1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Møterom 2, Administrasjonsbygget Dato: 22.09.2015 Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kjetil Torp Leder KRF Lars Espeland Medlem H Kjersti Fossing Medlem AP John Geir Smeland Medlem AP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Kirsten Helen Myren MEDL SP Ingunn Landberg Rønningen MEDL H Ragnar Ettesøl MEDL SP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Lars Simonstad Kirsten Helen Myren KRF Jan Terje Lindtveit Ingunn Landberg Rønningen SP Fra administrasjonen møtte: Navn Ole Petter Skjævestad Anne Grete Glemming Ole Tom Kroken Helge Sines Stilling Rådmann Kommunalsjef Øknomisjef Skogbrukssjef
2 Saksnr PS 44/15 PS 45/15 PS 46/15 PS 47/15 PS 48/15 Innhold GODKJENNING AV SAKLISTE Godkjenning av protokoll fra forrige møte Kjøp av næringsareal - Sineco AS Vegårshei ski- og aktivitetssenter - utviklingsprosjekt (ettersendes) Orienteringssaker - Kjøp / ekspropriasjon Myrajordet - Salg av kommunal to-mannsbolig i Djuptjennehaugen PS 44/15 GODKJENNING AV SAKLISTE Ordfører beklaget at ikke alle varamedlemmer hadde mottatt innkallingen i tide. Han bemerket at dette har hendt tidligere, og etterlyste bedre rutiner. Ordfører opplyste også at det var noen flere orienteringssaker enn det som stod i innkallingen. Formannskapets vedtak i PS 44/15 22.09.2015 Innkalling og saksliste godkjennes med bemerkninger. PS 45/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Formannskapets vedtak i PS 45/15 22.09.2015 Protokoll fra møte 25.8.15 godkjennes. PS 46/15 Kjøp av næringsareal - Sineco AS Rådmannens innstilling, alternativ 1: Sineco AS v/øystein Stebekk, Lyngstadveien 16, 4985 Vegårshei, får tilbud om å kjøpe et næringsareal på slike vilkår: Området BFOK 03 i Reguleringsplan Vegårshei sentrum, ca. 800 m 2 beliggende i Essoområdet. I henhold til Retningslinjer for prisfastsetting av næringsarealer tilbys arealet til en pris av kr. 143,-/m 2. I tillegg til kvadratmeterprisen påplusses en boligverdi på kr. 75.000,-. Kommunen håndterer det administrative arbeidet i forbindelse med eiendomsoverdragelsen (deling, oppmåling, tinglysning o.s.v.), mens kjøper dekker alle omkostninger ved dette. Tilbudet gjelder i 3 måneder fra vedtakstidspunktet. Byggearbeider må være igangsatt innen 24 måneder etter samme tidspunkt, om ikke dette skjer har kommunen rett til å kjøpe tilbake tomta for salgssummen.
Rådmannens innstilling, alternativ 2: Vegårshei kommune ønsker ikke å selge omsøkte areal til Sineco AS v/øystein Stebekk på nåværende tidspunkt. 3 John Geir Smeland, AP, bemerket at det burde ha stått salg og ikke kjøp av næringsareal i sakens overskrift, for å unngå misforståelser. Votering: Enstemmig Formannskapets vedtak i PS 46/15 22.09.2015 Sineco AS v/øystein Stebekk, Lyngstadveien 16, 4985 Vegårshei, får tilbud om å kjøpe et næringsareal på slike vilkår: Området BFOK 03 i Reguleringsplan Vegårshei sentrum, ca. 800 m 2 beliggende i Essoområdet. I henhold til Retningslinjer for prisfastsetting av næringsarealer tilbys arealet til en pris av kr. 143,-/m 2. I tillegg til kvadratmeterprisen påplusses en boligverdi på kr. 75.000,-. Kommunen håndterer det administrative arbeidet i forbindelse med eiendomsoverdragelsen (deling, oppmåling, tinglysning o.s.v.), mens kjøper dekker alle omkostninger ved dette. Tilbudet gjelder i 3 måneder fra vedtakstidspunktet. Byggearbeider må være igangsatt innen 24 måneder etter samme tidspunkt, om ikke dette skjer har kommunen rett til å kjøpe tilbake tomta for salgssummen. PS 47/15 Utviklingsprosjekt - VSA som ski- og aktivitetssenter - behandling av forprosjektrapport II Rådmannens innstilling Alternativ 1 1. Kommunestyret tar Forprosjektrapport II til etterretning og støtter anbefalingene gitt i rapporten fra prosjektgruppa for videreutvikling av VSA. 2. Utvikling av VSA har stor betydning for Vegårsheis omdømme og attraktivitet som bokommune. Prosjektet vil samtidig ha stor regional verdi. Kommunestyret anser utviklingsprosjektet som en viktig satsing som vil ha betydning både for folkehelse og for realisering av viktige målsettinger i kommuneplanen. 