Høgskolen i Sør-Trøndelag Avdeling for helse- og sosialfag Dato: 20. november 2008 A-møte: 4. desember 2008 A-sak: 36/08 Saksbehandler: Kirsten Ballo Til Avdelingsstyret Fra dekan Hans-Jørgen Leksen SAK: Mastersatsing ved AHS Dokumenter i saken: A-sak 30/08 Plan- og budsjettarbeidet AHS 2009-2011. Bakgrunn I A-sak 30/08 (Plan- og budsjettarbeidet AHS 2009-2011) ble det redegjort for at AHS er i en faglig posisjon til å utvikle en master innenfor barnevern, og en skisse til oppbygging av en slik master ble presentert. I denne forbindelsen fattet avdelingsstyret følgende vedtak: Plandokumentet avviker fra tidligere strategiske prioriteringer når det gjelder mastergradsutdanning og slår fast at AHS vil prioritere å utvikle master innenfor satsningsområdet Barn og unge med tiltak etter lov om barnevern. Det er ikke redegjort for hvordan forslag til en masterutdanning i Aktivitet og Bevegelse er vurdert opp mot den valgte mastersatsningen. Avdelingsstyret utsetter å ta stilling til prioritering av mastergradsutdanning inntil det foreligger en egen sak hvor det redegjøres for de ulike alternativene. To mulige mastere Utredninger med utgangspunkt i A-styrets vedtak viser at avdelingen kan være i stand til å utvikle to ulike mastere, en med arbeidstittelen Master i barnevern og en med arbeidstittelen Master i aktivitet og bevegelse. Master i barnevern vil kunne utvikles med utgangspunkt i satsingsområdet som i dag heter Barn og unge med tiltak etter lov om barnevern. Dette er et satsingsområde for HiST som avdelingen er vert for. Avdelingen har foreslått en endring av navnet/profilen for dette området til Barne- og familieforskning. Master i aktivitet og bevegelse vil kunne utvikles gjennom et samarbeid mellom de to øvrige satsingsområdene på avdelingen, Deltakelse og Motorisk atferd. En skisse til studieplan for en slik master forelå allerede i 2006. 1
Formelle krav til etablering av et masterstudium En institusjon for høyere utdanning må søke om akkreditering når de ønsker å tilby et studium de ikke har fullmakt til å etablere. Krav til mastergradsstudier er nedfelt i Forskrift om krav til mastergrad fastsatt av Kunnskapsdepartementet med hjemmel i Lov om universitet og høgskoler, og NOKUT har presisert kriterier som må være oppfylt for å oppnå akkreditering for masterstudium. Akkreditering skjer etter søknad til NOKUT, og søknadsbehandlingen tar ca sju måneder. Søknaden om akkreditering må inneholde utfyllende beskrivelser om studiets oppbygging og innhold, fagmiljøets kompetanse, institusjonens infrastruktur, internasjonalt samarbeid og internasjonalisering og kvalitetssikring av studiet. I en tidlig fase av planleggingen av en master er det særlig viktig å vurdere om det aktuelle fagmiljøet kan dekke kravene som stilles til kompetanse. De konkrete kriteriene her er: 1. Størrelsen på fagmiljøet må være tilpasset undervisnings- og veiledningsbehov og FoU-arbeid som utføres på området. 2. Minst 50 % av fagmiljøet knyttet til studiet skal være ansatte med hovedstilling på institusjonen. 3. Minst 50 % av fagmiljøet skal dekkes av ansatte med førstestillingskompetanse, av disse skal minst 25 % være professorer. 4. Institusjonen skal ha ansatte i hovedstilling innenfor studiets kjerneområde(r). 