Alderspensjon, offentlig og privat AFP Aktuarforeningens livsforsikrings og pensjonskonferanse 24.11
Pilarene i det norske pensjonssystemet
Avtalefestet pensjon (AFP) Offentlig sektor Privat sektor 100 % ca. 50 % ca. 50 % Virksomhet med AFP-avtale Virksomhet med AFP-avtale Virksomhet uten AFP-avtale Førtidspensjon for aldersgruppen 62 67 år Kan ikke kombineres med alderspensjon Må slutte helt eller delvis i arbeid AFP blir redusert proporsjonalt mot arbeidsinntekt Før 2011: Førtidspensjon for aldersgruppen 62 67 år Nå: Livsvarig pensjon du kan starte å ta ut fra 62 70 år Kommer i tillegg til alderspensjon Blir ikke redusert om du fortsetter i arbeid 3
Hvorfor er pensjon et viktig felt? NAVs stønadsutgifter 2015: I alt 418 milliarder kroner Utgifter på statsbudsjettet 2015, milliarder kroner 40 (10 %) 22 (5 %) 9 (2 %) 195 (47 %) 195 (16%) 150 (36 %) I alt: 1 194 (100 %) Pensjonsytelser Helserelaterte ytelser Familieytelser Hjelpemidler m.v. Arbeidsmarkedsytelser Pensjonsytelser 4
Hva ville man oppnå med pensjonsreformen? Pensjonssystemet skal: - Være økonomisk og sosialt bærekraftig - Ha god fordelings- og likestillingsprofil - Være enkelt og forståelig 5
Noen hovedtrekk ved alderspensjonsreglene i Norge Opptjeningsregler Fra 13 år Nye opptjeningsregler (født 1963 og senere): - Opptjening fra 13 til 75 år - Alle år i arbeid teller, og alle år teller like mye (18,1% av inntekten inntil en grense på 7,1G ca. 660 000 NOK) - Personer født 1954 1962 omfattes delvis - Gamle regler: 20 beste år, maksimalt 40 opptjeningsår. Til 75 år Fleksible uttaksregler Fleksibel uttaksalder for alderspensjon fra 62 til 75 år - Uttak av alderspensjon før 67 år krever tilstrekkelig høy pensjonsopptjening - Kan ta ut full pensjon eller en gradert pensjon - Kan fritt kombinere arbeid og alderspensjon uten at pensjonen blir redusert Levealdersjustering Levealdersjustering - Pensjonen justeres med forventet gjenstående levealder for ditt årskull på uttakstidspunktet (delingstall) - Du kan motvirke effekten av levealdersjusteringen ved å arbeide lenger 6
75 74 73 72 Så lenge må du fortsette i jobb og utsette uttaket av alderspensjon for å få samme pensjon som eldre generasjoner fikk fra 67 år Levealdersjustering endelig fastsatt Høy vekst i levealder Middels vekst i levealder Lav vekst i levealder 71 70 69 68 67 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Fødselsår 7
Overgang fra sysselsetting til alderspensjon Uførepensjon Sykefravær Arbeidsavklaringspenger Jobb Alderspensjon Avtalefestet Pensjon (AFP) Dagpenger 8
Overgang fra sysselsetting til alderspensjon Uføretrygd Jobb Arbeidsavklaringspenger Avtalefestet Pensjon (AFP) Alderspensjon Dagpenger 9
Fire av ti starter uttaket før fylte 67 år 80% 70% Nye alderspensjonister fordelt på alder. 1.-3.kvartal 2016 I alt Kvinner Menn 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 62 63 64 65 66 67 68 69 70 år eller mer 10
Blant de som har kan ta ut Andel med alderspensjon av de som kunne ta ut. Desember 2015. 100 90 80 70 60 Prosent 50 40 30 20 10 0 62 63 64 65 66 67 68 Kvinner Menn Totalt 11
Seks av ti jobber ved siden av alderspensjonen Andel av alderspensjonistene i registrert arbeid, etter alder. Desember 2015 80% 72% 70% 67% 60% 60% 58% 53% 50% 45% 40% 30% 35 30 25 20 15 Gjennomsnittlig avtalt ukentlig arbeidstid, etter alder. Desember 2014 34 34 27 23 20% 16% 10 10% 7% 5 0% 62-66 år samlet 62 år 63 år 64 år 65 år 66 år 67-69 år 70-74 år 0 62-66 jobb og alderspensjon 62-66 bare jobb 67-69 70-74 Kilde: NAV 12
Tydelig effekt på sysselsettingen for reformkullene 80 Andel i registrert arbeid, etter alder. Utgangen av året 70 60 +2 +4 +4 2015 2009 2001 +6 Prosent 50 40 +7 +8 +7 30 +6 20 10 +3 +2 +3 +2 +2 +1 +2 +1 0 50-59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 13
Årsaker til økt seniorsysselsetting Økt levealder (og trolig bedre helse) Økt utdanningsnivå blant seniorer Pensjonsreformen Generasjonseffekt blant kvinner Holdningsendringer 14
Overgangsregler for årskullene 1954-1962 Nytt regelverk fases gradvis inn med én tidel (1/10) ekstra for hvert årskull født f.o.m. 1954 t.o.m. 1962, dette gjelder opptjening og beregning. Årskull født i 1963 eller senere omfattes utelukkende av nytt regelverk 10/10 Kap. 19 5/10 av hver 10/10 Kap. 20 Kap. 19 Kap. 20 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 15
Økonomiske insentiver til arbeid i pensjonsreformen 1. Arbeidsinntekt fører ikke til reduksjon i utbetaling av alderspensjon og privat AFP 2. Gradvis innføring av levealdersjustering 3. Ny pensjon: Alle år teller (fra 13-75 år). Tidligere 20 beste år. I år er første årskull som mottar inntektspensjon MEN 16
Økonomiske insentiver til arbeid Gevinsten ved å jobbe etter fylte 62 år er klart lavere i offentlig sektor. AFP-ordningen videreført slik den var før pensjonsreformen Offentlig AFP kan i liten grad kombineres med arbeid 17
Funn fra forskningen Økt sysselsetting (jobber i privat sektor med rett til avtalefestet pensjon AFP) Reformen har ført til at berørte arbeidstakere har økt sin sysselsetting ved 63 år med 25 prosent Sysselsettingsveksten er sterkest for personer uten høyere utdanning 18