Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet 2015-2019 Møtested: Kommunestyresalen, Hitra rådhus Dato: 13.04.2016 Tidspunkt: 14:00 16:30 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Ole L. Haugen Ordfører AP Eldbjørg Broholm Varaordfører AP Trygve Sivertsen Medlem AP Hilde Jørgensen Medlem SV Lars P. Hammerstad Medlem SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tom Skare MEDL FRP Per Johannes Ervik MEDL PP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Otto Jæger Lien Per Johannes Ervik PP Dag Willmann Tom Skare H Fra administrasjonen møtte: Navn Laila Eide Hjertø Kjell Roar Sæther, under fellesmøtet Kjetil Andersen, under fellesmøtet Stilling Rådmann Kommunalsjef RO2 Prosjektkoordinator Innkalling var utsendt 08.04.2016. Det fremkom ingen merknader. Kl. 14:00 Felles møte med Oppvekstkomiteen Hvor det ble redegjort for barnehageopptak 2016 og renovering av Fillan Barnehage. Kl. 15:30 Møtet startet. Orienteringer Ordfører orienterte om møte på Hitra hurtigbåtterminal samme dag, med ordførere fra Nordmøre og nabokommuner. Tema var fergeforbindelse Hitra Aure. Tidligere utredning fra Møreforskning er oppgradert. Nordmøringene innser hvor viktig det er for næringslivet fra Aure til Kristiansund/Averøya og knytte seg til Hitra og Frøya.
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket PS 65/16 PS 66/16 RS 20/16 RS 21/16 RS 22/16 Saker til behandling Fillan barnehage - finansiering av renovering, parkering, uteområder og inventar Laksevegen trinn 2 - ny bompengesøknad Referatsaker Generalforsamling for Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS, 29.april på Scandic Hell, Stjørdal Innkalling til Generalforsamling i Trøndelag Reiseliv AS 02.05.2016 Oversendelse av klage på offentlig anskaffelse
Saker til behandling PS 65/16 Fillan barnehage - finansiering av renovering, parkering, uteområder og inventar Innstilling: 1. Renovering av eksisterende barnehage kr. 11 750 000 2. Etablering av parkeringsplass kr. 1 650 000 3. Opparbeiding av uteområder kr. 2 000 000 4. Inventar til begge byggene kr. 1 720 000 2. Hitra kommunestyre øker rammen til prosjektet med kr. 12,3 millioner inkl mva slik at ovenfor nevnte punkter kan gjennomføres. Hitra kommunestyre er innforstått med at dette er et kostnadsoverslag og endelig kostnadsramme fastsettes når tilbud er innhentet. 3. Drift og eiendom (RO6) har ansvar for å gjennomføre renovering av eksisterende barnehage, etablering av parkeringsplass og opparbeiding av uteområder. Oppvekst (RO2) har ansvar for inventar til begge byggene samt barnehagedrift i byggeperioden. 4. Prosjektet finansieres med kr. 9 840 000 i lånemidler og kr. 2 460 000 i momskompensasjon. Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 13.04.2016 Behandling: Ordfører Ole L. Haugen AP fremmet følgende alternativt forslag: a) Renovering av eksisterende barnehage b) Etablering av parkeringsplass c) Opparbeiding av uteområder d) Inventar til begge byggene 2. Hitra kommunestyre øker rammen til prosjektet med kr. 10 millioner inkl mva slik at ovenfor nevnte punkter kan gjennomføres på en fullgod måte. 3. Prosjektet finansieres med kr. 8 000 000 i lånemidler og kr. 2 000 000 i momskompensasjon. 4. Det forutsettes at ny barnehage, inkl. renovering og ferdigstillelse av det som omtales i pkt. 1 er komplett ferdigstilt til 31.12.2016. Lars Peder Hammerstad SP fremmet følgende alternativt forslag. 1. Hitra kommunestyre vedtar at det innhentes tilbud på følgende delprosjekter i forbindelse med renovering av Fillan Barnehage: a) Renovering av eksisterende barnehage. b) Etablering av parkeringsarealer. c) Opparbeiding av uteområdene på barnehagen. d) Innkjøp og montering av inventar til barnehagen.
