Eldrerådet i Nordland fylkeskommune PROTOKOLL Møtested: Nordland II kl. 10.30 Møtedato: 11. februar 2004 Saksnr.: 1/04-9/04 Arkivsak: 200400116 Til stede: Forfall: Bård A. Moen Olga Johnsen Bernt Braseth Randi Henriksen Per Broch Blomsø Heidi Aasen Linda T. Moen Varamedlemmer: Åpning Lederen ønsket velkommen og tok en kort presentasjon. Godkjenning av innkalling godkjent Saksliste godkjent møteprotokoll fra 19. november 2003 godkjent Merknader: Eldrerådet har mottatt en del årsmeldinger fra kommunale eldreråd der innholdet er til dels svært tynt. Eldrerådet vil minne de kommunale eldrerådene om at Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd av 8. november 1991 skal følges. 1. I kvar kommune skal det vere eit eldreråd som skal veljast av kommunestyret for valperioden. 2. Kommunestyret avgjer kor mange medlemmer eldrerådet skal ha. 3. Eldrerådet skal ha til handsaming alle saker som gjeld levekåra til eldre. 4. Kommunen skal skipa høveleg sekretærhjelp for rådet.
Sakliste: Saksnr. Ft.Saksnr. Arkivsak Sakstittel 01/04 200303291-3 Møteplan 2004 02/04 09/04 200100989-17 Nordland fylkes eldreråd - årsmelding 2003 03/04 12/04 200204433-4 Høring - forslag om endringer i lov om frittståande skolar 04/04 11/04 200101126-51 "Utkantskolen - en nettverkskole" Evaluering av et prosjekt om desentralisert videregående opplæring. 05/04 15/04 200300044-41 Melding om vannforsyningen i Nordland 06/04 18/04 200303294-2 Fylkesvegplan 2006-2015. Strategier - føringer. Investeringer i- og drift og vedlikehold av fylkesveger. 07/04 14/04 200300911-14 Disponering av ekstrabevilgning i statsbudsjettet for 2004 08/04 19/04 200201030-7 Bruk av fylkeskommunens konsesjonskraft. Status. Endring av retningslinjer for bruk av kraften/kraftinntektene. Endret saksliste 04. februar 2004 09/04 200109115-19 Valg av regionalt brukerutvalg for Helse Nord. 1/04 Møteplan 2004 Eldrerådet ønsker å legge møtet 26. mai 2004 til Narvik. Til dette møtet inviteres eldrerådene i følgende kommuner: Narvik, Evenes, Tjeldsund, Ballangen, Tysfjord, Hamarøy og Steigen. Det utarbeides invitasjon og program for møtet. 2/04 F.T. sak 09/04 Nordland fylkes eldreråd - årsmelding 2003 Eldrerådets enstemmig vedtak: Årsmeldingen for 2003 ble i møte 11. februar 2004 enstemmig vedtatt. 2
Fylkesordførerens innstilling til vedtak: Fylkestinget tar årsmeldinga for 2003 fra Nordland fylkes eldreråd til orientering. 3/04 F.T. sak 12/04 Høring - forslag om endringer i lov om frittståande skolar 1. Nordland fylkesting viser til fylkesrådets vedtak i fylkesrådssak 157-2002 Høring forslag til lov om frittstående skoler og mener at private friskoler skal være et alternativ til den offentlige skolen ut fra faglige/pedagogiske eller religiøse/etiske formål. Opphevelsen av gjeldende spesielle vilkår vil kunne medføre en betydelig økning av private friskoler som i praksis vil bli en konkurrent til det offentlige skoleverk. Dette kan føre til en svekkelse av det offentlige skoleverk faglig, pedagogisk og økonomisk. Dette vil også generelt kunn ha negative konsekvenser for distrikter med svakt elevgrunnlag. Fylkesrådet frykter også at resultatet kan bli et klassedelt skoleverk. Fylkesrådet vil derfor fraråde forslaget om opphevelse av kravet om spesielle vilkår for å kunne bli godkjent som privat skole, jfr. 2-2 i nåværende friskolelov. 