AEB Eiendominvest AS Kysveien 14 4841 ARENDAL 2014/280-39 Hanne Heieraas Evju 01.09.2015 Melding om vedtak 1. gongs høyring og utlegging til offentleg ettersyn av Områdeplan Hovden sentrum Styringsgruppa si tilråding: Med medhald av plan- og bygningslova 11 14 tilrår styringsgruppa for Områdeplan Hovden Sentrum at kommunestyret vedtek å leggje Områdeplan Hovden Sentrum ut til offentleg ettersyn. Saksprotokoll i Planutval - 17.08.2015 Framlegg frå Torvald Gautland (H): Vegen gjennom Hovden sentrum skal oppretthaldast som kommunal veg for gjennomgangstrafikk også etter at RV 9 er lagt utanom sentrum. Framlegget fekk 3 røyster (Torvald Gautland H, Dag Hovden Ap, Åsmund Hoslemo Sp) 3 røyster vart gjeve for rådmannens tilråding (Hans Blattmann Ap, Anne Grimestad Ap og Ole P Bruun H) Framlegget frå rådmannen vart då vedteke med leiaren si dobbeltrøyst. Leiaren gjorde framlegg om å sende saka over til kommunestyret. Samrøystes. Saksprotokoll i Kommunestyre - 27.08.2015 Jan Dalen og Jarle Sørensen sa seg ugild i saka. Steinar Haugen og Anne Liv Homme Mork møtte som varamenn. Framlegget frå Torvald Gautland frå planutvalet om at vegen gjennom Hovden sentrum skal oppretthaldast som kommunal veg for gjennomgangstrafikk også etter at RV 9 er lagt utanom sentrum vert vidareført. side 1 av 5
Rådmannens tilråding vart vedteke med 9 røyster mot 4 røyster (Steinar Haugen Ap, Tor Hallvard Mosdøl Sp, Åsmund Hoslemo Sp, Anne Liv Homme Mork H) som vart gjeve for framlegget frå Torvald Gautland i planutvalet. Vedtaket kan påklagast til Bykle kommune. Klagefristen er 3 veker rekna frå den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er nok at klaga er postlagt innafor denne fristen. Klaga skal sendast skriftleg til den som har gjort vedtaket. Oppgjev kva for eitt vedtak det vert klaga på, gjerne med saksnummer, den eller dei endringar De ynskjer, og grunnen til at De meiner klaga må takast til fylgje. Med helsing Bykle kommune Hanne Heieraas Evju Rådgjevar areal og plan Kopi til: Anne Bjåen Malmvegen 1 4755 HOVDEN I SETESDAL Arvid og Ann- Helen Dolsvåg Bente Karin Urdal Vinje Birgit og Kjetil Lidtveit 4755 HOVDEN I SETESDAL Hallvard Homme for Per Arne 4747 VALLE Kjøstvedt m.fl. Hovden Dagligvarevarebygg AS Postboks 183 4792 LILLESAND Hovden Varesenter Eiendom AS 4755 HOVDEN I SETESDAL Nanna Thune, Kristiansand Røde Solbergveien 14 4615 KRISTIANSAND S Kors Olav K. Hovet 4748 RYSSTAD Rolf Tønnessen Jachtlaan 43 B-3080 Tervuren, Belgia Statens vegvesen Region Sør, serviceboks 723 4808 ARENDAL Sven-Are Svendsen 4755 HOVDEN I SETESDAL Aust-Agder fylkeskommune Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL side 2 av 5
Arkiv: L12 Saksmappe: 2014/280-38 Sakshands: Hanne Heieraas Evju Dato: 16.07.2015 Saksframlegg Bykle kommune Saksnr. Utval Møtedato 58/15 Planutval 17.08.2015 100/15 Kommunestyre 27.08.2015 1. gongs høyring og utlegging til offentleg ettersyn av Områdeplan Hovden sentrum. Styringsgruppa si tilråding: Med medhald av plan- og bygningslova 11 14 tilrår styringsgruppa for Områdeplan Hovden Sentrum at kommunestyret vedtek å leggje Områdeplan Hovden Sentrum ut til offentleg ettersyn. Saksprotokoll i Planutval - 17.08.2015 Framlegg frå Torvald Gautland (H): Vegen gjennom Hovden sentrum skal oppretthaldast som kommunal veg for gjennomgangstrafikk også etter at RV 9 er lagt utanom sentrum. Framlegget fekk 3 røyster (Torvald Gautland H, Dag Hovden Ap, Åsmund Hoslemo Sp) 3 røyster vart gjeve for rådmannens tilråding (Hans Blattmann Ap, Anne Grimestad Ap og Ole P Bruun H) Framlegget frå rådmannen vart då vedteke med leiaren si dobbeltrøyst. Leiaren gjorde framlegg om å sende saka over til kommunestyret. Samrøystes. Saksprotokoll i Kommunestyre - 27.08.2015 Jan Dalen og Jarle Sørensen sa seg ugild i saka. Steinar Haugen og Anne Liv Homme Mork møtte som varamenn. Framlegget frå Torvald Gautland frå planutvalet om at vegen gjennom Hovden sentrum skal oppretthaldast som kommunal veg for gjennomgangstrafikk også etter at RV 9 er lagt utanom sentrum vert vidareført. Rådmannens tilråding vart vedteke med 9 røyster mot 4 røyster (Steinar Haugen Ap,Tor Hallvard Mosdøl Sp, Åsmund Hoslemo Sp,Anne Liv Homme Mork H) som vart gjeve for framlegget frå Torvald Gautland i planutvalet. side 3 av 5
SAKSUTGREIING Samandrag I mai 2014 vart det starta opp planarbeid med områdeplan for Hovden sentrum i Bykle kommune. Bakgrunnen for planarbeidet var at Bykle kommune ynskja ein gjennomgong av Hovden sentrum for å kunne utvikle Hovden vidare til ein attraktivt bustad og turistdestinasjon. Planarbeidet skulle følgje opp vedtatt kommunedelplan for Hovden når det gjaldt infrastruktur og omlegging av Rv. 9 utanfor sentrum, samt trafikksikring og parkering i sentrum. Vidare tek planen for seg plassering og utforming av bustader, fritidsbustader, næring, aktivitetsanlegg og grønstrukturar. Det vart nedsett ei styringsgruppe. Det har i planprosessen så langt vore gjennomført eit møte med sentrale næringspartar i sentrum, samarbeid med barneskulane i kommunen, facebook-kampanje, samt studietur og fleire møter med styringsgruppa. Bakgrunn for saka Planarbeidet vart varsla 18.07.2014, med frist for innspel 22.08.2014. Ved utarbeiding av planprogram kom det fram at ein måtte utvide planområdet. Ny varsel med utvida planområdet var 28.08.2014 med frist for innspel 13.10.2014. 16.12.2014 vart planprogram lagt ut til offentleg ettersyn og høyring med frist for innspel 03.02.2015. Planprogram vart vedteke av kommunestyret 10.02.2015. Ved fristen for innspel til planarbeidet var det kome inn 15 innspel. Ved fristen for planprogram 03.02.2015 var det kome inn 7 innspel. På facebook har det komet inn 6 innspel. Innspela er referert og kommentert i planbeskrivelsen på s. 66 til s. 90. Formelt grunnlag Plan- og bygningslova 11-14, Høyring av planforslag. Vurderingar og konsekvensar Planen tar utgangspunkt i vedteken kommunedelplan for Hovden (27.02.2014). Det er eit vedtatt mål at sentrum skal utviklas til ʺFjellbyen Hovdenʺ, der Hovden skal bli ei destinasjon som kan tilby opplevingar, handel, næring, turisme, å bli ein attraktivt og funksjonelt møtestad for fastbuande og turistar. Målet for utbygginga er at sentrum skal vere innbydande og ha positive ringvirkningar for lokalsamfunnet på Hovden og for Bykle