Alternativt budsjett 2014 Økonomiplan

Alternativt budsjett 2014 Økonomiplan 2014- - For deg og ditt nærmiljø 1

Innhaldsliste: Side : Samandrag 2 Budsjettvedtak.. 5 Byrådsleiar si avdeling.. 6 Byrådsavdeling for finans, eigedom og eigarskap. 7 Byrådsavdeling for helse og omsorg.. 8 Byrådsavdeling for barnehage og skule 14 Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø 1 9 Byrådsavdeling for sosial, bustad og ådeutvikling.. 22 Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kyrkje. 25 Bystyret sine organ... 3 1 Justerte hovudtal for inntekter og utgifter 2013.. 32 Oppsummering på dei ulike byrådsavdelingane 3 3 Oppsummering investeringsbudsjettet 2013-. 3 6 Samandrag Målet for Senterpartiet er å skape ein solidarisk fellesskap av frie, sjølvstendige menneske, der rettferd, tryggleik og likeverd er bærande prinsipp. Senterpartiet tek utgangspunkt i nærmiljøa. Vi ynskjer oss ein inkluderande by der folk føler seg trygge og verdsette. Eit slikt bysamfunn set mjuke verdiar høgare, enn kortsiktig profittmaksimering og byggjer på ein bærekraftig sameksistens med naturen og miljøet kring oss. Vi meiner at alle bergensarar skal ha like moglegheiter og skal få det same tenestetilbodet. Fleire undersøkingar har vist at det er ulike levekår mellom innbyggjarane i byen. Dette vart òg stadfesta i den siste levekårsgranskinga. Samstundes ser vi at dei kommunale investeringane er ulikt fordelte mellom bydelane. 2

Senterpartiet vil ha ein styringsstruktur i Bergen som reduserer avstanden mellom dei folkevalde, byråkratiet og folket i Bergen. Vi vil ha eit aktivt folkestyre der bydelsstyra er ein viktig del, og vil gjenopprette bydelstyra etter valet i, etter ein Oslomodell. Auka engasjement i lokaldemokratiet og i samfunnet Senterpartiet ynskjer å engasjere byens innbyggjarar sterkare i det som skjer i byen og at bystyre og byråd får fleire innspel frå innbyggjarane i lokale saker. Vi vil derfor at ein etablerer ei ordning med lokale møte, minst 2 gonger i året i kvar bydel, der byråd og partirepresentantar møter folket i opne folkemøte. På desse møta skal folket stå i sentrum og det skal ikkje være debatt politikarane imellom, men dei kan svare på spørsmål frå deltakarane. Møta kan når det passar også knytast til aktuelle og viktige saker i bydelen, t.d. store utbyggingssaker og skuleomleggingar, men desse må gjerne kome i tillegg. Auka nærmiljøsatsing gjennom frivillige lag og organisasjonar Senterpartiet vil styrkje innsatsen som mange frivillige lag og organisasjonar gjer for nærmiljøet sitt. Dette gjeld lokale velforeiningar, nærmiljøorganisasjonar, berekraftig livorganisasjonar m.fl. Vi vil derfor gi ei årleg løyving på 5 millionar til ein pott som denne typen organisasjonar kan søkje om midlar til klart definerte tiltak frå. Stønadsmottakar må i ettertid kunne dokumentere at midlane er brukte til det som det er søkt om. Vi vil pusse opp Bergen I løpet av 2012 og 2013 har det for alvor kome fram kor stort vedlikehaldsetterslepet er i Bergen kommune. Sjølv om det enno står att mykje å kartlegge, ser vi at Bergen har store utfordringar. Ventar vi med vedlikehaldet, vil kostnadene auke. Vi vil difor setje av meir midlar til vedlikehald enn i byrådet sitt forslag. Vi er redd kostnadene ved å vente kan bli høgare enn å ta opp lån og stoppe forfallet i dag. Midlar som bystyret allereie har løyvd må også kome raskare ut i handling. Vi er opne for å setje inn eit høgare tempo på nybygg og rehabilitering. Det er ikkje lagt inn i budsjettet, men vi vil oppmode byrådet om å leggje fram konkrete saker om dette. Senterpartiet vil på nytt ha vaktmeister knytt til kva einskild skule. Betre eldreomsorg Talet på eldre vil halde seg relativt stabilt fram til og vil deretter auke dei komande 10 åra. Det er difor viktig å auke kapasiteten både innanfor heimebasert omsorg og i sjukeheimane. Vi vil difor starte utbygginga av fleire sjukeheimar lokalt i nærmiljøa, samstundes som vi vil styrke den heimebaserte omsorga. Vi vil også auke nivået på omsorgsløna. Desentralisert barnehagestrukturen Senterpartiet vil desentralisere barnehagestrukturen gjennom å legge nye barnehagar ut i nærmiljøa der folk bur. Styrkjer helsetenesta og sosialhjelpa Vi vil også styrkje helsesystertenesta, særleg i Fyllingsdalen og Ytrebygda, men også i dei andre bydelane. Helsestasjonane for ungdom er viktige og er eit svært viktig innslag i førebygging av seinare helsekostnader. Vi vil også styrkje den lokale legevakttenesta og det kommunale jordmortilbodet. Sosialhjelpa blir justert opp. 3

