Finansiering av returordning for plastmaterialer i oppdrettsnæringen. Lars Brede Johansen, Leder for Medlemskap Grønt Punkt Norge

Transkript

1 Finansiering av returordning for plastmaterialer i oppdrettsnæringen Lars Brede Johansen, Leder for Medlemskap Grønt Punkt Norge

2 Innhold Om returordninger for emballasje Medlemskap i Grønt Punkt Norge Mine råd Glimt fra Mine sider (for medlemmer) og innsamling og gjenvinning

3 Historikk - emballasje Materialselskapene ble etablert på 90-tallet. Hvert selskap driftet sin returordning og vederlagsinnkreving Grønt Punkt Norge ble etablert av materialselskapene i 1997 for å effektivisere innkreving, og gi næringslivet et samkjørt rapporteringspunkt. Grønt Punkt har driftet Norsk Returkartong AS og Plastretur AS siden 2008.

4 Produsentansvaret EU innførte emballasjedirektiv i 1994 I Norge valgte man frivillige bransjeavtaler med mål om innsamling og gjenvinning av emballasje Bransjeavtaler med MD inngått og fornyet i 2003 Materialselskapene drifter og finansierer ordningene på vegne av emballasjekjedene Vurdert som velfungerende av myndighetene

5 Eierskap og funksjoner Norsk Returkartong AS Plastretur AS Norsk Resy AS Norsk Metall- gjenvinning AS Norsk Glass- gjenvinning AS Sikrer finansiering: Drikkekartong Emballasje kartong Plast emballasje Bølgepapp Metall emballasje Glass emballasje Innsamling og gjenvinning: Drikkekartong Emballasje kartong Plast emballasje Norsk Resy Bølgepapp Norsk Glassgjenvinning Glass emballasje Metall emballasje

6 Status per millioner kroner i vederlag (2012) medlemmer, hvorav kontrollmedlemmer indirekte medlemmer Material Rapportert til GPN Dekningsgrad Plastemballasje tonn 76 % Emballasjekartong tonn 85 % Bølge- og massivpapp tonn 84 % Drikkekartong tonn 100 % Glassemballasje (inkl. avg. glass) tonn 100 % Metallemballasje. (eks. Tomt & tørt) tonn ca. 90 % 2012-tall

7 Tonn gjenvunnet all emballasje Drikkekartong Metallemballasje Glassemballasje Emballasjekartong Plastemballasje Bølge/massivpapp 8

8 Medlemskap - oppgaver Sikre at næringslivet tar sitt produsentansvar for emballasje finansiere returordningene for emballasje Målsetninger Medlemsservice Tilby medlemmene enkel og riktig rapportering av emballasje Verving Full oppslutning om emballasjedugnaden!

9 Grunnleggende Produsentansvaret for emballasje overføres til Grønt Punkt Norge Kostnads- og miljøeffektivt Innfri krav fra kunder Kildesortert emballasje blir gjenvunnet Myndighetene (MD og Klif) er fornøyde Merverdier Verdien av medlemskap Lovlig bruk av Grønt Punkt -merket Profilering av medlemskapet Klimakalkulator Kildesorteringsguide

10 Typer medlemskap Standardmedlemskap For virksomheter som sender emballasje ut i det norske markedet Produsenter, importører og andre emballasjebrukere Betaler for vederlagspliktig emballasje. Ingen fast medlemskostnad. Kontrollmedlemskap Stiller krav til sine norske vareleverandører om medlemskap i Grønt Punkt Norge (eller tilsvarende ordning med rapportering til myndighetene) Ingen kostnader

11 Tilleggsavtaler Avgiftsbelagt drikkevareemballasje Rapportering av EE-emballasje Produsentansvar på andre områder vil kreve avtaler som er uavhengig av emballasje Matvett AS har besluttet å inngå samarbeid med Grønt Punkt Norge om å sikre finansiering Plastprodukter i oppdrettsnæringen? Tekstiler? Annen plast?

