Utkast til referat fra møte i Nasjonal fagstrategisk enhet for helse- og sosialfag (NFE-HS) Møtedato: 23.3-24.3.2015 Møtetid: Kl. 12.30-18.00 den 23.3. Kl. 08.30-13.00 den 24.3 Møtested: Royal Christiania Hotel, Oslo Møtedeltakere: Se vedlagte deltakerliste Saksliste Saksnr. Tittel 15/001 Godkjenning av innkalling og saksliste 15/002 Nasjonal helse- og sykehusplan: Konsekvenser for personell- og kompetansebehov 15/003 HelseOmsorg21: Utfordringer i samhandling mellom universitet, høgskole og sykehus, og samarbeid med kommune 15/004 Samspillsmeldingen: Waschera? 15/005 Forbedret institusjonelt samarbeid innen helseforskning gjennom samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter hva er status i det nasjonale TDI-prosjektet? 15/006 Handlingsplan for NFE-HS 15/007 Samhandling mellom NFE-HS, de nasjonale profesjonsrådene og samarbeidsorganene: Hva skjer, og hvordan skjer det? 15/008 Mastergrader i helse- og sosialfag: Innpassing av videreutdanninger 15/009 Eventuelt Presentasjoner innledere benyttet i møtet er å finne på våre hjemmesider.
Sak 15/001: Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og sakslisten ble godkjent. Sak 15/007 ble behandlet før sak 15/006. Det var ingen saker til Eventuelt. Sak 15/002: Nasjonal helse- og sykehusplan: Konsekvenser for personell- og kompetansebehov Høsten 2015 planlegger Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) å legge frem en nasjonal helse- og sykehusplan for Stortinget. Planen vil bli regjeringens viktigste verktøy for hvordan sykehusene og spesialisthelsetjenesten skal innrettes fremover Statssekretær Anne Grethe Erlandsen (HOD) var invitert til å orientere om departementets arbeid med Nasjonal helse- og sykehusplan. Spesielt relevant for NFE-HS er følgende utfordringer og problemstillinger fremmet av statssekretæren vedrørende: Sykehusplanen skal foreslå tiltak for å sikre tilstrekkelig personell med riktig kompetanse, og god arbeidsdeling i framtidens spesialisthelsetjeneste Dimensjonering, innhold og kvalitet i utdanningene Utdanner vi de riktige gruppene, i riktig antall? Hva vil kjennetegne «morgendagens helsearbeider»? Informasjon om Nasjonal helse- og sykehusplan ble tatt til orientering. Sak 15/003: HelseOmsorg21: Utfordringer i samhandling mellom universitet, høgskole og sykehus, og samarbeid med kommune Statssekretær Anne Grethe Erlandsen presenterte HelseOmsorg21-strategien. Helse- og omsorgsdepartementet følger opp arbeidet blant annet gjennom å opprette HelseOmsorg21-rådet, hvor det er oppnevnt representanter fra UH-sektoren. I løpet av høsten 2015 skal det lanseres en handlingsplan for HelseOmsorg21-strategien som skal vise hvordan regjeringen vil følge opp prioriterte områder på kort og lang sikt. Av de prioriterte områdene ser spesielt punktene om kunnskapsløft for kommunene, helsedata, kvalitet, internasjonalisering samt utvikling av de menneskelige ressurser, særlig relevant for NFE HS. Arnfinn Sundsfjord holdt et innlegg med fokus på samhandling om utdanning. Fagleder Kari Hesselberg fra Kommunenes sentralforbund (KS) holdt et innlegg om det kommunale kompetanseløftet. Etter presentasjonene kom det spørsmål og kommentarer fra NFE HS vedrørende kvalitet i helsetjenestene, kompetanse hos helsepersonell og spesialisthelsetjenestens utdanningsrolle. Statssekretæren viste til at dette er tema som vil bli berørt i regjeringens arbeid med primærhelsemeldingen som kommer før sommeren 2015. NFE-HS tar orienteringene til etterretning. 2