5. Fagmiljøet skal vise til resultater fra forskning eller faglig/kunstnerisk utviklingsarbeid og delta aktivt i faglige nettverk. Krav til ressurseffektivitet AHS tildeles svært få strategiske studieplasser for 2009, og etablering av master på avdelingen er i en første omgang avhengig av strategiske plasser. Utviklingen av master vil være underlagt krav om ressurseffektivitet, og en sentral innsats gjennom strategiske studieplasser vil uansett være av midlertidig karakter. På sikt må avdelingen selv frigjøre de nødvendige ressursene til master. Utvalget som i høst er i arbeid på avdelingen for å utrede økonomisk effektivisering og sikring av faglig utvikling ved bachelorutdanningene har som en del av sitt mandat å vurdere frigjøring av midler for å finansiere masterutdanning, og en klargjøring av ressursbehovet for en master vil være et resultat av arbeidet. Her vil det bli tatt utgangspunkt i en del prinsipper som er ressursbesparende for avdelingen: Utvikling av en master må ta utgangspunkt i ferdig utviklede videreutdanningstilbud ved avdelingen som enten er godkjent som mastertilbud eller kan konverteres til mastertilbud. En master bør være modulbasert og gi rom for ulike kombinasjoner for å oppnå graden. Det bør være mulig å ta deler av studiet ved annen institusjon. Det bør åpnes for at grunnleggende metode/vitenskapsteori kan være felles med andre studietilbud og/eller institusjoner. Det bør legges opp til å bruke stipendiater som lærerressurser (arbeidsplikten). Krav til søkergrunnlag En master på AHS må ha en faglig profil som er ulik andre mastere i regionen slik at den ikke konkurrerer med andre institusjoners tilbud. Det må også være et tilstrekkelig søkergrunnlag slik at minst ti studenter vil benytte tilbudet over flere år. De to masteralternativene Oppbyggingen av de to masterne i barnevern og aktivitet og bevegelse er skissert på neste side. 2
Metodekurs Ny Vitenskapsteori Ny Master i barnevern Barn og familie Modul fra tverrfaglig videreutdanning i psykososialt arbeid med barn og unge Valgfag I Kommunikasjon med barn og unge i en vanskelig livssituasjon Valgfag II Ny Masteroppgave 3 x Valgfag III Familie og nettverksarbeid Ny Masteroppgave 2 x Arbeid med barn av psykisk syke foreldre = gjenbruk av moduler vi allerede har på avdelingen. 1. 2. Master i aktivitet og bevegelse 1. studieår er obligatorisk ved HiST Bevegelse Bevegelsesvitenskap 5stp* Motorisk atferd 5stp ** Hab-Rehab 5stp ** Metode og vitenskapsteori (15stp) Aktivitet Aktivitetsvitenskap 5stp* Deltakelse 5stp(*) Hab-Rehab 5stp** Spesialisering i ett område (15stp) Bevegelsesvitenskap * Motorisk atferd ** Aktivitetsvitenskap * Deltakelse(*) Hab-Rehab ** 2. studieår kan legges annet sted enn HiST (Gjerne internasjonal nettverkspartner/studentutbytte. Hovedveileder for masteroppgaven ved HiST) 3. 4. Fagspesifikk metode med veiledning (15stp) Masteroppgave (30stp) Masteroppgave (15stp) Budsjettfinansiert med 60 stp fra Hab-Rehab og 15 stp fra Aktivitetsvitenskap, til sammen 75 stp. av 120 stp. Finansieringen av 60 stp fra Hab-Rehab kan også alternativt brukes til å finansiere master i barnevern. * studieplan finnes + akkreditert for master for 15 stp ((*)arbeidsdeltakelse under høring) ** under revisjon / planlegging 3
Figurene viser skisser som må utvikles videre, men oppleggene som til nå er utviklet kan vurderes både med hensyn til de formelle kravene til kompetanse, krav om ressurseffektivitet og krav til søkergrunnlag. Kompetanse Satsingsområdet Barn og unge med tiltak etter lov om barnevern vil ha ansvaret for en ev master i barnevern og satsingsområdene Deltakelse og Motorisk atferd vil sammen ha ansvaret for en ev master i aktivitet og bevegelse. På begge sider er NOKUT-kravene til kompetanse allerede dekket, elle i ferd med å dekkes nå, utenom kravet om professor. For begge forventes det at professorkompetanse vil være på plass i løpet av den tiden det vil ta å utvikle og få godkjent master. Ressurseffektivitet Begge de to skissene som er presentert viser en masteroppbygging som er i samsvar med prinsippene for ressurseffektivitet. Både