12 Krav i Bransjeavtalene Andel til material- og energigjenvinning Samfunnsøkonomisk gode løsninger Tilstrebe konkurranse i alle ledd Innsamlere og gjenvinnere kan ikke være eiere eller i styre til materialselskapene Eiersammensetning vs. aktørene i materialkjeden Alle skal kunne bli medlem Non profit Optimering Informasjon Årlig rapportering til Klif

13 Modell: Avtalebetingelsene i GPN 1. Hjemmel i Bransjeavtalene og GPNs rolle 2. Vederlagsregler 3. Medlemskapsordningen hvem skal være medlem 4. Omfanget av de enkelte returordningene Medlemmer må ta ansvar for ALL sin emballasje 6. Medlemmenes forpliktelser Blant annet rapportering og kontroll

14 Mine anbefalinger til havbruksnæringa Gjør en god jobb med avtalebetingelsene Hvem skal rapportere og betale vederlag? Definer helt entydig hvilke plastprodukter som inngår i retursystemet. Tips: Inkluder "alle" relevante plastprodukter (og ev. andre materialer). Sett ev. satsen lavt til innsamlingen kommer skikkelig i gang. Hvor ofte skal det rapporteres? Avh. av størrelse? Hvor detaljert skal det rapporteres? Ønskes ulike vederlagssatser avh. av kostnader til innsamling og gjenvinning, og verdien av sekundær råvare. Kontroll av innrapporterte mengder

15 Anbefalinger forts. Organisering Etabler et Akvaretur AS. Eiere: i) Leverandører og ii) Oppdrettere Medlemmer: Leverandørene Forankre retursystemet i sentrale organisasjoner. Lag et nasjonalt system. Selskapet bør ha reserver i fond Kundeavtale med GPN om finansiering Driftsavtale med GPN om organisering av innsamling og gjenvinning

16 Anbefalinger forts. Lag et regelverk som varer. Det er uryddig og arbeidskrevende overfor medlemmene å stadig endre innholdet i avtalen. Viktige aktører i næringa må støtte opp om arbeidet. Nøkkel: Store oppdrettere. Hvis de stiller krav (blir kontrollmedlemmer), er oppslutningen sikret. Start med en verveoffensiv. Kom over kritisk masse.

17 Finansiering Vederlaget betales oftest av vareprodusent og vareimportør Plastemballasje EPS (f.eks. Isopor ) Emballasjekartong Bølgepapp Drikkekartong Glassemballasje Metallemballasje 1,15 kr/kg 2,40 kr/kg 0,40 kr/kg 0,05 kr/kg 3,2 øre/stk Differensiert Differensiert 18

18 Mine sider - startsiden

19 Kontrollmedlem - oversikt

20 Kontrollmedlem - hjelpemiddel

21 Klimakalkulator - medlem

22 Kildesorteringsguiden

23 Mål og tall 2012 Bransjeavtale material + energi Oppnådd 2012 material + energi Ordinær plastemballasje 30% + 50% 42,7% + 52,4% = 95,9% EPS (som Isopor ) 50% + 30% 33,7% + 61,3% = 95,1% Emballasjekartong 50% + 10 % 45,4% + 50,5% = 95,9% Plastemballasje brukt til farlige stoffer Maks retur 33,4% + 47,4% = 80,8% Avgiftsbelagt Oppnådd 2012 material + energi Drikkekartong 56,3% + 35,8% = 92,1% Kartonger i skole og barnehage 80,5% + 16,0% = 96,5% Avgiftspliktig drikkevareemballasje i plast 27,0% + 59,8% = 86,9% 24

24 Næringslivsplast tonn ordinær plastemballasje PE-folie, PP-sekk, hardplastemballasje 64,3% materialgjenvinning tonn EPS (som Isopor ) tonn emballasje brukt til farlige stoffer Plast er ikke plast, de ulike typene kan ikke gjenvinnes sammen. I næringslivet er det enklere å samle inn rene fraksjoner. For hver kilo plastfolie som gjenvinnes, sparer vi 2,1 kilo CO 2 utslipp. 25

25 Takk for oppmerksomheten! 26