2. Dersom Stortinget vedtar å utvide mulighetene for å starte videregående frittstående skoler, må følgende forutsetninger legges til grunn: * På bakgrunn av fylkeskommunens ansvar for å planlegge og bygge ut videregående opplæring må det legges avgjørende vekt på fylkeskommunens uttalelse om oppretting av en privat videregående skole. Fylkeskommunen kan ikke pålegges å skaffe elever fra frittstående videregående skoler Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 4/04 F.T. sak 11/04 "Utkantskolen - en nettverkskole" Evaluering av et prosjekt om desentralisert videregående opplæring. 1. Fylkestinget tar evalueringsrapporten utkantskole en nettverkskole fra Høgskolen i Nesna til underretning. 2. Fylkestinget mener at utkantskolemodellen vil ha stor betydning for utvikling av et desentralisert videregående skoletilbud i Nordland. 3. Fylkestinget vedtar permanent videreføring av utkantskolemodellen i Træna, Værøy, Beiarn og ved Andøy, Lødingen og Knut Hamsun videregående skole. 4. Fylkestinget ser behovet for en utvidelse av utkantskolemodellen til flere kommuner/videregående skoler. Dette forutsettes vurdert i sammenheng med rullering av økonomiplanen. Ved en eventuell utvidelse av utkantskolemodellen ber fylkestinget om at tilrådningene i evalueringsrapporten om 3
forbedringer av modellen vurderes. Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling og foreslår følgende tilegg: Nytt punkt 5. Tilbudet gjøres tilgjengelig for voksne/pensjonister. 5/04 F.T. sak 15/04 Melding om vannforsyningen i Nordland Meldingen tas til etterretning. Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 6/04 F.T. sak 18/04 Fylkesvegplan 2006-2015. Strategier - føringer. Investeringer i- og drift og vedlikehold av fylkesveger. 1. Fylkestinget går inn for at dagens størrelse på fylkesvegnettet legges til grunn i den videre planlegging, strategiforming ets. Mindre enkeltjusteringer kan foretas. 2. Det må fortsatt arbeides med å forbedre dekkestandarden på fylkesvegene slik at andelen veger med fast dekke økes gradvis ift i dag. Målet om minst 80 % fast dekke på fylkesvegene innen 2011 fastholdes. Det skal legges avgjørende vekt på å forsterke veger med stor betydning for næringslivet. Det må også tas hensyn til utbedringsbehov der trafikken er betydelig, og der tiltakene har avgjørende innvirkning på trafikksikkerheten 3. I gjeldende fylkesplan for 2004-2007 (sak 78/03) legges det avgjørende vekt på utviklingen av næringslivet i Nordland, spesielt i kyststrøkene. Ut fra dette legger fylkestinget opp til at prioriteringene i fylkesvegplanen primært skal siktes inn mot å oppfylle næringslivets transportbehov. For fylkesvegplanen innebærer det at flaskehalser for næringstransporter søkes eliminert, dvs at rasutsatte strekninger og områder med aksellastbegrensninger bør fjernes, og at ferjesamband med stor trafikk søkes tilført økt kapasitet. 4. Ved opprusting av eksisterende vegnett utnyttes dagens vegbredde. Minimum vegbredde settes til 4 m. 5. Fylkesvegnettet som tåler 10 tonns aksellast tillates for det når tilstøtende vegnett tillates for samme. Forsterkning av vegnettet til minimum 10 tonns aksellast. 6. Fylkestinget prioriterer fortsatt trafikksikkerhetsarbeid høyt og setter av årlig 10 mill kr til Aksjon skoleveg under forutsetning at kommunal bevilgning tilsvarer 20 % av totalt beløp. 7. Til rassikring foreslås 3 mill kr pr år (sak 2/03) og til reparasjon av større betongbruer tilsvarende beløp. 8. Til grunnerverv langs eksisterende veg foreslås 1 mill kr pr år og til planlegging, administrasjon 4
