Gjerstad kommune Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: frivilligsentralen, Gjerstadsenteret Dato: 06.05.2014 Tid: 18:30 Forfall meldes til kommunens sentralbord, tlf.: 37119700 eller via epost; postmottak@gjerstad.kommune.no som sørger for innkalling av vararepresentanter. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Kjell Trygve Grunnsvoll Ordfører SP Inger Haldis Løite Varaordfører AP Guro Hem Vevstad Medlem SP Rune Hagestrand Medlem H Ragnhild Løvdal Medlem H Tone Elisabeth Sølvberg Medlem FRP Samuel Arnt Larsen Medlem AP
Saksliste Saksnr PS 14/27 PS 14/28 PS 14/29 PS 14/30 Innhold Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker Endringer i Feiegebyret og byggesaksgebyrer Klassetur med Aktive Fredsreiser PS 14/31 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015.
PS14/27Godkjenningavprotokollfraforrigemøte
PS14/28Referatsaker
Gjerstad kommune Teknisk drift Saksfremlegg Dato: Arkivref: 01.04.2014 2013/71335 / 145 Jonas Gruer 37119771 jonas.gruer@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 14/29 Formannskapet 06.05.2014 Kommunestyret 22.05.2014 Endringer i Feiegebyret og byggesaksgebyrer Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar følgende endringer på feiegebyret, og gebyr for byggesaksbehandling. Gebyr for ekstra pipe/pipeløp økes fra kr. 120, til kr. 240, Byggesaksgebyrene økes med 4 % fra 2013 til 2014 Vedlegg: Forslag til justerte gebyrer Saksdokumenter: Kommunestyresak 2013/84 Saksopplysninger: Etter en gjennomgang av prisjusteringen for betalingssatser og gebyrer i Gjerstad kommune for 2014 er det oppdaget noen feil. Dette gjelder feiegebyr for ekstra pipe/pipeløp, og gebyrer som ligger under Lov om planlegging og byggesaksbehandling Feiegebyr for feiing av ekstra pipe/pipeløp på samme eiendom er satt til kr. 120, Østre Agder brannvesen fakturerer kommunen kr. 240. Altså en differanse på 120 kr pr pipe. For justering av gebyrer for Lov og planlegging og byggesaksbehandling ble det benyttet priser for 2012 isteden for 2013 i utregningene av satser for 2014. Dette gjør at gebyrene for 2014 er tilsvarende gebyrer for 2013, slik at ønsket prisjustering er falt bort
Rådmannens vurdering/merknader: Feiegebyret bør økes som foreslått for å dekke kostnadene kommunen har til Østre Agder brannvesen. Byggesaksgebyrene bør også økes som foreslått. Melding om vedtak sendes til:
Feiing Feiing Årsgebyr av 1 ekstra røykløp, pipe/pipeløp feiing annenhvert på samme år eiendom 0,5 avgift Andre tjenester faktureres direkte fra Østre Agder Brannvesen Kr 240 240 300 120 240 300 100,00 % Avg. 2013 Avg. 2014 Økning i % 2014 Gebyrer (avgiftsfrie) Lov om planlegging og byggesaksbehandling, endret sist Tomter For fradeling av byggetomter i uregulert område For fradeling av tomter tilleggstomter i regulert i uregulert område område hvor tomtearrondering ikke framgår Når tomtearrondering er fastsatt i reguleringsplan/bebyggelsesplan betales Reguleringsplaner For behandling av private forslag til regulerings og bebyggelsesplaner og endringer av disse betales et grunnbeløp + annonsekostnader I tillegg betales det pr. tomt Boliger For saksbehandling/kontroll med eneboliger For saksbehandling/kontroll med eneboliger med hybelleilighet For saksbehandling/kontroll med rekkehus og flerboliger betales pr. boenhet (Ved utvidelser betales i henhold til satsene, dog slik at gebyret ikke overstiger satsene som er fastsatt for nybygg. Når garasje inngår i Fritidsboliger (hytter) PBL 201 For saksbehandling/kontroll med ny hytte i regulert område 3 256 3 386 4,00 % 1 087 1 130 2 712 2 820 10 236 10 645 9 794 10 186 1 061 1 103 4 886 5 081 6 514 6 775 4 493 4 673 7 662 7 968
