Grønt Punkt Norge AS -Kommunesamling 2016 Svein Erik Rødvik Leder Innsamling og Gjenvinning Grønt Punkt Norge
Program i dag Onsdag 30. november Kl 1200: Lunsj, Radisson Blu, Værnes for de som ønsker Kl 1300: Bussavreise fra Radisson Blu, Værnes Heggstadmoen: o Nye miljøstasjonen til Trondheim Renholdsverk o Retura TRV automatisk utsortering av drikkekartonger og behandling av husholdningsplast Petterson Packaging AS, Ranheim o Tester materialgjenvinner av drikkekartong o Presentasjon, informasjon og befaring Kl 1700: Retur hotellet Kl 1800: Sosial samling: Velkommen, ved Svein Erik Rødvik leder innsamling og gjenvinning Grønt Punkt Norge Presentasjon av SESAM, ved Knut Jørgen Bakkejord prosjektleder SESAM o Sentralt ettersorteringsanlegg i Midt Norge Presentasjon og smaksprøver fra et våre medlemmer: Austmann Bryggeri Kl 2000: Middag med Quizzzzzz og sosialt samvær 3
Hvem deltar fra Grønt Punkt Norge? Innsamling og gjenvinningsavdelingen: Petter Aaby Vebenstad kvalitetssjef (fra 1/3-17) revisjonssystemet og kommunalt ansvar Svein Erik Rødvik leder innsamling og gjenvinningsavdelingen Kommunikasjonsavdelingen: Kari-Lill Ljøstad kommunikasjonssjef Gunnar Moen kommunikasjon kommuner Medlemsavdelingen (Kundeavdelingen): Elisabeth Kollerød salgssjef Dani Eilertsen key account manager 4
Dagens program Torsdag 1. desember Kl 0900: Tema: KS-Bedrift Avfall, ved Marianne Haugland: Nytt fra EU Hvordan angår det oss? Konkurranse og regulering av produsentansvaret for emballasje, ved Svein Erik Rødvik o Forslaget til forskrift sik GPN ser det, hva innebærer dette for kommunene? Medlemmer og medlemsarbeid i Grønt Punkt, ved Elisabeth Kollerød og Dani Eilertsen, GPN. o Medlemskap generelt, spesielt i forbindelse med konkurransesituasjonen. Kl 1015-1045: Pause, deretter: Kommunikasjonsaktiviteter Grønt Punkt Norge AS, ved Kari-Lill Ljøstad og Gunnar Moen o Blant annet nytt returkartonglotteri og erfaringer fra årets kampanje Design for recycling ved Lars Brede Johansen, GPN o Hvorfor og hvordan jobber vi med dette Kl 1200: Lunsj og hjemreise 5
Grønt Punkt Norge AS -Kommunedagen 2016 Svein Erik Rødvik Leder Innsamling og Gjenvinning Grønt Punkt Norge
Materialselskapene eies av produsenter av emballasje, vareprodusenter og handelen. Finansiering Medlemskap: av: Gjenvinning: Syklus 7
13 Fra Ellen Hambro Produsentansvarsordningen har vært basert på frivillige avtaler mellom myndighetene og næringslivet. Den har vært vellykket og ført til høy materialgjenvinning. Nå utfordres systemet av at de etablerte returselskapene har fått konkurranse fra en ny aktør som ikke er bundet av avtalene. Det betyr at konkurransen skjer på ulike vilkår. Nye aktører, som ikke er forpliktet av de gjeldende avtalene, kan velge å samle inn den emballasjen som er mest lønnsom å håndtere. Dette undergraver systemet og er en trussel mot håndtering av emballasjeavfall. Vi ser derfor et behov for å forskriftsfeste produsentansvaret, sier Ellen Hambro, direktør for Miljødirektoratet.
