Oslo kommune Oslo Havn KF UTSKRIFT AV PROTOKOLL FRA OSLO HAVNESTYRE Til stede: Forfall: Tilstede varamedlem: Møtested: Bernt Stilluf Karlsen (leder), Erna Ansnes (fratrådte møte etter behandl. sak 24/07), Hilde Barstad, Pål Atle Skjervengen, Anne-Grethe Sørlie, Per Mauritz Hanssen, Lise Grette, Åge Skøelv, Anders C. Sjaastad, John Erik Bendiksen, Ole Kristian Knapp, Udo Frick, Reidun Gravdahl, Marit Ottesen, Jan-Erik Nøttestad, Knut Roger Andersen, Erlend Helle, Reidar Åsgård, Bente Lie Terje Olav Moen, Kjell E. Solbakken, Grethe Grøndahl havnestyresalen Møtetid: 10. mai 2007 kl. 16:00-19:20 Tilstede fra administrasjonen: Observatør fra Oslo kommune: Havnedirektør, administrasjonssjef, terminalsjef, eiendomssjef, plan- og utbyggingginssjef, strategi og utredningssjef og administrasjonsrådgiver Protokoll fra havnestyrets møte 1. mars 2007 Protokollen fra havnestyrets møte 1. mars 2007 ble godkjent og undertegnet. Habilitet Ingen habilitetsspørsmål ble reist. Rapport vedrørende bruk av havnedirektørens fullmakter Det er i perioden ikke gjort bruk av havnedirektørens fullmakter. Protokollen er skrevet i den rekkefølge sakene ble behandlet. I II III IV Oslo Havn KF Postadresse: Telefon: 02 180 Nordea: 6004.06.66608 Postboks 230 Sentrum Telefaks: 23 49 26 01 Org.nr.: 987 592 567 MVA 0103 OSLO Epost: postmottak@havnevesenet.oslo.kommune.no Besøksadresse: Skur 38 Vippetangen
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 2 Sak nr. 26/2007 Singasteinvn. 5 den tidligere havnedirektørboligen Havnedirektøren hadde i sin innstilling fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Villaen i Singasteinvn. 5, med tilhørende hage og badehus takseres og legges ut for salg til høystbydende i det åpne markedet. Den delen av arealet som er regulert som friareal selges ikke. 2. Endelig salgskontrakt skal fremlegges til havnestyret for godkjennelse. Saken skal deretter oversendes Bystyret for endelig godkjennelse. Styret drøftet saken. Havnestyrets leder fremmet følgende forslag til tilleggspunkt : Oslo Havn KF henvender seg til leder av bydelsutvalget med informasjon om at Singasteinvn. 5 blir lagt ut for salg dersom ikke bydelsutvalget kommer med et initiativ før 01.06.2007. Det ble stemt over havnedirektørens forslag til vedtak og tilleggspunktet fra havnestyrets leder. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Oslo Havn KF henvender seg til leder av bydelsutvalget med informasjon om at Singasteinveien 5 blir lagt ut for salg dersom ikke bydelsutvalget kommer med et initiativ før 01.06.2007. 2. Villaen i Singasteinvn. 5, med tilhørende hage og badehus takseres og legges ut for salg til høystbydende i det åpne markedet. Den delen av arealet som er regulert som friareal selges ikke. 3. Endelig salgskontrakt skal fremlegges til havnestyret for godkjennelse. Saken skal deretter oversendes Bystyret for endelig godkjennelse. Erna Ansnes og Terje Olav Moen hadde følgende protokolltilførsel: Eiendommen Singasteinveien 5, tilbys bydelen slik at det kan opparbeides til sammenhengende park med det nåværende badeanlegget på Ormsund, til egnet virksomhet. Sak nr. 24/2007 Fisketorg på Rådhusutstikker 4 Havnedirektøren hadde i sin innstilling fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Fisketorget etableres ved Rådhusbrygge 4
