Bustadutfordringar i Lindås kommune 1. Framskaffing av rimelege bustader 2. Bustadrådgjeving, tilpassing og bruk av virkemidlar
Litt om oss... Om lag 15.000 innbyggjarar (og veks jamt!) Relativ unge Variert næringsliv med industri (Mongstad) som motor Strategisk godt plassert nær Bergen Bustadpolitiske utfordringar
P 2 Tilbodssida i marknaden er viktig... Pris Tilbodskurve X Når prisen er høg, vil mange tilby bustader P 1 X Når prisen er låg, er det få som vil tilby nye bustader Tal bustader M 1 M 2
P 3 Etterspurnadsida er og viktig... Pris Tilbodskurve X Høg pris gjev låg etterspurnad P 4 X Låg pris gjev høg etterspurnad Etterspurnadskurve Tal bustader M 3 M 4
Løyser marknaden alt? Pris Marknads pris Tilbodskurve kven er desse som ikkje kan betale marknadsprisen og kva gjer vi med dei? Etterspurnadskurve Tal bustader Så mange bustader får vi... og så mange manglar vi
Kven er desse økonomisk vanskelegstilte? einslige forsørgjarar låg arbeidsinntekt spesiell livssituasjon (t.d. re-etableraren) overgangsstønad uføretrygd arbeidsavklaringspengar rehabiliteringspengar minstepensjonistar
Nasjonale mål: Regjeringa har som visjon at alle skal kunne bu godt og trygt. Den norske bustadpolitikken har vore basert på at folk skal eige sin bustad.
Bustadpolitisk handlingsplan alle skal kunne disponere ein god bustad i eit godt bumiljø. eit mangfaldig butilbod med attraktive butilhøve for innbyggarar i alle livsfasar
Sitat frå planen Springbrettbustader er bustader for innbyggjarar som av økonomiske grunner har problem med å vere aktørar i den vanlege bustadmarknaden. Målgruppa er samanfallande for målgruppa for startlån og tilskott. Marknadsverdien av den kommunale innsatsen skal følgje bustaden, og ikkje bustadeigaren.
Lokal politisk vilje og handlekraft Lokale behov > lokale vedtak -> lokale handlingar Bustadpolitisk handlingsplan -> samspel og samordning
Lindås Tomteselskap AS Kommunestyret ynskjer at Lindås Tomteselskap AS skal vera kommunen sitt reiskap for sosial bustadbyggjing, og ber styret utgreie dette Tomtersal til marknadspris Tilskott som rente og avdr. fritt lån Utbyggingsavtalar i forbindelse med tomtesal
Finansiering av springbrett bustader Startlån Tilskott (statleg og kommunalt) Bustønad Forskottsbetaling til utbyggjar
Finansiering av springbrettbustad S j ø l v k o s t Topplån 3. prioritet Differanse mellom sjølvkost og marknadspris Startlån 2. prioritet 20% av sjølvkost Husbank 1. prioritet 80% av sjølvkost Eventuelle tilskot vil redusere sjølvkost Topplånet er rente- og avdragsfritt fram til sal, og kan heilt eller delvis verte ettergitt. Topplånet vil m.a.o. ikkje gje långjevar redusert disponibel månadsinntekt. Om lånet vert betalt, vil kommunen gje det vidare i form av subsidiert topplån eller som nye springbrettbustader
Oppsummering Vi skapar forutsigbar busituasjon og auka tryggleik for målgruppa Dei som fortsett slit, vil få naudsynt økonomisk hjelp inn i ordinær bustadmarknad Dei som har fått vesentleg betra økonomi vil kunne gje det meste av topplån-subsidiet vidare til andre. Vi vil nytte Husbankmidlane svært målretta! Vi sparar kommunen for forvaltnings- og kapitalkostnader Vi viser at vi er opptatt av dei økonomisk vanskelegstilte innbyggjarane våre Vi reduserer supplerande sosialhjelp Vi reduserer talet på potensielle klientar
Tidlegare var verkemidlane saksbehandla av: Startlån og større tilskott saksbehandlar i Rådmannen sin stab Tilskott til mindre utbetring / tilpassing Sosial kontoret Bustønad Eigedomsavdelinga ------------------ I dag vert alle verkemidlar saksbehandla på Bestillarkontoret
60 50 40 30 20 10 0 Startlån auka utlån dei seinaste åra 52 25 15 8 2008 2009 2010 2011 mill kr
Vi aukar fordi: Bankane stiller større krav til eigenkapital Minimale fullfinansieringar frå bank Auka fullfinansiering som startlån Auke i tal kundar med behov for medlåntakar
Bustønad (mill kr) 7 6 5,2 5,9 6,3 5 4 3 2 1 0 2008 2009 2010 2011
Tilskott (1000 kr) 800 700 600 500 400 300 200 100 0 700 720 780 800 2008 2009 2010 2011
Samarbeidsavtale Husbanken Lindås kommune: «Øke antall kommunalt disponerte utleieboliger Videreføre framskaffelse av rimelige boliger for økonomisk vanskeligstilte (springbrettboliger) Spesielle satsingsområder for 2011: Øke antall kommunalt disponerte utleieboliger med 15 boliger Øke kommunens forbruk av startlån med 25 % Øke antall bostøttemottakere med 50 %»
Del 2 Bustadrådgjeving og tilpassing Bruk av virkemidlar
Målsetting for bustadtilpassing Betre bustadløysingar for innbyggjarar med særskilde behov. Betre brukarservice og auka effektivitet gjennom betre organisering av arbeidet rundt bustadrådgjeving Målgruppa er funksjonshemma og eldre med manglande tilgjenge til eller i eigen bustad.
