SET konferansen 2011

Transkript

1 SET konferansen 2011 Hva er produksjonskostnadene og hva betaler en vanlig forbruker i skatter og avgifter Sivilingeniør Erik Fleischer 3. november

2 Strømprisen En faktura fra strømleverandøren: Områdepris for kraft som bestemmes av børsen, Nord Pool Spot inkluderer kostnadene til CO 2 kvoteutslipp 41 øre/kwh Påslag fra strømleverandøren 1 Mva 25 % 11 Sum 53 øre/kwh En faktura fra nettselskapet: Nettleien ( 15+8) 23 Elavgift til staten 11 El sertifikat fra 2012 til produsenter av fornybar el. 3 Avgift til ENOVA 1 Mva 25 % 9 Sum 47 øre/kwh Total strømpris 100 øre/kwh

3 Påslag for de 10 billigste spotpriskontraktene i NO1 uke 52 for Forbruk kwh

4 Nettleie, elavgift, mva og kraftpris, øre/kwh fra 1.kv til 1. kv

5

6 Nordisk marked Sverige, Danmark, Finland og Norge i et felles marked fra Felles børs NordPool Spot en andel på ca 75 % av kraftomsetningen. Resten omsettes bilateralt mellom produsent og bruker Den dyreste av de utvalgte produsentene hver time på børsen bestemmer prisen for alle de andre Produksjonstyper totalt i det Nordiske markedet: Vannkraft 206 TWh Kjernekraft 73 Kull, olje og gasskraft 80 Vindkraft 11 Totalt 370 TWh I tillegg kan produsentene eksportere til Nederland Nye kabler planlegges til Tyskland og Storbritannia

7 Nordiske produksjonstyper

8 Illustrasjon av prissetting på børsen, Nord Pool Spot Il

9 Magasinfylling i % av kapasitet i Norge i

10 Kullpris, dollar/tonn Med dagens kullpris har kullkraftverkene en rimeligere produksjon enn gasskraftverkene inklusive CO2 kvoter

11 Gasspris, øre/sm3 Gassen til Kårstø koster nå 25 euro/mwh eller 20 øre/kwh brutto. Med 58 % virkningsgrad = 35 øre/kwh. Må kjøpe CO2 utslippsrettigheter utover 1,2 mill. tonn CO2. + 0,9 øre/kwh i gassavgift

12 Prisutvikling på utslippsrettar for CO2 i EU ETS, euro/tonn. 15 euro/tonn CO2 = 10 øre/kwh i kostnad for et kullkraftverk. 2/3 av kvotene gratis i Europa. Kvotene kan selges. Full pris fra 2013 Kjelde: Nord Pool Spot /NVE

13 Nordisk systempris og priser i terminmarknaden, kr/mwh. Kjelde: Nord Pool Spot

14 Prisområdene i Norden med flaskehalskapasitetene

15 Standard variabel kraftkontrakt og spotpriskontrakt for NO1 med 1,9 øre/kwh i påslag, øre/kwh

16 Elektrisitetsprod. på land og forbruk i Norge, Fra : Middel vannkraftprod. : 129 TWh Anslagsvis 90 % av vår vannkraft er nedbetalt TWh Produksjon 100 Brutto totalforbruk Bruttoforbruk kraftintensiv industri År

17 Produksjonskostnader for vannkraft øre/kwh Nedbetalt vannkraft Ny vannkraft Kapitalkostnad 0 31 Drift og vedlikehold 4 4 Rehabilitering. Levetid > 100 år 2 2 Konsesjonskraft og avgift 3 3 Skatter og avgifter 11 3 Selvkost inkl. skatter og avgifter

18 Produksjonskostnader for vind, gass og kullkraft og ekstremkostnader Krafttyper øre/kwh Vindkraft på land Vindkraft på havet 130 Kullkraft Gasskraft Gasskraft med CCS Ekstreme kostnader fra oljekraftverk som tas ut av møllposen eller fra tilbakesalg av kraft fra al. verk kr/kwh

19 Pris og kostnadsoversikten viser : at ny kraft koster øre at dagens markedspris er på nivå med hva ny kraft koster. Det har i mange år vært en god regel at forbrukeren skal betale hva en ny kwh vil koste. Tankekorset kommer her når vårt forbruk i et år med middels tilsig kun koster ca 6 øre/kwh å produsere eller 20 øre inklusive skatter. at den andelen av strømprisen som forbrukerne blir invitert til å delta i konkurranse om, er en meget liten del av strømprisen. Åskifte kraftleverandør betyr derfor ikke mye i kroner per år. at det er spotprisen/områdeprisen som bestemmer om kraften blir dyr eller ikke, og der har forbrukeren liten innflytelse bortsett fra å slå av bryteren eller etterisolere og innstall. Varmepumpe. at kraftselskapene har god fortjeneste. Kraftverkene har derfor fått stor verdi og vår investering i vannkraftverk har vært en meget god investering

20 Skatter, avgifter og utbytte til stat og kommune i 2010 Type skatter og avgifter Mill. kr Konsesjonsavgift 650 Konsesjonskraft 2700 Eiendomskatt 2300 Naturressursskatt ,1 +0,2 øre/kwh til kom. og fylke Inntektskatt % Grunnrenteskatt % Elavgift øre/kwh ENOVA avgift øre/kwh MVA % Utbytte % utbytte fra Statkraft + kr 5 mrd til kommuner Totale inntekter til stat og kommune /117=44 øre/kwh =72 øre/kwh

21 Andelen av strømprisen til alminnelig forsyning som er begrunnet ut fra miljø og klimatiltak CO 2 kvotekostnad 10 øre/kwh Elavgift 11 Avgift til ENOVA 1 El sertifikat fra Nye sentralnettledninger 6 Sum 31 Mva 8 Totalt til klimatiltak 39 øre/kwh eller ca 30 milliarder kroner pr år

22 Avslutning Elforsyningen er en meget viktig del av samfunnets infrastruktur som alle mennesker trenger hele tiden. Den bør derfor ha en bærekraftig økonomi over tid, men ikke bedre enn at folk flest kan akseptere den. Samlet strømpris for kraft, nett med skatter og avgifter bør derfor samlet dekke de reelle kostnadene forbruket skaper ved marginal utvidelse av forbruket pluss i tillegg med skatter og avgifter gi signal til forbruker om en bærekraftig måte å utnytte resursene på både i forhold til miljø og klima. Slike skatter og avgifter bør derfor gå til tiltak som fremmer slik bærekraftig utvikling, noe det i liten grad gjøres i dag foreks. til energieffektivisering av våre boliger? Alternativt bør skattene og avgiftene ses på som en grønn skatt og som går til fradrag i selvangivelsen Strømregningen bør ikke bli en ny skatteinnkrever. Det vil i så fall bli en meget usosial skatt

23 Avslutning, forts. Strømkundene bør ikke betale for de nye sentralnettledningene når det er olje og gassindustrien og kraftindustrien som tjener på investeringene? Hva med anleggsbidrag fra industrien? Eller bør staten betale for de nye sentralnettledningene og elsertifikatene når staten i liten grad bruker de innkrevde skattene og avgiftene til klimatiltak? Det kan staten gjøre ved å redusere elavgiften tilsvarende. Bør norske kraftkunder betale for svikten i svensk kjernekraftproduksjon? Her bør Norge gå i dialog med Sverige for åendre markedsreglene. Eierskapet til vannkraften har blitt en meget god investering og vårt offentlige eierskap bør beholdes. Overskuddet i elforsyningen vil dermed fortsette å tilfalle hele samfunnet

24 Takk for oppmerksomheten