1 mill kr pr år. 9. Det er viktig at vegstandarden og vegkapitalen i større grad enn i dag opprettholdes. Fylkestinget vil derfor arbeide for at de årlige rammer til drift-/vedlikehold av fylkesvegnettet økes. 10. Fylkestinget går inn for å opprettholde dagens tilbud i ferjedrifta. Det foreslås 66 mill kr pr år samtidig som det må arbeides for effektivisering av ferjedrifta, blant annet med samkjøring av ruteopplegg med hurtigbåtene. Fylkesferjesambandene må vurderes kontinuerlig og rapporteres fylkestinget hvert 4. år. 11. Fylkestinget vil vurdere å lyse ut anbud på drift-/vedlikeholdsarbeid og forsterkningsarbeid samlet for om mulig å oppnå synergieffekter. 12. Fylkestinget går inn for at følgende planleggingsramme pr år legges til grunn ved revisjon av FVP (2006 2015): Investering: Utbedring med fast dekke 52 mill kr Større nyanlegg (foreløpig) 0 Aksjon skoleveg 10 Rassikring, brureparasjoner 6 Grunnerverv 1 Planlegging, administrasjon 1 Planleggingsramme pr år 70 mill kr Drift-/vedlikehold (2003-kr.) Drift -/vedlikehold 136,8 mill kr pr år Ferjedrift 66 Planleggingsrammer drift/vedlikehold 202,8 mill kr 13. Fylkestinget er enig i det ambisjonsnivået det legges opp til når det gjelder planleggingsrammer, men vil understreke at endelige rammer/bevilgninger vedtas i økonomiplanen og de årlige budsjett. 14. Ved vurdering av fylkesvegprosjekter må det legges vesentlig vekt på om fylkesvegforbindelsen er den eneste eller en av flere forbindelser til det øvrige vegnett. 15. Planer for områdekontrakter legges frem for behandling i fylkestinget. Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 7/04 F.T. sak 14/04 Disponering av ekstrabevilgning i statsbudsjettet for 2004 Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet foreslår at engangsbevilgningen for 2004 på 14 mill. kroner fordeles på følgende måte: Veisektoren Utbedring av Fylkesvei 352 Grubhei Plurdalen 8,00 mill. kroner Utdanning 5
Reduksjon av innsparingskrav for APO-klasser 2,00 mill. kroner Finansiering av overskridelse på klassestruktur 2003/2004 2,00 Funksjonhemmede Gjennomføring av tiltak for bedre tilgjengelighet 0,50 mill. kroner Overgangen skole/arbeid 0,10 Prosjekt for ikke-formidlingsbare elever 0,03 Diverse kultur- og idrettstiltak for funksjonshemmede 0,28 Tilskudd til Innstranden IL sommerleker funksjonshemmede 0,15 Unginfo/funksjonshemmet representant til Ungdommens FT 0,10 Udisponert til tiltak for funksjonshemmede 0,16 Generelle ungdomstiltak Ekstra samling for Ungdommens fylkesting 0,18 mill. kroner Prosjekt Hjem for en 50-lapp, prøveprosjekt 0,50 Totalt fordelt 14, 00 mill. kroner Fylkesrådet for funksjonshemmede gis fullmakt til å fordele de resterende 160 000 kroner til tiltak for funksjonshemmede. Fylkesrådet gis fullmakt til å disponere midlene til prosjekt Hjem for en 50-lapp Engangsmidler som fortsatt er ubrukte ved utgangen av 2004 behandles på ordinær måte i forhold til sak om årsoppgjørsdisposisjoner. Eldrerådet viser til fylkesrådets innstilling og foreslår følgende tillegg: Kroner 50.000 stilles til disposisjon i forbindelse med tiltak for å forlenge den eldres bilførerkarriere. Midlene nyttes i samråd med de kommunale eldreråd og Statens Vegvesen sitt kurs Bilfører 65+. Fra 1. januar i år ble det innført en ordning med gradert førerkort, kurset Bilfører 65+ vil bidra til at de eldre blir mobile lenger. Dette vil igjen føre til mindre isolasjon og ensomhet. Fylkets eldreråd gis fullmakt til å fordele midlene. 