NASJONAL TRANSPORTPLAN. Handlingsprogrammet 2006-2015. Kap 10 Investeringar Rogaland

NASJONAL TRANSPORTPLAN Handlingsprogrammet 2006-2015 Kap 10 Investeringar Rogaland 31. januar 2005 1

10. Fylkesvis omtale av forslag til riksveginvesteringar i perioden 2006-2015... 3 10.1 Rogaland... 3 10.1.1 Spesielle utfordringar i fylket... 3 10.1.2 Stamvegnettet... 5 10.1.3 Forslag til prioritering innafor fylkesfordelt ramme til Rogaland fylke (post 30, inkl. post 60)... 6 10.1.4 Nærare om prioriteringane innanfor dei einskilde under- og underunderpostar... 8 10.1.5 Rassikring (post 31) Rogaland... 24 10.1.6 Plandekning Rogaland... 25 10.1.7 Marginalvurderingar Rogaland... 26 2

10. Fylkesvis omtale av forslag til riksveginvesteringar i perioden 2006-2015 10.1 Rogaland 10.1.1 Spesielle utfordringar i fylket I Rogaland er det gjennomført systematiske langsiktige areal- og transportplanar både for dei viktigaste byområda og for Ryfylke. Planane har status som fylkesdelplanar, og gir viktige strategiar mht arealbruk både i byer, tettstedar og i spredtbygde strøk, tettleik, lokalisering av funksjoner mv. Planane har dessutan sin overbygning i Fylkesdelplan for samferdsel i Rogaland 2004-2015 (som igjen bygger på Strategisk analyse Rogaland; Innspel til Nasjonal transportplan 2006-2015). Det er venta at gjennomføringa av slike planar skjer i eit forpliktande samarbeid mellom staten, fylkeskommunen og dei involverte kommunane. I Rogaland er det ei hovudutfordring å komme denne forventninga i møte. Ein monaleg folkeauke og arbeidsplassvekst på Nord-Jæren har gitt ein tilsvarande auke i transportbehovet. Som eksemplar på den monalege trafikkveksten kan nemnast at trafikken over snittet mellom Gandsfjorden og Solavika gjennom 1990-åra auka med 3,1 % årlig og at trafikken på E 39 Motorvegen, som nå omfattar om lag 50 % av trafikken over det nemnte snittet, har hatt ei enda større auke i 1997-98 heile 12 %. Det betyr at det øvrige vegnettet har hatt ein lågare trafikkvekst enn E 39 Motorvegen. Nokre veger har til og med hatt nullvekst eller sterk reduksjon i trafikkmengde. Rundt 70 000 kjøretøy passerte dagleg snittet i 1999. Den monelege veksten i biltrafikken har også forsterka miljøproblema i form av auka støy og auka luftforureining. I Haugesundsområdet er det særleg langs aksen Åkrehavn Kopervik Haugesund at trafikkveksten har vært stor de siste årene. På det mest kritiske punkt på Rv 47 Karmsund bru er teoretisk kapasitet allereie overskredet både når det gjelder årsdøgntrafikk og maksimal timetrafikk. Her var dessutan trafikkauken på over 18 % frå 1995 til 1998. Også på E 134 mellom Haugesund og Aksdal har trafikken vore aukande dei seinare åra. Etter at Trekantsambandet opna, auka også trafikken på Rv 47 nord for Haugesund meir enn den generelle trafikkveksten i området. Den langsiktige tendensen i utvikling i vegtrafikkulykkene i Rogaland er at både mengd ulykker og mengd skadde og drepne pr. år er fallande. Forholdet er slik at mens trafikken frå 1993 til 2001 auka med 24,2 %, blei mengd ulykker redusert med 10,6 % og mengd drepne og skadde med 8,7 %. Det er ei utfordring å føre denne trenden vidare, og Rogaland fylkeskommune har derfor uttrykt velnøye med den satsing på trafikktryggleik som kommer til uttrykk i NTP. Det ligger likevel ei utfordring i større satsing på rassikring i fylket. På og langs riksvegnettet i Rogaland er det reelle konkurranseflater mellom buss og bil i byområdene på Nord-Jæren og i Nord-Rogaland. Bussane sin marknadspart av reisene i byområdet på Nord-Jæren var i 1998 på 6,1 %, mens den for dei meir spredtbygde områda på Sør-Jæren var på 2,5 %. For byområdet i Nord-Rogaland var den 5,6 % i 1993. Etter ei systematisk satsing på utbygging av kollektivtiltak på Nord-Jæren, og etter omlegging av den organisatoriske strukturen, registrerast det nå ei monaleg auke av talet på reisande med buss. 3

Det er viktig at denne utviklinga held fram. I så måte kan Statens vegvesen medverke til ytterligare utbygging av kollektivtiltak langs riksvegnettet. Kvar dag vert det i Rogaland gjort rundt rekna 200 000 reiser til fots og med sykkel, fordelt på 150 000 fotturar og 50 000 sykkelturar. Det utgjør høvesvis 14 % og 5 % av alle reiser. På landsbasis er tilsvarande tall 19 % og 6 %. Det ligger såleis ei utfordring i å auke talet på reiser til fots og med sykkel det er ingen openbar grunn til at Rogaland skal ha lågare tal enn landet elles. Ansvaret for tilrettelegging for at dette kan skje ligg hos Statens vegvesen når det gjeld riksvegnettet. I Rogaland er det definert tre arbeids-, bu- og serviceregionar (ABS-regionar): Nord-, Midtog Sør-Rogaland. Det er mellom tyngdepunkta i ABS-regionane vi finn dei tyngste reiserelasjonane internt i fylket, og regionale transportkorridorar er definerte som eit overordna transportnettverk innan og mellom tyngdepunkta i ABS-regionene som ikkje dekkast av dei nasjonale transportkorridorane. I tillegg til dette er det ei hovudutfordring å utvikle dei viktigaste hovudsambanda mellom dei regionale og nasjonale transportkorridorane og sikre tilknyting mellom stamvegnettet og de nasjonale og regionale hamneområda. Kart: ABS-regionar og regionale transportkorridorar Rogaland I korridoren Indre Ryfylke Haugesund er det ingen reelle konkurranseflater mellom transportmidlane. Utfordringa ligg såleis i å utbetre dei verste strekningane på riksvegane og vedlikehalde desse slik at standarden ikkje senkast. Rassikring for å heve tryggleiken for vegtrafikken er også viktig. Ein ny veg mellom Sauda og E 134 vil bety ei vesentlig forbetring for tilknytinga til stamvegen for Sauda og Indre Ryfylke. I korridoren Ytre Ryfylke Stavanger er det reelle konkurranseflater mellom ulike transportmidlar på ulike strekningar, med størst vekt på konkurranse mellom kombinasjonen buss/ferje/hurtigbåt og bil mellom Stavanger og Tau/Jørpeland. Fjordkryssingar representerer dei absolutt største utfordringane i korridoren, og Rogaland fylkesting har vedtatt to store ferjeavløsingsprosjekt i form av undersjøiske tunnelar: ein mellom Strand og Stavanger (Rv 13 Ryfast) og ein mellom Finnøy og Rennesøy (Rv 519 Finnfast). Utfordringa når det gjeld Rv 13 for øvrig ligg i å utbetre dei verste strekningane og vedlikehalde vegen slik at standarden ikkje senkast. Rassikring for å heve tryggleiken og sikkerheita for vegtrafikken er i det høve viktige tiltak. 4

