Innkalling møte i Pol. styringsgruppe Inn-Trøndelagsregionen Møtedato: 26.06.14 Møtested: Steinkjer Rådhus møterom Hilmar Aleksandersen Tidspunkt: Kl. 08.00 10.30 Fravær: Ida Stuberg, Bjørn Skjelstad, Bjørn Arild Gram, Vigdis Hjulstad Belbo, Jon Arve Hollekim, Anders H Haraldsen. Sakliste: Koder: O; orientering, D; drøfting, A; anbefaling, V; Vedtak 14/29 Referat fra PSG 28.04.14 (V) 14/30 Referat fra ASG 25.05.14 (O) 14/31 Referat fra ASG 23.06.14 (O) 14/32 Strategisk Næringsplan Inn-Trøndelag (O) 14/33 Prosjekt «Ansvarlig alkoholhåndtering» (V) 14/34 Status på utredningsarbeid (O) o Vekst/attføring o 1. linjetjenesten o Tekniske tjenester o Inn-Trøndelag Helse og Beredskapshus 14/35 Kommunereformen hvor står vi i kommunene (D) 14/36 Planlegging felles formannskapsmøte 18.08.14 (V) 14/37 Planlegging fellesmøte med Innherred Samkommune 09.14 (V) 14/38 Evt. Ida Stuberg Sign
14/29 Referat fra PSG 28.04.14 (V) Referat fra møte i PSG for Inn-Trøndelag Møtedato Sted Referent 28.04.14 Steinkjer Anders H Haraldsen Deltagere Forfall Ida Stuberg, Bjørn Skjelstad, Bjørn Arild Gram, Vigdis Hjulstad Belbo, Jon Arve Hollekim, Anders H Haraldsen, Liv Inger Masdal Næss Sak Frist Ansvar Ingen merknader 14/21 Referat fra møte i PSG 20.02.14 14/22 Referat fra møte i ASG 31.03.14 14/23 Regionalt næringsfond. Nils Aas kunstverksted 14/24 - Orientering om Inn-Trøndelag Helse og Beredskapshus 14/25 Kommunereform, avklaring av strategier 14/26 Evaluering av DMS før reduksjon. 14/27 Innherredsprogrammet innbetaling av utestående Ingen merknader Nils Aas Kunstverksted tildeles kr. 360 000 fra Regionalt næringsfond Tatt til orientering Vedtak: Snåsa tas offisielt inn i Inn- Trøndelagssamarbeidet. Snåsa ser ikke muligheter for å gå tilbake til egne tjenester på de områder de har samarbeid med Indre Namdal i dag. Overgang til Inn- Trøndelag på disse tjenstene vil foregå når tjenestene oppleves likeverdige eller bedre. Verran har vedtak i kommunestyret på utredning av alternative organiseringer hvor kommunesammenslåing er et alternativ. Usikkerhet rundt hvilke incitamenter/krav som kommer i kommuneproposisjonen og stortingets behandling av denne. Forventet avklaringer før sommeren. Vedtak: Inn-Trøndelagsamarbeidet starter en prosess med revisjon av styringsdokumentet. Det oppleves noe usikkerhet rundt behovet for sengeplasser på DMS. Og Verran uttrykker et ønske om en evaluering før konkret reduksjon. Belegg% i dag forsvarer reduksjonen, men det er et spørsmål om vi utnytter kapasiteten riktig/godt nok. Usikkerhet omkring Namdal Sykehus sin bruk av DMS. Vedtak: Det utbetales 930 000 til Innherredsprogrammet fra Regionalt Næringsfond 14/28 - Eventuelt Dato for prosess med revisjon av
Styringsdokumenetet. - Felles formannskap 4 kommuner 18.08.14 Verraparken - Felles møte rådmenn/orførere og TV 4 kommuner 21/22.08.14 på Snåsa. Dato og innhold for møte 2 med inherred samkommune avklares. RUP-møte avholdes 25.08.14 på leksvik JAH og JG 14/30 Referat fra ASG 25.05.14 (O) Referat fra felles møte i ASG for Inn-Trøndelag Møtedato Sted Referent 28.05.14 Snåsa - Samstadbua Anders H Haraldsen Deltagere Forfall Jon Arve Hollekim, Inderøy kommune Jacob Br. Almlid, Verran kommune Torunn Austheim, Steinkjer kommune Truls Eggen. Snåsa kommune Morten Aakvik, TV Nanna Dyrendal TV Rolf Bosnes TV Anders H Haraldsen SP-Inn-Trøndelag (Referent) Liv Inger Masdal Næss Helsesamarbeidet Inn-Trøndelag Sak Frist Ansvar Vedtatt 14/37 Referat fra ASG 28.04.14 (V) 14/38 Kulturbrygga Forespørsel om ASG som styringsgruppe (V) 14/39 Strategisk Næringsplan for Inn- Trøndelag utleggingsvedtak (V) ASG ser det ikke som hensiktsmessig å være styringsgruppe for enkeltprosjekter. ASG kan da heller ikke si noe om videre framdrift i prosjektet. ASG forventer at eierskapet og tilhørende styringsgruppe avklares før videreføring. Vedtak: Strategisk næringsplan for Inn-trøndelag legges ikke ut til høring i sin nåværende form. Det er ønskelig å se planen i sammenheng med de satsings/strategiområder som kommer fram i ByRegionsprogrammet. 14/40 1. Status og fremdriftsplan tatt til orientering linjetjenester (O) 14/41 Tekniske Vedtak: Ytterligere utredning settes ikke i verk i tjenester påvente av kommunereformprosessen mandat/prosjektbeskrivelse (V) 14/42 ByR Tatt til orientering