2. Hitra kommunestyre har i følge saksfremstillingen i k sak 136/15 bevilget kr 9 920 000,- inkludert mva. til blant annet renovering. 3. Hitra kommunestyre øker totalrammen med inntil kr 7 230 000,- inkludert mva. som finansieres ved låneopptak med kr 5 784 000,- og mva. kompensasjon på kr 1 446 000,- 4. Rådmannen har ansvaret for å sikre at delprosjektene blir kunngjort og gjennomført i tråd med Hitra kommunes reglementer. Dag Willmann H fremmet følgende alternativt forslag: - Etablering av parkeringsplass kr. 1 650 000 - Opparbeiding av uteområder kr. 2 000 000 - Inventar til ny barnehage kr. 1 000 000 2. Drift og eiendom (RO6) har ansvar for å gjennomføre etablering av parkeringsplass og opparbeiding av uteområder. Oppvekst (RO2) har ansvar for inventar til ny barnehage samt barnehagedrift i byggeperioden. Det ble votert slik: Ordfører Ole L. Haugen sitt forslag fremmet i møtet fikk 4 stemmer og vedtatt Lars P. Hammerstad sitt forslag fremmet i møtet fikk 1 stemme og falt Dag Willmann sitt forslag fremmet i møtet fikk 2 stemmer og falt Tilrådning: a) Renovering av eksisterende barnehage b) Etablering av parkeringsplass c) Opparbeiding av uteområder d) Inventar til begge byggene 2. Hitra kommunestyre øker rammen til prosjektet med kr. 10 millioner inkl mva slik at ovenfor nevnte punkter kan gjennomføres på en fullgod måte. 3. Prosjektet finansieres med kr. 8 000 000 i lånemidler og kr. 2 000 000 i momskompensasjon. 4. Det forutsettes at ny barnehage, inkl. renovering og ferdigstillelse av det som omtales i pkt. 1 er komplett ferdigstilt til 31.12.2016. PS 66/16 Laksevegen trinn 2 - ny bompengesøknad Fra Sør-Trøndelag fylkeskommune har kommunen mottatt flg. forslag til innstilling (forslag til likelydende vedtak av Snillfjord, Hitra og Frøya kommuner): 1. Hitra kommune gir sin tilslutning til å finansiere prosjekt og tiltak på fv. 714 Stokkhaugen-Sunde i Sør-Trøndelag (trinn 2) med bompenger. 2. Saken oversendes etter vedtak i kommunene til Statens vegvesen som utarbeider et faglig grunnlag. Dette sendes Vegdirektoratet for godkjenning, med sikte på ny fylkeskommunal behandling våren 2016 og stortingsbehandling våren 2017. Hitra
kommune vil spesielt understreke, i lys av den negative utviklingen i ulykker med personskader/dødsulykker på strekningen de siste årene, viktigheten av at prosjektene i pakken nå ferdigstilles innenfor de tidsrammer som er planlagt. 3. Hitra kommune godkjenner at en ny Stortingsproposisjon omfatter finansiering av delprosjekt 7-10, med mulighet for å ta inn prosjekter fra marginallisten dersom økonomien tilsier det. Delprosjekt 8 gis prioritet foran delprosjekt 7. 4. For trinn 2 legger Hitra kommune til grunn at bompenger skal finansiere ca. 56 prosent av investeringskostnadene, 910 mill. kr. Bompengelånet skal også dekke rentekostnader og kostnader ved administrasjon og innkreving av bompenger. 5. For trinn 2 forutsetter Hitra kommune at Sør Trøndelag fylkeskommune over vegbudsjettet bevilger et beløp som dekker ca. 44 prosent av investeringskostnadene, 716 mill. kr. 6. For all prisomregninger skal Statistisk sentralbyrås «Byggekostnadsindeks for veganlegg» legges til grunn. 7. Hitra kommune legger til grunn at dagens bompengeordning videreføres med toveis parallellinnkreving gjennom bomstasjoner på Valslag og Våvatnet. Takstsystemet basert på samme bompengetakst som i Hitratunnelen, justert for konsumprisindeks. Det er en forutsetning at takstnivået settes slik at netto bompengeinntekter ikke blir redusert i forhold til det som var lagt til grunn for trinn1 i Prop. 182 S (2012-2013) jf. Innst. 