I korridoren Egersund Stavanger er det reelle konkurranseflater for alle typar reiser mellom bil, tog og buss for reiser mellom Egersund og Nord-Jæren og mellom bil og tog for dei fleste typar reiser langs aksen Rv 44/Jærbanen. Utfordringane på vegsektoren i korridoren er primært knytte til standardheving på Rv 44. Ein føresetnad for utvikling av robuste ABS-regionar er utvikling av byområda sine rollar som regionsentra. Eit velfungerande transportsystem er ein av fleire faktorar som vil medverke til at denne rolla vert styrka. I flg. Fylkesdelplan for samferdsel i Rogaland 2004-2015 skal tryggleik og miljø tilleggast avgjørande vekt ved løysning av byområda sine spesielle utfordringar. Dette gjenspeilast i handlingsprogrammets investeringsprofil og viljen til eigenfinansiering med bompengar både på Nord-Jæren og Haugalandet. For Rogaland viser TAV 1 - TAV-data - Rogaland registreringane at mindre enn halvparten av fylkets 80 % samla stam- og Stam- og riksveger: 70 % riksvegnett, 43 %, har ein Stamveger standard som enten er lik 60 % Øvrige riksveger: den som er sett i 50 % 40 % 30 % 20 % vegnormalane (Jstrekning) eller kan karakteriserast som brukbar i forhold til desse krava (B-strekning). For stamvegane aleine er 10 % 0 % standarden 30 % B- strekningar og 70 % N- J-strekning B-strekning N-strekning strekningar (strekningar som ikkje tilfredsstiller en akseptabel minstestandard), medan tala for riksvegane er 20 % J-strekningar, 26 % B- strekningar og 53 % N-strekningar. Ei generell utfordring i fylket er å auke delen av J-strekningar. 10.1.2 Stamvegnettet To stamvegruter går gjennom fylket E 39 Kristiansand Bergen (rute 8) E 134 Drammen - Haugesund (rute 11) Investeringsramma til stamvegar er fordelt på ruter og på større prosjekter gjennom St.meld. nr 24 der og større prosjekt er omtalt. Oversyn over prioriteringane av dei einskilde vegprosjekta er gitt i Handlingsprogrammet for stamvegnettet 2006-2015. I perioden 2006-2009 er det foreslått statsmidlar til fylgjande prosjekt i Rogaland: E 39 Mortavika og Arsvågen ferjekaiar E 39 Tjensvollkrysset E 39 Eiganestunnelen oppstartsløyving i 2007 med fullføring etter 2010 1 TAV = Tilstandsanalyse av vegnettet 5

Eiganestunnelen er føresett delfinansiert med bompengar frå Hundvågtunnelen i perioden 2006-2009. Det er ikkje forslag om midlar til strekningsvise investeringstiltak på E 134 i Rogaland i første fireårsperioden. Det er foreslått statsmidlar til mindre investeringstiltak inkludert planlegging på begge stamvegruter, m.a. 15 mill. kr til midtrekkverk E134 mellom Aksdal og Frakkagjerd. I perioden 2010-2015 er det foreslått fylgjande prosjekt i Rogaland: E 39 Eiganestunnelen, E 39 Smiene-Harestad, E 39 Stangeland-Sandved, E 134 Skjold-Solheimskrysset, E 134 Ersland Våg (2 etappe) Det er føresett at Stangeland-Sandved vert finansiert med ordinære midlar og bompengar. Dette prosjektet ligg ikkje inne med bompengetilskot i revidert handlingsplan for transportplan på Jæren. Handlingsplan for Haugalandet 2006-2020 er omtalt nærare under pkt. 10.1.4.3. Denne handlingsplanen legg til grunn at det skal krevjast inn bompengar til delfinansieringa av prosjekt og tiltak på E 134. Av nye prosjekt på E 134 i perioden 2006-2015 er Kryss Skåredalen, utbetringar Aksdal Haugesund og Espelandssvingane. I tillegg er det føresett brukt bompengar til mindre investeringstiltak både på E 39 og E 134. E134 Ersland-Våg og E134 Skjold Solheimskrysset er føresett fullfinansierte etter 2015 med statlege midlar. Dersom det vert bompengar, kan prosjekta gjennomførast i 2010-2015. 10.1.3 Forslag til prioritering innafor fylkesfordelt ramme til Rogaland fylke (post 30, inkl. post 60) 10.1.3.1. Bindingar Av investeringsramma til Rogaland i 1. periode (2006-2009) på 760 mill. kr, er handlefriheten avgrensa. Ved inngangen til 2006 vil 428 mill. kr vera bundne opp, mesteparten som staten sin del til oppfølging av vedtak i samband med bompengefinansiering Nord-Jæren. Eit strekningsprosjekt og ein del mindre investeringstiltak som er starta i 2005, må ha midlar til fullføring i 2006. Dessutan er 9 mill. kr sett av som rest til støytiltak for å oppfylle krava i grenseverdiforskriftene til forureiningslova. I St.prp. 72 (1999-2000) om T-forbindelsen var føresett at staten finansierer 21 % - ut frå justert kostnadsoverslag 184 mill. kr i 2006-2009 og refunderer forskot med 36 mill. kr etter 2009. Vidare er det ut frå lokale prioriteringar føresett statlege løyvingar på 136 mill. kr til mindre investeringstiltak i Nord-Jæren pakken i 2006-2009. Av staten si løyving til tiltak på Rv45 i Gjesdal, jf. St.prp. 72 (2002-2003) i alt 25 mill. kr (2006-kr), er føresett 13 mill. kr i 2006-2009. 6

Tabell 10.3.1 Statlege bindingar Rogaland i perioden 2006-2015 2006-2009 2010-2015 Fullføring av igangsette prosjekt, inkl. mindre investeringstiltak 71 0 Avtalte refusjonar 13 6 Bundne refusjonar 17 22 Andre føringar (oppfølging av vedtekne bompengepakkar m.m.) Nord-Jæren pakken (St. prp. Nr. 14 (1998-99)) T-forbindelsen (St.prp. nr. 72 (1999-2000)) Rv 45 Gjesdal /St.prp. nr. 67 (2002-2003) Sum 434 104 I revidert Transportplan for Nord-Jæren er det føresett ytterlegare statlege midlar til mindre investeringstiltak på 100 mill. kr i perioden 2010-2015. Vi har førebels ikkje ført opp denne summen som ei binding i siste planperiode. Samla forskotteringar til øvrige riksvegar i Rogaland vil vera 105 mill. kr ved utgangen av 2005. Av dette er 67 mill. kr foreslått refundert i 2006-2009. Restløyving og refusjon av forskot Rv 503 Gloppedalen er føresett finansiert av rassikringsmidlar. 333 136 184 13 76 64 12 10.1.3.2 Prioriteringar Jamfør tabell 10.3.2.a. Totalt er det i handlingsprogrammet rekna med investeringar i Rogaland for 7,8 mrd. Kr, 3,9 mrd. kr i kvar periode. I tillegg til staten si ramme til øvrige riksvegar i Rogaland, 760 mill. kr i 2006-2009 og 940 mill. kr i 2010-2015, er det rekna med ca 6 mrd. kr frå eksterne (anna finansiering) i 10-årsperioden 2006-2015, i hovudsak bompengar. Ved prioritering av midlane i 2006-2009 er lagt vekt på prosjekt som gir betre framkomst, trafikktryggleik og miljø. Ein relativ stor del av den statlege ramma er derfor - i samsvar med strategiar og overordna prioriteringar i St. meld. 24 - foreslått til mindre investeringstiltak. Kring 1/3 av staten si ramme er i 1. periode ført opp til strekningsvise investeringar. Bompengane er i stor grad knytt opp til store vegprosjekt og strekningsvise investeringar. På Nord-Jæren er det og føresett bompengar til mindre investeringstiltak, særleg til kollektivtiltak. Rogaland fylkeskommune slutta seg i desember 2004 til Transportplan for Haugalandet Handlingsplan 2006-2020. Forslaget om bompengfinansiering på Haugalandet er ikkje innarbeidd i handlingsprogrammet, men er omtalt serskilt. Etablering av bompengeordninga vil - ut frå dei lokale føresetnadane - bety veginvesteringar for ytterlegare 980 mill. kr i 10 års perioden til prosjekt/tiltak i Haugesundsområdet, mesteparten i Rogaland. I handlingsprogrammet er berre tatt med statlege midlar i samsvar med forslaget i Haugalandspakken. Kva ein i tillegg oppnår å gjennomføra av prosjekt og tiltak ved den foreslåtte bompengeordninga, er vist i tabell 10.4.1.a. Til dei økonomiske rammene for perioden 2010-2015 er det knytt stor usikkerhet. Rammene skal vurderast på ny ved neste revisjon av NTP for perioden 2010-2019. 7