Byregionsprogrammet (status) (O) 14/43 Kommuneproposisjonen incitamenter og konsekvenser (D) 14/44 IKT status (O) 14/45 - Eventuelt Ingen saker Kommuneproposisjonen inneholder sterke økonomiske incitamenter for kommunesammesslåing. Fylkesmannen har, med forbehold om vedtak i stortinget 18.06.14, et embedsoppdrag med i initiere en dialog med kommunene. Saken blir en sentral del av planlagt møte med felles formannskap 18.08.14 Status tatt til orientering. ASG berømmer IKT for god fremdrift i arbeidet 14/31 Referat fra ASG 23.06.14 (O) Referat ettersendes 14/32 Strategisk Næringsplan Inn-Trøndelag (O) Se vedlegg 14/33 Prosjekt «Ansvarlig alkoholhåndtering» (V) Se vedlegg 14/34 Status på utredningsarbeid (O) Vekst/attføring Rapport ventes framlagt i ASG september 2014 1. linjetjenesten Rapport ventes framlagt i ASG september 2014. Rapport per.. vedlagt Tekniske tjenester Se vedtak i ASG sak 14/41 Inn-Trøndelag Helse og Beredskapshus Orienteres i møtet 14/35 Kommunereformen hvor står vi i kommunene (D) 14/36 Planlegging felles formannskapsmøte 18.08.14 (V) Drøftes i møtet
14/37 Planlegging fellesmøte med Innherred Samkommune 09.14 (V) Drøftes i møtet 14/38 Evt.
14/15 Referat fra møte i PSG03.02.14 (A) Referat fra møte i PSG for Inn-Trøndelag Møtedato Sted Referent 03.02.14 Inderøy Rådhus Anders H Haraldsen Deltagere Forfall Ida Stuberg, Bjørn Skjelstad, Bjørn Arild Gram, Jon Arve Hollekim, Anders H Haraldsen, Liv Inger Masdal Næss Sak Frist Ansvar 14/01 - Orientering om Trøndelags Europakontor i Informasjonen ble tatt til orientering. Medlemsskap forventes å koste ca. 150 000. Tas opp som sak i et kommende møte. Informasjonen vedlagt Brüssel- Vidar Segtnan 14/02 - Referat fra Vedtatt møte i PSG18.11.13 14/03 - Referat fra Tatt til orientering møte i ASG 27.01.14 14/04 - Steinkaret Tatt til orientering Jon Pål Inderberg. Steinkjer i miniatyr 14/05 - Grandan Tatt til orientering Midtre i Inderøy kompetanse møllevirksomhet 15/06 - Faggruppe Tatt til orientering forretningsmodellering 14/07 Mulighetsstudie næringsareal i Follafoss 14/11 IKT status og planer 14/12 - Samhandling 1.linjetjenesten delrapport 14/13 Småbyprogrammet søknad 14/14 - Møte 20.02 14 planlegging PSG Inn-Trøndelag bevilger gjennom Regionalt Næringsfond 200 000 til "Mulighetsstudie næringsareal i Follafoss". Søker er: SalMar Settefisk AS, MM Karton Folla Cell AS og Verran kommune Tatt til orientering videreføring til neste møte Tatt til orientering Utsatt til 20.02.14 Ordførere og rådmenn i Inn-Trøndelagsregionene og Innhererd samkommune innkalles til et felles møte 20.02.14. Møtet avholdes i Follafoss fra kl. 12.00 til 15.00. Tema er: " Status og identifisering av mulige samhandlingsområder inn-trøndelag/innherred" Ingen saker på eventuelt
