RENDALEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Rendalen kommunehus ( kommunestyresalen) Møtedato: 18.04.2012 Tid: Kl. 09.00 - kl. 09.30 Til stede i møtet: Medlemmer: Karin Wiik, Astrid Bakken, Arne Hagetrø, Rune Granås, Randi Thorshaug, Tove Døsen, Ingunn M. Lervik og Magnhild S. Skau. Varamedlem: Geir Byggstøyl (for Illevold). Forfall: Norvald Illevold. Andre som var til stede i møtet: Rådmann Anne Lise Trøen. I Norvald Illevolds fravær fungerte Karin Wiik som leder. Geir Byggstøyl ble valgt som settevaraordfører. Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 1 av 9
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet. RENDALEN, 18.04.2012. Karin Wiik Magnhild S. Skau. Randi Thorshaug Behandlede saker: Saksnr. Tittel 1/12 HANDLINGSPLAN FOR LIKESTILLING 2012-2015 Referatsakene ble tatt til orientering. Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 2 av 9
1/12 HANDLINGSPLAN FOR LIKESTILLING 2012-2015 Rådmannens forslag til innstilling: Rendalen kommune, kommunestyret, godkjenner vedlagte forslag til Handlingsplan for likestilling 2012 2015. Behandling i Administrasjonsutvalget 18.04.2012: Administrasjonsutvalget satte frem følgende forslag: «Som rådmannens forslag med de endringer som framkommer i vedlagt dokument.» Ved alternativ votering mellom administrasjonsutvalgets forslag og rådmannens forslag, ble administrasjonsutvalgets forslag enstemmig vedtatt som innstilling overfor kommunestyret. Innstilling i Administrasjonsutvalget 18.04.2012: Rendalen kommune, kommunestyret, godkjenner vedlagte forslag til Handlingsplan for likestilling 2012 2015, med de endringer som framkommer i vedlagt dokument. Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 3 av 9
VEDLEGG TIL PROTOKOLLEN: RENDALEN KOMMUNE HANDLINGSPLAN FOR LIKESTILLING 2012-2015 Vedtatt i kommunestyret.. sak.. Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 4 av 9
INNHOLDSFORTEGNELSE Side LOVBESTEMMELSE 2 - Lov om likestilling mellom kjønnene - Kommuneloven INNLEDNING 3 DEFINISJONER 3 HOVEDMÅL 3 HOVEDOMRÅDER OG PRIORITERTE TILTAK 4 OG 5-2 - Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 5 av 9
Lov om likestilling mellom kjønnene (likestillingsloven): 1. (Lovens formål) Denne lov skal fremme likestilling mellom kjønnene og tar særlig sikte på å bedre kvinnens stilling. Kvinner og menn skal gis like muligheter til utdanning, arbeid og kulturell og faglig utvikling. 1a) (Plikt til å arbeide for likestilling) Offentlige myndigheter skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene på alle samfunnsområder. Arbeidsgiver skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene innenfor sin virksomhet. Arbeidslivets organisasjoner har tilsvarende aktivitetsplikt innenfor sitt virkefelt. Virksomheter som i lov er pålagt å utarbeide årsberetning, skal i årsberetningen redegjøre for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i virksomheten. Det skal redegjøres for tiltak som er iverksatt og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme likestilling og for å forhindre forskjellsbehandling i strid med denne loven. Fra 1. januar 2009 gjelder disse pliktene kjønn, nedsatt funksjonsevne, og etnisitet og religion. (Pliktene er nedfelt i likestillingsloven, diskrimineringsloven og den nye diskrimineringsog tilgjengelighetsloven). Kommuneloven: 48 Det skal redegjøres for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i fylkeskommunen eller kommunen. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt, og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme likestilling og for å hindre forskjellsbehandling i strid med likestillingsloven, samt for å fremme formålet i diskrimineringsloven og i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven. Arbeidsmiljøloven «13-1 Forbud mot diskriminering (1) Direkte og indirekte diskriminering på grunn av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering eller alder er forbudt. (2) Trakassering og instruks om å diskriminere personer av grunner nevnt i første ledd anses som diskriminering. (3) Bestemmelsene i dette kapittel gjelder tilsvarende ved diskriminering av arbeidstaker som arbeider deltid eller er midlertidig ansatt.» - 3 - Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 6 av 9