10.1.4 Nærare om prioriteringane innanfor dei einskilde under- og underunderpostar 10.1.4.1 Strekningsvise investeringar Det er tatt utgangspunkt i prioriteringar i FDP for Samferdsel i Rogaland 2004-2015 vedtatt av Rogaland Fylkesting i juni 2003, samt reviderte handlingsplanar i FDP for areal og transport for Jæren, Dalane og Haugalandet. Forslaget til handlingsprogram fylgjer i hovudtrekk opp prioriteringane i desse dokumenta. Forslag til strekningsvise investeringar går fram av tabell 10.4.1 Alle vegprosjekt som er foreslått prioritert i perioden 2006-2009, med kostnadsoverslag større enn 15-20 mill. kr, er lista opp i tabellen. (Prosjekt under denne kostnadsgrensa er tatt med som mindre investeringstiltak, jfr. pkt. 10.1.4.2 nedanfor). Refusjonar i planperioden inngår og i tabellen. Handlingsprogrammet skal fungere som planleggingsprogram fram mot neste NTP-revisjon. Av den grunn er også aktuelle strekningsvise vegprosjekt i seksårsperioden 2010-2015 lista opp i tabell 10.4.1. Prioriterte vegprosjekt 2006-2009 Rv 13 Askvik-Pundsnes Prosjektet er starta opp med 10 mill. kr i 2005 og er foreslått ferdigstilt med 15 mill. kr i 2006. Utbetringa Askvik-Pundsnes i Hjelmeland vil gi god utteljing på trafikktryggleik, samtidig som det vil utjamne standardsprang og fjerne ein flaskehals på Rv13. Rv 47 Haugesund - Hordaland grense Det er føresett brukt 30 mill. kr på strekningsvise tiltak på Rv 47 Haugesund Hordaland gr. i perioden 2006-2009, av dette 25 mill. kr i 2006. Utbetring av Rv 47 på denne strekninga er forankra i FDP Haugalandet (2004) og i handlingsprogrammet for NTP 2002-2011. I FDP Haugalandet (Haugalandspakken) er prosjektet foreslått vidareført med bompengar. Rv 47 Haugesund Hordaland gr. består av fleire delprosjekt og er kalkulert til i alt 225 mill. kr. Oppstart i 2006 gjeld tiltak ved Hordaland gr. som vil utjamne noke av standardspranget på vegen. T-forbindelsen T-forbindelsen gjeld etablering av ny øst-vest-vegsamband mellom E39 i Tysvær og Karmøy samt nord-sør mellom Fosen og E134 i Haugesund. Prosjektet omfattar undersjøisk tunnel under Karmsundet og Førresfjorden, med arm til Fosen, samla tunnellengde ca 8,9 km, samt 9,8 km veg i dagen fram til E 134. Prosjektet er forankra i ei rekke overordna planar, og prosjektet oppfyller godt målsettingar som er satt opp i Stortingsmeldingar om å sjå vegsystem, hamner og terminalar i samanheng. Det er utarbeidd reguleringsplanar for heile prosjektet. 8

T-forbindelsen er lagt fram for Stortinget i St.prp. nr 72 (1999-2000) og godkjent i Stortinget 15. februar 2001. Prosjektet var då kostnadsrekna til 760 mill. (2000-kr) og føresett finansiert slik: Mill. 2000-kr. 2002-2005 2006-2009 2010-2013 Totalt Stat ordinær løyving Bompengar Kommunalt tilskot Privat tilskot Kommunal forskottering 20 128 528 32 10 (32) 128 558 32 10 (32) Stat refusjon 32 32 Sum investering 20 708 32 760 Det godkjende finansieringsopplegg innebar at T-forbindelsen skulle finansierast med 73 % av bompengar, 21 % av statlege midlar og 6 % av kommunalt og privat tilskot. I Stortingsproposisjonen av det vidare lagt opp til at 3/5 av bompengane skulle krevjast inn som førehandsbompengar på Boknafjordsambandet (9 års innkrevjing) fram til opning av vegen - og 2/5 av bompengane krevjast inn som etterskotsbompengar på sjølve T-forbindelsen i ca 15 år. Byggetida var sett til om lag 4 år, anlegget planlagt starta opp i 2005/2006 og ferdigstilt i 2009/2010. I samsvar med Stortinget sitt vedtak er det sidan 1. april 2001 kravd inn førehandsbompengar på ferjesambandet over Boknafjorden. T-forbindelsen er seinare omtalt fleire gonger, seinast i St.prp. nr.1 (2004-2005) der også auken i kostnadsoverslaget er kommentert. Med bakgrunn i justert reguleringsplan er kostnadsoverslaget nå oppjustert til 1.045 mill. kr, dvs. ein auke på 18,8 % (målt i faste prisar) i høve til opphaveleg overslag i St.prp. 72. Auken i kostnadane inneber at T-forbindelsen ikkje lar seg finansiere innafor det opplegget som var lagt fram for Stortinget i St.prp. 72. Basert på føresetnadane i St.prp 67 om takstar og innkrevjingstid (9 år og 15 år) av bompengar på ferje og veg, kan ikkje Statens vegvesen tilrå å strekke bompengedelen lenger enn til 675 mill. kr. Det inneber at staten sin del av T- forbindelsen må aukast vesentleg til 334 mill. kr (inkl. refusjon av forskot) eller til 32 % av kostnadsoverslaget. Forslag revidert finansieringsplan T-forbindelsen Stat - ordinær løyving - refusjon Bompengar Kommunalt tilskot Privat tilskot Kommunal forskottering (Mill 2006-kr) Før 2006 2006-2009 2010-2013 Totalt 193 105 36 80 298 36 675 36 0 (36) 30 565 36 0 (6) (30) Sum investering 30 794 221 1 045 Siktemålet er anleggstart tidleg i 2007. Med 3½ år byggjetid vil T-forbindelsen stå ferdig omkring 1. juli 2010. 9

