NAFOs skoleeiernettverk 10.11.2015 Kjersti Eknes og Ellen Røst Integrerings- og 1 mangfoldsdirektoratet
Nye flyktninger til Norge - kort status Antall bosatte flyktninger per år: 2012 2013 2014 2015 (sept) 5700 6500 7700 7000 Prognoser: 2016 2017 18 000 21 000 Konsekvenser for utlendingsforvaltningen Konsekvenser for integreringsarbeidet 2 11.11.2015
Ekstraordinær situasjon skaper press på forvaltningen vil spre seg til kommunene 3 11.11.2015
Konsekvenser for kommunalt tjenestetilbud Noen eksempler: Utdanning og kvalifisering av norsklærere og programrådgivere Lokaler Arbeidsrettede tiltak Barnehage Skole Helsetjenester Bolig 4 Tolk
Utvalgte punkter fra tilleggsnummer til statsbudsjettet om asylankomster Om barn og unge: Barnehage for flere flyktningbarn Særskilt tilrettelagte skoletilbud for enslige mindreårige Øke bevilgningen til barnevernets omsorgssentre for enslige mindreårige asylsøkere med nær 1,2 mrd. Kroner Rekruttere flere fosterfamilier Utredning knyttet til utgifter ved bosetting av enslige mindreårige Ekspertutvalg som skal se på langsiktige konsekvenser som følge av høy ankomst av asylsøkere stortingsmelding om integrering våren 2016 5 IMDi: Styrking av IMDis driftsbudsjett med 32 millioner kroner i 2016. 11.11.2015
Opplæring Elever med innvandrerbakgrunn presterer i snitt lavere på nasjonale prøver, oppnår lavere karakterer og gjennomfører videregående utdanning i mindre grad enn øvrige elever Antall innvandrerbarn som vokser opp i familier med lav inntekt øker. Spesielt utsatte grupper: Sent ankomne barn og unge Enslige mindreårige 6 11.11.2015
Barn i mottak 3250 barn i asylmottak Fra 80 ulike land Mange enslige mindreårige de fleste får opphold 1/3 venter på vedtak 1/3 venter på bosetting i kommune Barna bekymrer seg for framtida Opplevelse av utrygg bosituasjon Trives på skolen men utfordringene øker med lengre botid i mottak Konsekvenser for psykisk helse
Hva trenger barna? Gode innføringstilbud Kartlegging God oppfølging i ordinær undervisning Tilpasset opplæringstilbud En skole hvor mangfold er hverdagen Skole hjem samarbeid Rådgivning i skolen Helhetlig oppfølging skole helse barnevern NAV frivillige organisasjoner annet
Hva gjør IMDi? Tilskudd til kommunene: Integreringstilskudd for år 1 og år 2-5 Ekstratilskudd for bosetting av flyktninger i 2015 Tilskudd til bosetting av personer med alvorlige funksjonshemminger og adferdsvansker Særskilt kommunalt tilskudd ved bosetting av enslige mindreårige flyktninger Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Tilskudd til Jobbsjansen Kommunale innvandrertiltak utviklingsmidler til kommunene Kommunale innvandrertiltak forsøk med gratis kjernetid i barnehage Kommunale innvandrertiltak tilskudd til lokal forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme Tilskudd til etablereropplæring for innvandrere 9 11.11.2015
Flere kommer og skal kvalifiseres Planlegging samordning planlegging samordning planlegging
Dette er IMDi opptatt av Mer grunnskolefag og fag fra videregående i kombinasjon med norskopplæring Muligheter for kveldsundervisning Få bistand av frivillig sektor til norsktrening og trening i grunnleggende ferdigheter Permisjonsmuligheter i introprogram når man får jobb Ta kontakt med lokale arbeidsgivere Lag kombiløp med NAV Ha nærværsoppfølging når kvinner er i barselperm 11
Hvordan skal vi sikre dette ved en økning på 25 % deltakere? Personal og kompetanse Personalanalyse: vanlig turnover, naturlig avgang, økning i antall klasser- hvilket behov har vi i 2016 og 2017? Hvilken kompetanse må vi rekruttere? Hvordan kan vi få overført kompetanse fra seniorene? Hvilken etterutdanning trenger vi? Hvor mye merkantilt og administrativt personale må vi ha? Felles timeplaner tilpasset elevgruppa Timeplaner med elementer fra flere skoleslag må planlegges i god tid. Mandat fra kommunen og fylket. Budsjettbehov. Elevenes behov. Hvordan kan frivillig sektor bistå? Hvor skal NAV inn i timeplanen med hvilke tilbud? Hvilke avtaler og rutiner må på plass? 12 Hvordan kan vi utnytte arealene best mulig?
Eksempel på timeplan for voksne Standard tilbud Varierende tilbud Ansvar for varierende tilbud Grunnleggende ferdigheter i: Norsk 13 Helsefremmende tiltak som trening Etablererkurs Sikkerhetskurs, HMS, sveisekurs, fiskeforedling Næringslivssenter Bedrifter Mattematikk Etterutdanning Kommunale virksomheter IKT Samfunnsfag BKA, basis-kompetanse i arbeidslivet Førstehjelpskurs, Lokalhistorie Engelsk Jobbsøkerkurs NAV Studieforbund Frivillige organisasjoner Naturfag Moduler fra videregående Fylkeskommunen Forkurs til videregående skole helsefag Fylkeskommunen
«Fylkeskommunene legger til rette for bedre tilgang på kompetent og relevant arbeidskraft som møter det regionale arbeidsmarkedets behov. Planleggingen skjer i partnerskap med utdannings-, arbeidsmarkeds- og næringsaktørene, og på tvers av sektorer og forvaltningsnivåer.» 14
Hvem kan tilrettelegge for en planleggingsprosess og deling av ansvar? for å forhindre det PIAAC og Skilles Strategy Report Norway påpeker: Lack of whole-of-government approach Strong sectoral government ministries have conflicting goals undermining policy coherence Limited co-operation between education system, public services, business and industry 15