Forankra i målstruktur Det er eit mål i planperioden å sikra at det vert arbeidd med å leggja til rette for at brukarar kan bu lengst mogleg heime, gjennom aktiv bustadrådgjeving, og bruk av statlege tilskotog utlånsordningar.
Brukarnytte Brukar skal kunne forhalde seg til ein aktør for å få råd. Brukar skal kunne få individuelt tilpassa bustad. Brukar skal oppleve at dei offentlege finansieringsordningane vert samordna, og brukt fleksibelt og målretta. Brukar skal oppleve ei effektiv sakshandsaming der offentleg sektor samarbeider på tvers av etatar og mellom forvaltningsnivå.
Vi hadde Lite forutsigbare teneste spreidd på mange instansar Oppgitte leverandørar (sjukehus, rehab.institusjon, eigen organisasjon) og brukarar/pårørande. Mangelfull samordning av tiltak Alle meinte at dei andre hadde ansvaret (André har ansvaret ) Vi vart einige om at slik ville vi ikkje ha det!
Vi såg at... mange trengte tilpassing av bustad vi burde gjere noko med det at vi hadde flinke fagfolk! UTFORDRING: Korleis nytte desse best mogleg
og rådmannen meinte... driftskostnader effektivitet fleksibelt... brukartilpassa!!! Team
Og team vart det... Leiar av teamet (Bustadrådgjevar) samordnar teamet ( dreg tiltaket ) kontakt med brukar, vurderer virkemidlar og finansiering, vurderer brukar si økonomiske evne.
Byggjeleiar - byggteknisk kompetanse, - kostnadsberekning, - vurdering av praktiske løysingar - kontaktflate mot kvalitetskontroll byggjefag/handverkarar/arkitektar - kvalitetskontroll
Fysioterapeut funksjonsvurdering praktiske løysingar kontakt med pleie- og omsorgssektoren Hjelpemiddelsentralen hjelpemiddel-leverandørar søknad om hjelpemidlar.
Vi må halde kostnadene på eit ok nivå! Vi passar oss vel for å kartleggje hjelpebehov/tilpassing i for tidleg fase (dvs. før funksjonsnivå har stabilisert seg). Dei pårørande ynskjer alt godt for sine, men har ikkje nødvendigvis realistisk oppfatning om hjelpebehovet! I alle fall ikkje i sorgfase/ sjokk-tilstand.
Viktige element... Tenker heilskap for brukar (full gjennomgang) Tek i vare brukarmedverknad på ein positiv måte, men samstundes innafor realistiske rammar. Syner, og gjev og uttrykk for ein positiv menneskeleg interesse for brukaren sin situasjon
33
35
36
37
Eit anna døme: Einsleg kvinne 53 år MS-diagnose Dårleg tilpassa bustad Dårleg tilpassa bumiljø Dårleg personleg økonomi
Brukar hadde banklån på nær kr 450.000, og månadleg tilbakebetaling var tung alt før dei seinaste renteendringane. Tilpassing av bustad kom på 9 timar kommunal innsats kr 275.000 i rekning frå handverkarane Refinansiering og bustadtilpassing vart finansiert ved Startlån kr 625.000 Tilskot kr 100.000
Etter bustadrådgjeving Godt tilpassa bustad Godt tilpassa bumiljø Betra personleg økonomi (lånekostnadane redusert med kr 500,-/månad)
08.10.201 bustadpolitikk i 41
08.10.201 bustadpolitikk i 42
Alf en budde heime i 4 år ekstra Tilretteleggingskostnad: 105.000,- Tilskott: 45.000,- Startlån: 60.000,- Heimeteneste: 350 000 x 4 år = 1 400 000,- ---------------- Kostnad for kommunen: 1 400 000,- Alternativkostnad sjukeheim: 4 000 000,- Gevinst: 2 600 000,- over 4 år
Dette er openbart god butikk Ein månad på sjukeheim kostar ca kr 80.000,- inkl. full pensjon, pleie og omsorg i massevis og nokre trøstens ord. Så eit tilskott på t.d. 45.000 er tent inn så godt som to gonger pr månad.
Bustadrådgjeving er Høgt verdsett av brukarane Lett å organisere for kommunen Givande og inspirerande for tilsette Tilskot og lån finansierast av husbanken Og omsynet til kommuneøkonomien
Husbanken er kjelda... Kompetanse Lån Tilskot
We made this! Takk for meg.