Sakene som har kome opp dei siste åra har vist at Bergen ikkje var tilstrekkeleg budd på Samhandlingsreforma. Ein viktig del av å rette opp dette, blir å etablere lokalmedisinske sentra i Arna, Åsane, Fana og Fyllingsdalen. For Arna, Åsane og Fana er det naturleg å søkje samarbeid med grannekommunane. Slike sentra vil kunne gje tilbod til pasientar før, etter og i staden for sjukehusinnleggingar og redusere presset på allereie pressa sjukeheimar. Dei vil òg kunne gje eit breitt poliklinisk tilbod. Styrking av skulen Senterpartiet foreslår å auke løyvingane til skulen. Vi aukar talet på lærarar, for å kunne redusere talet på elevar i kvar gruppe og med dette kunne gje rom for meir variert undervisning og tettare oppfølging av kvar einskild elev. Vi vil styrkje skulebiblioteka og legge til rette for fleire praktiske valfag i bergensskulen Kultursatsing Senterpartiet går inn for å styrkje bibliotektenesta gjennom mellom anna fleire søndagsopne bibliotek. I investeringsbudsjettet startar vi på løftet med å gje alle bydelar kulturhus. I første omgang vil vi byggje kulturhus i Fyllingsdalen og Åsane. Vi ynskjer dette i kommunalt eige i staden for OPS. Opprusting av byromet Senterpartiet prioriterer satsing i byromet gjennom styrka vedlikehald, auka satsing på byutvikling og meir investering i byareal. Betre vedlikehald av gang- og sykkelvegar Senterpartiet vil satse offensivt på å byggje gang- og sykkelvegar i alle bydelar. Mange av pengane som blir løyvde over Bergensprogrammet til dette formålet, blir brukt til vegbygging ved sidan av. Ved å prioritere desse pengane til gåande og syklande, vil Senterpartiet sikre ei raskare utbygging av sykkelvegnettet enn det som byrådet har lagt opp til. Vedlikehaldet av gang- og sykkelvegar må haldast på minst same nivå som vegnettet elles. Styrka kommuneøkonomi Samanlikna med byrådet sitt forslag, legg Senterpartiet fram eit budsjett som er betre rusta mot trongare tider. Senterpartiet foreslår og på nytt å krevje inn eigedomsskatt på private bustader, samstundes som vi reduserer noko av den skattebøra som er velta over på næringslivet. Vi har tru på ei jamnare skattlegging, framfor å skattleggje næringslivet anten dei tener pengar eller ikkje. Fjerninga av eigedomsskatt på bustader har gjort at fleire har valt bustader som objekt for å plassere formue, noko som har medverka til ytterlegare prispress. Prioritering av drift framfor byråkrati Senterpartiet trekkjer ned 2 % i sentraladministrasjon (tenesteåde 16) i byrådsavdelingane og brukar dette på konkrete driftstiltak i staden. 4

Justert budsjettvedtak: Som byrådet, men med følgjande endringar: 4. Avgifter og egenbetalinger for 2014 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen, justert for de endringer som er gjort nedenfor. 5. Bystyret øker for 2014 de veiledende sosialhjelpssatsene i Bergen i henhold til økningen i folketrygdens grunnbeløp (G). 80 % regelen - innføres på nytt tilsvarende det som var gjeldende i 2010. Skattevedtak: 8. Som eiendomsskatt utlignes (for hele kommunen): A. 3 på eiendommer med boligdel og husløse grunneiendommer og 2 på andre eiendommer, med unntak av verk og bruk og annen næringseiendom 4 B. Takstene fra 2004-2007 benyttes som grunnlag for utskriving av eiendomsskatt og det gjennomføres taksering for nye eiendommer og eiendommer som tidligere ikke har vært pålagt eiendomsskatt. C. Bystyret ber byrådet legge fram en sak med forslag til størrelse på bunnfradrag på selvstendige boligdeler som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, etter at takseringen er fullført og lagt ut til ettersyn innen 31. mars 2014 for eiendommer med bunnfradrag og senest 28. februar 2014 for eiendommer uten bunnfradrag. Størrelsen på bunnfradraget til selvstendige boligdeler som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet tilpasses vedtatt nivå på total eiendomsskatt i saldert budsjett. D. Eiendomsskatten skal med unntak av verk og bruk og annen næringseiendom i 2014 betales i tre terminer: 20. mai, 20. august og 20. november i skatteåret. E. Eiendomsskatten skal for verk og bruk og annen næringseiendom for 2014 betales i fire terminer, 20. februar, 20. mai, 20. august og 20. november i skatteåret. 5

Byrådsleiars avdeling Levekår Senterpartiet meiner at folkehelseperspektivet må vektleggjast i alt planarbeid i kommunen og integrerast i kommuneplanen. Levekårsrapporten som vart lagt fram i 2012 seier noko om skilnaden i dei ulike åda i Bergen. Senterpartiet meiner Levekårsrapporten skal vere eit grunnlagsdokument for budsjettet og økonomiplanarbeidet. Alle plan- og byutviklingssaker skal vise konsekvens dei vil ha for levekår og folkehelse. Etter Senterpartiet sitt syn skal alle bergensarar skal ha eit likeverdig tenestetilbod uavhengig av kva for ein bydel dei bur i. Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel Verbal skildring av mål 16 Å sikre alle bergensarar det same tenestetilbodet Målemetode /-indikator Måling av levekår og samanlikning av tenestetilbod i dei ulike levekårssonene/ bydelane Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () Ved neste måling skal det vere reduserte skilnader Avbyråkratisering av byrådsleiars avdeling Senterpartiet er opptatt av å bruke pengane på produksjon av tenester til byen sine innbyggjarar framfor auka byråkrati. Vi registrerer at byrådleiars avdeling har auka i omfang. Avdelinga har også ei informasjonsavdeling som i stor grad brukar tida på å informere om byrådets politikk. Vi meiner derfor at ressursane her må omprioriterast til å gje innbyggjarane eit betre tilbod i staden. Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan 16 2014 Verbal skildring av tiltak/ teneste Redusert byråkrati i byrådsleiars avdeling, med vekt på informasjonsavdelinga. Endringar i til aktuelt tenesteåde - 2,5 millionar - 2,5 millionar - 2,5 millionar - 2,5 millionar Øyremerking av midlar innanfor føreslått Merknad - bydelar Alle innbyggjarar i Bergen skal ha eit likeverdig tenestetilbod uavhengig av kva bydel dei bur i eller kva for sosialt lag dei høyrer til. Dette skal vere eit overordna prinsipp i budsjettarbeidet og i planlegginga av vidare utviklinga av byen. 6

Byrådsavdeling for finans, eigedom og eigarskap Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel Verbal skildring av mål 16(?) Auke arbeidsnærvær et Målemetode /-indikator Kvartalevise målingar Månadlege nærværstal Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () 93% 93% Vedlikehaldsetterslep Det ligg føre eit stort vedlikehaldsetterslep knytt til eigedomar innanfor Bergen Kommunale bygg. Særleg stort er dette innanfor skulesektoren og eldreinstitusjonar, men også elles. Senterpartiet vil difor auke den generelle potten for vedlikehald for å ta inn etterslepet raskare enn det byrådet legg opp til. Til saman set vi av 75 millionar meir i økonomiplanperioden. Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan 11A 2014 Verbal skildring av tiltak/ teneste Auke talet på lærlingar, serleg med vekt på helsefaga 16 2014 Ferdigstilling av nye takstar for eigedomsskatt også for bustadar 16 2014 21 2014 Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne skal primært takast ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga Auke i vedlikehaldsbudsjettet for skular utover byrådet sitt forslag. Midlar ubrukt eit år skal overførast til fond for disponering neste år Endringar i til aktuelt tenesteåde + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar Øyremerking av midlar innanfor føreslått + 4,0 millionar - 8,9 millionar - 8,9 millionar - 8,9 millionar - 8,9 millionar + 15,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar Merknad - vikarservice Bystyret vil understreke at det er viktig å satse vidare på styrking av eigen vikarteneste for å sikre stabil tilgang på vikarar og sikre at fleire som ynskjer det får auka stillingsbrøk/full stilling. 7