Kostnader for tryggingstunnel er ikkje inkludert i overslaget og finansieringsplanen. Dersom det blir kravd to løp i tunnelen, vil investeringskostnadane auke vesentleg. Dette spørsmålet er venta avklart før fylkeskommunen/vestlandsrådet behandlar handlingsprogrammet Som konsekvensen av auka statsmidlar til T-forbindelsen er det ikkje rom for statsmidlar i 10års-perioden til Rv 520 Sauda-Etne og Rv 47 på Karmøy. Eit hovudprinsipp for bompengefinansiering av denne type vegprosjekt er at - når vegen er bygd, skal dei som betaler bompengar også ha direkte nytte av investeringane. Berre i heilt spesielle tilfelle blir det gjort unntak frå dette prinsippet. Å halde fram innkrevjinga på ferjesambandet etter at T-forbindelsen er ferdig og opna for trafikk, er difor lite aktuelt. Førehandsbompengane på ferjesambandet over Boknafjorden (Mortavika-Arsvågen) er lik differansen mellom takstone 21 og sone 9 i ferjetakstregulativet. For bil inntil 6m lengde er påslaget i 2005 = kr 52, for kjøretøy 10-12m lengde = kr 181. Årleg bompengeinntekt er omlag 44 mill. kr. I grunnlaget for etterskotsbompengar er trafikken - som i opningsåret opphaveleg var sett til 3600 kjøretøy (ÅDT) justert opp til 4400 ÅDT i opningsåret 2010 - og bompengesatsar for lette/tunge kjøretøy er sett til kr 14/kr 28 (2006-prisar). Eit alternativ kan vera å auke bompengetakstane både på ferjesambandet og på vegen. Dette vil krevje ny lokal behandling og godkjenning i Stortinget. Utset vi ferdigstillinga av T-forbindelsen i tid med om lag ½ år til 1.jan 2011, kan vi under føresetnad at førehandsinnkrevjing på ferjesambandet kan halde fram til dato for ferdigstilling av veganlegget - auke bompengedelen med om lag 45 mill. kr. Dette vil minske behovet for statlege midlar frå 334 til 289 mill. kr,. Bompengefinansierte prosjekt. Nedanfor er alle store prosjekt som skal finansierast med bompengar kommenterte. For meir detaljar viser vi til omtale av bompengepakkar, pkt. 10.1.4.3. Vegprosjekt Nord-Jæren Etter takstauke i bomringen frå 3. januar 2005 er det rekna med 210 mill. kr i årlege inntekter. Det er ført opp investeringar med bompengar for i alt 992 mill. kr i 2006-2009. Av dette er 686 mill. kr foreslått til strekningsvise investeringar, 175 mill. kr til kollektivtiltak, 30 mill. kr til trafikkstyring og 100 mill. kr til mindre investeringstiltak. Dei tre høgast prioriterte vegprosjekta som skal finansierast 100% av bompengar, blir ferdigstilt i perioden 2006-2009: Rv 44 Stangeland-Skjæveland 280 mill. kr Rv 44 Omkjøringsveg Klepp 136 Rv 510 Solasplitten 180 10

Elles er det føresett 90 mill. kr av bompengar til oppstart av prosjektet Rv 44 Gandsfjord bru i 2008/2009. For Rv 44 Stangeland-Skjæveland er gitt eigen omtale (vedlegg). Rv 44 Omkjøringsveg Klepp gjeld omlegging av Rv 44 utanom tettstaden Kleppekrossen, lengde ca 4 km. Anlegget som er kalkulert til i alt 146 mill. kr, er foreslått starta opp i 2006 og fullfinansiert med bompengar i 2007. Rv 510 Solasplitten gjeld bygging av ny veg frå kryss med E 39 og fram til Sømmevågen. Vegen vil bli hovudåra mellom E 39 og Stavanger Lufthavn, Sola og vidare fram til Risavika. Syner elles til eigen omtale (vedlegg). Vegprosjekt i Ryfylkepakken Rv 13 Ryfylkeforbindelsen (Ryfast) Solbakktunnelen Rv 13 Solbakktunnelen mellom Solbakk i Strand og Hundvåg i Stavanger er ein om lag 11 km lang undersjøisk tunnel som skal knyte delar av Ryfylke saman med Nord-Jæren og gje god tilknyting til stamvegnettet. Solbakktunnelen er etter avgjerd i Vegdirektoratet planlagt bygd med tryggingstunnel, men det er førebels ikkje avgjort kva måte denne skal byggast og utrustast på. Førebels kostnadsoverslag er på 1 500 mill. kr, men er difor svært usikkert. Det ligg føre godkjend konsekvensutgreiing for prosjektet. Prosjektet er forankra i Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke 2002-2011, og for den delen som ligg i Strand kommune er det godkjend reguleringsplan, medan slik plan er under behandling i Stavanger for den delen som ligg i denne kommunen. Solbakktunnelen inngår i byggekloss 2 i Ryfylkepakken (sjå omtale i avsnitt 10.1.4.3), og er føresett finansiert med bompengar. Finansieringsplan er behandla og godkjend av fylkestinget, men som følgje av kostnadsauke på fleire element i byggekloss 2 må den opp til ny behandling før St.prp. om Ryfylkepakken, byggekloss 2, kan leggast fram for Stortinget. Hundvågtunnelen Rv 13 Hundvågtunnelen mellom Hundvåg og E 39 Eiganestunnelen i Stavanger er ein om lag 3,8 km lang undersjøisk tunnel som vil knyte Hundvåg til stamvegnettet utan at trafikken må gå gjennom Stavanger sentrum. Tunnelen er planlagt bygd med to løp med to kjørebanar i kvart løp. Prosjektet er kostnadsrekna til 980 mill. kr, inklusiv veg i dagen på Hundvåg, mellom Hundvågtunnelen og Solbakktunnelen. I tillegg kjem kostnadane for fellesstrekninga med Eiganestunnelen, 417 mill. kr. Det ligg føre godkjend konsekvensutgreiing for både Hundvågtunnelen og Eiganestunnelen. Hundvågtunnelen er forankra i Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke 2002-2011, medan Eiganestunnelen er forankra i Fylkesdelplan for langsiktig byutvikling på Jæren. For Hundvågtunnelen og veg i dagen på Hundvåg er reguleringsplan til lokal behandling. For Eiganestunnelen er kommunedelplan til lokal behandling. Det same gjeld reguleringsplan for søre del av Eiganestunnelen (fellesstrekninga med Hundvågtunnelen) og E 39 Motorvegen mellom Eiganestunnelen og Schancheholen. Planlagt sluttbehandling for begge planane er februar 2005. 11

Hundvågtunnelen inngår i byggekloss 2 i Ryfylkepakken, og er føresett finansiert med bompengar. Fellesstrekninga med Eiganestunnelen er føresett finansiert med bompengar på Ryfylkepakken, byggekloss 2, og statlege midlar (104 mill. kr over handlingsprogrammet for stamvegrute 8). Finansieringsplan er behandla og godkjend av fylkestinget, men som følgje av kostnadsauke på fleire element i byggekloss 2 må den opp til ny behandling før St.prp. om Ryfylkepakken, byggekloss 2, kan leggast fram for Stortinget. Strekningsvise tiltak, Rv 13 Strekningsvise tiltak for 255 mill. kr på Rv 13 mellom Solbakk og Sand i Ryfylke inngår også i Ryfylkepakken, byggekloss 2. Av desse midlane skal staten dekka 116 mill. kr, medan 139 mill. kr skal dekkast av bompengar. Det er ikkje tatt stilling til investeringsprofil eller kva for enkeltprosjekt som skal inngå i pakken. Det vil venteleg bli gjort i samband med at St.prp. om Ryfylkepakken, byggekloss 2, blir lagt fram for Stortinget. Rv 519 Fastlandsforbindelse til Finnøy (Finnfast) Prosjektet omfattar bygging av ein 5,7 km undersjøisk tunnel til Finnøy, mellom Hanasand (Rennesøy) og Ladstein (Finnøy), inkl. ein 1,5 km lang arm til øya Talgje. Prosjektet er forankra i Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke 2002-2011. Det ligg føre godkjend reguleringsplan. I finansieringsplanen - behandla lokalt i fylkestinget 24. februar 2004 - hadde prosjektet ei kostnadsramme på 460 mill. kr (2004-kr) som var føresett finansiert slik: Beløp i mill. kr (2004-kr) Forhåndsbompenger på fergen 19 Netto innsparte ferjesubsidier 134 3-4 mnd. Forlenget bompengeinnkreving, Sokn 30 Returbeløp fra Tungenes Ferjeterminal til Staten 17 Bompenger til prosjektet 260 SUM 460 Kostnadsoverslaget er nå justert opp til 522 mill. kr (2006-kr). Som følge av kostnadsauken må finansieringsplanen opp til ny behandling i fylkestinget før St.prp. om Finnfast blir lagt fram for Stortinget. I handlingsprogrammet er Finnfast føresett realisert i 2006-2009 utan statlege løyvingar. Mao. må auken i kostnadane i hovudsak finansierast av andre, mest nærliggande er ytterlegare innkrevjing av bompengar på Sokn. Vi syner elles til eigen omtale. Rv 46 Sandsfjord bru Prosjektet er eit ferjeavløysingsprosjekt som vil gje døgnopen samband mellom Suldal og Haugalandet, Sunnhordland og stamvegnettet. Det omfattar, som ny bru over Sandsfjorden med nødvendige tilførselsvegar. Det er førebels ikkje valt alternativ, og investeringskostnaden er såleis uviss (265 375 mill. kr oppjustert frå fylkesdelplanen, 2000-kr). Arbeid med kommunedelplan er sett i gang. I fylkesdelplanen er prosjektet foreslått finansiert med statlege 12

midlar, førehandsbompengar på ferjesambanda Sand-Ropeid og Hjelmeland Nesvik, bompengar på prosjektet og kommunalt tilskott. Rv 520 Sauda Etne Prosjektet omfattar bygging av 11 km tunnel mellom Sauda i Rogaland og E 134 på Lauareid i Etne i Hordaland, 600 800 meter veg i dagen i Sauda og rundt 2 km veg i dagen i Etne, avhengig av val av alternativ. Vegen vil korte inn reisetida mellom Sauda og Haugesund med ein halv time, medan reisetida til E 134 ved Lauareid vil bli korta inn med 70 minuttar. Det ligg føre godkjend konsekvensutgreiing for prosjektet, og avklaring i kommuneplan for den del av prosjektet som ligg i Sauda. I fylkesdelplanen er prosjektet foreslått finansiert med statlege midlar, konsesjonsmidlar (frå kraftutbygging), bompengar på prosjektet (både førehands- og etterhands-innkrevjing) og kommunalt tilskott. Investeringskostnaden er berekna til 440 mill. kr (oppjustert frå konsekvensutgreiinga, 2000-kr). Det er ikkje ført opp midlar til Rv 520 Sauda-Etne i handlingsprogrammet. Statens vegvesen rår til at ein arbeider vidare med finansieringa og kjem attende til prosjektet ved neste revisjon av NTP. Rogaland fylkeskommune har bedt om at det vert ført opp midlar til finansiering av prosjektet i 2. periode med til saman 440 mill. kr, 50 mill. kr frå staten og 390 mill. kr som anna finansiering. I så fall må statlege midlar takast frå andre strekningsvise prosjekt. Bompengeprosjekt Haugalandet I første fireårsperiode er det føresett oppstarta fylgjande prosjekt: E 134 Kryss Skåredalen - 100 % bompengefinasnisert Rv 47 Kryss Bø, Kolstø, Bygnes m.m., Karmøy Rv 47 Haugesund- Hordaland gr. finansiert med statsmidlar og bompengar Rv 47 Norheim-Raglamyr 100 % bompengefinansiert Vidare er det ført opp midlar til mindre investeringstiltak. Vi syner elles til omtale av Haugalandpakken under pkt. 10.1.4.3. Eigen prosjektomtale Vegprosjekter med kostnadsoverslag over 200 mill. kr er gitt eigen omtale, jf. vedlegg. Porsjektomtaler: Rv 13 Solbakktunnnelen Rv 13 Hundvågtunnelen Rv 44 Stangeland-Skjæveland Rv 44 Gandsfjord bru Rv 46 Sandsfjord bru Rv 47 T-forbindelsen Rv 510 Solasplitten Rv 519 Ladstein Hanasand (Finnfast) 13

10.1.4.2 Mindre investeringstiltak, planlegging, grunnerverv m.m. Ein stor del av Rogaland si fylkesfordelte ramme er sett av til mindre investeringstiltak, planlegging og grunnerverv, hhv 508 mill. kr (67% av ramma) i 2006-2009 og 600 mill. kr (64% av ramma ) i 2010-2015. Mesteparten vil bli nytta til trafikksikringstiltak, gang-/ sykkelvegar langs eksisterande vegar, mindre utbetringar og kollektivtiltak. Mindre utbetringar Som det går fram av tabell 10.4.2.a er det foreslått 71 mill. kr frå staten til mindre utbetringar i 2006-2009 og føresett 80 mill. kr i 2010-2015. 12 mill. kr av det beløpet som er ført opp i 1.periode kr gjeld tiltak for å ivareta vegkapitalen og 8,5 mill. kr til lys i tunnelar. Elles skal midlane nyttast til mindre utbetringar/vegomleggingar/breddeutviding og reparasjon av skader som oppstår på vegnettet. Til tiltak på Rv 45 er det i 2006-2009 føresett å bruke 33 mill. kr av bompengar. I 2006 er foreslått 7 mill. kr til Rv 502 Eide Nordsjøterminalen, tiltak som vil gi Eigersund hamn betre tilknyting til det regionale vegnettet. Dessutan er foreslått 5 mill. kr av statsmidlar til Rv 45 Oltedalsbakkane, jf. St.prp. 67 (2002-2003). Gang og sykkelvegar Det er lagt til grunn satsing på vidareutvikling av gang- og sykkelvegnettet i fylket. Forslaget til nye g/s-veger gjeld serleg i storbyområdet Stavanger/Sandnes, sentrale strok på Jæren samt i Karmøy/Haugesunds-området. I perioden 2006-2009 er det planlagt bygd i alt 26 km ny gang-/sykkelveg. Til nye g/s-vegar langs eksisterande riksvegar er det sett av investeringar på i alt 124 mill. kr, av dette 82 mill. kr som statlege midlar og 42 mill. kr av bompengar (Nord-Jæren). Nærare spesifikasjonar går fram av tabell 10.4.2.b. Til strakstiltak etter sykkelveginspeksjonar er sett av 1,0 mill. kr årleg i perioden 2006-2009. I 2006 er foreslått 19 mill. kr frå staten. Midlane er føresett nytta til nye g/s-vegar på Rv 44 (i Time og Stavanger), Rv 509 (Sola) og Rv 511 (Karmøy). Eit par mindre g/s-tiltak vil inngå i nasjonal sykkelrute gjennom Rogaland. Trafikksikringstiltak I handlingsplanen er lagt opp til ei offensiv satsing på trafikksikring, om lag 290 mill. kr statlege midlar i 10-årsperioden, halvparten (147 mill. kr) i første 4-årsperiode. Av midla som er sett av i 2006-2009 vil 34 mill. kr bli nytta til strakstiltak etter TS-revisjonar og 37 mill. kr til generelle tiltak for å sikre vegnettet (belysning, kurve- og kryssutbetringar, ATK og andre tiltak for å sikre kryssing for fotgjengarar/syklistar). Av konkrete investeringstiltak er prioritert kryssingspunkt og nye fotgjengarundergangar med 74 mill. kr i 2006-2009, særleg i Stavanger/Sandnes- og Haugesundsområdet. 14