For saksbehandling/kontroll med utvidelse, anneks, bod/uthus, o.l Andre For nybygg, kategorier tilbygg byggearbeid og påbygg betales gebyr etter arbeidets grunnflate, dog slik at minstesats blir: Trinn 1: 0 til 200 m2 2: 200 til 600 m2 3. For underetasjer 601 og oppover og etasjer over hovedplanet betales 50 % av satsene. Gebyret For påbygg, beregnes underbygg, ved addering hovedombygging, av pris for uisolerte hvert trinn bygg, (fram uinnredede til det trinn hvor arealet er plassert) med utgangspunkt i trinn 1. Driftsbygninger og andre landbruksbygg over 1000 m2. Veier og parkeringsarealer i henhold til 201 pkt.l) i PBL Omfattende arbeid Mindre omfattende arbeid Øvrige tiltak etter 201 i PBL, eks skilt, reklame, gjerder m.m. Tiltak som krever søknad og tillatelse etter 202 i PBL Enkle tiltak som krever søknad etter 202 i PBL Øvrige tiltak som krever søknad etter 202 i PBL Godkjennelse av ansvarsrett for foretak etter 22 i PBL For lokal foretak godkjenning der det foreligger av ansvarsrett sentral godkjenning der det ikke foreligger betales ikke sentral gebyr. godkjenning betales et gebyr, ved første gangs behandling, på kr. Ved senere søknad om ansvarsrett Personlig godkjenning: For personlig godkjenning av ansvarsrett betales Tilsyn etter 251 i plan og bygningsloven: Tilsyn i byggesak Dispensasjon 19, 14 i PBL For behandling av søknad om dispensasjon, fra byggeforbudet i Planog For bygningslovens behandling av 19 dispensasjon eller fra bestemmelser fra de øvrige i kommuneplanen, bestemmelsene i betales plan og bygningsloven samt fra TEK (teknisk forskrift), SAK (saksbehandling) Søknader om utslippstillatelse etter forurensingsforskriften For behandling, kontroll og befaring av søknader om enkeltutslipp i henhold til «Forskrifter for separate avløpsanlegg» betales: Felles avløpsanlegg for hus og hytter 5 430 5 647 2 169 2 256 81 84 64 67 20 21 8000 8 320 4 020 4 181 2 214 2 303 2 214 2 303 680 707 2248 2 338 2 811 2 923 1 126 1 171 1 126 1 171 2 163 2 250 5 625 5 850 5 625 5 850 1 689 1 757 2 10 3375 3 510 10 > 11249 11 699
Gjerstad kommune Administrasjonsenheten Saksfremlegg Dato: Arkivref: 29.04.2014 2014/3902 / 014 Lasse Fosse 37119733 lasse.fosse@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 14/30 Formannskapet 06.05.2014 Klassetur med Aktive Fredsreiser Rådmannens innstilling: Gjerstad kommune finner ikke å kunne bidra med økonomisk støtte til klassetur med Aktive Fredsreiser. Vedlegg: Søknad om støtte til klassetur med Aktive Fredsreiser. Rådmannens vurdering/merknader: Det har tidligere år vært subsidiert et kronebeløp på kr. 1.000, pr. elev til Polentur. Slik subsidiering ble sist gitt i skoleåret 2009/2010. Samtidig ble det i kommunestyrets vedtak understreket at dette var siste gang subsidiering ville finne sted. Etter den tid har ikke Gjerstad kommune hatt økonomi til å subsidiere eller støtte Polentur for elever i ungdomstrinnet. At foreldre og skolen tar et initiativ til klasseturer med Aktive Fredsreiser er prisverdig, men Gjerstad kommune kan ikke på grunn av den økonomiske situasjonen gi økonomisk støtte til klasseturer. Melding om vedtak sendes til: Ruth Ester Lunden Ulltveit 4980 GJERSTAD
Gjerstad kommune Administrasjonsenheten Saksfremlegg Dato: Arkivref: 29.04.2014 2014/3903 / 014 Lasse Fosse 37119733 lasse.fosse@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 14/31 Formannskapet 06.05.2014 Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015. Rådmannens innstilling: Gjerstad kommune ønsker ikke å søke om deltakelse i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015. Vedlegg: Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015. Saksopplysninger: Bakgrunn Ved kommunestyrevalget i 2011 ble det gjennomført forsøk med nedsatt stemmerettsalder til 16 år. Etter invitasjon til alle kommunene hvor 143 sendte inn søknad, ble 20 kommuner samt Longyearbyen lokalstyre valgt ut til å delta. Til sammen ca. 9400 16 og 17åringer fikk anledning til å stemme. Forsøket ble evaluert av Institutt for samfunnsforskning sammen med Rokkansenteret ved Universitetet i Bergen. Resultater fra evalueringen foreligger i egen rapport Stemmerett for 16 åringer redigert av Johannes Bergh. Forsøket gav mange interessante erfaringer. Samtidig ønsker departementet å ha et bredere erfaringsgrunnlag. Hjemmelsgrunnlaget Forsøket hjemles i valgloven 151 som åpner for forsøk med å holde valg på andre måter enn det som går frem av loven ellers. 11. Lovens formål Formålet med loven er å legge forholdene til rette for slik at borgere ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Stortinget, fylkestinget og kommunestyrer.
