Byplankontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 22.09.2009 52121/2009 2004/1 143 Saksnummer Utvalg Møtedato 09/129 Planutvalget 06.10.2009 Utvidelse av avlastningssenteret på Stormyra Sammendrag Saken gjelder utvidelse av avlastningssenteret på Stormyra østover mot Rv 80. Saksopplysninger Etter innspill fra tomteeier i Stormyrveien ba PNM-komitéen i sitt møte 27.08.2009 byplankontoret om å forberede sak med spørsmål om å inkludere næringsarealer i tilknytning til gamle karosserifabrikken i avlastningssenteret. Ved behandling av saken i planutvalget 15.09.2009 ble det fatte følgende vedtak: Planutvalget ber om at forslag til utvidelse av avlastningssenteret sendes ut på begrenset høring, og vurderes i forbindelse med revisjon av kommunedelplan for sentrum. Utvidelsen må vurderes østover til Rv 80. Byplankontoret ber i denne saken planutvalget ta stilling til omfanget av utvidelse, som skal sendes ut på begrenset høring. Bakgrunn og premisser for avlastningssenteret Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre gjeldende fra 01.07.2008 fastsetter strenge regler for lokalisering av kjøpesentre med bruksareal over 3000 kvm. Hovedregelen er at kjøpesentre skal etableres nær kollektivknutepunkter, hvilket i praksis betyr innenfor områder som planmessig er definert som bysenter. Hensikten er å styrke eksisterende by- og tettstedssentre og bidra til effektiv arealbruk og miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling som fører til byspredning, bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer bil. Det langsiktige målet er å oppnå en mer bærekraftig og robust by- og tettstedsutvikling og begrense klimagassutslippene.
Gjeldende forslag til avlastningssenter Administrasjonens forslag til avlastningssenter på Plassmyra/Stormyra ble utarbeidet mars 2008 i forbindelse med Fylkesmannens innsigelse til reguleringsplan for utvidelse av City Nord. Gjeldende avgrensing er vist med sort strek i vedlegg 1, og østre avgrensing går i Stormyrveien. Handelsarealene på Stormyra og Plassmyra (heretter omtales dette området bare som Stormyra) må ses i sammenheng med handelsarealene i bykjernen Det ligger som en klar forutsetning at bykjernen fortsatt skal være byens hovedsentrum, og ikke svekkes som følge av kjøpesenteretableringer på Stormyra. Administrasjonens forslag til avlastningssenteret omfatter derfor i hovedsak etablerte handelsområder. Utfordringen er å gjøre Stormyra-området til et helhetlig og konsentrert handelsområde som inviterer til atkomst med kollektivtransport og ellers er godt tilrettelagt for myke trafikkanter. Et av hovedkriteriene for gjeldende avgrensningen har vært avstand fra kollektivpunktet på gamle Riksveg mellom City Nord/Elkjøp og området utgjør 200-250 m radius målt fra dette punktet. Stormyras funksjon som avlastningssenter er å redusere og hindre spredning av varehandel langt utenfor bykjernen/stormyra. På den annen side må man sikre at ikke bykjernen svekkes handelsmessig. Etablering av tradisjonelle kjøpesentre med småbutikker på Stormyra vil konkurrere med bykjernen. Byplankontoret foreslår oppretthold arealstatus for eksisterende boligrekke i Stormyrveien nr 5-19 slik som i planen av 2006; kombinert næring og bolig (men slik at det ikke kan etableres nye boenheter). Vurderinger Momenter som taler for utvidelse Det viktigste argumentet for et utvidet avlastningssenter er man legger til rette for og stimulerer til varehandelsetablering her framfor på Mørkved/Bertnes eller Norsia, som vil medføre byspredning og bilbasert handel. At Bodø har større og godt tilgjengelige næringsarealer i et etablert handelsområde, kan være viktig for å bli valgt når nasjonale aktører for større konsepter skal etablere seg i landsdelen. Dersom man har fokus på utearealer og bygningenes utforming kan et utvides avlastningssenter stimulere til nødvendig opprustning og fornying av arealer beliggende ut mot Rv 80 som er byens hovedinnfartsåre. Området er i dag dårlig utnyttet med store gråe flater og deler er også moden for sanering. Å få sin tomt innlemmet i avlastningssenteret vil øke tomtas verdi. Mulig avgrensning Området mellom Stormyrveien og Rv 80 utgjør et viktig næringsområde og har god tilgjengelighet for varetransport. Eksponering mot innfartsåren utgjør også et positivt element. Man har nærhet til holdeplass i Olav Vs gate og avstand til kollektivknutepunktet i Gamle Riksvei er om lag 450 m. Nye Stormyrveien vil utgjøre en ny trafikkåre, som tilrettelegges med gangveier og fortau.