Rv 44 Hinnasvingane og Rv 509 Revheim (Stavanger) og Rv 47 Karmsundsgata (Haugesund) er prioritert med midlar i 2006. For nærare spesifikasjon av tiltak er vist til tabell 10.4.2.c. Miljø- og servicetiltak Det er foreslått i alt 75 mill. kr i 2006-2009, 41 mill. kr frå staten og 34 mill. kr av bompengar Nord-Jæren, jf. tabell 10.4.2.d. 9 mill. kr er sett av som restløyving til støytiltak for å innfri krava i forskriftene til forureiningslova dvs. tiltak på boligar med meir enn 42dBA innadørs støynivå. Resten av midlane i 4-årsperioden skal i hovudsak nyttast til MPG/miljøgater. Dei prioriterte tiltaka ligg på Rv 44 i Eigersund, Rv 47 Åkra, Rv 503 Vikeså, Rv 506 Ålgård. Det er i 4-årsperioden 2006-2009 ikkje sett av midlar til støytiltak for boligar med innandørs støynivå mellom 40 og 42 dba. Til utandørs støytiltak for skular/institusjonar på Nord-Jæren er sett av 3 mill. kr frå staten og 3 mill. kr av bompengar. I 2006 er utanom restløyving til støytiltak (kravet på 42dBA), foreslått restløyving til Rv 44 MPG Bøckmans gate i Eigersund. Kollektivtrafikktiltak, inkl. alternativ bruk av riksvegmidlar Til kollektivtiltak er føresett i alt 260 mill. kr i 4-årsperioden 2006-2009, 80 mill. kr av statens sine midlar og 180 mill. kr tilskot og bompengar Nord-Jæren. I tillegg kjem alternativ bruk av riksvegmidlar med 20 mill. kr i 4-årsperioden. I tabell 10.4.2.e er fylt ut spesifikasjon av prioriterte kollektivtiltak. Av staten sine midlar vil 48 mill. kr bli nytta til knutepunkttiltak (kollektivterminalar på Sola, Sandes, Haugesund og Kopervik). Resten er foreslått til tiltak for betre framkomst, m.a. fullfinansiering av kollektivfeltet Fv 332 Hanaveien i Sandnes med 28 mill. kr. I revidert handlingsplan for Transportplan for Nord-Jæren (2004) er lagt opp til ei tung satsing på kollektivprosjekt. Forutan dobbelspor Jærbanen er følgjande tiltak på veg prioritert: Kollektivprioritering med trafikkstyring i kryss og på strekningar Kollektivfelt på Rv 44 (også mulige framtidige bybanetraséar) Kollektivfelt på Rv 509 Kollektivtrasé gjennom industriområdet på Forus Andre kollektivtiltak på veg, spesielt Stavanger og Sandnes sentrum Terminalar, leskur og trafikantinformasjon Kollektivfelt på Rv 44 og Rv 509 er føresett bygd ut parsellvis og finansiert hovudsakeleg med bompengar. I 2006-2009 er føresett å bruke i alt 184 mill. kr til kollektivfelt på dei to strekningane, 130 mill. kr på Rv 44 mellom Stavanger og Sandnes og 54 mill. kr til kollektivfelt Rv 509. Det er sett i gang arbeid med kommunedel-/reguleringsplanar for kollektivfelta både langs Rv 44 og langs Rv 509. Det ligg ennå ikke føre stadfesta planar, men arbeidet med plangrunnlag og kostnadsoverslag er ført så langt at gjennomføringa av dei prioriterte prosjekta vert vurdert som realistisk. Vi vil likevel peika på at den formelle planprosessen vil vera kritisk m.o.t. den 15

planlagde gjennomføringstakten av dei tunge kollektivtiltaka, spesielt langs Rv 44 i perioden 2006-2009. Alternativ bruk av riksvegmidlar I fylgje Vegdirektoratets endelege retningslinjer for arbeidet med handlingsprogrammet er det lagt til grunn 20 mill. kr som tilskot til kollektivtrafikken utanfor statens ansvarsområde i storbyområda (alternativ bruk av riksvegmidlar). Vi foreslår at desse midlane vert nytta som tilskot til delfinansiering av kollektivgate gjennom Forusområdet. Dette er eit viktig tiltak for å kunne leggja til rette for god kollektivbetjening av næringsområda på Forus og med det redusera bruk av personbil. Dette vil igjen føra til redusert trafikkvekst på E 39 og Rv 44. Tiltaket er av ekstern konsulent kostnadsrekna til 60 mill. kr og restsummen er føresett finansiert med bompengar og private tilskott. Tiltaket kan ikkje startast opp før mot slutten av perioden 2006-2009. Planlegging, grunnerverv m.m. Større planleggingsoppgåver som er foreslått prioritert i første fireårsperiode: Stamveg: E39 Eiganestunnelen, E39 Rogfast, E39 Osli - Ålgård Øvrige riksvegar: Rv 13 Solbakktunnelen, Rv 13 Hundvågtunnelen, Rv 46 Sandsfjord bru, Rv 44 Gandsfjord bru, Rv 47 Karmsundgata, Rv 520 Sauda-Etne I 2006 vil planleggingsinnsatsen særleg bli konsentrert om E 39 Eiganestunnelen, Rv 13 Solbakktunnelen/Hundvågtunnelen og Rv 47 Karmsundgata. 10.1.4.3 Omtale av bompengepakkar For å få ei samla oversikt over bompengar i tillegg til dei bompengefinansierte prosjekta omtalt i kap. 10.1.4.1, er kvar bompengepakke omtalt serskilt. Vi syner og til eigne tabellar for oppfølging av bompengepakkar (tabell 10.4.3). Bompengepakke Nord-Jæren Revisjon av Transportplan for Nord-Jæren Gjennom behandlinga av St prp nr 14 (1998-99) ga Stortinget samtykke til bompengeinnkreving til delvis finansiering av prosjekt og tiltak på Nord-Jæren. Bompengeinnkrevinga starta opp i april 2001. Som grunnlag for arbeidet med NTP 2006-2015 er det gjennomført revisjon av Transportplan for Jæren. Etter lokal høyring slutta Rogaland fylkeskommune seg til ein revidert handlingsplan for Jæren. Fylkeskommunen slutta seg vidare til ei justering av dagens bompengeordning. Det nye opplegget har faste bompengetakstar (utan rabattar) på kr 13 for lette og kr 26 for tunge kjøretøy. Vidare skal det krevast inn bompengar heile døgnet og alle dagar. Det er førebels ikkje foreslått ei utviding av bompengeperioden ut over 2011. Forslaget til takstendringar vart vedtatt av Stortinget ved behandlinga av statsbudsjettet for 2005. Vidare vart det lagt til grunn at den endelege utforminga av Nord-Jærenpakken vert nærare avklart i samband med behandlinga av handlingsprogrammet for 2006-2015. 16

Nedanfor er vist dei prosjekta og tiltaka som inngår i Rogaland fylkeskommune sin reviderte handlingsplan som omfattar perioden 2005-2015. (Perioden samsvarar ikkje heilt med perioden til dette Handlingsprogrammet) TRANSPORTPLAN FOR NORD-JÆREN REVIDERT HANDLINGSPLAN 2005-2015 Prosjekt/tiltak Total invest.- kostnad Restbehov gjeldande handlingsplan Beløp i 2004-kr Statleg/komm/ fylkeskomm/ annan finansiering Bompengar med nye takstar Gjeldande handlingsplan: E 39 Tjensvollkrysset 125 110 110 E 39 Smiene-Harestad 175 175 175 Rv 44 Stangeland-Skjæveland 355 250 250 Rv 44 Klepp 141 133 133 Rv 510 Solasplitten 170 170 170 Rv 44 Norestraen 210 210 210 Kollektivprosjekt veg 265 135 40 20 G-/s-veger og turveger 280 165 118 47 Trafikksikkerhetstiltak/-styring 105 35 35 Miljøtiltak 200 90 65 25 Dobbeltspor Jærbanen 1030 1000 1000 Nye prosjekt prioritert i FDP Jæren: E 39 Stangeland-Hove 90 90 90 E 39 Eiganestunnelen (delfinans.) 380 380 380 Rv 44 Kollektivfelt (i framtidig bybanetrase og Forus-trasé) 170-600 50 275 Rv 509 Kollektivfelt 10-200 50 Trafikkstyring 50 50 G-/s-veger, TS- og miljøtiltak 90-300 50 100 Rv 509 Terminaltangenten Sola 30 30 Rv 509 Terminaltangenten Randab. 50 Rv 44 Gandsfjordkryssingen 50-125 90 Rvf 505 Skjæveland-Orstad, 1.etappe 20-140 20 Sum 2473 2113 1470 I handlingsprogrammet inngår dobbeltspor mellom Stavanger og Sandnes som eit vesentleg element med ei kostnadsramme på 1 000 mill. kr. Handlingsplanen omfattar fylgjande vegprosjekt: Stamvegnettet: E 39 Tjensvollkrysset, E 39 Smiene-Harestad, E 39 Stangeland-Sandved, E 39 Eiganestunnelen (delfinansiering) Merknad: Etter at handlingsplanen vart lagd fram, er det semje om ei enklare løysing for E 39 Tjensvollkrysset (handlingsplanen la til grunn eit overslag på 125 mill. kr.) Restløyving til dette prosjektet vert derfor redusert til 50 mill. kr i 2006-2009. Øvrige riksvegar: Rv 44 Stangeland-Skjæveland, Rv 44 Klepp, Rv 44 Solasplitten, Rv 509 Terminaltangenten (Sola), Rv 44 Gandsfjordkryssing (delfinansiering), Rv 505 Skjæveland-Orstad, 1.etappe 17