Omfanget av forsøket Forsøket gjelder kommunestyrevalget 2015, ikke fylkestingsvalget. Forsøket skal prøve ut stemmerett til ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret, og som ellers oppfyller de andre kravene til stemmerett ved kommunevalget, jf. valgloven 22. I forsøket åpnes det ikke for endringer i valgbarhetsalderen, som fortsatt vil være 18 år. 22. Stemmerett ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (1) Stemmerett ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg her de som har stemmerett ved stortingsvalget etter 21. (2) I tillegg har personer som ikke er norske statsborgere, men som for øvrig fyller vilkårene i 21, stemmerett dersom de a) har stått innført i folkeregisteret som bosatt i Norge de tre siste årene før valgdagen, eller b) er statsborger i et annet nordisk land og er blitt folkeregistret som bosatt i Norge senest 30. juni i valgåret. (3) For å utøve stemmeretten må velgeren være innført i manntallet i en kommune på valgdagen. 21. Stemmerett ved stortingsvalget (1) Stemmerett ved stortingsvalget har norske statsborgere som oppfyller følgende vilkår: a. vedkommende vil ha fylt 18 år innen utgangen av valgåret, b. vedkommende har ikke mistet stemmeretten etter Grunnloven 53 og c. vedkommende er, eller har noen gang vært, folkeregisterført som bosatt i Norge (2) Ansatte i diplomatiet eller konsulatvesenet og deres husstander har stemmerett uavhengig av vilkår i bokstav c. (3) For å utøve stemmeretten må velgeren være innført i manntallet i en kommune på valgdagen. Kriteriene ved utvelging av kommuner Det velges ut ca. 20 kommuner til å delta i forsøket. Ved utvelgelse av kommuner som skal delta vil det bli lagt vekt på følgende: Det tas sikte på at ca. halvparten av de kommunene som skal delta, vil velges fra de kommunene som deltok ved forsøket i 2011. Det tas sikte på at både store, mellomstore og små kommuner skal delta. Det legges vekt på geografisk spredning slik at alle landsdeler er representert. Variasjon i den politiske sammensetningen av kommunestyret, dvs at man bør ha en spredning av kommuner etter politisk farge. Her vil man ta utgangspunkt i ordførerens parti. Variasjon i alderssammensetningen i kommunen, målt i andelen befolkningen i kommunen som er under 30 år. Det er viktig at kommunen i sin søknad opplyser om forhold knyttet til disse kriteriene. Det vil være til hjelp når departementet skal ta stilling til hvilke kommuner som skal delta. I vurderingen av hvilke kommuner som skal velges ut, vil vi også se på begrunnelse og motiv for å delta. Derfor bør søknaden også inneholde en redegjørelse for hvorfor kommunen søker. Evaluering Forsøket vil bli evaluert. Det er derfor en forutsetning for å få delta at kommunen stiller seg velvillig til å gi opplysninger som er relevante for forsøket til den institusjonen som får i oppdrag å evaluere forsøket. Rådmannens vurdering/merknader: Hvis Gjerstad kommune skal delta i et forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år vil dette medføre en ekstra belastning på administrasjonsenheten. Det vil da måtte forventes
at det generelle servicenivået til innbyggere og ansatte vil gå ned i perioden valget gjennomføres. Arbeidsbelastningen vil bli stor for ansatte som må være involvert i gjennomføringen og etterarbeidet i forbindelse med prøveordningen. Rådmannen vil av hensyn til arbeidsbelastningen på administrasjonsenheten henstille til å takke nei til deltakelse i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år. Melding om vedtak sendes til: