Petroleumsrett høst 2010 Introduksjon Mette Karine Gravdahl Agerup Underdirektør
Petroleumsrett høst 2010: Undervisningsplan Detaljert undervisningsplan for Petroleumsrett H2010 Dato Tid Undervisere Tema Sted Antall timer 07.sep 14.15-16.00 Mette Karine Gravdahl Agerup Introduksjon Møterommet på petroleumsretten 2 09.sep 14.15-16.00 Mette Karine Gravdahl Agerup Tilgang til ressurser " 2 14.sep 14.15-16.00 Mette Karine Gravdahl Agerup Tilgang til ressurser " 2 16.sep 14.15-16.00 Mette Karine Gravdahl Agerup Utvikling av felt og infrastruktur " 2 21.sep 14.15-16.00 Mette Karine Gravdahl Agerup Utvikling av felt og infrastruktur " 2 28.sep 14.15-16.00 Mette Gravdahl Karine Agerup Systemdrift " 2 30.sep 14.15-16.00 Catherine Banet Nettdrift " 2 05.okt 14.15-16.00 Catherine Banet Gassalg " 2 07.okt 14.15-16.00 Catherine Banet Gassalg " 2 12.okt 14.15-16.00 Jan Jansen Petroleumsskatt " 2 14.okt OBS!12.15-14.00 Jan Jansen Petroleumsskatt " 2 27.okt 10.15-12.00 Knut Kaasen Sikkerhet, arbeidsmiljø og beredskap " 2 02.nov 08.15-10.00 Knut Kaasen Erstatningsansvar " 2 04.nov 08.15-10.00 Knut Kaasen Erstatningsansvar " 2 " 28
Pensum Introduksjon: Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 1, Oslo 2008 Tilgang til petroleumsressurser tildelingssystemet: Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 1, 2 and 3, Oslo 2008 Utbygging av felt og infrastruktur: Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 1, 2, 3 and 8, Oslo 2008 Systemdrift: Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 1 and 4, Oslo 2008 Nettdrift tredjepartsadgang (Catherine Banet): Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 5 and 6, Oslo 2008 Gassalg: Competition law aspects (Catherine Banet): Petroleum Law Compendium Book 2, Oslo 2008 Sikkerhetsregulering (Knut Kaasen): Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 7, Oslo 2008 Erstatningsansvar (Knut Kaasen): Petroleum Law Compendium Book 1 chap. 9, Oslo 2008 Petroleumsskatt (Jan B. Jansen): Petroleum Law Compendium Book 2, Oslo 2008
Kurset Kurset omfatter alle viktige rettslige aspekter ved petroleumsvirksomheten på norsk kontinentalsokkel Siktemålet: Gi deltakerne god forståelse av tildelingssystemet, reglene om utbygging, drist av rørledninger og tilgang til infrastruktur Gi deltakerne forståelse av reglene knyttet til gasalg og konkurranserettslige aspekter, sikkerhetsregulering, ansvarsregulerings og petroleumsskatt Eksamen: 4 timer
Kort historikk 1963: Norge proklamerer sine suverene rettigheter til naturressursene på kontinentalsokkelen 1963: Kontinentalsokkelloven: Eiendomsretten til petroleumsressursene på den norske kontinentalsokkel tilligger den norske stat 1965: Første konsesjonsrunde 1971: Oljeproduksjonen startet (Ekofisk) 1972: Oljedirektoratet og Statoil etablert
Kort historikk forts. 1978: etablert 1985: Statoils deltakerandeler delt: SØA SDØE 1988: Gassproduksjonen startet (Troll) 2001: Statoil privatisert Petoro etablert som ivaretaker av SDØE 2003: Gassled etablert nytt gasstransportregime 2010: 20 konsesjonsrunder avholdt ca. 550 utvinningstillatelser tildelt
UNCLOS Article 77 Article 77 Rights of the coastal State over the continental shelf 1. The coastal State exercises over the continental shelf sovereign rights for the purpose of exploring it and exploiting its natural resources. 2. The rights referred to in paragraph 1 are exclusive in the sense that if the coastal State does not explore the continental shelf or exploit its natural resources, no one may undertake these activities without the express consent of the coastal State. 3. The rights of the coastal State over the continental shelf do not depend on occupation, effective or notional, or on any express proclamation. 4. The natural resources referred to in this Part consist of the mineral and other non-living resources of the seabed and subsoil together with living organisms belonging to sedentary species, that is to say, organisms which, at the harvestable stage, either are immobile on or under the seabed or are unable to move except in constant physical contact with the seabed or the Subsoil.