Merknad: Rv 510 Solasplitten Handlingsplanen la til grunn det nordre alternativet for ny Rv 510 i samsvar med godkjend kommunedelplan i Sola kommune. Fylkesmannen i Rogaland hadde motseiing til vedtaket og planen måtte derfor leggast fram for Mijøverndepartementet for endeleg avgjerd. MVD har seinare gjort vedtak om at ny rv 510 skal byggjast etter det søndre alternativet. Det er enno ikkje utarbeidd nytt overslag basert på den valde løysinga og det er førebels lagt til grunn ein prosjektkostnad på 180 mill. kr. Det understrekast at det er knytt stor usikkerheit til overslaget. Rv 44 Norestraen I samband med handsaminga av reguleringsplanen for dobbeltsporet mellom Stavanger og Sandnes gjekk Sandnes bystyre i desember 2004 inn for å skrinleggja planane for ny Rv 44 Norestraen. Bystyret gjekk vidare inn for at dei oppførde midlane til Norestraen i hovudsak vert nytta til delfinansiering av Rv 44 Gandsfjordkryssingen. Denne problemstillinga er enno ikkje behandla av fylkestinget i Rogaland. Styringsgruppa for Transportplan på Jæren har slutta seg til at det kan opnast for ei slik løysing. Statens vegvesen har derfor endra handlingsprogrammet i samsvar med vedtaket i Sandnes bystyre. Ein legg vidare opp til at Rogaland fylkeskommune tek stilling til denne endringa i handlingsplanen for Jæren ved behandlinga av NTP i mars 2005. Rv 509 Terminaltangenten Terminaltangenten er ei veglenke mellom fleire viktige trafikkterminalar på Nord-Jæren: Ny godsterminal Ganddal, Forus-området, Stavanger Lufthavn Sola, Risavika/ Tananger og Dusavig/Mekjarvik. Den delen av veglenka som er tatt med i transportplanen, omfattar strekninga frå Sømmevågen vest i sør til kryss med E 39 ved Finnestadgeilen i nord. Det er vidare foreslått midlar til gjennomføring av prosjektet Terminaltangenten Sola. Det er sett i gang arbeid med ein overordna plan på strekninga der ein m.a. skal vurdera trasé for ein ny vegforbindelse frå Håland/Goa og fram til E 39 (Terminaltangenten Randaberg). Det er vidare sett av midlar til mindre investeringstiltak som omfattar gang- og sykkelvegar, trafikksikrings-, miljø- og kollektivtiltak. Innan kollektivtiltak er det føresett ei sterk satsing på kollektivfelt langs Rv 44 og Rv 509 som er dei viktigaste kollektivaksane i storbyområdet. Samla er det sett av 325 mill. til desse tiltaka. Vidare er det også ført opp midlar til trfikkstyringstiltak. Kostnadsramme bompakke Nord-Jæren. Den reviderte handlingsplanen for vegtiltak har ei samla kostnadsramme på ca. 2,7 mrd. kr (2006-kr). Ramma er endra i høve til den opphavelege bompengepakken (jfr St meld nr 14 1998-99). Det er lagt opp til auka satsing på mindre investeringstiltak, spesielt kollektivtiltak og på prosjekt. I 2006 er det foreslått 278 mill. kr til Nord-Jæren-pakken fordelt med 49 mill. kr i statlege løyvingar og 229 mill. kr i bompengar. Økonomisk oppfylging før 2006 For perioden 1998-2005 er det investert fylgjande summar: Statlege midlar: 705 mill. kr Bompengar 316 mill. kr 18

Gjennomførde riksvegprosjekt før 2006 er finansierte med statlege midlar. Dette gjeld E 39 Hinna-Stangeland, E 39 Solasplittkrysset, Rv 13 Vatnekrossen-Hove og Rv 510 Sømmevågen. Fv 382 Storhaugtunnelen er finansiert ved alternativ bruk av statlege midlar saman med kommunale og fylkeskommunale tilskot. Det er vidare gjennomført kollettivtiltak, gang- og sykkelvegar, trafiksikrings- og miljøtiltak som er finansierte med statlege, kommunale og fylkeskommunale midlar og bompengar. Foreslåtte prosjektprioriteringar i NTP 2006-2015: 2006-2009: Stamvegnettet (sjå handlingsprogrammet for stamvegnettet): E 39 Tjensvollkrysset, E 39 Eiganestunnelen (oppstart) I tillegg til statlege midlar er Eiganestunnelen føresett delfinansiert med bompengar frå Hundvågtunnelen (300 mill. kr). Øvrige riksvegar (bompengefinansiering): Rv 44 Stangeland-Skjæveland, Rv 44 Klepp, Rv 510 Solasplitten Rv 44 Gandsfjordkryssingen (oppstart) 2010-2015: Stamvegnettet (sjå handlingsprogrammet for stamvegnettet): E 39 Eiganestunnelen, E 39 Smiene-Harestad, E 39 Stangeland-Sandved I forslag til handlingsprogram for stamvegar er det ført opp 60 mill. kr i bompengar til delfinansiering av Stangeland-Sandved. Prosjektet ligg ikkje inne med bompengetilskot i revidert handlingsplan for transportplan på Nord-Jæren. Øvrige riksvegar (bompengefinansiering): Rv 44 Gandsfjordkryssingen, Rv 509 Terminaltangenten Sola Rv 506 Orstad-Skjæveland, 1.etappe Fordeling av dei totale investeringane på planperiodane fordelt på statlege og kommunale midlar: 2006-2009 Statlege midlar: 286 mill. kr Bompengar: 962 mill. kr Sum investeringar: 1 248 mill. kr I tillegg er det rekna med fylkeskommunale og kommunale midlar i storleiksorden 30 mill. kr i første fireårs periode. Rv 47 T-forbindelsen Ved handsaming av St.prp. nr 72 (1999-2000) om delvis bompengefinansiering av T-forbindelsen, godkjente Stortinget 15. februar 2001 finansieringsplan med blanda finansiering. Ut frå revidert finansieringsplan (jf kap. 10.1.4.1) skal 675 mill. kr av dei totale kostnadane (i alt 1.045 mill. kr) finansierast av bompengar. 60% (405 mill. kr) skal etter føresetnadane i 19