Gamle Stormyrveien stenges ut mot Olav Vs gate, men gang/sykkelpassasje her er mulig å opprettholde. Boligrekken i Stormyrveien danner en barriere mellom næringsarealene på øst og vestsiden av denne. Arealene i denne del av sone 17 (rød stiplet linje) rommer dessuten virksomheter som ikke lett kan finne alternative plasseringer. Byplankontoert ser derfor for seg at en utvidelse bør begrenses til søndre del av sone 17, som vist på illustrasjon med rød heltrukken linje. For øvrig finnes det tomteeiere i sone 16 og sone 13 som også ville ønsket utvidelse av avlastningssenteret, men med bakgrunn i PNMs vedtak er ikke disse områder vurdert. Vurdering Avlastningssenteret er i dag begrenset til 200-250 m radius regnet fra knutepunket/holdeplassen mellom City Nord og Elkjøp og med en avstand på 450 m mellom ytterpunktene. Avlastningssenteret skal utgjøre en sammenhengende enhet, som er tilgjengelig for gående/syklister fra bykjernen og nære boligområder samt har god kollektivdekning for øvrige kunder. Innenfor dette området er det ledige tomter; både arealer med utviklingspotensiale og i konkrete prosjekter slik som Bodøhuset og Kald krig-museum som har ledige varehandelsarealer. Byspredning til Mørkved/Bertnes kan hindres gjennom bestemmelser om lokalisering av varehandel til senterområdene i bykjernen eller Stormyra/Plassmyra. Med utvidelse ut til Rv 80 blir avstand til nevnte knutepunkt om lag 450 m og avstand mellom ytterpunkt ca 650 m. Med god parkeringsdekning i tilknytning til forretningene, må man anta at sannsynligheten for at man forflytter seg med bil innenfor området øker. Tilrettelegging med fortau og gangfelt og generelt krav om parkering under bakken kan bidra til mindre bilbasert handel. Alternative utvidelsesområder er vist i illustrasjon, vedlegg 1. Alternativ a) omfatter kun søndre del av sone 17 og er vist med rød heltrukken linje og utgjør ca 35 daa. Alternativ b) omfatter i tillegg det nordlige del av sone 17 vist med rød stiplet linje. Arealet utgjør hele området mellom Stormyrveien og Rv 80 opp til Hålogalandsgata og har størrelse på ca 75 daa. Byplankontoret mener det er grunn til å holde igjen på for rask utvikling på Stormyra. Man bør avvente de virkninger nyetableringer som nye City Nord og Bodøhuset gir på forholdet mellom bykjernen og Stormyra. Utvidelse av avlastningssenteret vil ytterligere svekke sentrums konkurransesituasjon. Alternativt kunne man tenkt seg en løsning der det tillates konsepter med plasskrevende varehus over 3000 kvm, som ikke vil stå i samme konkurranse til bykjernen. Byplankontoret har vurdert det som lite ønskelig og urealistisk med detaljstyring av varegrupper i overordnet plan. Det er heller ikke ønskelig å stimulere til et ensidig miljø med store konsepter på et større næringsområde, da dette nettopp er innrettet på bilatkomst. Konklusjon og anbefaling Byplankontoret vektlegger hensynet til bykjernen og oppretthoder sin anbefaling om forslag til avgrensning av avlastningssenteret som i forrige sak, og har derfor ingen anbefaling i forhold til en eventuell politisk ønsket utvidelse.
Forslag til vedtak: Det fremlegges to alternative forslag til vedtak. Alt 1: Planutvalget ønsker en utvidelse av avlastningssenteret i henhold til alternativ a) som utgjør ca 35 daa, og ber om at dette legges ut på begrenset høring. Alt 2: Planutvalget ønsker en utvidelse av avlastningssenteret i henhold til alternativ b) som utgjør ca 75 daa, og ber om at dette legges ut på begrenset høring. Saksbehandler: Lill Margrete Hildonen Henrik K. Brækkan kommunaldirektør Jørn Roar Moe byplansjef Trykte vedlegg: 1. Illustrasjon med nåværende og mulig framtidig avgrensning av avlastningssenteret 2. Utsnitt plankart/temakart Senterstruktur og næring (gjeldende forslag) 3. Utdrag av bestemmelser til næringsområder (gjeldende forslag) 4. Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre
Utsnitt plankart, Kommunedelplan for sentrum (gjeldende forslag) datert 09.03.2009
Utdrag av bestemmelser, Kommunedelplan for sentrum (gjeldende forslag) 9 BESTEMMELSER TIL NÆRINGSOMRÅDER OG ANNET BYGGEOMRÅDE. 9.1 Generelle krav til arealbruk a) Kriterier for lokalisering: I områder avsatt til erverv tillates forretning, kontor, lager og industri med mindre annet er særskilt fastsatt ut i fra følgende kriterier: Arbeidskraft- og besøksintensiv virksomhet lokaliseres til næringsarealer med god tilgjengelighet med gang/sykkel- og kollektivtransport. Arealkrevende og transportkrevende virksomheter samt industri skal lokaliseres til næringsarealene langs Olav Vs gate. Virksomhet med utsalg tillates som hovedregel bare der arealene er avsatt til forretning. b) Høyder og utnyttelse Byggehøyder og %BYA fremgår av matrisen i del C. I tillegg til angitt gesimshøyde i matrisen tillates: Trappetårn og heishus 2,5 meter over tillatt gesimshøyde. Dette forutsetter at konstruksjonen er tilbaketrukket og har et begrenset areal. Det krever god tilpasning/kvalitet i form og materialbruk. Krav til plassering, form og materialbruk stilles også til rekkverk på takterasse. Innenfor sone 13, område 1, 2, 4 og 5; på de deler som er anvist på temakart næring, tillates punkthus som kan ha tårn med høyde inntil 50 m og maks BRA per etasje på 600 m 2. Dette under forutsetning av at deler av øvrig bebyggelse senkes med minst 4 m, samt at tårnet klart fremstår som en egen bygningsdel sett fra bakkenivå. Forsvarets Flyplassdrift må behandle og godkjenne høyde i forhold til sine sikkerhetsbestemmelser. 9.2 Bestemmelse til næringsarealer på Stormyra - Sone 17 (utenom avlastningssenter) Arealene avsettes til kombinert formål; forretning og kontorvirksomhet samt lett industri, som medfører liten ulempe med hensyn til trafikkmengde og støy/forurensning. Detaljhandel med kundeintensivitet skal det sikres god gang- og sykkeltilgjengelighet og forbindelser til kollektivpunkter. 9.3 Bestemmelse om arealbruk til næringsområder som inngår i avlastningssenter Områder som inngår i område definert som avlastningssenter avsettes til forretning- og kontorvirksomhet. Innenfor området tillates kjøpesenter i medhold av Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre. 9.4 Bestemmelse til næringsarealer langs Gamle Riksvei - Sone 13 Arealene avsettes til forretning og kontorvirksomhet. Treningsfeltet avsettes til annet byggeformål der østre del avsettes til kombinert formål erverv/offentlig formål og vestre del til park/offentlig formål. 9.5 Bestemmelse til næringsarealer lang Olav Vs gate Sone 16 (utenom avlastningssenter) Arealene avsettes til kombinert formål; lager og industri. I tillegg tillates transport- eller lagerkrevende forretningsvirksomhet, såfremt de ikke er kundeintensiv. Retningslinje: Med transport- eller lagerkrevende forretningsvirksomhet menes eksempelvis trevare/byggevare og bilforretning. Med kundeintensiv virksomhet menes eksempelvis møbel- og hvite/brunevarer ( )
