PERMISJONSREGLEMENT FOR MELDAL KOMMUNE Vedtatt i Administrasjonsutvalget 27.01.2015 Side 1 av 10
1. GENERELT... 3 1.1 Reglementets omfang... 3 1.2 Lønnsansiennitet.... 3 1.3 Feriepenger.... 3 1.4 Pensjonsmedlemskap.... 3 2. VELFERDSPERMISJONER.... 4 2.1 Ved alvorlig sykdom.... 4 2.2 Ved dødsfall.... 4 2.3 For tilvenning av barn i barnehage... 5 2.4 Første skoledag... 5 2.5 For eget bryllup.... 5 2.6 Akutte skader av eget bolighus/leilighet.... 5 2.7 For deltakelse i større idrettsarrangementer... 5 2.7 Feiring av sine religiøse og nasjonale høytidsdager som ikke er offisielle etter norsk kalender.... 6 2.8 Flytting.... 6 2.9 Andre velferdspermisjoner.... 6 2.10 Konfirmasjon... 7 2.11 Ulønnet permisjon... 7 3. PERMISJON FOR UTFØRING AV TILLITSVERV/OMBUD.... 7 3.1 Offentlige tillitsverv/ombud.... 7 3.2 Politisk arbeid - nominasjonsmøter.... 7 3.3 Tillitsverv/stilling i arbeidstakerorganisasjoner.... 7 3.4 Andre tillitsverv.... 8 4. DIVERSE PERMISJONSBESTEMMELSER.... 8 4.1 Overgang til ny stilling.... 8 4.2 Spesielle oppdrag/engasjementer.... 8 4.3 Deltakelse i hjelpekorps.... 9 4.4 Sykefravær/ekstern omskolering/arbeidsprøving til annet arbeid.... 9 4.5 Permisjon for å ta utdanning.... 9 5. PERMISJONER HJEMLET I SENTRALE LOVER OG AVTALER... 10 6.0 AVGJØRELSESMYNDIGHET... 10 Side 2 av 10
1. GENERELT 1.1 Reglementets omfang Reglementet gjelder alle kommunale arbeidstakere i et fast forpliktende arbeidsforhold (kfr. Fellesbest. pgf. 1). Deltidsansatte innvilges permisjon forholdsmessig etter stillingens størrelse. 1.2 Lønnsansiennitet. Permisjon med hel eller delvis lønn avbryter ikke opptjening av lønnsansiennitet. Det samme gjelder syke- og svangerskapspermisjon inntil 1 år og tvungen verneplikttjeneste. Ulønnet permisjon for å utføre offentlige ombud og ombud i arbeidstakerorganisasjoner medregnes i lønnsansienniteten. Ulønnet utdanningspermisjon medregnes med inntil 1 år når utdanningen har betydning for vedkommendes arbeid i kommunen. (Jfr. Avtale om opplæring). 1.3 Feriepenger. For syke- og svangerskapspermisjon, samt pliktig militærtjeneste vises til ferielovens pgf. 9, jfr. folketrygdelovens bestemmelser. Ved lønnet permisjon medregnes inntil 3 måneder i feriepengegrunnlaget. Lønn under permisjon utover 3 måneder medregnes i feriepengegrunnlaget dersom det ikke er fattet vedtak om det motsatte. 1.4 Pensjonsmedlemskap. Arbeidstaker som er innvilget permisjon med lønn opprettholder sitt pensjonsmedlemskap. Arbeidstaker som innvilges permisjon uten lønn for lengre tidsrom enn 1 måned, meldes ut av pensjonsordningen. Arbeidstakeren tilbys samtidig frivillig medlemskap etter de regler som gjelder i de respektive pensjonsordninger. Side 3 av 10
2. VELFERDSPERMISJONER. Det understrekes at kap. 2 om velferdspermisjoner kommer i tillegg til bestemmelser i arbeidsmiljøloven kap. 12 og hovedtariffavtalen 8 om permisjon ved sykdom, svangerskap, nedkomst, adopsjon, amming, barns sykdom m.v. Velferdspermisjoner med lønn etter pkt.2.1-2.9 nedenfor, kan maksimalt innvilges for 12 arbeidsdager i løpet av et kalenderår. Fri utover 12 dager innvilges som ulønnet permisjon. Det kan avtales at velferdspermisjon tas ut deler av dag(er). Velferdspermisjoner gis forholdsvis i henhold til stillingens størrelse. 