SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr 14.06.2011 11/385 416 5.4 PROTOKOLL MELØY KONTROLLUTVALG Møtedato: Tirsdag 14. juni 2011 kl. 09.00 11.00 Møtested: Møterom Bolga, rådhuset Saksnr.: 22/11 29/11 Til stede: Einar Rosting, nestleder Rita Synnøve Jensen Forfall: Greta Solfall, leder Varamedlemmer: Kristine Seljevoll møtte for Greta Solfall Øvrige: Plan- og utviklingssjef Dagfinn Stavdahl møtte i tilknytning til sak 23/11 og 24/11 Rådgiver eiendom Frank Holdahl møtte i tilknytning til sak 24/11 Sekretær for kontrollutvalget Lars Hansen Godkjenning av innkalling sakliste Innkalling og sakliste til møtet ble godkjent. Merknader: Ingen. SAKSLISTE Saksnummer Sakstittel 22/11 Godkjenning av protokoll fra møte 14. april 2011 23/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Henvendelse til kontrollutvalget om ulike byggesaker på Halsa 24/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Overdragelse av kommunal eiendom gnr 27 bnr 64 25/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Internkontroll pleie og omsorg 26/11 Redegjørelse fra barnevernet vedr overholdelse av frister 27/11 Ny møtedato for kontrollutvalget 28/11 Orienteringer fra revisjon og sekretariat 29/11 Eventuelt
22/11 Godkjenning av protokoll fra møte 14. april 2011 Protokoll fra kontrollutvalgets møte 14. april 2011 godkjennes. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra kontrollutvalgets møte 14. april 2011 godkjennes. 23/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Henvendelse til kontrollutvalget om ulike byggesaker på Halsa Plan- og utviklingssjef Dagfinn Stavdahl møtte for å redegjøre og svare på spørsmål. Redegjørelsen fra administrasjonen tas til etterretning. Henvendelsen fra ukjent avsender fremstår som lite konkretisert og det er derfor vanskelig for kontrollutvalget å ta stilling til innholdet, og om det er holdepunkter for å stille spørsmål ved eller kritisere kommunal saksbehandling. Kontrollutvalget registrerer at det opplyses at det fra kommunens side gjennomføres tilsyn ved byggesaker, inkludert Halsa Bygg AS, og at dette gjennomføres etter en egen strategiplan for dette. Omforent forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Redegjørelsen fra administrasjonen tas til etterretning. Henvendelsen fra ukjent avsender fremstår som lite konkretisert og det er derfor vanskelig for kontrollutvalget å ta stilling til innholdet, og om det er holdepunkter for å stille spørsmål ved eller kritisere kommunal saksbehandling. Kontrollutvalget registrerer at det opplyses at det fra kommunens side gjennomføres tilsyn ved byggesaker, inkludert Halsa Bygg AS, og at dette gjennomføres etter en egen strategiplan for dette.
24/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Overdragelse av kommunal eiendom gnr 27 bnr 64 Plan- og utviklingssjef Dagfinn Stavdahl og Rådgiver eiendom Frank Holdahl møtte for å redegjøre og svare på spørsmål. Ved behandlingen av saken ble det lagt frem for kontrollutvalget brev fra advokat Blomsø på vegne av Halsa Bolibygg AS datert 3. juni 2011. Redegjørelsen fra administrasjonen tas til etterretning. Kontrollutvalget registrerer at det fortsatt er strid om hva som er gjeldende rett i denne saken, og at saken skal videre til behandling etter at det nå har kommet klage fra Halsa Boligbygg AS. Kommunestyrets vedtak i 1987 om utleie av et areal på 1000 m2 til Halsa Båtforening, ble ikke konkretisert i en leieavtale. Dette førte til uklarheter ved saksbehandlingen i driftsutvalgets saker 21/08 og 6/09. Den konkrete saken gir grunn til å stille spørsmål ved behandling av saker som gjelder salg av kommunens eiendom, eller andre eierdeler. Hovedregelen er at salg av eiendom ikke er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven, fordi det som hovedregel ikke gjelder utøvelse av offentlig myndighet. Kontrollutvalget mener det er behov for en intern gjennomgang av saksbehandlingsregler ved denne type saker. Omforent forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Redegjørelsen fra administrasjonen tas til etterretning. Kontrollutvalget registrerer at det fortsatt er strid om hva som er gjeldende rett i denne saken, og at saken skal videre til behandling etter at det nå har kommet klage fra Halsa Boligbygg AS. Kommunestyrets vedtak i 1987 om utleie av et areal på 1000 m2 til Halsa Båtforening, ble ikke konkretisert i en leieavtale. Dette førte til uklarheter ved saksbehandlingen i driftsutvalgets saker 21/08 og 6/09. Den konkrete saken gir grunn til å stille spørsmål ved behandling av saker som gjelder salg av kommunens eiendom, eller andre eierdeler. Hovedregelen er at salg av eiendom ikke er et enkeltvedtak etter forvaltningsloven, fordi det som hovedregel ikke gjelder utøvelse av offentlig myndighet. Kontrollutvalget mener det er behov for en intern gjennomgang av saksbehandlingsregler ved denne type saker. 25/11 Redegjørelse fra administrasjonen: Internkontroll pleie og omsorg
Saken utsettes til neste møte. Saken utsettes til neste møte. 26/11 Redegjørelse fra barnevernet vedr overholdelse av frister til orientering. til orientering av kontrollutvalget. Kontrollutvalget registrerer at langtidssykemeldinger gjør at kommunen ikke har fått full effekt av vedtatt bemanningsøkning. Kontrollutvalget mener rådmannen må vurdere tiltak for å bedre situasjonen. Utvalget ber om en statusrapport ved årets slutt. til orientering av kontrollutvalget. Kontrollutvalget registrerer at langtidssykemeldinger gjør at kommunen ikke har fått full effekt av vedtatt bemanningsøkning. Kontrollutvalget mener rådmannen må vurdere tiltak for å bedre situasjonen. Utvalget ber om en statusrapport ved årets slutt. 27/11 Ny møtedato for kontrollutvalget Kontrollutvalget gjennomfører sitt siste møte i valgperioden den.. 2011. Kontrollutvalget gjennomfører sitt siste møte i valgperioden den 23. august 2011. Kontrollutvalget gjennomfører sitt siste møte i valgperioden den 23. august 2011.
28/11 Orienteringer fra sekretariat Sekretariatet orienterte: Om dokumenter vedlagt saken. Om at administrasjonen er bedt om Årsevaluering 2010 for legetjenesten. Det er opplyst at det ikke ble utarbeidet en slik evaluering for 2010, bl.a grunnet sykemelding. Årsevaluering 2010 Ergo- og fysioterapitjenesten ble lagt frem. 29/11 Eventuelt Ingen ytterligere saker til behandling. Ørnes den 14. juni 2011 Lars Hansen Sekretær for kontrollutvalget Utskrift sendes: Kontrollutvalgets medlemmer, varamedlemmer Meløy kommune v/ ordfører og rådmann, Salten kommunerevisjon IKS