proposisjonen krevjast inn som førehandsbompengar på ferjesamband - og 40% (270 mill. kr) skal krevjast inn som etterskotsbompengar på sjølve T-forbindelsen. Sidan 1. april 2001 er det kravd inn førehandsbompengar til prosjektet på ferjesambandet over Boknafjorden. Ved utgangen av 2005 har bompengeselskapet krevd inn 210 mill. kr. 30 mill. kr. er overført Statens vegvesen og har gått med til planlegging. I samsvar med proposisjonen er føresett at innkrevjinga av førehandsbompengar held fram og blir avslutta etter 9 år (i 2010). Når anlegget er ferdig (2010) skal det etablerast bom på sjølve vegen. Rv 45 Gjesdal Stortinget vedtok 18. juni 2003, jf. St.prp. nr 67 (2002-2003), at utbygging av prosjekt/tiltak på Rv 45 i Gjesdal skulle delfinansierast av bompengar. Utbygginga er basert på både forskot- og etterskotsbompengar i 12 år. 80% av kostnadane for dei aktuelle delprosjekta, kalkulert til i alt 114 mill. kr (2003-kr) skal finansierast av bompengar og 20% av staten. Innkrevjinga starta 16. februar 2004. Så langt synes inntektene å ligge i overkant av prognosen (netto 7 mill. kr) i opningsåret. Utbyggingstakten blir tilpassa tilgjengelege midlar. I handlingsprogrammet 2006-2009 er føresett investert 46 mill. kr., 33 mill. kr av bompengar og 13 mill. kr av statlege midlar. Dei tre høgast prioriterte delprosjekta er venta ferdigstilt ved utgangen av 1.periode. Ryfylkepakken Ryfylkepakken er handlingsprogrammet til Fylkesdelplan for areal og transport i Ryfylke 2002-2011. Fylkesdelplanen vart vedtatt av Rogaland fylkesting i 2001 og godkjend av Miljøverndepartementet i 2002. Ryfylkepakken er bygd opp som sjølvstendige byggeklossar som kan realiserast uavhengig av kvarandre. Byggeklossane inneheld ulike prosjekt og ulike finansieringsmåtar. Ein av i alt seks byggeklossar omfattar fleire prosjekt og har ei til dels kompleks finansiering. Det gjeld byggekloss 2. Stortinget ga ved behandling av St.prp. nr. 1, Tillegg nr. 2 (2002-2003) løyve til innkrevjing av førehandsbompengar til å finansiere planlegging av prosjekt i byggekloss 2 og 3. I Ryfylkepakken, byggekloss 2, inngår disse prosjekta: Rv 13 Solbakktunnelen 1 500 mill. kr Rv 13 Hundvågtunnelen 980 mill. kr RV 13/E 39 Fellesstrekning, Eiganestunnelen 415 mill. kr Rv 13 Strekningsvise tiltak 255 mill. kr Fv 491 Tunnel Espedal Frafjord 315 mill. kr Sum 3 465 mill. kr Omtale av dei einskilde riksvegprosjekta er gitt i avsnitt 10.1.4.1. 20

Ryfylkepakken, byggekloss 2, har ein kostnadsramme på 3 465 mill. kr. Det er ein større kostnad enn det som var føresett når finansieringsplan for pakka blei behandla av Rogaland fylkesting i 2004. Då blei slik finansiering vedtatt: - Forhåndsbompenger på fergen: 82 mill. kr - Innsparte ferjetilskudd: 224 mill. kr. - Statlige midler, øvrige riksveger: 100 mill. kr. - Statlige midler, stamveger: 100 mill. kr - Kommunale tilskudd: 90 mill. kr. - Bompenger, Rv 13 Solbakktunnelen: 1 455 mill. kr. - Bompenger, Rv 13 Hundvågtunnelen: 300 mill. kr. - Bompenger, Fv 491 Espedal Frafjord: 39 mill. kr. SUM 2 390 mill. kr. Kostnadsauken skuldast mellom anna krav om tryggingstunnel til Solbakktunnelen, utviding til to løp i Hundvågtunnelen og utvida krav til tiltak omkring veg i dagen på Hundvåg. Som følgje av kostnadsauken må finansieringsplanen opp til ny behandling i fylkestinget før St.prp. om Ryfylkepakken, byggekloss 2, kan leggast fram for Stortinget. Både Rv 13 Solbakktunnelen og Rv 13 Hundvågtunnelen er føresett starta opp i 2008. Oppstart og gjennomføring av strekningsvise tiltak langs Rv 13 er føresett i siste planperiode. I Ryfylkepakken, byggekloss 3, inngår disse prosjekta: Rv 519 Finnfast; 2-felt undersjøisk tunnel Hanasand-Ladstein m/1-felts arm til Talgje Fv 618 Ny veg Nord-Talgje Tjul Terminal Judaberg (kollektivtiltak) Sum 522 mill.kr 110 mill. kr 10 mill. kr 642 mill.kr Ny Fv 618 skal finansierast 100% av fylkeskommunale midlar. Terminal Judaberg er føresett finansiert av kommunalt tilskot. Nærare omtale av Finnfast er gitt i avsnitt 10.1.4.1. Byggekloss 4 omfattar Rv 46 Sandsfjord bru medan byggekloss 5 omfattar Rv 520 Sauda Etne. Bompengar Haugalandet Fylkestinget i Rogaland ga i juni 2004 si tilslutning til Fylkesdelplan for areal og transport på Haugalandet. Fylkestinget gjekk vidare inn for at det vert etablert ei regional bompengeordning på Haugalandet. På bakgrunn av fylkesdelplanen vart det hausten 2004 utarbeidd eit forslag til utbyggings- og finansieringsplan for transportsystemet i fylkesdelplanen: Transportplan for Haugalandet for 2006-2020. Dei samla investeringane i den såkalla Haugalandpakken utgjer 2 430 mill. kr (2004-priser) fordelt med 1 735 mill. kr i bompengar, 565 mill. kr i statlige midlar og 130 mill. kr i fylkeskommunale midlar. Haugaland-pakken inneheld seks byggeklossar med nærare definert innhald i kvar byggekloss. Byggjekloss 5 omhandlar T-forbindelsen. Dette prosjektet er alt behandla av Stortinget og vert derfor ikkje omtalt nærare her. Det vert elles vist til eigen omtale av prosjektet i handlingsplandokumentet. 21

Kort oversikt over byggeklossane: Byggekloss 1 Karmøy Omfattar prosjekt og tiltak på rv 47 og rv 511 på Karmøy samt nokre fylkesvegprosjekt. Prosjekt Finansiering Utbyggingsperiode Stat/fylkeskomm. Bompenger Bomstasjoner/AutoPassbrikker 9 2006 Rv 47 Kryss m.m. Åkra, Bø, Kolstø, Bygnes 50 2006-2008 Rv 47 Åkra 40 2008 Rv 47 og rv 511 (Videre utbygging) 50 436 2009-2020 Fylkesveger 25 50 2006-2015 G-/s-veger, kollektiv-, miljø- og TS-tiltak 70 50 2005-2015 Sum 145 635 Byggekloss 2 Haugesund- Sveio Omfattar prosjekt og tiltak på rv 47 nord i Haugesund og i Sveio. Prosjekt Finansiering Utbyggingsperiode Stat/fylkeskomm. Bompenger Bomstasjonar/AutoPassbrikker 4 2006 Rv 47 Haugesund-Sveio 60 166 2006-2020 G-/s-veger, kollektiv-, miljø- og TS-tiltak 20 40 2006-2015 Sum 80 210 Byggekloss 3 E 134 Omfattar prosjekter og tiltak på E 134 frå Haugesund og austover mot fylkesgrensa. Vidare inngår nokre fylkesvegprosjekt som grensar inn til E 134. Prosjekt Finansiering Utbyggingsperiode Stat/fylkeskomm. Bompenger Bomstasjonar/AutoPassbrikker 11 2006 Utbetringar Aksdal-Haugesund 10 70 2006-2010 Skjold-Solheimsvik, 1.etappe 46 2012 Liaheia-Våg, 2.etappe 100 30 2010-2012 Skjold-Solheimskrysset 35 30 2015-2016 Espelandssvingane 30 2013 Ølensvåg 50 2013-2017 Knaphus-Solheim 65 2016-2017 Nye Vindafjord for øvrig 33 2015-2020 Lauareid-Håland 60 2016-2019 Fylkesveger 35 40 2006-2015 G-/s-veger, kollektiv-, miljø- og TS-tiltak 20 2006-2015 Sum 260 405 Byggekloss 4 Haugesund Omfattar prosjekt og tiltak på rv 47 og nokre fylkesvegprosjekt i Haugesund. Prosjekt Finansiering Utbyggingsperiode Stat/fylkeskomm. Bompenger Bomstasjoner/AutoPassbrikker 14 2006 E 134 Kryss Skåredalen 35 2007 Rv 47 Norheim-Raglamyr 60 2008-2009 Rv 47 Ny Risøyforbindelse 130 2010-2012 Rv 47 Karsundsgata 156 2014-2020 22