master i barnevern og master i aktivitet og bevegelse bygger på eksisterende tilbud, er modulbaserte med valgmuligheter og åpner for kombinasjon med studier ved annen institusjon. Begge vil også kunne tilby metode/viteskapsteori i samarbeid med andre, og vil kunne utnytte egne stipendiater som lærerressurser. Søkergrunnlag De to masterskissene representerer begge unike utdanningstilbud, ikke bare i regionen, men også i Norge, og vil dermed ikke stå i konkurranseforhold til andre mastertilbud. De er ikke ment å være mastertilbud til bestemte profesjoner, og begge kan få et bredt nedslagfelt i forhold til ulike profesjoner og yrkesgrupper. Drøfting De to aktuelle masterne i barnevern og aktivitet og bevegelse tilfredsstiller begge kravene som må stilles til en mastersatsing på AHS. Begge to har allerede nødvendig substans, og begge vil være faglig realistisk å få etablert i løpet av de nærmeste årene. AHS bør ta vare på begge disse mulighetene og på sikt satse på å etablere både master i barnvern og master i aktivitet og bevegelse. Det er imidlertid ikke realistisk at AHS greier å etablere to mastere samtidig, og det er nødvendig å velge å etablere den ene før den andre. En samlet vurdering tilsier at master i barnevern bør etableres først. Noen momenter er listet opp nedenfor. Innenfor noen av momentene kunne lignende argumenter ha vært anført også for master i aktivitet og bevegelse. Satsingsområdet som er tilknyttet master i barnevern er et satsingsområde for hele høgskolen. De to bachelorprogrammene som faglig vil være nærmest knyttet til en master i barnevern, barnevernspedagogutdanningen og sosionomutdanningen, har ikke aktivitetskrav. Det betyr at AHS ikke er pålagt å produsere et minimum antall studiepoeng på disse utdanningene slik det er på de øvrige utdanningene på avdelingen. Dette gir en mulighet til å redusere antall studenter på disse utdanningene og på denne måten frigjøre ressurser til master. Denne muligheten er ikke på samme måten til stede for de utdanningene som står faglig nærmest en master i aktivitet og bevegelse. Fagmiljøet som skal etablere en master i barnevern har allerede et samarbeid med ISH på NTNU, og det er aktuelt å drøfte et konkret samarbeid mellom AHS og ISH om masteren i barnevern. 4
Fagmiljøet som skal etablere master i barnevern har en sterk faglig posisjon i Norge og deltar som bidragsyter i forhold til politiske og faglige prioriteringer på sentralt hold. Dette skjer på flere arenaer, bl a gjennom at - professor Edgar Mathinsen deltar i en arbeidsgruppe som skal utarbeide strategiplan for FoU for Nasjonalt råd for helse- og sosialfagutdanning (NRHS), - programansvarlig Inger Jacobsen deltar i ekspertutvalget som ser på innholdet i utdanningen for barnevernet, et arbeid som vil resultere i en NOU i april-09, - førsteamanuensis Inge Kvaran er blitt forespurt av statsråden om innspill om forskning på barnevernsområdet og aktuelle problemstillinger innenfor dagens barnevern. Forslag til vedtak: Avdelingsstyret mener det på sikt er faglig grunnlag for å utvikle både en master i barnevern innenfor satsingsområdet som i dag heter Barn og unge med tiltak etter lov om barnevern og en master i aktivitet og bevegelse innenfor satsingsområdene Deltakelse/Motorisk atferd. Det tas sikte på en mastersatsing ved avdelingen i form av at dedikerte ressurser settes inn i en masterutdanning fra skoleåret 2010/2011. Ved en slik satsing vil master i barnevern prioriteres først. Avdelingsstyret henstiller fagmiljøene om å innrette arbeidet slik at det tilrettelegges for mastersatsing og utvikling av to mastere på avdelingen i tråd med de planene som allerede er skissert. 5