Byrådsavdeling for helse og omsorg Senterpartiet vil setje klare kvalitetsmål på omsorgstenestene. Dette medfører at alle har krav på rett hjelp til rett tid, og i størst mogleg grad av dei same tenesteytarane. Vi vil styrkje dei tilsette sin kompetanse og tilsette fleire i heiltidsstillingar. Betre eldreomsorg Talet på eldre i Bergen vil halde seg relativt stabilt fram til og vil deretter auke dei komande 10 åra. Det er difor viktig å auke kapasiteten, både innanfor heimebasert omsorg og i sjukeheimane. Parallelt med kapasitetsveksten er det avgjerande å betre kvaliteten på omsorgstenestene for eldre. Det må difor prioriterast å satse sterkare på rekruttering av høgt kvalifiserte tilsette i eldreomsorga. Senterpartiet vil styrkje både lege- og pleiefaktoren ved sjukeheimane for å betre kvaliteten på tenestene. Fleire spesialiserte og godt bemanna sjukeheimar vil hindre unødvendige sjukehusinnleggingar og auke kvaliteten på tenestene. Ved sidan av ei auka utbygging av sjukeheimar, er det viktig å leggje til rette for at dei som ynskjer og kan ta vare på sine eldre heime, blir sett i stand til dette. For å gje fleire høve til dette, ynskjer Senterpartiet å styrkje ordninga med omsorgsløn. I satsinga ligg og at nivået på løna vert auka. Dette vil også redusere presset på sjukeheimane. Tilbodet til dei heimebuande demente og deira pårørande må bli betre. Senterpartiet meiner samhandlinga mellom spesialisthelsetenesta og kommunehelsetenesta må byggjast ut gjennom gode avtalar som sikrar innbyggjarane naudsynt helsehjelp. Den positive utviklinga med oppnemning av kontaktsjukepleiarar må halde fram. Senterpartiet meiner det må vere høve for pasientane til å sjølv velje i kva for ein bydel ein ynskjer sjukeheimsplass. Serleg vil dette vere viktig dersom ein har pårørande i ein annan bydel enn der pasienten sjølv bur. Senterpartiet foreslår å styrkje dagsentra for demente og aukar løyvingane med 5 millionar kvart år styrkje legedekninga og pleiarkapasiteten gjennom å løyve 80 millionar i økonomiplanperioden. auke omsorgsløna med 70 millionar dei komande 4 åra. Senterpartiet går inn for at staten skal dekkje 50 % av omsorgsløna. Får vi gjennomslag for dette sentralt vil kommunen sitt finansieringsbehov bli redusert styrkje ordninga med den kulturelle spaserstokken i samarbeid med frivillige organisasjonar, profesjonelle kunstnarar, kulturskulen og den ordinære skulen sikre attraktive areal lokalt og sentralt til framtidige sjukeheimar og omsorgsbustader Styrking av barnevernet Eit fungerande barnevern byggjer på gode og førebyggjande tiltak i barn og unge sitt nærmiljø. Barnehagar og skular vil kunne hjelpe å kartlegge barn i risikogruppa, og må saman med andre etatar samarbeide med foreldre og barnevern til beste for barnet. Senterpartiet aukar difor løyvingane med 20 millionar i perioden. 8

Senterpartiet vil auke løyvingane til SLT Samordning av lokale kriminalitetsførebyggjande tiltak slik at desse kan knytast opp mot barnevernet. Senterpartiet vil også styrkje PPT Pedagogisk psykologisk teneste for å redusere ventelistene slik at barn som har behov for hjelp, snarast mogleg får den hjelpa dei treng. Nærhelsetenesta Senterpartiet vil gi skulehelsetenesta og helsestasjonane høve til å drive utstrakt førebygging gjennom ulike tiltak. Senterpartiet vil oppretthalde og betre dekninga av helsesystrer i alle bydelane. Særleg viktig er det å prioritere ordninga med helsestasjon for ungdom. Jentegruppene ved dei ulike helsestasjonane må sikrast midlar. Vidare vil Senterpartiet styrkje legevakttenesta i bydelane, samt styrkje den kommunale jordmortenesta. Samhandlingsreforma Senterpartiet vil styrke oppfølginga Samhandlingsreforma, og bystyret vil arbeide for å etablere lokalmedisinske sentra i bydelane. Dette kjem i tillegg til plassane som blir lokalisert ved ein ny legevakt som i hovudsak vil dekke Årstad og Bergenhus bydelar. Betre psykisk helse Senterpartiet vil styrkje primærhelsetenesta for psykisk sjuke. Vi vil auke talet på kommunale psykologstillingar. Dette for å auke tilgjenget, minske ventelistene og førebyggje meir. Vi set av 3,5 millionar i 2014 og vil auke dette til 5 millionar frå. Særleg vil vi prioritere rekrutteringa av fleire støttekontaktar og treningskontaktar. «Inn på tunet» «Inn på tunet» tilbyr tilrettelagde tenester på gardsbruk retta mot sektorane utdanning, oppvekst, helse og omsorg. Ein tilbyr tiltak innanfor skule, psykisk helse, demens, arbeidstrening, integrering av innvandrarar og flyktningar, rus- og kriminalomsorg. Per juni 2011 er det 14 gardar i Bergen som tilbyr «Inn på tunet»-tenester. Senterpartiet vil styrkje denne tenesta med 1 million årleg. Støttekontakt til bebuarar i bufellesskap Senterpartiet meiner at alle bebuarar i bufellesskap for utviklingshemma skal ha tilbod om støttekontakt og løyver midlar til dette. Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel Verbal skildring av mål 02 Auke andelen med tiltak frå familierettleiingtenesta Målemetode /-indikator Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () Årlege målingar 40% 42% 3C Betre oppfølging av born som pårørande Årleg rapport 90% 95% 03C Redusere talet på Statistikk på talet < 200 pr mnd < 100 pr mnd 9

Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel 03C Verbal skildring av mål utskrivingsklare pasientar kommunen ikkje kan ta i mot. Ernæringsstatusen til pasientar i heimesjukepleia skal følgjast betre opp Målemetode /-indikator på liggedøgn Bergen kommune må betale for etter statistikken på www.saman.no Tal på pasientar som har fått kartlagt og følgd opp ernæringsstatusen sin Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () 68% 75% Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan 02 2014 Verbal skildring av tiltak/ teneste Styrking av barnevernet, her under fleire stillingsheimlar Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått rammebudsj ett 03B 2014 03B 2014 03B 2014 Styrkje dagsentertenesta for demente. Styrking av tilbodet om musikkterapi for demente. Styrking av eldreomsorga gjennom fleire pleiarar og betre legedekning. + 1,5 millionar + 1,5 millionar + 1,5 millionar + 1,5 millionar + 10,0 millionar + 20,0 millionar + 25,0 millionar + 25,0 millionar 03C 2014 03C 2014 Auke nivået på omsorgsløna frå 1. juli 2014 for å verdsetje dei som tek ut omsorgsløn, og samtidig stimulere til at fleire tek ut omsorgslønn Gi alle bebuarar i bufellesskap for utviklingshemma tilbod om støttekontakt + 10,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 14,0 millionar + 14,0 millionar + 14,0 millionar + 14,0 millionar 05A 2014 Styrking av helsesysterteneste, + 8,0 millionar 10

Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått rammebudsj ett særleg med vekt på helsestasjon for ungdom. Prioriterte bydelar er Fyllingsdalen og Ytrebygda + 8,0 millionar + 8,0 millionar + 8,0 millionar 05A 2014 Styrkje skulehelsetenesta for å drive utstrekt førebygging 05A 2014 Styrkje den kommunale jordmortenesta + 1,0 million + 1,0 million + 1,0 million + 1,0 million 05A 2014 Styrkje legevakttenesta i bydelane + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar 05B 2014 Styrkje kommunens primærhelseteneste innan psykiatri + 3,5 millionar 05B 2014 Auke satsinga på «Inn på tunet» som behandlingstiltak 16 2014 Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne skal primært takast ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga - 1,3 millionar - 1,3 millionar - 1,3 millionar - 1,3 millionar Auke utbygginga av velferda Bergen kommune har eit etterslep på utbygging av sjukeheimar. For å betre på dette vil Senterpartiet setje av eit fast beløp kvart år for gradvis utbygging. I praksis skjer utbygginga ikkje heilt samanfallande med løyvingane det einskilde år, slik at nødvendige justeringar mellom åra vil kome til. I praksis skjer dette ved at byrådet overfører ubrukte løyvingar til neste budsjettår. Total løyver Senterpartiet 500 millionar meir enn byrådet til dette formålet i perioden. Av desse er 80 millionar sett av til å kunne kjøpe opp høvelege tomter i samband med reguleringar eller når tomter er for sal. Dei siste års erfaringar tilseier at kommunen her tener på tenkje langsiktig. Alle nye sjukeheimar skal byggjast med eige kjøken. Talforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel 11

økonomip lan Verbal skildring av tiltak/ prosjekt eller budsjettpost Endringar i budsjettpost/ Nytt budsjettpost 03 2014 Sjukeheimsutbygging oppkjøp av høvelege areal både lokalt og sentralt til framtidige sjukeheimar når høvet byr seg + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar + 20,0 millionar SP 03 2014 Sjukeheimsutbygging satsing på mindre lokale sjukheimar + 120,0 millionar + 100,0 millionar + 100,0 millionar + 100,0 millionar SP Merknad - barnevernet Bystyret meiner at barnevernet må styrkjast både generelt og gjennom fleire stillingsheimlar. Merknad - barnevernet SLT og PPT må få auka løyvingar slik at dei kan styrkje sitt samarbeid med barnevernet. Merknad dagsenter for demente Bystyret vil styrkje tilbodet til heimebuande demente og deira pårørande. Løyvingane til dagsentra for demente må aukast. Merknad legedekning Bystyret meiner legedekninga på sjukeheimane på betrast ved at det vert auka løyvingar til dette, samstundes som ein knyter til seg fastlegar som har sjukeheimar som ein del av sin stillingsheimel. Pasientane ved sjukeheimane får desse som sin fastlege slik at dette er med å finansiere ordninga. Merknad ernæring Bystyret ynskjer å styrkje det førebyggjande helsearbeidet og går inn for å tilsette kommunal ernæringsfysiolog for å betre ernæringa hjå heimebuande og i aldersinstitusjonane. Merknad den kulturelle spaserstokken Bystyret meiner at kulturelle opplevingar er viktige avbrekk frå ein ofte rutineprega kvardag på institusjonane og for mange eldre heimebuande. Satsinga på den kulturelle spaserstokken må difor styrkjast, gjerne i samarbeid med kulturskulen og den ordinære skulen. Merknad - omsorgslønn Bergen og resten av Noreg står framfor ei aukande gruppe eldre som krev omsorg. Ved sidan av ei auka utbygging av sjukeheimar er det difor viktig å legge til rette for at dei som kan, og ynskjer å ta vare på sine eldre heime, blir sett i stand til dette. Dette vil også redusere presset på sjukeheimane. Bystyret vil difor styrkje ordninga med omsorgsløn. Merknad helsesystrer - jordmorteneste Bystyret meiner at ein må oppretthalde og betre dekninga av helsesystrer i alle bydelar. Særleg viktig er det å prioritere ordninga med Helsestasjon for ungdom. Bystyret vil også styrkje den kommunale jordmortenesta. 12

Merknad - psykisk helse Bystyret vil styrkje primærhelsetenesta for psykisk sjuke. Særleg vil vi prioritere rekrutteringa av fleire støttekontaktar og treningskontaktar. Merknad - sjukeheimar Bystyret meiner at Bergen kommune har eit etterslep på utbygging av sjukeheimar og psykiatribustader. Det må satsast på ei gradvis planlagt utbygging slik at ein hentar inn etterslepet og blir i stand til å møte auken i talet på eldre som er venta. Kommunen må sikre seg tomter til framtidig utbygging i samband med reguleringsplanar eller når slike er for sal. Merknad lokalmedisinske sentra Bergen kommune vil følgje opp Samhandlingsreforma, og bystyret vil arbeide for å etablere lokalmedisinske sentra i bydelane. Dette kjem i tillegg til plassane som blir lokalisert ved ein ny legevakt som i hovudsak vil dekke Årstad og Bergenhus bydelar. 13

