Saksframlegg Planlagt for fremleggelse i: Arkiv: 11/3020-1 Arbeidsmiljøutvalget Administrasjonsutvalget Saksbehandler: Anne-Karin Nordmo HMS-RAPPORT FRA VIRKSOMHETENE 3. KVARTAL 2011 Forslag til vedtak: 1 Saken tas til orientering 2 Det nedsettes en partssammensatt gruppe som ser på HMS-rapportering i BMS og gir tilbakemelding til rådmannens ledergruppe og HAMU innen 30.1.2012. Porsgrunn, den 15.11.2011 Per Wold rådmann Roy Martinsen kommunalsjef 1
VEDLEGG I SAKSKARTET: HMS-rapport fra virksomhetene 3. kvartal 2011- tabell Innledning Virksomhetene rapporterer på utvalgte parametre i BMS. Dette tas det ut rapport på som legges frem for HAMU og administrasjonsutvalget hvert kvartal. Hva sier tallene Det er til sammen 424 HMS-avvik i Porsgrunn kommune. De virksomheter som har det høyeste antall HMS-avvik er Virksomhet Antall HMS-avvik Totalt sykefravær Bemanning pr. mnd. Miljøarbeidetjenesten 189 9,2 % 79,3 St. Hansåsen sykehjem 64 10,3 % 100,4 Psykisk helsetjeneste og 48 9,3 % 79,8 rusomsorg Frednes barnehage 25 4,4 % 9,3 Antall HMS-avvik Med unntak av Frednes barnehage så er dette store virksomheter med mange ansatte. På spørsmål om hvorfor Frednes har så vidt mange avvik mener leder at dette har noe med den opplæring som er gitt og det fokuset som er i fht. å bruke avvikssystemet som et verktøy i forbedringsarbeidet. Psykisk helsetjeneste og rusomsorg sammen med miljøarbeidertjenesten blir ofte omtalt som de tøffeste arbeidsplassene i Porsgrunn kommune. Det er også der hvor vi finner de mest alvorlige voldsepisodene. Storparten av de ansatte i psykisk helsetjeneste og rusomsorg har fått ekstern oppfølging/veiledning utover den debrifingen som leder gjør etter slike hendelser. Det blir gjennomført risikovurdering etter alvorlige episoder og iverksatt tiltak for å hindre at dette skjer igjen.. Ansatte får opplæring i terapeutisk mestring av vold. Med bakgrunn i voldsepisoder har flere ansatte de senere år fått godkjent yrkesskade av NAV, og noen har også måttet bli omplassert fordi de ikke maktet å gå tilbake til eget arbeid. HMS-teamet vil kontakte ledelsen i Psykisk helsetjeneste og rusomsorg for å be om et møte for å drøfte tiltak for, om mulig, sikre de ansatte trygghet enda bedre. Antall møter i VAMU Mange virksomheter har gjennomført 1-2 møter i VAMU. 17 virksomheter har ikke gjennomført et eneste møte i VAMU i 3. kvartal. Dette innebærer bl.a. at det ikke er behandlet sak som omhandler sykefravær og avviksmeldinger 2. kvartal. Det må minimum være et møte pr. kvartal for å bidra til å sikre en jevn kontinuitet i arbeidsmiljøarbeidet på den enkelte virksomhet. VAMU er det formelle organ på virksomhetsnivå hvor verneombudet skal delta for sikre retten til medvirking. Antall møter i VAMU er ikke presisert i Overordnet HMS. Dette