kommune generelt. Estetiske og arkitektoniske krav er rekna ut på ein framtidig revisjon av dagens byggeskikkvegledar, og legger opp til eit meir urbant og oppdatert preg som vil skape eit meir markert skille av Hovden sentrum. Nødvendig rekkefølgjekrav må framgå av forslag til utbyggingsplan med avtale i forhold til grunneigarar for å skape ein heilskapleg utbygging av Hovden sentrum. Infrastruktur Eit hovudpunkt i utviklinga er at bilfritt sentrum i kjernen av Hovden. Områdeplan for Hovden sentrum følgje opp vedtatt kommunedelplan for Hovden ved å legge Rv.9 i ein trasé utanfor torget. Parkeringsdekning er eit viktig tema i planen for å leggje til rette for nære adkomstmoglegheiter til det bilfrie torget. Atkomstmessig er det lagt opp til god dekning av parkering i dagen i alle fire hjørna av det bilfrie torget, samt at langtidsparkering skal leggjast i parkeringskjellar under bakken. Hovudtyngda av utbygginga kan skje før Rv.9 leggjast utfor sentrum, men den miljømessige og stadsmessige markeringa av Hovden som fjellby med bilfritt torg til arrangementa og opplevingsmoglegheiter vil da være svært avgrensa. Den vedteken nødvendige omstruktureringa inkludert bilfritt sentrum, er krevjande i forhold til infrastruktur og det må arbeidas for å finne fram til side 4 av 5
økonomiske løysingar for realisering så fort som mogleg. Øvrig infrastruktur er godt tilrettelagt og med små konsekvensar for kommunen og andre grunneigarar. Vegen over Otra er ei avlastingsmoglegheit i eit langtidsperspektiv. Torg Planen legg opp til at torgområdet kan utviklas til å bli eit møtepunkt på Hovden, med høve for støre arrangement og aktiviteta, kor ein særleg ser til at ein imøtekjem behov og ynskja til barn og unge. Det skal utviklast ein eigen torgplan som viser utnytting og bruk av torgområdet. Innspel frå barneskulane i kommunen skal takast i bruk her. Bustader Nord i planområdet er det regulert inn ca. 30 35 nye sentrumsnære bustadeiningar med kort forbindelse til offentlege formål som barnehage, skule og det nye helsehuset. Private fritidsbustader Planen tar utgangspunkt i ei kompakt utnytting av sentrum, kor det blant anna er regulert inn moglegheit for ca. 300 nye private fritidsbustadleilegheiter med utleigerett. Næring og aktivitetar Det er lagt opp til eit mindre hotell på 1000 m2 med 20 rom og restaurant, samt 10 utleigeleilegheiter knytta til hotellet. Nytt areal for handel og service på ca. 1800 m2, hovudsakleg plassert langs Otra vegen og i tilknyting til torget. Bensinstasjonen er flytta ned til dagens bussterminal og tenkt som eit felles prosjekt som også inkludera nye bygg og omstrukturering av dagens byggvarehandel. Bykle, Tallak Hoslemo Rådmann Vedlegg 1 Planbeskrivelse til 1.gongs høyring 2 Plankart 3 Reguleringsbestemmelser 4 Risiko- og sårbarhetsanalyse 5 Konsekvensutredning 6 Støykartlegging Hovden sentrum Rv.9 7 Illustrasjon av Hovden Sentrum, SVENSSON ARKITEKTER AS 8 Vedlegg 7 plan og profil 9 Varslingsbrev- og annonse 10 Planprogram 11 Alle innspill Melding om vedtak sendast: Partar i saka Gjerast offentleg på Bykle kommune sine heimsider www.bykle.kommune.no side 5 av 5