Materialgjenvinningskrav Dagens mål opprettholdes for de fleste emballasjetyper, inntil det vedtas nye mål fra EU. Måling skjer på basis av hva våre medlemmer setter ut av emballasje på markedet ikke på en beregnet nasjonal nevner som nå. Merk: GPN vil kreve at det er ensartet måling/beregning av mengder emballasje hos det enkelte medlem- det står at mengder kan kontrolleres mot tall fra TAD og data fra returselskapet om produsentens innenlands produksjon Emballasjekartong foreslås økt fra dagens 50% i bransjeavtalen til å møte direktivets målsetting på 60% Rapportering på emballasje inneholdt FA, EPS osv opprettholdes (her vurderer GPN en tilbakemelding om endring, blant annet er signaler fra EPS-gruppen i Norsk Industri at de ønsker EPS-krav slettet og inn som del av ordinær plastemballasje) 15 % materialgjenvinning av treemballasje er ny Det står intet om landbruksplast Skal ikke være med i forslaget da det ikke er emballasje. > M-dir ønsker egen tilbakemelding på Landbruksordning. 14
15 Krav til landsdekkende returordninger Landsdekkende: Et godkjent returselskap skal ha landsdekkende og løpende innsamling av emballasjetypene det er godkjent for. Det er ikke definert nærmere hva landsdekkende er en tydelig definisjon må inn i forskriften for å unngå fortolkninger. Plikt til medlemskap i et returselskap for alle produsenter, importører, pakkere og fyllere (hindrer gratis-passasjerer) Det er ikke definert om man kan «shoppe» materialselskap for hver emballasjetype eller må ta alt ansvar i ett.
Krav til godkjenning av returselskap Hvert returselskap skal søke M-dir om godkjenning - M-dir skal deretter godkjenne disse. Det er ikke beskrevet nærmere hvilke kriterier et selskap skal godkjennes etter. Dette må spesifiseres i ny forskrift! Krav til å dokumentere sine aktiviteter ved årlige rapporteringer. I de to første godkjennings år kreves rapportering 2 ganger årlig, én hovedrapportering og én noe enklere halvårsrapportering. M-dir kan gjennom godkjenningen gjøre endringer til returselskapene på for eksempel måloppnåelse (dersom EU endrer disse) for å slippe å gå gjennom prosedyren med å endre forskriften. Forslaget gir M-dir mulighet for å føre tilsyn med returselskapene og dette innebærer mulighet for rettslig oppfølging, også med mulighet for tvangsmulkt m.m. 16
17 Øvrige momenter i forslaget Godtgjørelser: til kommuner og næringsaktører er ikke omtalt annet enn i forslagets 7-5: Produsent skal finansiere innsamling, sortering og materialgjenvinning gjennom medlemskap i et returselskap Grønt Punkt Norge kan ikke fullfinansiere strømmer/ordninger som vi ikke har noen mulighet til å påvirke Bransjeavtalene foreslås bragt til opphør når forskrift trer i kraft. Forsøpling: Det er i flere sammenhenger foreslått forpliktelser rundt forsøpling/marin forsøpling Optimeringsarbeidet skal fortsette, men med økt fokus på avfallsforebygging. Vederlaget: bør utformes for å gi insentiver til design for materialgjenvinning og bruk av sekundære råvarer. Det gis ingen føringer på sats eller annet. Informasjonstiltak: Forslaget gir plikt til «tilstrekkelig» informasjon og minst en landsdekkende kampanje mot forbruker og en mot næringsliv i året. Returselskapene kan samarbeide om dette. Det gis ingen føringer på omfang/størrelse (dvs holder det med en annonse i VG pr år??).
Avtaler med kommuner 18
Konkurranse -før forskrift 19
«Forhandlinger» Etter innsamling: GPN organiserer, drifter, eier og betaler for transport og sortering Koster over 80 mill! GPN må fastsette krav (kvalitet, tonn pr forsendelse osv) Begrenset forhandlingsmulighet MEN: Henter plast og kartong over hele landet! Mest mulig til materialgjenvinning! Godtgjørelsene? -> Sonderingsmøte neste uke 20