39 S (2013-2014). De endelige takstene blir fastsatt senere iht. gjeldende takstretningslinjer. 8. Som del av den nasjonale bompengereformen, jf. Meld. St. 25 (2014 2015), og Prop. 1 S Tillegg 2 (2015-2016) legges det til grunn en rabattordning med etterskuddsfakturering og 20 pst. rabatt for kjøretøy i takstgruppe 1 med elektronisk brikke. Det gis ingen rabatt for kjøretøy i takstgruppe 2. Det er ikke åpning for lokale rabattavtaler/forskuddsavtaler. Innføring av passeringstak, som innebærer at det settes en øvre grense for passeringer som belastes en gitt brikke i løpet av en kalendermåned skal vurderes. 9. Hitra kommune forutsetter at Sør Trøndelag fylkeskommune stiller garanti for nødvendige lån som bompengeselskapet tar opp. 10. Det legges til grunn en investeringskostnad på 1 626 mill. kroner. (Alle beløp i 2016- kroner.) Av dette vil 716 mill. kroner bli finansiert med fylkeskommunale midler. Det er videre beregnet et bompengebidrag på 910 mill. kroner. Finansieringskostnaden er beregnet til 367 mill. kroner og innkrevingskostnader er beregnet til 48 mill. kroner slik at samlet bompengeinntekt blir 1 325 mill. kroner (48+367+910 mill. kroner). 11. Bompengeselskapet vil være ansvarlig for å finansiere 56 prosent av en eventuell kostnadsøkning (910/1626 mill. kroner) ut over prisstigningen, begrenset oppad til 10 prosent av investeringskostnaden (kostnadsramme) (1 626 mill. kroner) dekkes med fylkeskommunale midler og bompenger etter samme prosentvise fordeling som innenfor styringsrammen. All kostnadsøkning ut over 10 prosent skal Sør-Trøndelag fylkeskommune i sin helhet finansiere. Eventuelle innsparinger blir delt på samme måte. Alternativt blir det åpnet for at reduserte byggekostnader kan nyttes til å ta inn tiltak fra marginallisten dersom det er lokalpolitisk enighet om det. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter 11-16 er i uprioritert rekkefølge. Det er Statistisk sentralbyrå sin kostnadsindeks for veganlegg som skal nyttes i prisberegningene.
12. Dersom bompengeinntektene svikter og/eller finansieringskostnadene blir høyere enn regnet med, kan bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet forlenge innkrevingsperioden med inntil fem år og/eller øke taksten med inntil 20 prosent. 13. Samlet innkrevingsperiode for Trinn 2 er beregnet til 15 år. Dersom økonomien i prosjektet blir bedre enn forutsatt skal eventuelle økte bompengemidler settes av til utbedringstiltak på marginallisten omtalt i Trinn 1. Delprosjekt 13 skal i så fall tas først, øvrige delprosjekter 11-16 er i uprioritert rekkefølge. Det forutsettes lik fordeling mellom bompenger og fylkesmidler dvs. 56 % /44 %. En eventuell fylkeskommunal andel til prosjekt på marginallisten må behandles i Fylkestinget. 14. Det forutsettes likelydende vedtak i Frøya og Snillfjord kommuner. Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 13.04.2016 Behandling: Ordfører Ole L. Haugen AP fremmet følgende forslag: Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Vedtak: Enstemmig Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 06.04.2016 Behandling: Epost til ordførerne i Frøya og Snillfjord kommuner fra ordfører Ole L. Haugen datert 19.03.2016 ble omdelt. Ordfører Ole L. Haugen fremmet i møte følgende forslag: Ved votering ble forslaget fremmet i møte enstemmig vedtatt. Vedtak: Enstemmig. Møtet ble hevet kl. 16:30 Ole L. Haugen Ordfører Laila Eide Hjertø Protokollfører
Referatsaker RS 20/16 Generalforsamling for Oi! Trøndersk Mat og Drikke AS, 29.april på Scandic Hell, Stjørdal RS 21/16 Innkalling til Generalforsamling i Trøndelag Reiseliv AS 02.05.2016 RS 22/16 Oversendelse av klage på offentlig anskaffelse