Pensjonsreformen i mål?

Transkript

1 Pensjonskassekonferansen, 15. april 2015 Pensjonsreformen i mål? Yngvar Åsholt Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 Agenda De siste utviklingstrekkene på pensjonsområdet Har pensjonsreformen nådd sine mål? Utfordringer framover 2

3 Fire av ti starter uttaket allerede fra 62 år 100 Andel med alderspensjon av de som kunne ta ut. Desember 2014 Prosent Kvinner Menn Totalt

4 Nesten to av tre jobber ved siden av alderspensjonen Andel av alderspensjonistene i registrert arbeid, etter alder. Desember 2014 Gjennomsnittlig avtalt ukentlig arbeidstid, etter alder. Desember % 75% % 60% 50% 40% 63% 69% 64% 55% 53% % 15 20% 16% 10 10% 7% 5 0% år samlet 62 år 63 år 64 år 65 år 66 år år år jobb og pensjon bare jobb Kilde: NAV 4

5 Tydelig effekt på sysselsettingen for reformkullene 80 Andel i registrert arbeid, etter alder. Utgangen av året Prosent

6 For hvilke seniorer har økt sysselsettingen mest? (aldersgruppen år) Ansatte i private AFP-virksomheter Personer med lav utdanning (grunnskole, videregående) Personer i tunge manuelle yrker (håndverker, transportarbeider, maskinoperatør) Kilde: Dahl og Lien (2013) 6

7 Begrunnelser for å ta ut tidlig Nyte godt av pensjonen mens jeg ennå har god helse Disponere pengene selv Det er økonomisk lønnsomt for meg Spare pengene Lavere skatt på pensjon Mer penger til forbruk Lavere egenandel hvis jeg blir lagt inn på sykehjem Nedbetale gjeld Jobbe mindre Sikre arvingene mine Gi bort penger Kilde: Dahl og Galaasen (2013) Stor betydning Noe betydning 7

8 Agenda De siste utviklingstrekkene på pensjonsområdet Har pensjonsreformen nådd sine mål? Utfordringer framover 8

9 Hva ville man oppnå med reformen? Pensjonssystemet skal: - Være økonomisk og sosialt bærekraftig - Ha god fordelings- og likestillingsprofil - Være enkelt og forståelig 9

10 Bærekraftig på lang sikt? 10

11 Det er arbeid vi skal leve av Dagens velferdsstat ikke bærekraftig på tross av pensjonsreformen Inndekningsbehov på 6 prosent av BNP i 2060 om dagens trender videreføres Må velge mellom: Lavere velferdsnivå Høyere skatter Flere i arbeid Om avgangsalderen fra arbeidslivet øker i takt med forventet levealder, dekker det 2/3 av inndekningsbehovet i 2060 Kilde: Finansdepartementet (Perspektivmeldingen 2013) 11

12 Yrkesaktivitet etter 50 har (nesten) økt i takt med levealderen Endring fra 2001 (antall år) Forventet levealder ved 50 år Antall år i arbeid etter fylte

13 Hva ville man oppnå med reformen? Pensjonssystemet skal: - Være økonomisk og sosialt bærekraftig - Ha god fordelings- og likestillingsprofil - Være enkelt og forståelig 13

14 Årlig pensjon (1000 kroner) Nye opptjeningsregler gir flatere fordelingsprofil fjerner fattigdomsfella Alderspensjon ved 67 år etter 40 år i arbeid etter gamle og nye opptjeningsregler. Enslig person født Gamle opptjeningsregler Nye opptjeningsregler Årlig inntekt (1000 kroner) 14

15 Eldre er stadig sjeldnere utsatt for lavinntekt Andel personer med vedvarende lavinntekt etter EUs definisjon Alle aldre Under 18 år år år år 67 år eller eldre Kilde: SSB 15

16 Hva ville man oppnå med reformen? Pensjonssystemet skal: - Være økonomisk og sosialt bærekraftig - Ha god fordelings- og likestillingsprofil - Være enkelt og forståelig 16

17 Kan være vanskelig å finne frem i begrepsjungelen 17

18 NAV måtte finne løsninger på de utfordringene innføringen av pensjonsreformen innebar UTFORDRINGER LØSNINGER Selvbetjeningsløsning Nytt og komplekst regelverk Fem ekstra årskull som kunne ta ut pensjon i 2011 Betydelig økning i antall pensjonister pga. store etterkrigskull Ny saksbehandlingsløsning med høy automatisering Informasjonstiltak Befolkningen måtte settes i stand til å ta informerte valg om pensjon Sentralisering Nytt kontaktsenter 18

19 Spørsmål? Takk for oppmerksomheten! 19

20 6 av 10 søker elektronisk gjennom Din pensjon I Din pensjon kan du: Søke om pensjon elektronisk med automatisk behandling Beregne fremtidig alderspensjon 38 pst. søkte elektronisk det første året (i 2011) Så langt i år er andelen 59 pst. Nesten personer brukte Din pensjon i første kvartal 2015 Få oversikt over din tjenestepensjon og dine fripoliser Se egen pensjonsopptjening Stille og få svar på spørsmål Din pensjon benytter reelle tall og innhenter informasjon om tjenestepensjon fra de fleste større leverandørene 20

21 Kjenner folk til konsekvensene av tidlig uttak? Hvor mye øker din årlige alderspensjon fra folketrygden om du utsetter uttaket ett år? 6 10 Ingen effekt % høyere utbetaling Ca. 5 % høyere utbetaling Ca. 10 % høyere utbetaling Tatt ut alderspensjon Ikke tatt ut alderspensjon 9 15 Vet ikke / Ikke svart 21

22 Agenda De siste utviklingstrekkene på pensjonsområdet Har pensjonsreformen nådd sine mål? Utfordringer framover 22

23 Hvordan ligger vi an internasjonalt? Sysselsatte som andel av befolkningen 2013: år: Norge: 63 % (nr. 4 i OECD) OECD: 45 % år: Norge: 26 % (nr. 11 i OECD) OECD: 24 % år: Norge: 7 % (nr. 18 i OECD) OECD: 11 % 23

24 Oppsummering Mange tar ut alderspensjonen tidlig (4 av 10 fra 62 år) De fleste fortsetter i arbeid (2 av 3 alderspensjonister under 67 år) Gode muligheter for å nå pensjonsreformens mål: Bærekraftig pensjonssystem hvis dagens trend for seniorsysselsetting fortsetter God fordelingsprofil med nye opptjeningsregler, færre eldre med lav inntekt Ikke enklere regelverk, men enklere å få oversikt (Din pensjon) 24