3. Kommunestyret støtter anbefalingene om oppdeling av hovedprosjektet i 2 delprosjekter, og at videre planlegging og finansiering av disse gjøres separat. 4. Kommunestyret støtter oppsatt finansieringsplan og er innstilt på å bidra i henhold til denne. 5. En ber rådmannen innarbeide finansiering for Fjellheimsiden med totalt bidrag på kr. 1.246.000 i budsjettet for 2016. Kommunestyret anbefaler at dette beløpet i hovedsak bevilges av VÅG-midler, samt et bidrag til opparbeidelse av Vaskaplassen slik at en på den måten unngår en stor belastning på kommunens ordinære driftsbudsjett. 6. En ber videre rådmannen ta med kommunens andel av investeringene på Molandssiden i årsbudsjettene for 2017, 2018 og 2019. Kommunestyret anbefaler prioritering av eventuelle VÅG-midler også til denne delen av prosjektet. 7. Kommunestyret stadfester vilje til å bidra med mellomfinansiering i.h.t. vedtak i formannskapet 05.05. 2015. Alternativ 2
4 Kommunestyret vurderer VSA sitt utviklingsprosjekt som utelukkende positivt for utviklingen av lokalsamfunnet Vegårshei og for regionen, og håper at mest mulig av prosjektet kan realiseres. Vegårshei kommune befinner seg imidlertid i en vanskelig økonomisk situasjon som det er grunn til å tro vil vedvare i årene fremover. Med bakgrunn i dette ser kommunen seg nødt til å prioritere de kommunale kjerneoppgavene, og kommunestyret vil på det nåværende tidspunkt ikke forplikte seg til å bidra økonomisk til prosjektet. Lars Espeland, H, ble erklært inhabil etter Fvl. 6 b. Kjetil Torp, KRF, ble erklært inhabil etter Kommuneloven 40. Det møtte ingen varamedlemmer for disse to. Det resterende formannskapet (4 medlemmer) oppnevnte Lars Simonstad, KRF, som setteordfører. Ordfører, Kjetil Torp, KRF (leder av utviklingsprosjektet), presenterte deretter rapporten fra VSA utviklingsprosjekt før saken ble satt under behandling. Formannskapets vedtak i PS 47/15 22.09.2015 1. Kommunestyret tar Forprosjektrapport II til etterretning og støtter anbefalingene gitt i rapporten fra prosjektgruppa for videreutvikling av VSA. 2. Utvikling av VSA har stor betydning for Vegårsheis omdømme og attraktivitet som bokommune. Prosjektet vil samtidig ha stor regional verdi. Kommunestyret anser utviklingsprosjektet som en viktig satsing som vil ha betydning både for folkehelse og for realisering av viktige målsettinger i kommuneplanen. 3. Kommunestyret støtter anbefalingene om oppdeling av hovedprosjektet i 2 delprosjekter, og at videre planlegging og finansiering av disse gjøres separat. 4. Kommunestyret støtter oppsatt finansieringsplan og er innstilt på å bidra i henhold til denne. 5. En ber rådmannen innarbeide finansiering for Fjellheimsiden med totalt bidrag på kr. 1.246.000 i budsjettet for 2016. Kommunestyret anbefaler at dette beløpet i hovedsak bevilges av VÅG-midler, samt et bidrag til opparbeidelse av Vaskaplassen slik at en på den måten unngår en stor belastning på kommunens ordinære driftsbudsjett. 6. En ber videre rådmannen ta med kommunens andel av investeringene på Molandssiden i årsbudsjettene for 2017, 2018 og 2019. Kommunestyret anbefaler prioritering av eventuelle VÅG-midler også til denne delen av prosjektet. 