Prop. 59 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringer i statsbudsjettet 2016

Transkript

1 Prop. 59 S ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Endringer i statsbudsjettet 2016 under Justis- og beredskapsdepartementet og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (endringer i ansvarsfordelingen for integreringsområdet mv.) Tilråding fra Finansdepartementet 12. februar 2016, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Solberg) 1 Innledning I statsrådet 16. desember 2015 ble det varslet at Integreringsavdelingen i Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i løpet av første kvartal 2016 overføres til Justis- og beredskapsdepartementet. Samtidig vil Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet skifte navn til Barneog likestillingsdepartementet. Videre er det opprettet en ny statsrådspost for innvandring og integrering under Justis- og beredskapsdepartementet. I denne proposisjonen fremmes forslag om endringer i statsbudsjettet for 2016 som følge av disse endringene. Nedenfor følger en omtale av de foreslåtte bevilgningsendringene under Justis- og beredskapsdepartementet og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. I tillegg til disse endringene, opprettes nye budsjettkapitler innen integreringsområdet og bevilgningen foreslås flyttet til de nye kapitlene. Forslag til endringer som følge av dette, fremgår av tabell 2.1 og tabell Forslag om endringer av inntekter og utgifter 2.1 Justis- og beredskapsdepartementet Kap. 400 Justis- og beredskapsdepartementet Post 01 Driftsutgifter Det foreslås at bevilgningen på kap. 400, post 01 økes med 55,3 mill. kroner. Overføring av Integreringsavdelingen til Justis- og beredskapsdepartementet Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet skifter navn til Barne- og likestillingsdepartementet, og Integreringsavdelingen overføres til Justis- og beredskapsdepartementet. Som følge av overføringen av Integreringsavdelingen foreslås det å øke bevilgningen på kap. 400, post 01 med 23,6 mill. kroner mot en tilsvarende samlet bevilgningsreduksjon på kap. 800 Barne- og likestillingsdepartementet, post 01 Driftsutgifter og kap. 800, Kap. 400, , 800, , og

2 2 Prop. 59 S post 21 Spesielle driftsutgifter. Forslaget om bevilgningsendring gjelder lønn og øvrige administrative utgifter for stillingene som overføres. Det er foreløpig ikke avklart fra hvilket tidspunkt Integreringsavdelingen fysisk flytter. Bevilgningsendringer som følge av endret husleie for de to departementene er derfor ikke inkludert i forslaget. Regjeringen vil komme tilbake til forslag til bevilgningsendringer som følge av dette. Engangsinvesteringer og økte driftsutgifter Opprettelsen av en ny statsrådspost for innvandring og integrering medfører blant annet behov for etablering av ny statsrådsseksjon i Justis- og beredskapsdepartementet. Byggingen av den nye seksjonen medfører engangsinvesteringsutgifter på 17 mill. kroner. Overføringen av Integreringsavdelingen medfører i tillegg engangsinvesteringer i tilleggslokaler og IKT på til sammen 5,6 mill. kroner. Videre øker de årlige driftsutgiftene i Justis- og beredskapsdepartementet med 4 mill. kroner som følge av økte driftsutgifter til IKT og økt bemanning på den nye statsrådens forværelse. Økt midlertidig bemanning I stortingsvedtakene vedrørende asyl- og integreringspolitikken høsten 2015 har regjeringen blitt anmodet om å følge opp en rekke spørsmål. Dette arbeidet vil ha høy prioritet og krever ytterligere bemanningsressurser i en toårsperiode for å kunne følges opp på en tilfredsstillende måte. Det foreslås derfor å øke bevilgningen på kap. 400, post 01 med 5 mill. kroner, som et toårig tiltak. 2.2 Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Kap. 800 Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet Det foreslås at benevnelsen på kap. 800 endres fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet til Barne- og likestillingsdepartementet. Videre foreslås det følgende bevilgningsendringer på postene under kapitelet: Post 01 Driftsutgifter Det foreslås at bevilgningen på kap. 800, post 01 reduseres med 21,0 mill. kroner. Reduksjonen skyldes flytting av budsjettmidler til Justis- og beredskapsdepartementet, jf. omtale under kap. 400, post 01. Post 21 Spesielle driftsutgifter Det foreslås at bevilgningen på kap. 800, post 21 reduseres med 2,6 mill. kroner. Reduksjonen skyldes flytting av budsjettmidler til Justis- og beredskapsdepartementet, jf. omtale under kap. 400, post Flytting av bevilgninger til nye kapitler Som følge av at Integreringsavdelingen flyttes til Justis- og beredskapsdepartementet, opprettes nye budsjettkapitler innen integreringsområdet og bevilgningen foreslås flyttet til de nye kapitlene. Forslagene framgår av tabell 2.1 og 2.2 nedenfor. Tabell 2.1 Utgiftsbevilgninger som foreslås flyttet Fra kap. Til kap. Post Formål Beløp Integrerings- og mangfoldsdirektoratet 01 Driftsutgifter Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere 21 Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres Norges Forskningsråd Integreringstilskudd, kan overføres Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning

3 Prop. 59 S Tabell 2.1 Utgiftsbevilgninger som foreslås flyttet Fra kap. Til kap. Post Formål Beløp 62 Kommunale innvandrertiltak Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m Tilskudd Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere 21 Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere Sum endringer Tabell 2.2 Inntektsbevilgninger som foreslås flyttet Fra kap. Til kap. Post Formål Beløp Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere 01 Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere 01 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter Sum endringer Endring av merinntektsfullmakt I forbindelse med behandlingen av Prop. 1 S ( ) samtykket Stortinget i at Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet i 2016 kunne overskride bevilgningen på kap. 820 Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet, post 01 Diverse inntekter. Som følge av flyttingen av disse kapitlene, foreslås det at en tilsvarende fullmakt gis til Justis- og beredskapsdepartementet for de nyopprettede kapitlene, jf. forslag til romertallsvedtak.

4 4 Prop. 59 S Finansdepartementet tilrår: At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om endringer i statsbudsjettet 2016 under Justis- og beredskapsdepartementet og Barne-, likestillingsog inkluderingsdepartementet (endringer i ansvarsfordelingen for integreringsområdet mv.). Vi HARALD, Norges Konge, stadfester: Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endringer i statsbudsjettet 2016 under Justis- og beredskapsdepartementet og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (endringer i ansvarsfordelingen for integreringsområdet mv.) i samsvar med et vedlagt forslag.

5 Prop. 59 S 5 Forslag til vedtak om endringer i statsbudsjettet 2016 under Justis- og beredskapsdepartementet og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet I statsbudsjettet for 2016 gjøres følgende endringer: Utgifter: I Kap. Post Formål Kroner 400 Justis- og beredskapsdepartementet: 1 Driftsutgifter, forhøyes med fra kr til kr Integrerings- og mangfoldsdirektoratet: (NY) 01 Driftsutgifter, bevilges med Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere: (NY) 21 Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres, bevilges med (NY) 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, bevilges med (NY) 50 Norges Forskningsråd, bevilges med (NY) 60 Integreringstilskudd, kan overføres, bevilges med (NY) 61 Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning, bevilges med (NY) 62 Kommunale innvandrertiltak, bevilges med (NY) 70 Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging, bevilges med (NY) 71 Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet, bevilges med (NY) 72 Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m., bevilges med (NY) 73 Tilskudd, bevilges med Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere: (NY) 21 Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres, bevilges med (NY) 22 Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, bevilges med

6 6 Prop. 59 S Kap. Post Formål Kroner (NY) 60 Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, bevilges med Barne- og likestillingsdepartementet: 1 Driftsutgifter, nedsettes med fra kr til kr Spesielle driftsutgifter, nedsettes med fra kr til kr Integrerings- og mangfoldsdirektoratet: 1 Driftsutgifter, nedsettes med fra kr til kr Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere: 21 Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres, nedsettes med fra kr til kr 0 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, nedsettes med fra kr til kr 0 50 Norges Forskningsråd, nedsettes med fra kr til kr 0 60 Integreringstilskudd, kan overføres, nedsettes med fra kr til kr 0 61 Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning, nedsettes med fra kr til kr 0 62 Kommunale innvandrertiltak, nedsettes med fra kr til kr 0 70 Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging, nedsettes med fra kr til kr 0 71 Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet, nedsettes med fra kr til kr 0 72 Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m., nedsettes med fra kr til kr 0 73 Tilskudd, nedsettes med fra kr til kr 0

7 Prop. 59 S 7 Kap. Post Formål Kroner 822 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere: 21 Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres, nedsettes med fra kr til kr 0 22 Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, nedsettes med fra kr til kr 0 60 Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, nedsettes med fra kr til kr 0 Inntekter: Kap. Post Formål Kroner 3496 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere: (NY) 1 Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter, bevilges med (NY) 2 Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter, bevilges med Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere: (NY) 1 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter, bevilges med Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere: 1 Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter, nedsettes med fra kr til kr 0 2 Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter, nedsettes med fra kr til kr Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere: 1 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter, nedsettes med fra kr til kr 0 II Fullmakt til å overskride gitte bevilgninger Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2016 kan overskride bevilgningen under kap. 495 Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet, post 01 Driftsutgifter mot tilsvarende merinntekt under kap Inkluderings- og mangfoldsdirektoratet, post 01 Diverse inntekter.

8 07 Xpress AS