FOR 2008-06-27 nr 742: Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Side 1 av 3 HJEM RESSURSER TJENESTER HJELP LENKER OM LOVDATA KONTAKT OSS SØK FOR 2008-06-27 nr 742: Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Skriv ut DATO: FOR-2008-06-27-742 DEPARTEMENT: MD (Miljøverndepartementet) AVD/DIR: Planavd. PUBLISERT: I 2008 hefte 7 (Merknader) IKRAFTTREDELSE: 2008-07-01 SIST-ENDRET: ENDRER: GJELDER FOR: Norge HJEMMEL: LOV-1985-06-14-77- 17-1 SYS-KODE: BG11 NÆRINGSKODE: 5011 911 KUNNGJORT: 01.07.2008 kl. 15.40 RETTET: KORTTITTEL: Rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre For å lenke til dette dokumentet bruk: http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20080627-0742.html INNHOLD Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre 1. Formål 2. Virkeområde 3. Regler for etablering av kjøpesentre 4. Saksbehandling 5. Ikrafttredelse, varighet og virkning Utfyllende kommentarer til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Hjemmel: Fastsatt ved kgl.res. 27. juni 2008 med hjemmel i plan- og bygningslov 14. juni 1985 nr. 77 17-1 annet ledd. Fremmet av Miljøverndepartementet. 1. Formål Formålet med denne rikspolitiske bestemmelsen er å legge til rette for en sterkere regional samordning av politikken for etablering og utvidelse av større kjøpesentre. Hensikten er å styrke eksisterende by- og tettstedssentre og bidra til effektiv arealbruk og miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling som fører til byspredning, bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer bil. Det langsiktige målet er å oppnå en mer bærekraftig og robust by- og tettstedsutvikling og begrense klimagassutslippene. 2. Virkeområde Bestemmelsen gjelder for hele landet, jf. plan- og bygningsloven 1. 3. Regler for etablering av kjøpesentre Kjøpesentre kan bare etableres eller utvides i samsvar med godkjente fylkesplaner eller fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av varehandel og andre servicefunksjoner. For områder som ikke omfattes av slik plan, er det ikke tillatt å etablere eller utvide kjøpesentre med et samlet bruksareal på mer enn 3 000 m 2. Fylkesmannen kan gi samtykke til å fravike bestemmelsen om etablering av kjøpesentre, dersom dette etter en konkret vurdering anses å være forenlig med formålet i 1. 4. Saksbehandling Søknader om samtykke til å fravike bestemmelsen om etablering av kjøpesentre i 3 skal sendes kommunen. Kommunen skal foreta en vurdering av søknaden i forhold til denne rikspolitiske bestemmelsen og sammen med sin uttalelse oversende saken til fylkesmannen for avgjørelse. Fylkeskommunen skal høres før avgjørelse tas. Fylkesmannens vedtak kan påklages til Miljøverndepartementet. 5. Ikrafttredelse, varighet og virkning Denne rikspolitiske bestemmelsen trer i kraft 1. juli 2008 og har en varighet på inntil 10 år, eller inntil den avløses av regional planbestemmelse i henhold til 8-5 i plandelen av ny plan- og bygningslov. Bestemmelsen fastsetter med juridisk bindende virkning at godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner skal legges til grunn for behandling av søknader om etablering eller utvidelse av større kjøpesentre. 24.09.2009
FOR 2008-06-27 nr 742: Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Side 2 av 3 Bestemmelsen gjelder foran eldre reguleringsplaner, bebyggelsesplaner og kommuneplanens arealdel, dersom disse ikke er i samsvar med fylkesplaner eller fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av varehandel og andre servicefunksjoner. Bestemmelsen skal legges til grunn for nye planer og vil ved motstrid gi grunnlag for innsigelser. Nye planer skal ikke samtykkebehandles etter 4. Nye byggetillatelser eller rammetillatelser etter plan- og bygningsloven kan ikke gis i strid med bestemmelsen. Bestemmelsen gjelder ikke i tilfeller der lovlig byggetillatelse eller rammetillatelse etter plan- og bygningsloven er gitt når bestemmelsen trer i kraft. 