14/16 Småbyprogrammet - søknad (A) Se vedlegg i innkallingen 14/17 Forslag til høringssvar til Brannstudien (A) Vedrørende rapport fra arbeidsgruppe som har vurdert brann- og redningsvesenets organisering og ressursbruk (Brannstudien) Brannstudien er en grundig studie av forholdene i Norske brann- og redningsvesen med fokus på organisering og ressursbruk. Arbeidsgruppen har vært bredt sammensatt, med vekt på kommunal og faglig kompetanse fra brann og redning og med forankring i fagorganisasjoner. I tillegg ble kjønn, jf. likestillingsloven 21 og geografisk tilknytning vektlagt. Arbeidsgruppens hovedoppgave har vært å utrede hvordan de samlede ressursene som blir benyttet i brann- og redningstjenesten i dag, kan benyttes best mulig og i samhandling med andre beredskapsaktører for å nå de nasjonale målene i St.meld. nr. 35 (2008 2009) Brannsikkerhet: - Færre omkomne i brann - Unngå tap av uerstattelige kulturhistoriske verdier - Unngå branner som lammer kritiske samfunnsfunksjoner - Styrket beredskap og håndteringsevne - Mindre tap av materielle verdier Mandatet til arbeidsgruppen åpner ikke for å vurdere flytting av ansvaret for å etablere og drifte brann- og redningsvesenet. Oppgavene skal fortsatt være et kommunalt ansvar. Brannstudien foreslår 3 modeller for hvordan fremtidens brann og redningsvesen kan organiseres. 1. Fylkesvise brannvesen. 2. Fylkesvise brannvesen med geografiske tilpasninger. 3. Brannvesen som dekker minst 20.000 innbyggere. Arbeidsgruppen bak studien mener alt. 1 og 2 har størst potensiale for å utvikle brann- og redningstjenesten faglig og øke kvaliteten. Fordeler vil være mere robuste fagmiljøer med ressurser til å drive med kunnskapsutvikling, læring og analyse og som bidrar til nødvendig utvikling (dette mener arbeidsgruppen er et svært viktig argument). Gruppen legger også til grunn at forslagene skal ligge innenfor dagens kostnadsramme. Erfaringen fra Inn-Trøndelag Brannvesen IKS viser at kostnadsnivået som blir etter at nye kommuner tiltrer, er noe høyere enn tidligere. Tilstanden i mange kommunale brannvesen i Nord-Trøndelag har ikke vært på nivå i forhold til forskrifter, materiell eller personell før de tiltrådte selskapet. Sammenliknet med at kommunene selv skal opprettholde egne brannvesen,
som tilfredsstiller forskriftene, vil det være mere ressursriktig å samle oppgavene i et felles selskap, slik som Inn-Trøndelag Brannvesen IKS. Inn-Trøndelag Brannvesen IKS har en historie tilbake til 2006 og består nå av 8 eierkommuner. Erfaringene fra dette samarbeidet er positive, og kvaliteten på tjenestene i eierkommunene har blitt styrket. Dette gjelder både innenfor forebyggende oppgaver og beredskapstjenesten Vi mener det kan etableres ett felles brannvesen for Nord-Trøndelag etter samme mal som Inn-Trøndelag Brannvesen IKS er organisert på. Tjenestetilbudet må styrkes både innenfor beredskap og forebyggende virksomhet. Det er fra vårt ståsted viktig å understreke at krav til innsatstid ikke svekkes, slik at vi kan opprettholde en god lokal beredskap for våre innbyggere. Dagens brann- og redningsvesen har høy tillit i befolkningen og et godt omdømme. Dette må vi sørge for å ivareta, også etter en ny organisasjonsmodell er på plass. Nord-Trøndelag har store geografiske variasjoner og store avstander. Dette er kritiske faktorer som må vurderes før ett felles brann- og redningsvesen etableres, slik at innbyggerne kan tilbys en best mulig tjeneste. For at en slik organisering skal være vellykket, er det viktig at staten bidrar med omstillingsmidler for å lette en slik omfattende strukturendring. Vi er også enig i at det forebyggende arbeidet vil kunne bli bedre med et større brannvesen, da dette vil skape større og mer robuste fag- og kompetansemiljøer. Det vil også løfte kvaliteten på det brannforebyggende området videre gjennom for eksempel analyser, forvaltning og brannforløpsvurdering. Vi støtter hovedtrekkene i Brannstudien og ser frem til det videre arbeidet med å utvikle brann- og redningstjenesten. Vennlig hilsen Håvard Bye Brannsjef/daglig leder