8/04 F.T. sak 19/04 Bruk av fylkeskommunens konsesjonskraft. Status. Endring av retningslinjer for bruk av kraften/kraftinntektene. 1. Nordland fylkeskommune disponerer betydelig mengder konsesjonskraft (200-220 GWh) der avkastningen kan nyttes til strategiske næringsformål som et ledd i fylkeskommunes næringspolitiske arbeid: Gjennomføring av fylkeskommunens energipolitikk, herunder forvaltning av interesser knyttet til å sikre konsesjonskraftrettigheter og forvaltning av medeiendomsretten FoU, kompetanse, innovasjon og entreprenørskap Deltakelse i næringshager, kunnskapsparker og forskningsparker 2. Avkastningen fra salg av konsesjonskraften plasseres i et konsesjonskraftfond som pr. 01.01.2004 er på 60 mill. kroner. Inntekter fra salg av konsesjonskraft samt finansinntekter utgjør disponibel kapital som kan nyttes i samsvar med pkt. 1, herunder tilskudd/aksjekjøp og utlån. 6
3. Konsesjonskraft kan brukes i en oppstartfase mot nyetablerte bedrifter med høy bearbeidingsgrad, og der kraft utgjør en relativt stor andel av produksjonskostnadene. Følgende kriterier legges til grunn: Kommunen der bedriften etableres skal inngå avtale på like vilkår med fylkeskommune både når det gjelder kraftmengde, pris og leveringsbetingelser Maksimal avtaleperiode er 3 år Maksimal konsesjonskraftmengde er 15 GWh pr. år for den enkelte bedrift Fylkeskommunen skal til enhver tid ikke inngå avtaler med bedrifter som samlet utgjør mer enn 25% av total disponibel konsesjonskraftmengde 4. Eventuell udisponert avkastning av fondet skal ved årets slutt legges til fondskapitalen. Kjøp av aksjer/ansvarlig lån som er belastet konsesjonskraftfondet tilbakeføres fondet ved salg/innfrielse. 5. Fylkesrådet forvalter konsesjonskraftfondet og bevilgninger fra dette innenfor de generelle fullmakter som er gitt av fylkestinget. Eldrerådet tar fylkesrådets innstilling til etterretning. 09/04 Valg av regionalt brukerutvalg for Helse Nord Innstilling til vedtak: Eldrerådet foreslår, daglig leder av Tusenhjemmet i Bodø, Per Pettersen og leder av Nordland fylkes eldreråd Bård A. Moen som representanter i det nye brukerutvalget for Helse Nord RHF. Brukerutvalget skal ha funksjonstid til 30. juni 2006. Eldrerådet foreslår daglig leder av Tusenhjemmet i Bodø Per Pettersen og leder av Nordland fylkes eldreråd Bård A. Moen som representanter i det nye brukerutvalget for Helse Nord RHF. Brukerutvalget skal ha funksjonstid til 30. juni 2006. Referatsaker 15/04 Notat fra seminar Bilfører 65+ 22. januar 2004. Til eldrerådets møte 29. mars er trafikksikkerhetskoordinator Randulf Kristiansen, Statens Vegvesen, invitert til å presentere kurset Bilfører 65+. Kurset vil også være ett av temaene på fellesmøtet i Narvik 26. mai 2004. 19/04 Kommunal Kompetanse, kurs for eldreråd i Bodø og Mo i Rana. På møtet 11. februar ble det vedtatt å invitere hovedmedlemmer og varamedlemmer til Kurset Eldrerådet i arbeid. 3. mars holdes kurset i Bodø og 4. mars i Mo i Rana. 7
Møtet hevet kl. 14.30 Bodø den 12. februar 2004 Bård A. Moen leder Emmy Isaksen sekretær 8