1. Innledning Utfyllende kommentarer til rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre For å ivareta viktige nasjonale og regionale interesser kan Kongen med hjemmel i plan- og bygningsloven 17-1 andre ledd, bestemme at særskilt angitte bygge- og anleggstiltak ikke kan iverksettes, eller bare kan iverksettes dersom de er i samsvar med vedtatte planer. Slike bestemmelser gjelder for et tidsrom av inntil 10 år og kan forlenges med 5 år av gangen. Til 1 Formål Som oppfølging av den tidligere rikspolitiske bestemmelsen om midlertidig etableringsstopp for kjøpesentre utenfor byer og tettsteder (1999-2004), er det utarbeidet fylkesplaner og fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av handel og service. Dette er planer som er utviklet gjennom et omfattende samarbeid mellom fylkeskommune, fylkesmann, regionale myndigheter, kommunene og det lokale næringsliv. Hedmark fylke med unntak av Hamar-regionen omfattes ikke av slike retningslinjer. Målet med planene og med den rikspolitiske bestemmelsen om kjøpesentre er å styrke by- og tettstedssentrene og legge til rette for miljøvennlige transportvalg, dvs. unngå en utvikling med byspredning, økt bilavhengighet og dårligere tilgjengelighet for dem som ikke disponerer eller ønsker å bruke bil. Det overordnede og langsiktige målet er å utvikle bærekraftige og robuste by- og tettstedsstrukturer som også bidrar til å redusere klimagassutslippene. Bestemmelsen skal også bidra til effektiv arealbruk, slik at inngrep i landbruks-, natur- og friluftsområdene blir redusert, og nasjonale målsettinger om jordvern og bevaring av det biologiske mangfoldet blir fulgt opp. Denne rikspolitiske bestemmelsen er et virkemiddel for å sikre bedre oppfølging av godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner med nasjonale og regionale mål og retningslinjer for lokalisering av større kjøpesentre. Hensikten er å oppnå en mer samordnet lokaliseringspolitikk på tvers av kommunegrensene og større forutsigbarhet for nabokommuner og utbyggere. Til 2 Virkeområde Bestemmelsen gjelder for hele landet med unntak av områder hvor det i godkjente fylkesplaner eller fylkesdelplaner er tillatt å etablere kjøpesentre. Bestemmelsen gjelder heller ikke på Svalbard. Til 3 Regler for etablering av kjøpesentre I 3 første ledd fastsettes at godkjente fylkesplaner eller fylkesdelplaner med retningslinjer for lokalisering av varehandel og andre servicefunksjoner skal følges. Definisjoner av plasskrevende varer i godkjente fylkesplaner eller fylkesdelplaner skal også følges. Fordi Oslo er både kommune og fylkeskommune likestilles kommune(del)plan med fylkes(del)plan ved sentral godkjenning i medhold av plan- og bygningsloven 19-4 tredje ledd, jf. 19-2. For områder som ikke omfattes av godkjent plan, bestemmes i 3 andre ledd at det ikke er tillatt å etablere kjøpesentre med over 3 000m 2 bruksareal, eller å utvide eksisterende sentre slik at det samlede bruksareal overskrider denne grensen. Dette forbudet vil også gjelde dersom en godkjent fylkesplan eller fylkesdelplan blir helt eller delvis opphevet. Med bruksareal menes fellesareal og leietakers bruksareal som består av salgsflate, lagerlokale, spiserom/kantine og kontorareal. Definisjon av kjøpesenter fremgår av retningslinjer i godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner. Der slik definisjon ikke er gitt, gjelder følgende: - Med kjøpesenter forstås detaljhandel i bygningsmessige enheter og bygningskomplekser som etableres, drives eller framstår som en enhet, samt utsalg som krever kunde- og medlemskort for å få adgang. Dagligvareforretninger er å oppfatte som kjøpesenter i denne sammenheng. Det samme er varehus som omsetter én eller flere varegrupper. Som kjøpesenter regnes også handelsvirksomhet lokalisert i flere enheter innenfor et område som for eksempel en handelspark. Fylkesmannen kan gi samtykke til å fravike denne bestemmelsen dersom dette etter en konkret vurdering anses å være forenlig med formålet i 1. Dette innebærer at det ikke skal være rom for vesentlige avvik. Til 4 Saksbehandling Fylkesmannen gis myndighet til å forvalte denne rikspolitiske bestemmelsen, jf. plan- og bygningsloven 13. Samtykkebehandling vil være nødvendig for å gjennomføre tidligere vedtatte reguleringsplaner og bebyggelsesplaner som er satt til side av den rikspolitiske bestemmelsen. Kommunen skal på forhånd innhente samtykke fra fylkesmannen dersom kommunen tar sikte på å godkjenne en byggesak etter plan- og bygningsloven 93 som kan komme i konflikt med den rikspolitiske bestemmelsen. Det samme gjelder vedtak etter 28-1 nr. 2 om mindre vesentlig endring av reguleringsplan, og 28-2 siste ledd om endring av bebyggelsesplan, samt vedtak om dispensasjon etter plan- og bygningsloven 7. Fylkeskommunen skal som regional planmyndighet høres før avgjørelse tas. Dersom kommunen på eget initiativ avslår en byggesøknad under henvisning til den rikspolitiske bestemmelsen, er det ikke nødvendig å forelegge saken for fylkesmannen eller fylkeskommunen. Fylkesmannens vedtak kan påklages til Miljøverndepartementet. Forvaltningslovens regler om klagefrist på 3 uker mv. vil komme til anvendelse. Fylkesmannen skal for øvrig på vanlig måte etter plan- og bygningsloven behandle alle nye planer om etablering eller utvidelse av kjøpesentre. Selve planbehandlingen vil sikre at hensikten med den rikspolitiske bestemmelsen blir ivaretatt, og det er derfor ikke nødvendig å behandle saken som en samtykkesak i tillegg. Nye planer skal være i samsvar med fylkesplan og fylkesdelplan. Forslag til nye planer som ikke er i samsvar med fylkesplan og fylkesdelplan må vurderes strengt ut fra de hensyn som framgår av formålet i 1. Fylkesmannen og fylkeskommunen skal 24.09.2009
FOR 2008-06-27 nr 742: Forskrift om rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentre Side 3 av 3 medvirke i kommunens arbeid med nye arealplaner, og de kan om nødvendig fremme innsigelse. Med nye planer forstås kommuneplanens arealdel, reguleringsplaner og bebyggelsesplaner som vedtas etter at den rikspolitiske bestemmelsen er trådt i kraft. Fylkesmannen vil i tråd med etablert praksis vurdere bruk av innsigelse til planforslag som er i strid med bestemmelsen. Fylkesmannen kan gi råd om forståelsen av denne rikspolitiske bestemmelsen. Til 5 Ikrafttredelse, varighet og virkning Den rikspolitiske bestemmelsen trer i kraft 1. juli 2008 og har en varighet på inntil 10 år, eller inntil den avløses av regional planbestemmelse i henhold til 8-5 i plandelen av ny plan- og bygningslov. Bestemmelsen fastsetter med juridisk bindende virkning at godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner skal legges til grunn for kommunenes planlegging og behandling av søknader om etablering eller utvidelse av større kjøpesentre. Det innebærer at tiltak skal vurderes samlet i forhold til retningslinjer, mål og intensjoner i godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner. Godkjente fylkesplaner og fylkesdelplaner skal legges til grunn for nye planer (arealdel til kommuneplanen, reguleringsplan og bebyggelsesplan), og vil ved motstrid gi grunnlag for innsigelser. Bestemmelsen gjelder foran eldre arealplaner, jf. plan- og bygningsloven 20-6 siste ledd. Nye planer går imidlertid foran bestemmelsen. Nye byggetillatelser eller rammetillatelser kan ikke gis i strid med den rikspolitiske bestemmelsen. Forbudet gjelder ikke i de tilfeller der lovlige byggetillatelser og rammetillatelser er gitt når bestemmelsen trer i kraft. Ved revisjon av fylkesplaner og fylkesdelplaner vil bestemmelsen knytte seg til gjeldende planer inntil de nye planene er godkjent. Miljøverndepartementet vil utarbeide nærmere retningslinjer for revisjon av fylkesplanene og fylkesdelplanene. Databasen sist oppdatert 31. aug 2009 24.09.2009