vil bli foreslått endret. Antall verneunder Mange virksomheter rapporterer at det ikke er gjennomført vernerunde i 3. kvartal. Det kan bety at vernerunde er gjennomført i et av de to første kvartalene i 2011 eller planlagt gjennomført i 4. kvartal. Jf. HMS Overordnet skal det gjennomføres en vernerunde årlig. Antall oppfølgingssamtaler Mange virksomheter rapporterer på at gjennomførte oppfølgingssamtaler. Noen rapporterer på gjennomført dialogmøte 1, men skriver 0 på antall oppfølgingssamtaler. Dialogmøtet er en oppfølgingssamtale, og skulle således vært medregent. Det fremgår heller ikke hvordan 2
oppfølgingssamtalene gjennomføres. Er det reelle møter eller er det kontakt mye i form av en telefonkontakt? Det er et behov for å presisere hva som menes med oppfølgingssamtaler for å sikre en felles forståelse og lik rapportering. Det er nok også et betimelig spørsmål hvorvidt det skal rapporteres på gjennomførte dialogmøter 1. Dette rapporteres til NAV, og dersom dette ikke følges opp vi arbeidsgiver bli ilagt bot. HMS-rapportering i BMS Som vist over rapporteres det unøyaktig i fht. oppfølgingssamtaler. Skal dette være et parameter, så må det presiseres hva dette innebærer. Det kan også reises spørsmål om hvor interessant er det at det er gjennomført vernerunde. En vernerunde skal munne ut i en handlingsplan. Det som virkelig er interessant er hvorvidt tiltak i handlingsplanen er gjennomført eller ikke. Dette gjelder tilsvarende de andre parametrene det rapporteres på. Det bør derfor settes ned en partsammensatt gruppe som tar en kritisk gjennomgang av de parametre som det rapporteres på i BMS. Hva er det vi ønsker at det skal rapporteres på, og hvordan kan vi nyttiggjøre oss den informasjonen. Det for øvrig til saken som omhandler sykefravær 3. kvartal 2011 og saken om HMS-avvik 3. kvartal 2011. Porsgrunn, den Per Wold rådmann Roy Martinsen kommunalsjef
HMS-rapporter for virksomhetene 3. kvartal 2011 Egenmld og sykefravær < 16. dager Samlet sykefravær Antall møter i VAMU Gjennomført vernerunde Antall HMSavvik i 3. kvartal Antall oppfølgingssamtaler Bemanning pr. mnd Formannskapet 119 Rådmannens ledergruppe 0,0 % 0,0 % 6,0 120 Personal - og utviklingsavdelingen 1,6 % 8,0 % 2 0 1 3 24,6 121 Økonomiavdelingen 2,5 % 4,4 % - - - - 21,2 123 Serviceavdelingen 1,6 % 11,3 % 2 4 0 0 37,9 124 IKT-avdelingen 4,6 % 9,3 % 0 1 0 0 12,8 130 Kemnerkontoret 2,6 % 12,6 % 0 0 0 0 14,0 Barn, unge og kultur 161 Porsgrunn bibliotek 2,2 % 8,0 % 2 0 0 3 13,3 162 Filmsenteret Charlie 0,2 % 0,2 % 0 1 1 0 7,6 164 Kultur, idrett og fritid 1,4 % 11,1 % 1 0 2 2 32,3 201 Brattås barnehage 0,6 % 0,6 % 1 1 0 0 10,8 203 Frednes barnehage 4,4 % 4,4 % 1 1 25 0 9,3 204 Hovenga og Radehuset barnehage 1,5 % 4,2 % 1 1 8 1 17,2 207 Lundelia barnehage 4,8 % 11,8 % - - - - 12,0 208 Lyngveien barnehage 1,2 % 28,3 % 0 0 0 2 12,8 212 Vallermyrene barnehage 3,1 % 8,8 % 0 0 0 3 14,2 215 Flåtten barnehage 2,8 % 11,9 % 1 1 4 5 20,1 216 Skrukkerød barnehage 7,7 % 8,8 % 0 0 2 0 14,2 226 Pedagogisk-psykologiske tjenester 2,4 % 10,6 % 2 0 0 6 45,8 227 Bergsbygda skole 1,5 % 1,5 % 1 0 0 0 8,4 229 Borge skole 1,0 % 2,0 % 1 0 3 1 48,7 230 Brattås skole 3,4 % 8,5 % 2 0 0 1 31,5 231 Brevik oppvekstsenter 1,8 % 6,6 % 0 1 3 1 48,0 232 Grønli skole 1,1 % 5,8 % 1 1 5 1 36,5 233 Heistad skole 0,9 % 6,5 % 0 0 3 2 38,2 234 Hovet skole 2,5 % 5,7 % 1 0 0 2 30,9 4
235 Klevstrand skole 1,1 % 9,0 % 2 0 0 2 23,6 236 Langangen skole 1,2 % 1,2 % 0 0 1 0 11,9 237 Myrene skole 0,6 % 4,5 % 0 0 0 5 36,9 240 Stridsklev skole 1,7 % 1,7 % 1 0 0 0 44,8 241 Tveten virksomhet 1,8 % 4,9 % 1 0 5 2 32,4 242 Vestsiden oppvekstsenter 3,0 % 4,5 % 1 0 9 6 73,7 243 Heistad ungdomsskole 1,1 % 7,2 % 1 0 1 4 35,8 244 Kjølnes ungdomsskole 1,3 % 5,3 % 1 0 5 2 31,9 245 Stridsklev ungdomsskole 1,2 % 4,8 % 0 0 3 2 21,7 246 Tveten ungdomsskole 1,1 % 2,5 % 0 0 0 0 29,4 250 Porsgrunn kommunale kulturskole 2,3 % 4,8 % 3 0 0 1 18,5 251 Porsgrunn voksenopplæringssenter 1,4 % 3,0 % 1 1 0 2 42,6 252 Klokkerholmen m.m. 3,0 % 3,0 % 0 0 0 0 5,4 270 Saturnveien barne- og ungdomssenter 0,9 % 6,2 % - - - - 19,1 280 Barnevern 2,6 % 3,7 % 1 0 1 0 28,5 Helse og omsorg 129 Tjenestekontoret 1,0 % 3,5 % - - - - 13,8 301 Familiehelsetjenester 1,1 % 1,8 % 1 0 0 1 25,2 304 Legetjenester og miljørettet helsevern 0,3 % 1,2 % - - - - 29,7 306 Psykisk helsetjeneste og rusomsorg 2,8 % 9,3 % 2 0 48 16 79,8 307 Sosial- og flyktningetjenesten 2,7 % 2,7 % 2 1 0 1 28,3 311 Frednes sykehjem 2,9 % 13,6 % 2 1 6 28 56,5 312 Doktorløkka 3,8 % 15,9 % 0 0 3 6 32,4 313 St. Hansåsen sykehjem 2,9 % 10,3 % 2 1 64 26 100,4 314 Brevik sykehjem 1,8 % 7,4 % 2 0 6 6 43,0 315 Mule sykehjem 2,6 % 7,8 % 1 1 11 4 60,4 317 Hjemmetjenesten Vest 1,2 % 7,9 % 1 0 0 26 26,4 318 Hjemmetjenesten Stridsklev 3,0 % 13,5 % 2 0 4 14 37,6 319 Hjemmetjenesten Eidanger 2,3 % 5,8 % 1 1 7 13 40,3
320 Hjemmetjenesten Brevik 3,2 % 9,8 % 2 0 10 14 26,3 321 Hjemmetjenesten Herøya 1,8 % 8,2 % 0 0 3 3 28,3 322 Miljøarbeidertjenesten 2,8 % 9,2 % 1 3 189 27 79,317 323 Helse- og aktivitetssentrene 0,0 % 15,6 % 1 0 0 1 8,2 325 Borgehaven bo - og rehabiliteringssenter 2,1 % 9,1 % 1 0 0 38 107,2 Plan og kommunalteknikk 167 Geodata 0,4 % 0,4 % 0 0 1 0 8,5 603 Brann- og feiervesenet 2,0 % 6,1 % 2 0 2 0 39,4 604 Byggdrift 0,7 % 2,0 % 1 0 4 1 42,7 606 Kommunalteknikk 0,9 % 3,2 % 1 2 3 4 81,2 607 Renholdsavdelingen 1,9 % 10,0 % 1 0 0 6 51,8 626 Bygge- og 0,4 % 0,4 % 1 1 1 0 16,4 eiendomsavdelingen 666 Byutvikling 1,5 % 6,9 % 0 0 0 2 22,5 Porsgrunn kommune 2,0 % 7,2 % 58* 24* 444* 298* 2179,6 * Det mangler rapport fra 5 virksomheter.