INNLEDNING Kommunesektoren er landets største kvinnelige arbeidsplass og den viktigste arenaen for lokal samfunnsutvikling. Dette gjør at sektoren vil ha stor betydning for så vel kvinners sysselsettingsmuligheter som for deres muligheter til å påvirke samfunnsutviklingen. Reell likestilling vil bety at kommunen aktivt og jevnlig må gjennomgå sin virksomhet for å vurdere hvordan kommunen fungerer i likestillingssammenheng. Rendalen kommune har hatt likestillingsutvalg (tidligere Driftsstyret, men det har ikke vært utarbeidet handlingsplan for arbeidet). Rådmannen har ansvar for at generelle tiltak i planen blir iverksatt og rapportert i kommunens årsberetning. Den enkelte virksomhetsleder sender hvert år årsrapport for sitt område til rådmannen, innen 15.01 påfølgende år. Definisjoner: - Kjønn Likestilling betyr at kvinner og menn, jenter og gutter, skal ha samme muligheter, rettigheter og plikter på alle livets områder. - Etnisitet, religion mv Fremme likestilling, sikre like muligheter og rettigheter. Hindre diskriminering på grunn av etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion og livssyn - Nedsatt funksjonsevne Fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle uavhengig av funksjonsevne. Hindre diskriminering. Bidra til nedbygging av samfunnsskapte barrierer og hindre at nye skapes. Dette kan nærmere presiseres ved følgende punkter: Innflytelse i beslutningsprosesser Reelt like muligheter til lønnet arbeid og økonomisk selvstendighet Samme ansvar, rett og mulighet til å gi og få omsorg Frihet fra vold, seksuelle overgrep, utnytting, trakassering og tvang Like muligheter til utdanning, fysisk og psykisk utfoldelse, utvikling og utnytting av evner, interesser og ambisjoner HOVEDMÅL Hovedmålsettingen for likestillingsarbeidet er at det skal være like vilkår og like muligheter for alle ansatte i Rendalen kommune. - 4 - Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 7 av 9
HOVEDOMRÅDER OG PRIORITERTE TILTAK Likestilling i ledelse: Rendalen kommune skal bestrebe seg på å få en jevn kjønnsfordeling i ledelsen, samt bidra til lederrekruttering som gjenspeiler en bredde i forhold til definisjonene over. Prioriterte tiltak: Arbeide aktivt for lik kjønnsmessig fordeling i ledende stillinger. Arbeide aktivt for en god kjønnsmessig sammensetning i de ulike virksomhetene. Arbeide aktivt for at uønskede skjevheter ikke skal oppstå ved omstilling og endring. Arbeide aktivt for tilnærmet lik representasjon av kvinner og menn i grupper og partssammensatte utvalg. Arbeide aktivt for at alle søkere vurderes likeverdige i forhold til lederstillinger i kommunen uavhengig av alder, etnisitet, funksjonsevne, kjønn, religion, eller seksuell orientering.!" #$%&" Likestilling ved personalplanlegging: Rendalen kommune skal gjennom aktiv personalplanlegging og rekruttering sikre balanse i hele organisasjonen i forhold til definisjonene foran. Prioriterte tiltak: Kvinner og menn skal gis samme muligheter til karriereutvikling. Arbeide med stillingsutlysingstekster som ved ellers like kvalifikasjoner prioriterer det underrepresenterte kjønn. Tilstrebe å bruke tilkallingsvikarer for det underrepresenterte kjønn, f.eks menn i barnehage og innen pleie og omsorg. En skal tilstrebe ansettelser i 100% stilling. Virkemidler kan være fleksible arbeidstidsordninger og endring i turnusoppsett. Likestilling i lønnspolitikk: Rendalen kommune skal tilstrebe at ansatte skal ha lik lønn for arbeid av lik verdi Rendalen kommune tar utgangspunkt i Hovedtariffavtalen og de lønnspolitiske retningslinjene som er utarbeidet. Alle ansatte skal føle seg verdsatt og være like viktige uavhengig av alder, etnisitet, funksjonsevne, kjønn, religion, eller seksuell orientering. Prioriterte tiltak: Tydelige og objektive kriterier for lønnsfastsettelse skal sikre lik lønn for arbeid av lik verdi. Gjennom lønnsforhandlingene skal det systematisk arbeides for utjevning av kjønnsmessige skjevheter. Rendalen kommune søker aktivt å unngåutilsiktede skjevheter knyttet til nytilsettinger. Dersom det likevel oppstår slike skjevheter skal disse aktivt og målrettet søkes utjevnet i senere lønnsforhandlinger. - 5 - Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 8 av 9
Likestilling i ulike livsfaser: Rendalen kommune skal bestrebe at den enkeltes arbeidssituasjon er tilrettelagt i forhold til individuelle behov gjennom ulike faser i livet Rendalen kommune ønsker å ivareta medarbeidere i alle faser av den yrkesaktive karrieren. Prioriterte tiltak: Arbeide for fleksible arbeidstidsordninger og mulighet for redusert arbeidstid, når dette kan skje uten særlig ulempe for virksomheten, jfr. AML 10-2 og jfr. kommunens permisjonsreglement pkt. 5.6. Omsorgsoppgaver for barn eller nære pårørende skal ikke være til hinder eller hemme karriereutviklingen i Rendalen kommune. Følge gjeldende tiltak i kommunens seniorpolitikk. Rendalen kommune Møteprotokoll: Administrasjonsutvalget Side 9 av 9