Digital kommunikasjon som hovedregel. Hva betyr dette for forvaltningen. Endringer i forvaltningsloven og eforvaltningsforskriften Britt Eva Bjerkvik Haaland Juridisk seniorrådgiver Avdeling digital forvaltning, seksjon for informasjonssikkerhet
15a Et forvaltningsorgan kan benytte elektronisk kommunikasjon når det henvender seg til andre. Dette gjelder når ikke annet følger av lov eller forskrift gitt i medhold av lov. 24.02.2014
Hovedregel Digital kommunikasjon fra forvaltningen Forutsetning: må ha digital kontaktinformasjon Tidligere krav om samtykke er opphevet Privatpersoner kan reservere seg Enheter har ikke reservasjonsrett «Har endret fra krav om samtykke til reservasjonsrett»
eforvaltningsforskriften Forskriftens formål er å legge til rette for sikker og effektiv bruk av elektronisk kommunikasjon med og i forvaltningen. Den skal fremme forutsigbarhet og fleksibilitet og legge til rette for samordning av sikre og hensiktsmessige tekniske løsninger. Forskriften skal legge til rette for at enhver på en enkel måte kan utøve sine rettigheter og oppfylle sine plikter overfor det offentlige. 24.02.2014
Hvem kan reservere seg? Privatpersoner og enheter som ikke er registrert i Enhetsregisteret kan reservere seg. 24.02.2014
Hva kan man reservere seg mot? enkeltvedtak forhåndsvarsel etter forvaltningsloven 16 andre meldinger som har betydning for vedkommendes rettsstilling eller for behandlingen av saken meldinger som det av andre grunner er av særlig betydning å sikre at vedkommende mottar
Register over digital kontaktinformasjon og reservasjon
Hva kan registreres - 31 1. navn og personentydig identifikator 2. nødvendige kontaktopplysninger for elektronisk kommunikasjon med den registrerte (e-post, mobilnummer, postkasseadresse) 3. opplysninger om den registrertes eventuelle reservasjon mot elektronisk kommunikasjon, jf. 9 4. den registrertes fullmaktsforhold 5. andre opplysninger som er nødvendige for forvaltningens elektroniske kommunikasjon i forbindelse med saksbehandling og utføring av forvaltningsoppgaver
Kan benyttes i forbindelse med saksbehandling og utføring av forvaltningsoppgaver for øvrig, og skal benyttes til varsling etter 8 nr. (2)
Varslingsplikt etter 8 Varslingsplikt er ikke noe nytt Forvaltningsorganet skal sørge for at parten blir varslet om at enkeltvedtak er fattet og om hvor og hvordan vedkommende kan skaffe seg kunnskap om innholdet.
Nytt vedrørende varsling i 8 For privatpersoner skal den varslingsadresse som er registrert i register over digital kontaktinformasjon og reservasjon benyttes. Alle forvaltningsorganer skal benytte den kontaktinformasjonen som er registrert i register over digital kontaktinformasjon og reservasjon til å sende varsel senest fra 1.januar 2016 For enheter registrert i Enhetsregisteret skal en oppdatert elektronisk adresse som enheten har oppgitt benyttes for å sende varsel
Nytt vedrørende varsling i 8 Gjentatt varsling én gang Har parten ikke skaffet seg tilgang til enkeltvedtaket innen én uke fra det tidspunktet vedtaket ble gjort tilgjengelig, og varsel ble sendt, skal parten varsles en gang Dersom varslingsadressene er eldre enn 18 måneder kan de ikke brukes til å varsle innbygger på.
Overgangsbestemmelse 37 Avgjørende når forvaltningsorganet kobler seg til kontakt- og reservasjonsregisteret Før tilkobling: må ha samtykke og egen varslingsadresse Etter tilkobling: Kan kommunisere digitalt med alle som ikke har status «reservert» i dette registeret Må bruke varslingsadressene i kontaktregisteret Må koble seg opp innen 1.1.2016
Sikkerhetsnivå Innholdet i enkeltvedtak skal gjøres tilgjengelig i egnet informasjonssystem
Internkontroll Forvaltningsorgan som benytter elektronisk kommunikasjon skal ha beskrevet mål og strategi for informasjonssikkerhet i virksomheten (sikkerhetsmål og sikkerhetsstrategi). Dato Direktoratet for forvaltning og IKT
24.02.2014
03.06.13 Forvaltningsloven endres slik at digital kommunikasjon blir hovedregelen 07.02.14 Endringer i eforvaltningsforskriften og forvaltningsloven trer i kraft 06.14 Kontaktregisteret er tilgjengelig for bruk for forvaltningen 01.06.2015 Statlige forvaltningsorganer skal ha laget en plan for å ta i bruk Digital postkasse til innbyggerne 01.01.2016 Obligatorisk for alle statlige virksomheter og kommuner å bruke kontaktregisteret Q1 2016 Alle statlige forvaltningsorganer skal ta i bruk Digital postkasse til innbyggere 24.02.2014
Les mer www.difi.no/eforvaltning www.difi.no/kontaktregister http://www.difi.no/veiledning/ikt-og-digitalisering/ 24.02.2014
Kontaktinformasjon infosikkerhet@difi.no http://infosikkerhet.difi.no http://internkontroll.infosikkerhet.difi.no