Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: Formannskapssalen : 12.10.2011 Tid: 08.30 MØTEINNKALLING Event. forfall må meldast til tlf. 57 65 56 00. Varamedlemer møter etter nærare varsel. Saksdokumenta er utlagde i Service-ekspedisjonen og i biblioteket. SAKLISTE: Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 81/11 11/709 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13, fvl 13 Førespurnad - kjøp av bygg 82/11 11/590 Bygging av jordfyllingsdam på Tuftahaug - motorisert ferdsel i utmark 83/11 09/415 Grensejustering - makebyte - ny handsaming 84/11 11/712 Søknad om kjøp av industriareal 85/11 11/728 Orienteringar
Sak 81/11 Førespurnad - kjøp av bygg Sakshandsamar: Per Holen Arkiv: 614 Arkivsak nr.: 11/709 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13, fvl 13 81/11 Formannskapet 12.10.2011 TILRÅDING: DOKUMENT: SAKSUTGREIING: Saka skal handsamast som ikkje offentleg. Saksutgreiinga vert berre sendt til medlemene av formannskapet og eventuelt møtande varamedlemer. Side 2 av 8
Sak 82/11 Bygging av jordfyllingsdam på Tuftahaug - motorisert ferdsel i utmark Sakshandsamar: Eva Nilsen Huke Arkivsak nr.: 11/590 Arkiv: L65 82/11 Formannskapet 12.10.2011 TILRÅDING: Formannskapet vedtek at motorisert ferdsel i utmark i samband med bygging av jordfyllingsdam på Tuftahaug hausten 2011 vert meld til politiet. Formannskapet ber politiet om å etterforske og eventuelt gi påtale i saka. DOKUMENT: Brev av 25.08.11 frå Leikanger kommune til Bjørn Monsen Søknad av 29.08.11frå Arvid Njøs, Magne Optun og Bjørn Monsen(vedlagt) Brev av 15.09.11 frå Fylkesmannen til Leikanger kommune (vedlagt) SAKSUTGREIING: Leikanger kommune vart på ettersommaren 2011 kjend med bygging av jordfyllingsdam på Tuftahaug gjennom media. I etterkant har kommunen vore på fleire synfaringar i området, seinast torsdag 22.09.2011 saman med Fylkesmannen og NVE. Kommunen har bedt tiltakshavar om søknad om tiltaket/orientering om tiltaket i samband med handsaming i etterkant. Søkar skriv at dei skal bruke 7,5 t gravemaskin til tiltaket og at denne skal beltast inn til området. Saka har fleire sider. Det eine er bygging/reparasjon av sjølve dammen. NVE skriv at dette skal handsamast etter Vassresursslova 18 og vurderast etter 8 og 10 i lova. I denne saka har Leikanger kommune gitt fråsegn til NVE. Den andre sida av saka er transporten inn og ut av gravemaskina til bygging/reparasjon av dammen. Dette er det ikkje søkt kommunen om. I marka er det synlege spor etter gravemaskina og der dammen er bygd. Leikanger kommune ved formannskapet har i januar 2011 vedteke å nytte jaktoppsyn for å handheve viktige lover knytt til utmarka, m.a. lov om motorisert ferdsel i utmark og vassdrag. Lovgrunnlag motorisert ferdsel: Naturmangfaldlova: I 1. formål heiter det at :» Lovens formål er at naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser tas vare på ved Side 3 av 8
Sak 82/11 berekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for menneskenes virksomhet, kultur, helse og trivsel, nå og i fremtiden, også som grunnlag for samisk kultur.» og i 6:» Enhver skal opptre aktsomt og gjøre det som er rimelig for å unngå skade på naturmangfoldet i strid med målene i 4 og 5. Utføres en aktivitet i henhold til en tillatelse av offentlig myndighet, anses aktsomhetsplikten oppfylt dersom forutsetningene for tillatelsen fremdeles er til stede.» 9:» Når det treffes en beslutning utan at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger det kan ha for naturmiljøet. Skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningsvedtak.» Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag: 1 «Formålet med denne lov er ut frå et samfunnsmessig helhetssyn å regulere motorferdselen i utmark og vassdrag med sikte på å verne om naturmiljøet og fremme trivselen.». 2:» Med motorferdsel menes i denne lov bruk av kjøretøy (bil, traktor, motorsykkel, beltebil, snøscooter og liknande.) og båt eller annet flytende eller svevende fartøy drevet med motor, samt landing og strt med motordrevet luftfartøy. Med utmark menes udyrket mark som etter lov om friluftslivet 1a første ledd ikkje regnes som innmark eller like med innmark. Setervoll, hustomt, engslått, kulturbeite og skogplantefelt som ligger i utmark, regnes i denne lov like med utmark. Veg i utmark som ikke er opparbeidd for kjøring med bil, anses i denne lov som utmark. Det samme gjelder opparbeidd veg som ikke er brøytet for kjøring med bil.» 3: «I utmark og vassdrag er motorferdsel ikkje tillatt med mindre annet følger av denne lov eller vedtak med hjemmel i loven.» 4: Uten hinder av 3 er motorferdsel tillatt i forbindelse med : a) Politi-, ambulanse og redningstjeneste og oppsyn- og tilsynstjeneste etablert med hjemmel i lov, b) Offentlig post og teletjenester, c) Nødvendig person og godstransport til og frå faste bosteder og i jordbruks-, skogbruks- og reindriftsnæring. Jakt, fangst, fiske og bærsanking reknast ikke som næring i denne forbindelse» 6: «Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som elles ikke kan finne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis for bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår for tillatelsen.» 12: (straffeansvar) «Den som forsettelig eller uaktsomt overtrer denne lov eller forskrifter, regler eller vilkår fastsatt i medhold av loven, eller medvirker hertil, straffes med bøter». Rådmannen si vurdering: Det er viktig at kommunen praktiserer likehandsaming av alle innbyggjarane og i alle område gjennom året og over år. Rådmannen ser på tiltaket slik at ulovleg motorisert ferdsel i utmarka har funne stad. For å finna ut om dette har skjedd forsetteleg eller uaktsomt er ynskjeleg at saka vert sendt til politiet for etterforsking og eventuell påtale. Side 4 av 8
Sak 83/11 Grensejustering - makebyte - ny handsaming Sakshandsamar: Per Holen Arkiv: MTR 12/27 Arkivsak nr.: 09/415 83/11 Formannskapet 12.10.2011 TILRÅDING: Leikanger formannskap godkjenner, som eigar av gnr.12 bnr.158, grensejusteringa/makeskiftet med eigar av gnr.12 bnr.21 og 27 vist på kart av 11.01.2011, revidert 06.10.11. Dei makeskifta areala vert sette like i verdi. Eigar av gnr.12 bnr.21 og 27 ber omkostningane med gjennomføringa av saka. DOKUMENT: F-sak 1/11 (vedlagt) Revidert kart av 06.10.11 (vedlagt) SAKSUTGREIING: Ved oppmåilng i marka vart det oppdaga at det var ein differanse mellom reguleringsplankartet og kartet som låg til grunn for makeskiftet. Reguleringskartet hadde ein avstand på 34 meter mellom nordvestgrensa og grensa mot Strandavegen, medan makeskiftekartet av 11.01.11 hadde ein avstand på 30 meter. Det er ikkje heilt klarlagt korleis denne differansen har oppstått, men differanser er så stor at saka vert lagt fram på nytt for formannskapet. Søkaren Eirik J. Husabø er gjort kjent med differansen og er samd i at saka vert teken opp att. Det regulerte arealet til bustadene er så knapt at 4 meter er heilt avgjerande for å kunne få akseptable tomtestorleikar. Tomtearealet før justering av makeskifteavtalen er på 1425 m2, det vil 356 m2 i gjennomsnitt på dei fire tomtene. Etter revidert kart aukar det samla tomtearealet med 100 m2. Soknerådet har sett som vilkår for å tilrå makeskiftet at talet på graver ikkje vert redusert. Ved at det reviderte arealet frå kyrkegjarden går 4 meter inn i gravfeltet vil det ta bort to gravrekkjer mot syd, i alt 37 graver. Kyrkjegarden vil få eit tilleggsareal med breidde 4,5 m mot aust. Dette gir 39 nye graver. Side 5 av 8