Byrådsavdeling for barnehage og skule Senterpartiet ser på familien som den grunnleggande sosiale eininga i samfunnet, og behovet for omsorg, tryggleik, ro og nærleik må tilfredstillast der. Den moderne kvardagen legg eit sterkt tidspress på dagens barn og unge. Skal barnehage, skule og SFO kombinerast med eit aktivt liv på fritida, blir tida i heimen svært avgrensa. Difor er det avgjerande at vi byggjer bysamfunn som gjer livet enklare for innbyggjarane. Den lokale skulen skal ha ein sentral plass i dette arbeidet. Integrering av barn i barnehage og spesialundervisning for elevar Bergen kommune ligg under snittet for dei andre ASSS-kommunane både når det gjeld spesialundervisning pr. elev. Senterpartiet vil prioritere opp dette ådet og set som mål at ein minst skal kome opp på gjennomsnittet. Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel 01B Verbal skildring av mål Auke talet på timar med spesialundervisning pr. elev minst opp på ASSS gjennomsnittet Målemetode /-indikator ASSS nøkkeltal. I 2012 hadde Bergen 107 timar, medan snittet var 127 Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () 125 128 Styrking av barnehagen Senterpartiet vil at barnehagar i størst mogleg grad skal ligge i nærleiken av der barna bur. Senterpartiet vil satse på små og mellomstore barnehagar. Barnehagane skal kunne gjere nytte av ressursane til skular, kulturinstitusjonar og eldresenter i nærmiljøet. Bergen har i dag eit mangfaldig barnehagetilbod med både små og store barnehagar, private og kommunale. Dette mangfaldet ynskjer Senterpartiet å oppretthalde. Vi vil sikre kvaliteten i barnehagen ved at det er tilstrekkeleg pedagogisk personale i høve til norm. Sidan det skal vere full barnehagedekning i Bergen, er det svært mange barn i alderen 1 til 3 år i barnehagane. Vi ynskjer sterkare fokus på dei minste i barnehagen og vil sørgje for at det i kvar barnehage er pedagogar med spesialkompetanse på desse gruppene. Senterpartiet har som mål at alle som søkjer, skal få barnehageplass i eige nærmiljø om dei ynskjer det. Senterpartiet vil jobbe for auka vaksentettleik i barnehagane; ein pedagog og to assistentar per 7 barn på småbarnsavdelingane og per 14 barn elles. Senterpartiet ynskjer språkstimulering både på nynorsk og bokmål i alle barnehagar i Bergen og vil difor setje av midlar til å kjøpe inn bøker på begge målformer. Senterpartiet går i mot å auke foreldrebetalinga i barnehagane og legger inn 11,85 millionar til å dekke dette. 14

Styrking av skulen Senterpartiet vil føre ein føreseieleg skulepolitikk der foreldre, elevar og skulepersonell ikkje skal måtte leve med utryggleik kring skulens eksistens. Vi vil at kommunen sin skulebruksplan skal følgjast i heile perioden den er vedteken for. Skulenedleggingar som ikkje er heimla i planen, skal i prinsippet ikkje kunne vedtakast. Senterpartiet aksepterer ikkje nedlegging av skular og rår frå administrative samanslåingar. Vi meiner at mange skular av moderat storleik vil gje Bergen ein betre og meir fleksibel infrastruktur, enn dagens kjempeskular som byrådet har valt å satse på. Senterpartiet vil auke talet på lærar i bergensskulen og sikre at lærarane har fagkompetanse i fag dei underviser i. Bergen har det høgaste elevtalet pr. klasse av storbyane. Gjennom å auke talet på lærarar vil vi redusere talet på elever i kvar gruppe og dermed kunne gje rom for meir variert undervisning og tettare oppfølging av kvar einskild elev.. Totalt løyver vi 14 millionar ekstra per år til auka lærardekning. Vi vil også styrkje skulebiblioteka og vidareutvikle samarbeidet med dei offentlege biblioteka i bydelane. Skulebiblioteka skal også ha eit breiare utval av begge målformer, slik at elevane også kan låne bøker på sidemålet sitt. Vi vil også legge til rette for fleire praktiske valfag i bergensskulen. Senterpartiet vil også styrkje vaktmeistertenesta for fortløpande å kunne ta unna feil og manglar ved skulane. Senterpartiet vil ikkje fjerne ordninga med frukt og grønt som Solbergregjeringa tok frå ungane. For å dekke dette set vi av 5,2 millionar per år. Skulefritidsordninga Mange skular i Bergen har gode skulefritidsordningar. Men dessverre vert det ikkje stilt tydelege kvalitetskrav til innhaldet i SFO, og tilbodet varierer kraftig frå skule til skule. Senterpartiet vil stimulere til tett samarbeid mellom skule, kulturskule, frivillige organisasjonar og idrettslag. Alle elevar bør få tilbod om gode fritidsaktivitetar som utfordrar barna både fysisk, estetisk og intellektuelt i SFO-tida. Aktivitetane skal i hovudsak finansierast over det ordinære driftsbudsjettet og skal ikkje koste meir enn det eit tilsvarande tilbod ville ha kosta på fritida. Når fritidsaktivitetane blir gjennomført på skulefritidsordinga vil familien får meir tid saman på kveldstid. Senterpartiet ynskjer ikkje å auke satsane i SFO-ordninga utover prisstigninga, slik byrådet har foreslått, og legg inn 7,4 millionar for å dekkje dette. Senterpartiet vil opprette ein prosjektpott som SFO ved dei ulike skulane kan søkje om prosjektmidlar frå. Pengane skal gå til å tiltak som krev midlar utover det vanlege driftsbudsjettet. Senterpartiet vil gjeninnføre bemanningsnorma og redusere talet på ufaglærte i SFO. Vi vil også oppretthalde tilbodet om kulturskule i SFO. Sjå nærare om dette under byrådsavdelinga for Kultur, næring, idrett og kyrkje. Varm skulemat Skular som serverer varm skulelunsj opplever elevar med betre konsentrasjon og overskot til skulearbeidet. Senterpartiet ynskjer at fleire skular skal etablere denne ordninga og set av 5 millionar i planleggingsmidlar som skulane kan søkje om midlar frå. Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II 15

økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått 01A 2014 Auke vaksentettleiken ved barnehagane + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar 01A 2014 Ikkje nominell auke i makspris barnehage kommunale barnehagar + 3,95 millionar + 3,95 millionar + 3,95 millionar + 3,95 millionar 01A 2014 Ikkje nominell auke i makspris barnehage private barnehagar + 7,9 millionar +7,9 millionar + 7,9 millionar + 7,9 millionar 01A 2014 Innkjøp av bøker til barnehagane på begge målformer + 0,1 millionar + 0,1 millionar + 0,1 millionar + 0,1 millionar 01B 2014 2014 Betre lærardekninga i skulen utover byrådet sitt forslag + 14,0 millionar + 14,0 millionar + 14,0 millionar + 14,0 millionar 01B 2014 Styrkje skulebiblioteka, herunder med utvida tilbod av sidemålslitteratur 01B 2014 Tiltretteleggje for fleire praktiske valfag i bergensskulen 01B 2014 Styrkje vaktmeistertenesta ved skulane for å raskt kunne oppdage feil og manglar og utbetre desse fortløpande 01B 2014 Etablere aktivitetspott for SFO-ordningane 01B 2014 Auke talet på tilsette i SFO og redusere talet på ufaglærte + 4,0 millionar 01B 2014 Fjerne auken i SFO-satsar utover prisauken. + 7,4 millionar + 7,4 millionar + 7,4 millionar + 7,4 millionar 01B 2014 Oppretthalde ordninga med + 5,2 millionar 16

Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått gratis frukt og grønt i skulen + 5,2 millionar + 5,2 millionar + 5,2 millionar 01B 2014 Prosjektpott for etablering av varm skulelunsj ved fleire skular 16 2014 Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne skal primært tas ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga - 1,3 millionar - 1,3 millionar - 1,3 millionar - 1,3 millionar Uteareal ved skulane Senterpartiet ser fysisk aktivitet som viktig både mellom barn og unge. Grunnlaget for gode vanar med fysisk aktivitet vert lagt i ung alder. Vi ønskjer difor å auke løyvingane til opprusting av uteåde i skulen, utover det byrådet har foreslått, med til saman ni millionar i fireårsperioden. Talforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ prosjekt eller budsjettpost Endringar i budsjettpost/ Nytt budsjettpost 01 2014 Auke opprustinga av utearealet ved skular og barnehagar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar Merknad vaksentettleik i barnehagane Bystyret ser det som eit mål at det minst skal være ein pedagog og to assistentar per 7 barn i småbarnsavdelingane og per 14 barn elles. Merknad språkstimulering i barnehagane Bystyret meiner det skal vere språkstimulering både på nynorsk og bokmål i alle barnehagar i Bergen og vil difor at det skal kjøpast inn bøker på begge målformer. Merknad auke i barnehagesatsane Bystyret meiner det er feil å auke foreldrebetalinga for barnehageplassar og vil ikkje gjennomføre byrådet sitt forslag. Merknad talet på lærarar Bystyret meiner talet på lærarar må aukast. Slik kan elevar som treng det får støtteundervisning. Undervisninga kan drivast meir variert i mindre grupper, med betre oppfølging av kvar einskild elev. 17

Merknad- varm lunsj Bystyret meiner at fleire skular bør satse på varmlunsjservering og etablerer eit prøveprosjekt der skulane kan søkje om planleggingsmidlar. Merknad skulebiblioteka Bystyret vil styrkje skulebiblioteka og vidareutvikle samarbeidet med dei offentlege biblioteka i bydelane. Skulebiblioteka skal også ha eit breiare utval av bøker på begge målformer, slik at elevane også kan låne bøker på sidemålet sitt. Merknad valfag Bystyret vil leggje til rette for fleire praktiske valfag i bergensskulen. Merknad vaktmeisterteneste Bystyret meiner det skal vere eigen vaktmeister på alle skular. Merknad gratis frukt og grønt Bystyret meiner at ordninga med gratis frukt og grønt i skulen må oppretthaldast trass i at regjeringa Solberg har fjerna dette. Merknad bemanningsnorm SFO Bystyret vil på nytt innføre bemanningsnorma for SFO og redusere talet på ufaglærte i SFO-ordninga. Merknad prosjektpott SFO Bystyret vil opprette ein eigen prosjektpott som SFO-ordningane kan søkje om prosjektmidlar frå. Pengane skal gå til tiltak som krev midlar utover det vanlege driftsbudsjettet. Merknad alternativ til paviljong ved «Ulriken avlastningsskole» Bystyret ber om at byrådet som eit alternativ til å etablere paviljong vurderer å byggje om lokala som heimesjukepleia har. Heimesjukepleia må då flyttast til alternative lokale i bydelen. Dagens parkeringsareal bør gjerast om til skuleplass. 18

Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Senterpartiet vil forvalte Bergens rike natur- og kulturarv med respekt. Omsynet til naturgrunnlag og miljø må overordnast andre meir kortsiktige omsyn. Lokalsamfunnet er bærebjelken i Senterpartiets politikk. Reine og trivelege utemiljø og velhalde byrom er trivselsfremmande i seg sjølv, men også tryggleiksskapande og byggjer opp under forståinga om at miljøet og omgjevnadene må handsamast med respekt. På nytt gi tilskot til utskifting av vedomnar Senterpartiet meiner det var feil å avvikle tilskotet til utskifting av vedomnar. Gamle vedomnar er ei viktig kjelde til svevestøv. Ordninga bør difor oppretthaldast. I åder utan fjern- og nærvarme er også vedfyring viktig som alternativ energikjelde til elektrisk kraft. Etablere aktive målestasjonar for luftkvalitet i Sandviken og Loddefjord Senterpartiet føreslår å etablere aktive målestasjonar tilsvarande det ein har på Danmarksplass også i Sandviken og i Loddefjord. Dette er også åde som har dårleg luftkvalitet og som krev fortløpande måling. Vi set av midlar til dette og ser for oss ei gradvis utviding til andre bydelar. Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel Verbal skildring av mål Målemetode /-indikator Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () 10D Kartleggje luftkvaliteten i Bergen med sikte på å betre varsling og kunne sette i verk meir målretta tiltak. Talet på målestasjonar Målestasjonar i Loddefjord og Sandviken Målestasjonar i alle bydelar Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått 10D 2014 På nytt gje tilskot til utskifting av vedomnar + 3,5 millionar + 3,5 millionar + 3,5 millionar + 3,5 millionar 10D 2014 Etablere målestasjonar for luftkvalitet i Loddefjord og Sandviken. På sikt også i Arna, Åsane og på Nesttun. + 1,5 millionar + 1,5 millionar + 1,5 millionar + 1,5 millionar 16 2014 Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne - 1,1 millionar - 1,1 millionar 19

Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått skal primært takast ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga - 1,1 millionar - 1,1 millionar Merknad Bystyret meiner det er flott at det blir etablert eit pilotprosjekt for landstrøm og føreset at dette blir følgt opp med eit permanent når pilotprosjektet er ferdig. Investering i framtidig byutvikling Senterpartiet vil planlegge for framtida. Vi set av til saman 37 millionar til framtidig byutvikling, planlegging av framtidig investering i kommunalt areal, innfartsparkeringsplassar, av gang- og sykkelvegar og turvegnettet. Talforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ prosjekt eller budsjettpost Endringar i budsjettpost/ Nytt budsjettpost 08 2014 2014 Investering i langsiktig byutvikling gjennom erverv av tomteareal og tilrettelegging for framtidig bygging av innfartsparkeringar + 6,0 millionar 10 2014 2014 Investering i byutvikling i form av gang- og sykkelvegar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar 10 2014 2014 Opprusting av turvegnettet og betre tilgjenget til friluftsåde også for ulike grupper funksjonshemma + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar + 2,0 millionar Merknad- tilskot til utskifting av vedomnar Bystyret meiner det var feil å avvikle tilskotet til utskifting av vedomnar og vil innføre dette på nytt. Det er viktig at ein har alternative energikjelder til elektrisk kraft i åde som i nær framtid ikkje har eller får tilbod om fjern eller nærvarme. Difor må ordninga oppretthaldast for å redusere utsleppa av svevestøv frå vedfyring. Merknad- bymiljø Bystyret vil styrkje vedlikehaldet av parkar, grøne lunger, leikeplassar og kommunale bygningar. Saman med næringsdrivande må det sikre eit betre reinhald og mindre forsøpling av byen. Byroma skal betrast gjennom auke i løyvingane til planting og andre tiltak for å gjere det penare og meir triveleg. 20