14/18 Kommunehelsekoordinator Kommunehelsekoordinator i Inn-Trøndelag Administrativ styringsgruppe anbefaler at stillingen som kommunehelsekoordinator blir fast stilling og at saken tas opp i neste møte i politisk styringsgruppe. Vedtak i adm. styringsgruppe: Videreført til politisk Styringsgruppe 03.02.14 Administrativ styringsgruppe anbefaler at stillingen som kommunehelsekoordinator opprettes som fast stilling og at koordinering av interkommunalt folkehelsearbeid legges til stillingen. Saken legges fram for politisk styringsgruppe 3. februar 2014. Selve vedtaket i saken ble utsatt pga. noe uklarhet om finasisering. Dette er i mellomtiden oppklart og vedtak kan fattes,
14/19 Anmodning om utbetaling av kr 930.000 til Innherredsprogrammet. (O) Anmodning om utbetaling av kr 930.000 til Innherredsprogrammet. Det vises til tidligere eposter og samtaler vedr. InVest sin forpliktelse til å oppfylle sin andel av Innherredsprogrammet. Herunder følger litt historikk ang Innherredsprogrammet. Innherredsprogrammet er et regionalt næringsutviklingssamarbeid for Levanger, Verdal, Inderøy, Steinkjer og Verran kommuner. Innherredsprogrammet startet opp i 2005 og ble videreført i 2006. Det ble gjennomført en solid prosess for utarbeidelse av handlingsplan 07/strategiplan 07-09 høsten 2006. Programmet hadde en økonomisk ramme på kr 4.300.000,-. Med udisponerte midler ved årsskiftet 2006/2007 ble programperioden forlenget. I tillegg gikk flere prosjekter videre inn i 2008. Finansieringen av Innherredsprogrammet 2006-2007 var: InVest kommunene (Inderøy, Verran og Steinkjer) til sammen kr 2.150.000,- Innherred samkommune (Levanger og Verdal) til sammen kr 2.150.000,- Sum kr 4.300.000,- Nord-Trøndelag Fylkeskommune gav i tilsagn, datert 5.2.07; Tilsagn om kr. 930.000,- i regionalt fond til Innherredsprogrammet for næringsutvikling Handlingsplan 2007. Disse midlene ble av ulike årsaker ikke benyttet innen fristen. Det ble søkt om og en fikk positivt svar fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune som videreførte sitt tilsagn av 5.2.07 på kr 930.000,- med følende forutsetning Tilsagn fra Nord-Trøndelag Fylkeskommune stort kr 930.000,- som er opprettholdt kan benyttes, gitt følgende forholdsmessig medfinansiering fra kommunene: InVest kommunene kr 930.000,- Innherred samkommune kr 930.000,- Innherred samkommune behandlet dette i samkommunestyremøte 24.9.2008 og bevilget til sammen kr 930.000 fordelt på 2008 og 2009 til forlengelse av Innherredsprogrammet. Se http://www.innherred-samkommune.no/saker/skom/080924_skom.html Bevilgningene ble belastet regionalt næringsfond. Beløpet er utbetalt til Konto for Innherredsprogrammet som fram til nå har vært i forvaltning av Steinkjer Næringsselskap AS. Konto og forvaltning overføres i desember 2013 til Innherred Samkommune som har sekretariat for Innherredsprogrammet. Ved gjennomgang av økonomisk oversikt viser det seg at InVest av ukjent årsak ikke har innbetalt til Innherredsprogrammet.
Saldo pr 1.1.2011 inklusive 930.000 fra NTFK kr 931 571 Utbetalt: juni 2012 Innherred Reiseliv 375 000 sept 2012 Telemarksforskning 50 000 sept 2012 Skognettverk innherred 1 av 3 200 000 sept 2012 NHO Global Future 100 000 sept 2012 Innherred Reiseliv 375 000 jan 2013 Visit Innherred 375 000 juni 2013 Visit Innherred 375 000 sum utbetalt 1 850 000 Innbetalt: sept 2012 Innherred Samkommune 465 000 jan 2013 Innherred Samkommune 465 000 Sum inn på konto 1 862 571 Som en ser foreligger det ingen innbetaling fra InVest i perioden. Det foreligger forpliktelser for å utbetale til Skognettverk Innherred for år 2 og 3, til sammen kr 400.000. I tillegg er det planlagt å følge opp videre betalinger til VisitInnherred for destinasjonsavtalen fra Innherredsprogrammet. Det bes med dette om innbetaling på kr 930.000 til Innherredsprogrammet. Konto å overføre til er: Innherred Samkommune, Innherredsprogrammet v/ Grete Ludvigsen Konto 8673.11.71655. Merk beløpet med Innherredsprogrammet og tiltak 1400, ansvar 7013 Innherredsprogrammet Sekretariat v/grete Ludvigsen 14/20 Inn-Trøndelag IKT Orientering i møtet 14/20 Eventuelt Pt. ingen saker