2.1 Ved alvorlig sykdom. Ved alvorlig sykdom i nærmeste familie (ektefelle, foreldre, besteforeldre, barn, søsken): Inntil 12 dager. Rett til permisjon ved barns og barnepasseres sykdom i henhold til Arbeidsmiljølovens pgf. 12-9 og Hovedtariffavtalens kap. 1 pkt. 8.4 gjelder i tillegg til ovennevnte bestemmelse. Ved alvorlig sykdom i nærmeste familie (ektefelle, foreldre, besteforeldre, barn, søsken) kan det gis permisjon med lønn inntil 12 dager pr. år. Ordningen omfatter også adoptivbarn. Ved mindre alvorlige sykdomstilfeller kan arbeidstakeren gis anledning til å innarbeide nødvendig fri på et senere tidspunkt. Arbeidsmiljøloven 12-10 gir rett til permisjon i inntil 60 dager for pleie av nære pårørende i hjemmet i terminalfasen. Retten til lønn under slik permisjon er regulert i Folketrygdeloven 3-24.. 2.2 Ved dødsfall. Ved dødsfall i nærmeste familie kan permisjon innvilges inntil 3 dager, evt. med tillegg av nødvendige reisedager. Med nærmeste familie menes : ektefelle/samboer/partner, søsken, foreldre, svigerforeldre, barn/adoptivbarn/stebarn, barnebarn og besteforeldre. Arbeidsgiver kan gi fri uten lønn til deltakelse i begravelse utenom nærmeste familie. Det forutsettes at forhold hos arbeidsgiver ikke er til hinder for at dette kan gjøres. Side 4 av 10
2.3 For tilvenning av barn i barnehage. For tilvenning av barn i barnehage: Inntil 3 dager. For tilvenning av barn i barnehage innvilges permisjon med lønn i inntil 3 dager pr. år når arbeidstakeren må være til stede hos barnet de første dagene i daginstitusjonen/barnehagen. Det forutsettes imidlertid at det er nødvendig å være til stede, og at permisjonen avkortes tilsvarende dersom behovet for tilstedeværelse er mindre enn antatt. Eksempelvis kan det være aktuelt å være tilstede bare deler av dagen, og en skal i disse tilfeller da returnere til arbeidsplassen. Det er en forutsetning at ikke andre familiemedlemmer kan være til stede for å ha rett til inntil 3 dager permisjon. I motsatt fall avkortes permisjonstiden tilsvarende. Det oppfordres til at mor og far en deler på tilvenningstiden. 2.4 Første skoledag I forbindelse med første skoledag for egne barn. 1 dag Første skoledag for egne barn gis med lønn. Behov knyttet til skolestart utover dette tas som avspasering. 2.5 For eget bryllup. For eget bryllup: 1 dag. Ved inngåelse av ekteskap/partnerskap innvilges 1 dag med lønn (bryllupsdagen) når denne faller på en arbeidsdag. Permisjon med lønn gis ikke til forberedelser, men må tas som avspasering eller feriedag. Det forutsettes at forhold hos arbeidsgiver ikke er til hinder for at dette kan gjøres. 2.6 Akutte skader av eget bolighus/leilighet. Til istandsetting av eget bolighus/leilighet ved større akutte skader: Inntil 2 dager. Dersom arbeidstakeren selv deltar i istandsetting av eget hus/leilighet som følge av større akutte skader som gjør huset ubeboelig, kan det innvilges permisjon med lønn i inntil 2 dager. Tilsatte som er medlemmer av boligbyggelag eller liknende hvor det er en forutsetning av vedkommende personlig deltar i utbedringsarbeidet, betraktes som å ha eget boligbygg. 2.7 For deltakelse i større idrettsarrangementer Det kan det innvilges permisjon med lønn når en ansatt er aktiv utøver og skal delta i: Internasjonale idrettsarrangement, landskamper o.l.: Norgesmesterskap Inntil 5 dager. Inntil 2 dager. Side 5 av 10
Deltakelse i idrettsarrangementer skal som hovedregel trekkes fra ferien eller tilstås uten lønn. I tilfeller hvor en arbeidstaker er uttatt til å representere landet i De olympiske leker, verdensmesterskap, europamesterskap eller landskamper, tilstås permisjon med lønn i inntil 5 dager. For deltakelse i norgesmesterskap tilstås permisjon med lønn i inntil 2 dager. I de tilfeller der norgesmesterskapet er organisering som cup, som f.eks. i fotball, omfatter permisjonen kun finalen. Det forutsettes at vedkommende deltar fra en idrettsgren eller et forbund som er tilsluttet Norges Idrettsforbund. Permisjon med lønn gis ikke personer i andre funksjoner knyttet til nevnte arrangementer. 2.7 Feiring av sine religiøse og nasjonale høytidsdager som ikke er offisielle etter norsk kalender. For feiring av religiøse og nasjonale høytidsdager som ikke er offisielle etter norsk kalender: Inntil 2 dager uten lønn. Reguleres av Lov av 13.06.1969 om trossamfunn, kap II 27a. Bestemmelsen gjelder både for norske og utenlandske statsborgere. Permisjonssøknad må foreligge senest 14 dager i forkant. 2.8 Flytting. Dersom flytting er nødvendig p.g.a. skifte av arbeidssted i Meldal kommune gis permisjon med lønn inntil 1 dag. Dersom en arbeidstaker flytter av andre årsaker kan det innvilges permisjon uten lønn. Nødvendig flytting ved skifte av arbeidssted hos en og samme arbeidsgiver vil i utgangspunktet i særlig grad være aktuelt innen fylkeskommunene, men også i kommuner av stor geografisk utstrekning og ved flytting til/fra pliktig tjenestebolig. I praksis vil denne ordningen i svært liten grad gjelde Meldal kommune. 2.9 Andre velferdspermisjoner. Undersøkelse og behandling hos lege, tannlege, fysioterapeut, frivillige screeningundersøkelser (eks. mammografi) og andre private gjøremål må så vidt mulig legges i fritiden for de som jobber deltid, turnus eller har andre muligheter for bytte av arbeidstid. For personell i heltidsstilling som har fleksitid, skal undersøkelser og behandling tas som avspasering. Permisjon med lønn til behandling kan likevel innvilges etter avtale med arbeidsgiver i de tilfeller der det er konstatert yrkesskade. Permisjon med lønn gis også i forbindelse med undersøkelse og behandling i spesialisthelsetjenesten. Permisjonen skal i disse tilfeller dekke netto tidsbruk i timer til behandling og reisetid. Omfattende permisjonsbehov som faller utenfor øvrige velferdsordninger hjemlet i blant annet arbeidsmiljølov, folketrygdelov eller tariffavtale, vurderes på individuelt grunnlag av kommunalsjef. Side 6 av 10
2.10 Konfirmasjon Arbeidstakere som har turnusarbeid og som har arbeidsdag på egne barns konfirmasjonsdag, gis permisjon med lønn på denne dagen. 2.11 Ulønnet permisjon Det kan innvilges ulønnet permisjon i inntil en måned når forhold hos arbeidsgiver ikke er til hinder for dette. 3. PERMISJON FOR UTFØRING AV TILLITSVERV/OMBUD. 