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 3 2. Etablering og drift av fisketorget utlyses i det åpne markedet. Konkurransen bør kombinere en arkitektonisk og driftsmessig løsning med en økonomisk gjennomføringsevne for prosjektet. 3. Endelig leiekontrakt for fisketorget fremlegges Havnestyret for endelig godkjennelse. Styret drøftet saken og havnestyrets leder fremmet følgende forslag til vedtak som ble enstemmig vedtatt: 1. Fisketorget etableres på Rådhusbrygge 4. 2. Grunnen til et fisketorg leies ut til en allmennyttig stiftelse på en 20-25 års kontrakt i direkte forhandlinger. 3. Oslo Havn KF og stiftelsen utlyser i samarbeid en arkitektkonkurranse om utforming av fisketorget. 4. Utleie av salgsarealer på Fisketorget skjer gjennom anbudskonkurranse i regi av Oslo Havn KF og stiftelsen. Vedtak: 1. Fisketorget etableres på Rådhusbrygge 4. 2. Grunnen til et fisketorg leies ut til en allmennyttig stiftelse på en 20-25 års kontrakt i direkte forhandlinger. 3. Oslo Havn KF og stiftelsen utlyser i samarbeid en arkitektkonkurranse om utforming av fisketorget. 4. Utleie av salgsarealer på Fisketorget skjer gjennom anbudskonkurranse i regi av Oslo Havn KF og stiftelsen. Sak nr. 23/07 Justering av drifts- og investeringsbudsjett 2007 Styret drøftet saken og vedtok havnedirektørens forslag til vedtak ifølge innstillingen: 1. Driftsbudsjettet: Artsgruppe 10, Lønn og sosiale utgifter, økes med kr 150.000,- Artsgruppe 11, Kjøp av varer og tjenester, økes med kr 1.300.000,- Art 14905, Reserverte tilleggsbevilgninger, økes med kr 1.000.000,- Kr 2.450.000,- med dekning i
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 4 artsgruppe 16, Salgsinntekter Bryggeavgift,som økes med kr 1.000.000,- og leieinntekter, som økes med kr 1.450.000,- kr 2.450.000,- 2. Investeringsbudsjettet: Prosjekt 80600200 og 80700700, Annet materiell, tilleggsbevilges kr 325.000,- Prosjekt 80700800, Båtmotorer, tilleggsbevilges kr 1.500.000,- Prosjekt 80500700, Kraner Sydhavna, tilleggsbevilges kr 22.000.000,- Prosjekt 80201800, Filipstad, tilleggsbevilges kr 4.000.000,- Prosjekt 80202000, Akershusstranda, tilleggsbevilges kr 2.500.000,- Prosjekt 80300400, Revierkaia, tilleggsbevilges kr 9.000.000,- Prosjekt 804 1000, Sjursøya cont.terminal tilleggsbevilges kr 55.100.000,- Prosjekt 80400800, Kneppeskjær kai, tilleggsbevilges kr 2.700.000,- Prosjekt 80203100, Ormsund, tilleggsbevilges kr 1.200.000,- Prosjekt 80401003, Veitilknytn. Sydhavna, tilleggsbevilges kr 1.000.000,- Kr 99.325.000,- Med slik finansiering: Prosjekt 80600300, Ny sentralgarasje, reduseres med kr 3.100.000,- Art 09480 bruk av ubundne investeringsfond (frie fond), økes med kr 43.142.000,- Art 09104, Bruk av lånefond, økes med kr 123.743.000,- Art 05480, Avsetning til ubundne investeringsfond, reduseres med kr 129.340.000,- Art 06700, Salg av tomter/grunn reduseres med kr 200.000.000,- Kr 99.325.000,- 3. Havnedirektørens fullmakt til disponering fra post 14905- Reserverte tilleggsbevilgninger til dekning av økte lønnsutgifter som følge av lønnsoppgjøret 2007, økes til kr 4,5 mill. Bruk av fullmakten refereres for havnestyret. 4. Havnedirektøren gis fullmakt til omdisponering av inntil kr 5,0 mill. fra investeringsprosjekt 80401000, Sjursøya containerterminal, til andre investeringsprosjekt ved uforutsette behov. Bruk av fullmakten refereres for havnestyret. Sak nr. 25/2007 Kommuneplan 2008 Oslo mot 2025. Høringsutkast Havnestyrets høringsuttalelse i forbindels med offentlig innsyn. Havnedirektøren hadde i sin innstilling fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Havnestyret støtter Byrådets forslag til strategier for å nå de mål som Byrådet
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 5 fremmer i høringsutkast til Kommuneplan 2008 Oslo mot 2025 og vil særlig understreke vektleggingen Byrådet har på at Oslo skal ha en bærekraftig byutvikling. 2. Styret vil bidra til å nå disse mål gjennom aktivt å legge til rette for miljøvennlige og effektive transportløsninger for sjøverts passasjer- og godstransporter til og fra og i Oslo. Krav til miljøeffektive gods- og passasjerterminaler vil bli strengere i årene som kommer, både av hensyn til sikkerhet og til redusert miljøbelastning, og for passasjertrafikken vil krav om nærhet til kollektivknutepunkter være av stor betydning for lokalisering. 3. Virksomheten i Oslo havn er svært internasjonalt rettet og dekker både lokale, regionale og nasjonale behov. Styret slutter seg derfor til Byrådets forslag om å delta aktivt og målrettet i internasjonale sammenhenger der dette er relevant og har faglig utbytte. Dette vil gjøre Oslo mer synlig utenfor landets grenser. 4. Styret er opptatt av Oslo Havn KF kan bidra til å styrke Osloregionen som landets ledende næringsområde med sterke og robuste transportløsninger. En best mulig sambruk og samordning av regionens transporttilbud og terminalfunksjoner vil bidra til både redusert miljøbelastning og til konkurransedyktige og gode samfunnsøkonomiske løsninger. 5. Styret slutter seg til Byrådets strategi for en forutsigbar arealberedskap for nærings- og servicefunksjoner. 6. Havnestyret er svært tilfreds med at Byrådet med sitt forslag til Kommuneplan 2008 nå gir en avklaring på Sydhavnas fortsatte funksjon som landets største nasjonalhavn som er i samsvar med styrets strategivedtak av 18.09.2000. 7. Styret peker på viktigheten av at det avsettes tilstrekkelig med arealer for Sydhavna som vil gjøre den i stand til å løse sine oppgaver som nasjonalhavn også i 2025, slik også Nasjonal transportplan legger til grunn. Det må innebære at havneområder som inngår i Oslo Havn KF s arealløsninger for gjennomføring av Fjordbyen, ikke må bebygges eller bygges inne til ulempe for både havnevirksomheten og nærområdet rundt Sydhavna. En nasjonal havn som Oslo er avhengig av buffersoner og sikkerhetssoner for å ha en funksjonell og effektiv drift. 8. Styret støtter ambisjonene om at en større andel av godstransportene til og fra Sydhavna transporteres med jernbane. Det er derfor avgjørende at det avsettes tilstrekkelig arealer på Søndre Bekkelagskai til opplastingsspor. 9. Kommuneplanens satsning på cruisetrafikk må i den videre planlegging følges opp med at det legges til rette for de nødvendige kaiplasser på de områder som er mulige for dette og som kan tilfredsstille etterspørselen. Disse må kunne møte de funksjonelle krav som settes fra næringen og internasjonale/nasjonale krav. For øvrig slutter styret sig til havnedirektørens vurderinger og forslag til tilføyelser. Styresaken med vedlegg sammen med styrets vedtak oversendes til Byrådsavdeling
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 6 for finans og plan som havnestyrets høringsuttalelse. Styret drøftet saken. Hilde Barstad fremmet forslag om at siste avsnitt i havnedirektørens forslag til vedtak strykes. Dette ble enstemmig vedtatt. Havnestyrets leder fremmet følgene forslag til ordlyd i pkt. 7: Styret påpeker at Sydhavna omfatter området fra og med Kongshavn til og med Ormsund og peker på viktigheten av at det avsettes tilstrekkelig med arealer for Sydhavna som vil gjøre den i stand til å løse sine oppgaver som nasjonalhavn også i 2025, slik også Nasjonal transportplan legger til grunn. Det må innebære at havneområder som inngår i Oslo Havn KFs arealløsninger for gjennomføring av Fjordbyen, ikke må bebygges eller bygges inne til ulempe for både havnevirksomheten og nærområdet rundt Sydhavna. En nasjonal havn som Oslo er avhengig av buffersoner og sikkerhetssoner for å ha en funksjonell og effektiv drift. Det ble først foretatt avstemming over havnedirektørens punkter 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 og 9. Disse ble enstemmig vedtatt. Deretter ble det stemt over forslaget fra havnestyrets leder. Dette forslaget ble vedtatt mot 2 stemmer (Barstad og Skjervengen). Vedtak: 1. Havnestyret støtter Byrådets forslag til strategier for å nå de mål som Byrådet fremmer i høringsutkast til Kommuneplan 2008 Oslo mot 2025 og vil særlig understreke vektleggingen Byrådet har på at Oslo skal ha en bærekraftig byutvikling. 2. Styret vil bidra til å nå disse mål gjennom aktivt å legge til rette for miljøvennlige og effektive transportløsninger for sjøverts passasjer- og godstransporter til og fra og i Oslo. Krav til miljøeffektive gods- og passasjerterminaler vil bli strengere i årene som kommer, både av hensyn til sikkerhet og til redusert miljøbelastning, og for passasjertrafikken vil krav om nærhet til kollektivknutepunkter være av stor betydning for lokalisering. 3. Virksomheten i Oslo havn er svært internasjonalt rettet og dekker både lokale, regionale og nasjonale behov. Styret slutter seg derfor til Byrådets forslag om å delta aktivt og målrettet i internasjonale sammenhenger der dette er relevant og har faglig utbytte. Dette vil gjøre Oslo mer synlig utenfor landets grenser. 4. Styret er opptatt av Oslo Havn KF kan bidra til å styrke Osloregionen som landets ledende næringsområde med sterke og robuste transportløsninger. En best mulig sambruk og samordning av regionens transporttilbud og terminalfunksjoner vil bidra til både redusert miljøbelastning og til konkurransedyktige og gode samfunnsøkonomiske løsninger. 5. Styret slutter seg til Byrådets strategi for en forutsigbar arealberedskap for
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 7 nærings- og servicefunksjoner. 6. Havnestyret er svært tilfreds med at Byrådet med sitt forslag til Kommuneplan 2008 nå gir en avklaring på Sydhavnas fortsatte funksjon som landets største nasjonalhavn som er i samsvar med styrets strategivedtak av 18.09.2000. 7. Styret påpeker at Sydhavna omfatter området fra og med Kongshavn til og med Ormsund og peker på viktigheten av at det avsettes tilstrekkelig med arealer for Sydhavna som vil gjøre den i stand til å løse sine oppgaver som nasjonalhavn også i 2025, slik også Nasjonal transportplan legger til grunn. Det må innebære at havneområder som inngår i Oslo Havn KFs arealløsninger for gjennomføring av Fjordbyen, ikke må bebygges eller bygges inne til ulempe for både havnevirksomheten og nærområdet rundt Sydhavna. En nasjonal havn som Oslo er avhengig av buffersoner og sikkerhetssoner for å ha en funksjonell og effektiv drift. 8. Styret støtter ambisjonene om at en større andel av godstransportene til og fra Sydhavna transporteres med jernbane. Det er derfor avgjørende at det avsettes tilstrekkelig arealer på Søndre Bekkelagskai til opplastingsspor. 9. Kommuneplanens satsning på cruisetrafikk må i den videre planlegging følges opp med at det legges til rette for de nødvendige kaiplasser på de områder som er mulige for dette og som kan tilfredsstille etterspørselen. Disse må kunne møte de funksjonelle krav som settes fra næringen og internasjonale/nasjonale krav. Til informasjon Protokoll fra MBU-møtet 9. mai 2007 vedr. Justering av drifts- og investeringsbudsjettet 2007som styret sluttet seg til. Referatsaker: Høringsuttalelse om forslag til revidert lov om havner og farvann m.v. Utkast til endring i forskrift om sammensetning av og myndighet for Oslo havnestyre Referat fra møte i Fjordbyutvalget Status for Fjordbyplanen.
Protokoll fra Oslo havnestyre Side 8 Bernt Stilluf Karlsen Erna Ansnes Terje Olav Moen Hilde Barstad Pål Atle Skjervengen Anne-Grethe Sørlie Per Mauritz Hanssen Lise Grette Åge Skøelv Anders C. Sjaastad Ole Kristian Knapp Udo Frick Reidun Gravdahl Marit Ottesen Jan-Erik Nøttestad Grethe Grøndahl John Erik Bendiksen Kjell E. Solbakken