Verden trenger energi Det globale energibehovet vil øke med 40 % innen 2030 Globalt energibehov energibærere Mer enn ¾ av det globale energibehovet vil dekkes av fossile energibærere (olje, gass, kull) Fornybar energi utgjør idag omlag 1 % av samlet energiforbruk kan kanskje økes til 3 % i 2030 KIlde: IEA WEO 2009
Makroøkonomiske indikatorer - 2009 22 % 27 % Petroleumssektorens andel av BNP Petroleumssektorens andel av statens inntekter (prognose) 47 % 26 % Petroleumssektorens andel av samlet investeringer Petroleumssektorens andel av samlet eksport Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet
Petroleumsproduksjon 300 250 200 Mill. Sm 3 150 100 Gass Olje * 50 0 1971 1975 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 * Inkludert gass og kondensat
Gassalg 140 140 120 Mrd. Sm 3 /år 120 100 100 80 80 60 60 40 40 20 20 0 0 Historisk og forventet norsk gassalg. Gassalget er ventet å nå et nivå mellom 110 og 130 milliarder Sm³ i løpet av dette tiår
Verdens største gasseksportører (2009) Russia Norway Canada Algeria Indonesia Netherlands Malaysia Qatar Australia Trinidad 35,7 32,5 29,5 27,8 24,3 19,8 50,9 71,5 98,92 139,5 Mrd. Sm 3 gass per år Source: KBC /Cedigaz
Verdens største oljeeksportører (2009) Saudi Arabia Russia UAE Iran Kuwait Norway Algeria Angola Nigeria Iraq 2,49 2,47 2,44 2,12 1,80 1,74 1,73 1,69 7,05 7,57 Mill. fat per dag Source: KBC
Ressursbasen Kilde: Oljedirektoratet
Arealstatus for norsk kontinentalsokkel Kilde: Oljedirektoratet
Åpning av nye områder på kontinentalsokkelen for petroleumsvirksomhet Petroleumsloven (PL) 3-1 jf. petroleumsforskriften (PF) 2a Konsekvensutredning (OED ansvarlig): beskrivelse av antatte virkninger for sysselsetting og næringsvirksomhet, samt antatte økonomiske og sosiale virkninger av petroleumsvirksomheten Antatte virkninger i forhold til miljøet virkningene av åpning av området for petroleumsvirksomhet for bl.a. dyre- og planteliv, havbunn, vann, luft, klima, landskap, beredskap og ulykkesrisiko og samvirket mellom disse Stortinget fatter beslutning om åpning
Områder på den norske kontinentalsokkelen Kilde: Oljedirektoratet
Statlig organisering av ansvaret for petroleumssektoren
Forholdet mellom aktørene i petroleumsvirksomheten Staten rettighetshaverne/operatørene Tilgang til petroleumsressursene (tildelingssystemet) Utbygging av felt og rørledninger avslutning Helse, miljø og sikkerhet Petroleumsskatt Selskaper i transportmarkedet/gassmarkedet Systemdrift Tilgang til infrastruktur kapasitetsadministrasjon Gassalg Rettighetshaver/tredjemann ansvar
Petroleumslovgivningen utvikling Kgl res 9. april 1965 Kgl res 8. desember 1972 Lov 22. mars 1985 om petroleumsvirksomhet Lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet EUs konsesjonsdirektiv virkning for Norge fra 1. september 1995 2001: Nytt kapittel 11 om Petoro 2003: Nytt kapittel 9 i petroleumsforskriften Eus gassdirektiv