Sak 84/11 Søknad om kjøp av industriareal Sakshandsamar: Per Holen Arkiv: 611 &50 Arkivsak nr.: 11/712 84/11 Formannskapet 12.10.2011 TILRÅDING: Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med Jarle Bøyum om leige av inntil 0,5 daa av kommunen sin eigedom på Kvålen. Leigetida skal vera inntil 3 år med høve til forlenging med inntil 1 år. Når leigetida er avslutta, skal arealet vera rydda av leigar. Arealet skal gjerdast inne av leigar og ha låst port. Kostnaden med flytting av den elektriske bommen til miljøstasjonen skal dekkast av leigar. DOKUMENT: Søknad av 28.09.11 frå Jarle Bøyum (vedlagt) K-sak 44/11, avslag på søknad om dispensasjon frå areadelen i kommuneplanen Kart over Kvålen (vedlagt) Kommunedelplan for Leikanger, vedteken 25.06.09. SAKSUTGREIING: Jarle Bøyum søker om kommunen kan tilby han eit område på mellom 0,4 og 0,5 daa på Kvålen som han kan bruka til plassering av utstyr og maskiner i samband med entreprenørverksemda si. Kommunestyret avslo i sak 44/11 å gi dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen til omdisponering av deler av eigedommen hans på Skahaug til dette føremålet. I arealdelen i kommuneplanen er område for denne typen næring avsett på Kvålen. Det er ikkje reguleringsplan for området. Rådmannen si vurdering: Rådmannen meiner det skal vera råd å finna eit avgrensa areal på inntil 0,5 daa på kommunen sin eigedom på Kvålen som ikkje er til særleg ulempe for drifta av kommunen sin uteseksjon og miljøstasjonen. Bommen til miljøstasjonen må flyttast nærare miljøstasjonen slik Bøyum kan komma til sitt område utanfor bommen. Dette er òg eit krav frå SIMAS. Side 6 av 8
Sak 84/11 Rådmannen ser trongen for å starta opp eit arbeid med regulerings- og teknisk plan for det avsette industriområdet på Kvålen. Rådmannen vil arbeida vidare med finansieringa av ein slik plan. Leigeavtalen med Bøyum bør difor vera kortsiktig med tanke på gjennomføringa av reguleringsplanen. Side 7 av 8
Sak 85/11 Orienteringar Sakshandsamar: Per Holen Arkivsak nr.: 11/728 Arkiv: 85/11 Formannskapet 12.10.2011 TEMA: 1. Brev av 27.09.11 frå NVE til Leikanger kommune om tilsegn om tilskot til sikring av Hallandshammaren (vedlagt) 2. For å få grunnlag for om ein skulle opne opp att småbarnsavdeling i Sorenskrivargarden, framskundaleikanger kommune søknadsfristen for suppleringsopptak frå 1. november til 1. oktober 2011. Informasjon om dette vart lagt ut på kommunen si heimeside 10.08 med påminning 22.09, supplert med annonse i Sogn Avis i mellomperioden. I oppslaget ber ein dei som treng barnehageplass frå 1. desember ev. 1. januar og i løpet av vårhalvåret 2012 om å søkje fortløpande fram til 1. oktober. Det har kome inn 6 søkjarar til nye plassar og 4 søkjarar til utviding av plass. Det skal vere opptaksmøte onsdag 12. oktober. Slik det ser ut no, kan alle få plass innafor eksisterande tilbod i løpet av vårhalvåret, og maksimal ventetid til plass vil vere 2-3 månader. Barnehagane vil då vere heilt fulle, og det vil ikkje vere rom for ytterlegare opptak før mot sommarferien. Slik rådmannen vurderer det, vil det ut frå søkjarmassen pr. 07.10 ikkje vere grunnlag for opning av Sorenskrivargarden frå 1. januar 2012. 3. Berlebakken bustadområde vidare framdrift Side 8 av 8