Sak 15/004: Samspillemeldingen: Waschera? Samspillsmeldingen blir av Kunnskapsdepartementet som en retningsmelding. Den bygger på to hovedperspektiver: et overordnet folkehelseperspektiv på hva som er utfordringene for helse- og velferdstjenestene, og et utenfraperspektiv på utdanning til velferdsstatens yrker med fokus på kompetansebehov i helse- og velferdstjenestene og hvordan utdanningene skal bidra til utvikling av nødvendig kompetanse. KD har satt i gang en rekke tiltak for å følge opp Samspillsmeldingen, hvorav UHR har fått fire av oppdragene. Hensikten med å sette saken på dagsorden i dette NFE HS-møtet er å gi en orientering om status for oppfølging av Samspillsmeldingen. Studentrepresentant fra NFE-HS AU, Ida Susanna Fattah var første innleder og oppfordrer de helse- og sosialfaglige utdanningene til å sikre at studentene bør lære tverrprofesjonell samhandling mens de er i utdanning, og understreket betydningen av at de helsefaglige studentene møter hverandre i under utdanning. Videre fokuserte hun på viktigheten av at studentene også må lære å holde seg faglig oppdatert også etter endt utdanning. Ekspedisjonssjef Cathrine Meland fra Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) orienterte om status i oppfølgingsarbeidet på vegne av Arbeids- og sosialdepartementet, og Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet og HOD. Hennes innlegg oppsummeres i følgende punkter: Fagdepartementene bør uttrykke tydeligere hvilke kompetansebehov tjenestene trenger. Behov for nytenkning og omstilling i tjenestene. Tjenestene står overfor nye utfordringer, med behov for endring av tjenestenes kompetanse hvor utdanningene må bli mer endringsdyktige. Samspill mellom departementene og utdanningsinstitusjonene en forutsetning for å lykkes. Må finne ordninger for å sikre samspillet mellom sektordepartementene, KD, utdanningsinstitusjonene og tjenestene. Innen noen områder fungerer dette godt, innen andre områder er det utfordringer. Rom for forbedring med tanke på regionale samarbeidsorgan og behov for å styrke tjenestens plass i samarbeidsorganene. Tilbakemelding fra tjenestene viser at praksisundervisningen ikke fungerer tilfredsstillende og må styrkes. NAV melder om behov for mer avanserte ferdigheter Sykehusene viser til at rammeplanene ikke dekker tjenestenes behov. Spesialisthelsetjenesten viser til behov for andre utdanningsgrupper som har teknisk kompetanse til å ivareta og utvikle nye tekniske løsninger. KD ved Lena Engfeldt orienterte om de store linjene i meldingen og status for utvikling av et nytt system for fastsetting av læringsutbytte. Presentasjonen fra KD finnes på UHRs nettsider: Kommentarene og spørsmålene etter disse innlegge omhandlet studentenes praksis i utdanningene, og om forskning i kommunene Etter orienteringene fra departementene holdt prosjektlederne statusorienteringer om de fire oppdragene KD har gitt til UHR: 3
Prosjekt Felles innhold ved Nanna Hauksdottir, Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet. Presentasjonen ligger på UHRs nettsider: Prosjekt Kvalitet i praksisstudiene ved Grete Ottersen Samstad, St. Olavs hospital. Presentasjonen ligger på UHRs nettsider: Etter dette innlegget holdt studentrepresentant fra praksisprosjektet, Susanne Olsen Svindland et innlegg om hennes personlig erfaringer med praksis i egen utdanning. Hennes råd er at studentene bør få en praksisveileder som selv har den utdanningen studenten tilhører og at praksisstedet tydelig kommuniserer forventninger til studenten i praksisperioden. Sosialfagprosjektet ved Ketil Jarl Halse, Høgskolen i Volda. Presentasjonen ligger på UHRs nettsider: Farmasiprosjektet status 3+2 prosess i farmasi ved Thrina Loennechen, Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet. Presentasjonen ligger på UHRs nettsider: NFE HS tar orienteringene om status i oppfølging av Samspillsmeldingen til etterretning. Sak 15/005: Forbedret institusjonelt samarbeid innen helseforskning gjennom samordnet praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter hva er status i det nasjonale TDI-prosjektet TDI-modellen er en modell som synliggjør kostnader i UH-sektorens aktiviteter, herunder også forskningsprosjekter med ekstern finansering. Helse- og UH-sektoren har omfattende forskningssamarbeider finansiert av helseforetak, UH-sektoren, NFR, EU og andre eksterne aktører til en kostnad av nærmere fem milliarder årlig. Budsjetterings- og regnskapsføringen av helseforskningsprosjekter har ulike regelverk og rutiner, slik at totalkostnad av helseforskning med flere aktører er vanskelig å synliggjøre. HOD og KD nedsatte en arbeidsgruppe som skulle gjøre nærmere rede for de ulike praksisene. Arbeidsgruppen kom med sin rapport i mars 2015. Sekretær for arbeidsgruppen Mette Sollihagen Hauge, Universitetet i Oslo redegjorde for arbeidsgruppens arbeid. Hennes presentasjon og arbeidsgruppens rapport ligger på UHRs nettsider: NFE HS tok orientering om praksis for budsjettering og regnskapsføring av forsknings- og utviklingsprosjekter til orientering. Sak 15/006: Handlingsplan for NFE-HS I konstituerende møte til NFE-HS 1. oktober 2014 ble det besluttet å be NFE-HS AU om å legge frem utkast til handlingsplan i møtet 23. mars 2015. AU har diskutert form og innhold i planen, tuftet på UHRs strategi 2015-2019. Utkast til handlingsplan har fire hovedområder: 1) Oppfølging av samspillsmeldingen 2) Oppfølging av HelseOmsorg21-strategien 3) Oppfølging av karakterprosjektet 4) Rammebetingelser for utdanning og forskning Gjennomføring av planen skal sikres gjennom samarbeid med de 14 profesjonsrådene og gjennom samarbeid med de tre samarbeidsorganene for henholdsvis UH-sektoren, barnevern og NAV/velferdsområdet inkludert helse- og omsorgssektoren. 4
NFE HS vedtar forslag til handlingsplan og oppfølgingsplan med de endringer som fremkom i møtet. Sak 15/007: Samhandling mellom NFE-HS, de nasjonale profesjonsrådene og samarbeidsorganene: Hva skjer og hvordan skjer det? Tor Rynning Torp, UHR innledet saken ved å analysere rollene, formål og fokus til henholdsvis NFE-HS, profesjonsrådene og samarbeidsorganene. I innlegget viste han til at de tre aktørene ofte har sammenfallende interesser. Presentasjon av innlegget finnes på UHRs nettsider: Saken ble videre fulgt opp med presentasjoner fra lederne av de tre samspillsrådene: o Nasjonalt samarbeidsorgan mellom helse- og utdanningssektoren (NSHU) ved Ingunn Skre, Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet. o Samarbeidsorganet mellom UH-sektoren og arbeids- og velferdsområdet ved Tor Rynning Torp, UHR o Samarbeidsorganet mellom UH-sektoren og barnevernssektoren ved Kjell Ivar Iversen, Høgskolen i Lillehammer Arnfinn Sundsfjord avsluttet saken med å orientere NFE-HS om at lederne for de tre samarbeidsorganene blir invitert til neste NFE-HS-AU-møte for å diskutere hvordan styrke samarbeidet mellom samarbeidsorganene og NFE-HS. Momentene som framkom i drøftingene medtas i det videre utviklingsarbeidet av det helseog sosialfaglige området i UHR. NFE-HS følger opp orienteringene fra samarbeidsorganene ved å invitere lederne av samarbeidsorganene til møte med NFE-HS-AU. Sak 15/008 Mastergrader i helse- og sosialfag: Innpassing av videreutdanninger NRHS-AU vedtok våren 2014 å opprette en arbeidsgruppe som skulle utrede problemstillinger knyttet til forholdet mellom videreutdanninger og masterutdanninger innen helse- og sosialfagene. Arbeidsgruppen har pekt på fire sentrale temaer når det gjelder innpassing av videreutdanninger i mastergrad: 1) Blindveier i utdanningssystemet 2) Behov for SAK-tenkning 3) Kartlegge merverdien en mastergrad vil kunne tilføre tjenesteytingen si ikke dekkes med dagens grunnutdanning 4) Organisering av studietilbudene Arbeidsgruppens leder, Gyrd Thrane presenterte rapporten. Hans presentasjon ligger på UHRs nettsider: NFE-HS AU følger opp innspillene fra NFE-HS og vurderer mulig oppfølging av utredningen. 5