7. Kommunestyret stadfester vilje til å bidra med mellomfinansiering i.h.t. vedtak i formannskapet 05.05. 2015. PS 48/15 Orienteringssaker Kjøp / ekspropriasjon Myrajordet Skogbrukssjef Helge Sines informerte om at kommunen har vært i kontakt med Norgesgruppen, som er eier av det aktuelle jordet Han redegjorde kort for hvilke muligheter og evt. begrensninger som foreligger Salg av kommunal to-mannsbolig i Djuptjennhaugen / boligsalg Rådmannen informerte kort om status og prosess for salg av kommunale boliger
5 Status økonomi Økonomisjef Ole Tom Kroken rapporterte på status for regnskap Det er fortsatt et negativt resultat på drift, men situasjonen er bedre enn ved forrige rapportering Rådmannen opplyste at akutte innsparinger må beregnes som midlertidig Rådmannen redegjorte for mulige kortsiktige og langsiktige tiltak (PP presentasjon) Bryggesaken Ordfører opplyste at han hadde bedt rådmannen om å kontakte ansvarshavende i saken Rådmannen orienterte om status og prosess for oppfølging også av ansvarshavende Progressio ifht tilstandsrapport Rådmannen informerte om kostnader for utarbeidelse av tilstandsrapport fra eksterne o Anslått til ca. kr. 100 000,- Rådmannen ønsket signaler fra formannskapet om kommunestyrets vedtak skal følges ifht bruk av eksterne ressurser, eller om kommunens egne ressurser kan foreta en slik vurdering Ordfører mente at kommunestyrets vedtak kan tolkes som en ekstern vurdering Det er ønskelig at selger fremlegger en slik tilstandsrapport, men kommunen kan ikke forlange dette Formannskapet var enstemmig i at dette spørsmålet må behandles av påtroppende kommunestyre Skoleskyss Ordfører opplyste at det har vært flere møter med Agder Kollektivtrafikk (AKT) ang. bedret skoletransport for barn (særlig aktuelt for Fjordbygdområdet) AKT opplyser at inntil en time ansees som akseptabel reisetid for skoletransport Vegårshei får ikke medhold i alle sine synspunkter, men har blitt imøtekommet på noen punkter for å bedre transportforholdene for enkelte elever Hovet Rådmannen orienterte om at det er Lindal som har utbyggerretten til området Rådmannen har henvendt seg til Lindal, men har ikke fått svar på dette Rådmannen kommer til å purre på Lindal for å få en avklaring omkring området Denne uvitenheten/usikkerheten hindrer kommunen i videre utvikling i området Erstatningssak Lindal Kommunen fikk ikke medhold i Kofa Det foreligger imidlertid ingen automatikk om sanksjoner / erstatning Lindal har anmodet om mulig erstatning o Begrunnet i anbudskostnader Det er uenighet i summen som har blitt presentert Kommunen (administrasjonen) kommer til å avholde møte med Lindal i løpet av kort tid Innkjøp av ipad til politikere Rådmannen informerte at det er iverksatt innkjøpsprosess for innkjøp av ipad til politikerne Det gjøres en samordnet prosess i alle DDØ kommunene Ubergsmoen bedehus Ordfører informerte kort om muligheter for alternativt bruk av området ved Ubergsmoen bedehus Rådmannen minnet om enkelte begrensninger ifht tilgjengelighet / fremkommelighet
6 Bygdekino Administrasjonen ønsket et signal fra formannskapet om ordningen kunne fortsette Ordfører ønsket tall på antall besøkende o Administrasjonen innhenter dette fra bygdekinoen Signalene var i hovedsak positive til videre drift, men budsjetterte kulturmidler er svært begrensende Håndtering av flyktninger Rådmannen opplyste at det for tiden er utfordringer knyttet til sykemeldinger Det jobbes med å innhente kvalifiserte ressurser for å bistå i denne perioden Formannskapets vedtak i PS 48/15 22.09.2015 Orienteringene tas til orientering.