Merknad byutvikling Bystyret ser at biltrafikken i sentrum eksponerer innbyggjarane for helsefare. For at fleire skal kunne nytte seg av kollektivtrafikk må arbeidet med planlegging og etablering av innfartsparkeringsplassar i bydelane gå raskare. Merknad turvegar Bystyret ynskjer å at fleire turvegar og friluftsåde skal blir universelt utforma, og vil derfor satse meir på dette. Merknad gang og sykkelvegar Bystyret ser miljø- og helsegevinsten i at fleire går og syklar, og styrkjer satsinga på gang- og sykkelvegnettet. 21

Byrådsavdeling for sosial, bustad og ådesatsing Sosialhjelpa må styrkjast Bergen Senterparti har programfesta at vi vil rekne ut stønaden etter sosialtenestelova etter ei individuell vurdering basert på behov. Vi vil også på nytt innføre ordninga med ei minsteinntekt på 80 % av minstepensjon (etter at husleige og straum er betalt). Denne vart avvikla av byrådspartia i 2011. Barnetrygd og kontantstøtte skal ikkje reknast med i grunnlaget for sosialhjelp. Vi er ikkje stolte over den sosialhjelpa som Bergen kommune yter i dag. Vi vil auke sosialhjelpssatsane i samsvar med grunnbeløpet i Folketrygda. Etter ei svak utvikling i mange år er ikkje dette nok, sjølv om det er eit steg i rett lei. Styrking av rusomsorga Senterpartiet vil styrkje arbeidet med førebygging av rusbruk, både for elvar i skulealder og i andre aldersgrupper. Det bør peikast ut særskilde personar ved kvar skule som har ansvaret for arbeidet med førebygging. Senterpartiet vil også styrkje satsinga på ettervern. Vi set av totalt 20 millionar til dette dei neste 4 åra. Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått rammebudsj ett 04B 2014 Gi driftsstønad til Leieboerforeningen i Bergen + 0,5 millionar + 0,5 millionar + 0,5 millionar + 0,5 millionar 04B 2014 Gjeninnføre 80 %-regelen for varig trygda + 9,0 millionar + 9,0 millionar + 9,0 millionar + 9,0 millionar 04B 2014 Auke sosialhjelpssatsane med sikte på å byggje ned etterslepet i høve til endring i grunnbeløpet i Folketrygda + 19,0 millionar + 34,0 millionar + 34,0 millionar + 34,0 millionar 04B 2014 Bidrag til Frelsesarmeens slumstasjon + 0,2 millionar + 0,2 millionar + 0,2 millionar + 0,2 millionar 04B 2014 Styrke tolketenesta ved skulane både for døve og for elevar med anna morsmål enn norsk 05B 2014 Opptrapping av rusførebyggjande arbeid og ettervern 22

Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått rammebudsj ett 16 2014 Generelt nedtrekk i administrasjon på 2 %. Denne skal primært tas ut i sentral administrasjon i byrådsavdelinga - 0,5 millionar - 0,5 millionar - 0,5 millionar - 0,5 millionar Auke utbygging av den kommunale velferda Bergen kommune har eit etterslep på utbygging både omsorgsbustader og psykiatribustader. For å betre på dette vil Senterpartiet setje av eit fast beløp kvart år for gradvis utbygging. I praksis skjer utbygginga ikkje heilt samanfallande med løyvingane det enkelte år, slik at nødvendige justeringar mellom åra vil kome til. I praksis skjer dette ved at byrådet overfører ubrukte løyvingar til neste budsjettår. Talforslag til investeringsbudsjett/ økonomiplanens investeringsdel økonomip lan Verbal skildring av tiltak/ prosjekt eller budsjettpost Endringar i budsjettpost/ Nytt budsjettpost 03 2014 Generell utbygging av omsorgsbustader + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar + 10,0 millionar SP 03 2014 Generell utbygging av psykiatribustader SP Merknad - sosialhjelp Bystyret meiner sosialhjelpa må styrkjast. Eit steg på vegen er minst å auke sosialhjelpssatsane i samsvar med grunnbeløpet i Folketrygda. Merknad - rusomsorg Bystyret vil styrkje arbeidet med førebygging av rusbruk både i skulen og i andre aldersgrupper. Det bør peikast ut særskilde personar ved kvar skule som har ansvaret for arbeidet med førebygging. Merknad - sjukeheimar og omsorgsbustader Bystyret meiner at Bergen kommune har eit etterslep på utbygging av både av sjukeheimsplassar, omsorgsbustader og psykiatribustader. Det må satsast på ei gradvis planlagt utbygging slik at ein 23

hentar inn etterslepet og blir i stand til å møte auken i talet på eldre. Kommunen må sikre seg tomter til framtidig utbygging i samband med reguleringsplanar eller når slike er for sal. 24

Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett og kyrkje Bergensarane brukar stadig større del av tida si på kulturopplevingar. Kulturen skal være bakteppet som tilfører samfunnet entusiasme og skapartrong. Dette skal auke livskvaliteten til den einskilde, betre folket si psykiske helse og førebyggje kriminalitet. Bergen skal vere ein internasjonal kulturby. Byen har rikt og mangfaldig kulturliv der innbyggjarane både opplever og tek del i tradisjonelle og nyskapande kulturaktivitetar. Bergen sine mange frivillige organisasjonar skaper eit mangfaldig kultur- og idrettsliv, og legg grunnlaget for utvikling av gode nærmiljø med meiningsfylte aktivitetar for både unge og gamle. Senterpartiet vil støtte og stimulere det frivillige organisasjonslivet på ein slik måte at engasjerte menneske også i framtida fyller rolla som viktige samfunnsaktørar. Bymiljø Senterpartiet vil auke vedlikehaldet av parkar, grøne lunger, leikeplassar og kommunale bygningar. Vi vil saman med næringsdrivande sikre eit betre reinhald og mindre forsøpling av byen. Vi vil oppgradere byroma og auke løyvingane til planting og andre tiltak for å gjere det vakrare og meir triveleg rundt oss. Styrkje 4-H garden Senterpartiet set av 0,5 million til dette tiltaket for kvart av dei neste 4 åra. Det blir stadig færre gardsbruk i drift i Bergen, difor er det viktig å oppretthalde gardsbruk som kan legge til rette for barns kontakt med dyr og som kan bli brukt i undervisningssamanheng. Stønad til lokale historielag Senterpartiet vil opprette ein pott som lokale historielag kan søkje om midlar til konkrete driftsprosjekt. I dette vil vi også styrkje samarbeidet mellom kommunen og historielaga om registrering av kulturminne i heile byen. Auka nærmiljøsatsing gjennom frivillige lag og organisasjonar Senterpartiet vil styrkje innsatsen som mange frivillige lag og organisasjonar gjer for nærmiljøet sitt. Dette gjeld lokale velforeiningar, nærmiljøorganisasjonar, berekraftig livorganisasjonar m.fl. Vi vil derfor gi ei årleg løyving på 5 millionar som denne typen organisasjonar kan søkje om midlar frå til klart definerte tiltak. Stønadsmottakar må i ettertid kunne dokumentere at midlane er brukte til det som det er søkt om. Bibliotek Vi vil styrkje bibliotektilbodet, også i bydelane. Vi set difor av midlar til å utvide ordninga med søndagsopne bibliotek for å auke tilgjenge for publikum. Vi løyver til saman 16 millionar til dette, dei neste 4 åra. Oppfølging av kulturskuleløftet Senterpartiet held fram satsinga si på kulturskulen og vil fjerne køane for barn som ynskjer plass i kulturskulen. Vi set difor av 36 millionar til dette dei neste 4 åra. Av denne potten vil vi sette av 2 millionar kvar år utover løyvinga frå regjeringa til kulturskule i SFO slik at fleire elevar på sikt kan gjennomføre kulturskuleundervisninga i den tida dei er på SFO. Det er viktig med tilbod i bydelen ein 25

bur i. Eit styrka samarbeidet med lokale kor, idrettslag, skulekorps og den kulturelle skulesekken er difor viktig. Idrett Det er viktig å stimulere arbeidet med idrett og fysiske aktivitetar. Senterpartiet ynskjer ulike typar idrettsanlegg som stimulerer bergensarar i alle aldrar til ein sunn og aktiv kvardag. God tilgjenge og lågast mogleg eigenbetaling for å delta på fysiske aktivitetar er ein nøkkel for å sikre at folk får eit reelt høve til å utfalde seg. Senterpartiet vil at kommunale idrettsanlegg skal vere gratis for frivillige lag og organisasjonar å bruke. Auka midlar til drift og vedlikehald av badeanlegg Senterpartiet har tidlegare peika på at det er ei urovekkande utvikling i symjedugleiken mellom dei unge i Bergen. For å betre symjeundervisninga, så vel i skulen som på fritida, vil vi sette av ekstra midlar til drift og vedlikehald av badeanlegg. Dette vil stimulere til auka symjedugleik både hjå barn og vaksne. Etableringa av Helleren må ikkje nyttast som argument for nedlegging av symjeanlegg i bydelane. Tru og livssyn Senterpartiet vil sikre den norske kyrkja og andre dei andre trus- og livssynssamfunna gode og føreseielege rammevilkår. Senterpartiet vil sikre vedlikehaldet av kyrkjebygga i byen. Vi vil sikre at innbyggjarane utan kostnad kan bruke kyrkjeroma til bryllaup og gravferder. Vi vil også tilretteleggje gravstader og nøytrale seremonirom slik at også medlemmar av andre trus- og livssyn kan bruke desse. Senterpartiet vil tilsette fleire koordinatorar for frivillige og fleire diakonar i kyrkjelydane. Dyrka mark Dyrka mark er ein fornybar ressurs som ikkje let seg erstatte. Å sikre eit lokalt landbruk er ein føresetnad for å kunne tilby innbyggjarane trygg, kortreist mat. Kommunen er ein stor eigar av jordbruksareal og har eit sjølvstendig ansvar for å ta vare på og syte for at arealet er i drift (gjerne gjennom utleige). Senterpartiet meiner at å verne om matjord må vere det viktigaste omsynet når omdisponering av areal skal gjerast i kommunen. Forslag til nye eller endra mål til driftsbudsjett/ økonomiplanen sin driftsdel Verbal skildring av mål Målemetode /-indikator 10C Styrke jordvernet Talet på nedbygde m 2 dyrka eller dyrkbar jord. Talfesting av mål for budsjettåret (2014) Talfesting av mål innan utgangen av økonomiplanperioden () 0-2 % 0% Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan 06 2014 Verbal skildring av tiltak/ teneste Auka løyving til vedlikehald av kyrkjegardar, kyrkjer og kapell Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått 26

Endringar i driftsbudsjettet i høve til byrådet si innstilling II økonomiplan Verbal skildring av tiltak/ teneste Endringar i til aktuelt tenesteåde Øyremerking av midlar innanfor føreslått 06 2014 Tilsetje Frivillegheitskoordinator i kyrkjelydane i Bergen og gi rom for fleire diakonstillingar 10C 2014 Tiltak for opprusting av byromet + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar 12B 2014 Styrkje 4-H garden + 0,5 millionar + 0,5 millionar + 0,5 millionar + 0,5 millionar 12C 2014 Stønad til lokale historielag etter søknad +1,5 millionar +1,5 millionar +1,5 millionar +1,5 millionar 12C 2014 Stønad til frivillig sektor gjennom velforeiningar, miljø- og bærekraft organisasjonar. +5,0 millionar +5,0 millionar +5,0 millionar +5,0 millionar 12D 2014 Styrkje bibliotektenesta, her under fleire søndagsopne bibliotek + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar + 4,0 millionar 12E 2014 Støtte «Gestapomuseet i Bergen» for ettertida kunne vise fram ugjerningane i Gestapohuset i Veiten. + 10.000 kroner + 10.000 kroner + 10.000 kroner + 10.000 kroner 12F 2014 Følgje opp kulturskuleløftet for å fjerne køar i kulturskulen + 9,0 millionar + 9,0 millionar + 9,0 millionar + 9,0 millionar 12F 2014 Oppretthalde ordninga med kulturskule i SFO. + 3,4 millionar + 7,2 millionar + 7,2 millionar + 7,2 millionar 13C 2014 Gje auka midlar til drift og vedlikehald av badeanlegg 13C 2014 Styrkje vedlikehaldet av idrettsanlegga 27