Deltakerliste for møte i Nasjonal fagstrategisk enhet for helseog sosialfag 23.-24.3.2015 Institusjonsmedlemmer Etternavn: Fornavn: Institusjon: Tittel/funksjon: Barkvoll Pål Universitetet i Oslo Dekan og leder NPR odontologi Bjerkreim Torhild Diakonhjemmet høgskole Instituttleder Bratseth Kristin Høgskolen i Nord-Trøndelag Dekan Danielsen Runar Høgskolen i Telemark Dekan Eid Jarle Universitetet i Bergen Dekan Falch Wenche Høgskolen i Narvik Dekan Flaten Magne Arve NTNU Instituttleiar Grøndahl Terje Høgskolen i Østfold Instituttleder Haavardsen Heidi Høgskolen i Molde Dekan Halse Ketil Jarl Høgskulen i Volda Dekan Haraldseid Gunn Høgskolen Stord/Haugesund Dekan Havnegjerde Tove Høgskolen i Ålesund Dekan Iversen Kjell Ivar Høgskolen i Lillehammer Dekan Jenssen Dag Høgskolen i Oslo og Akershus Dekan Kapstad Heidi Høgskolen i Buskerud og Vestfold Dekan Kiik Riina NTNU Instituttleder Kjæmpenes Wenche M UiT Norges arktiske universitet Dekan Kristensen Solveig Universitetet i Oslo Prodekan studier Langeland Nina Universitetet i Bergen Dekan Lian Roger Høgskolen i Gjøvik Dekan Mathisen Lars Lovisenberg diakonale høgskole Rektor Naustdal Anne-Grethe Høgskulen i Sogn og Fjordane Dekan Nordrehaug Åstrøm Anne Universitetet i Bergen Instituttleder Patil Grete NMBU Leder Seksjon for folkehelsevitenskap Pettersen Vivi-Ann Høgskolen i Harstad Instituttleder Ravnanger Kristin Høgskolen i Bergen Dekan Seiler Stephen Universitet i Agder Dekan Sunde Sven Inge Høgskolen i Hedmark Dekan Sundet Kjetil Universitetet i Oslo Instituttleder Sundsfjord Arnfinn UiT - Norges arktiske universitet Dekan og leder NPR medisin Svendsgård Bodil Universitetet i Nordland Visedekan Torsteinson Ingrid Haraldsplass diakonale høgskole Administrasjon - og utdanningsleder Valen Solrun Høyskolen i Sør-Trøndelag Dekan Waaler Nina Høgskolen i Oslo og Akershus Dekan 6
Profesjonsrådsledere Etternavn: Fornavn: Institusjon: Tittel/funksjon: Aakre Bente Monica Høgskolen i Buskerud og Vestfold Leder NPR optometri og audiologi Carlsen Harald NMBU Stedfortreder NPR ernæring Dahl Mona Høgskolen i Oslo og Akershus Leder NPR ergoterapi og ortopediingeniørfag Ehrnholm Benny Høgskolen i Sør-Trøndelag Leder NPR radiografi Herberg Eva Berthling Høgskolen i Oslo og Akershus Leder NPR barnevernspedagogutdanninger Holt Randi Utne Høgskolen i Sør-Trøndelag Leder NPR bioingeniørfag Kirkevold Marit Universitetet i Oslo Leder NPR sykepleie Kolset Svein Universitetet i Oslo Leder NPR ernæring Loennechen Thrina UiT - Norges arktiske universitet Leder NPR farmasi Luteberget Laila Diakonhjemmet Høgskole Leder NPR vernepleie Skre Ingunn UiT Norges arktiske universitet Leder NPR psykologi Vindegg Jorunn Høgskolen i Oslo og Akershus Leder NPR sosialt arbeid og velferdsfag Vågstøl Unni Høgskolen i Bergen Leder NPR fysioterapi Medlem fra praksisfeltet Overaae Liv KS Seniorrådgiver Studentmedlem Fattah Ida Susanna NSO Studentrepresentant UHRs styre Boyesen Marit Universitetet i Stavanger Rektor UHRs sekretariat Nordseth Kristin UHR Seniorrådgiver Pettersen Hege Bolstad UHR Underdirektør Torp Tor Rynning UHR Seniorrådgiver Gjester 23.3. Bjøro Karen UNIO 2. nestleder, Norsk Sykepleierforbund Cvijanovic Anette I. Helsedirektoratet Rådgiver Engfeldt Lena Kunnskapsdepartementet Seniorrådgiver Eriksen Arne J Nettverk for private høyskoler Sekretær Espelid Jon Helse Rådgiver Evjen Nina Akademikerne Fagsjef for utdanning, Den norske legeforening Gåra Alvern Grete Kunnskapsdepartementet Seniorrådgiver Hustavenes Magne Lovisenberg Diakonale Sykehus Sjef for helsefag Johansen Geir FO Langeng Per Inge Arbeids- og velferdsdirektoratet Seniorrådgiver Paulsen Silje Helse Midt-Norge Rådgiver, ansvarlig for utdanning Skulstad Bente Helsedirektoratet Avdelingsdirektør Tandberg Ina Helsedirektoratet Rådgiver 7