3.1 Offentlige tillitsverv/ombud. Det henvises til Fellesbestemmelsenes 14. Permisjon med lønn kan innvilges i inntil 10 dager, og forutsetter at vervet ikke kan utføres utenfor ordinær arbeidstid. For offentlige verv på heltid (eksempelvis stortingsrepresentant, ordfører o.l.) innvilges det permisjon uten lønn i funksjonsperioden. Vedkommende som får innvilget permisjon kan ikke kreve å komme tilbake til de konkrete arbeidsoppgaver som lå til stillingen da han/hun gikk ut i permisjon. En eventuell endring i arbeidsoppgaver skal likevel ligge innenfor stillingens grunnpreg, dvs. det som naturlig hører inn av arbeidsoppgaver iht. inngått arbeidsavtale. 3.2 Politisk arbeid - nominasjonsmøter. Arbeidstaker som blir valgt til utsending til nominasjonsmøter ved stortingsvalg eller kommunevalg innvilges permisjon med lønn. 3.3 Tillitsverv/stilling i arbeidstakerorganisasjoner. Arbeidstaker som velges/ansettes til fastlønnet tillitsverv i organisasjonens sentrale eller distrikts/fylkesorganer, eller ansettes som funksjonær i sin organisasjon gis permisjon uten lønn i inntil 4 år. Vedkommende som får innvilget permisjon kan ikke kreve å komme tilbake til de konkrete arbeidsoppgaver som lå til stillingen da han/hun gikk ut i permisjon. En eventuell endring i arbeidsoppgaver skal likevel ligge innenfor stillingens grunnpreg, dvs. det som naturlig hører inn av arbeidsoppgaver iht. inngått arbeidsavtale. Side 7 av 10
3.4 Andre tillitsverv. Kommunen kan etter konkret vurdering innvilge permisjon for utførelse av andre tillitsverv. Permisjon for utførelse av andre tillitsverv skal være ulønnet. Ansatte med tillitsverv i de funksjonshemmedes interesseorganisasjoner kan innvilges permisjon med hjemmel i dette punkt. Dette kan også omfatte kurs når kurset har betydning for vedkommendes arbeid med å fremme funksjonshemmedes interesser. 4. DIVERSE PERMISJONSBESTEMMELSER. 4.1 Overgang til ny stilling. Som hovedregel innvilges ikke permisjon ved overgang til ny stilling i eller utenfor kommunen. Permisjon kan imidlertid vurderes dersom det dreier seg om et vikariat/engasjement som gir arbeidstakeren en faglig utvikling som er til nytte for kommunen. Det forutsettes at vedkommendes oppgaver kan ivaretas på forsvarlig måte i dennes fravær. Permisjon med overgang til fast stilling innvilges normalt ikke. Det skal som hovedregel ikke innvilges permisjon ved overgang til ny stilling enten dette er i eller utenfor kommunen. I enkelte tilfeller kan det innvilges der det er snakk om vikariat/engasjement som gir vedkommende en faglig utvikling som er til nytte for kommunen. Dette kan f.eks. være et vikariat/engasjement i en annen kommune/fylkeskommune, departementer/direktorater, forsknings- og utviklingsinstitusjoner, arbeidsgiverorganisasjoner o.l. Det skal i søknaden konkretiseres hva denne potensielle nytten består i. Permisjon bør gis for 1 år om gangen, og for inntil 2 år totalt. For overgang til faste stillinger gis ikke permisjon unntatt i helt ekstraordinære tilfeller basert på vurdering av kommunalsjef i samråd med personalsjef. Vedkommende som får innvilget permisjon kan ikke kreve å komme tilbake til de konkrete arbeidsoppgaver som lå til stillingen da han/hun gikk ut i permisjon. En eventuell endring i arbeidsoppgaver skal likevel ligge innenfor stillingens grunnpreg, dvs. det som naturlig hører inn av arbeidsoppgaver iht. inngått arbeidsavtale. 4.2 Spesielle oppdrag/engasjementer. Det kan innvilges permisjon inntil 2 år for arbeidstakere som tjenestegjør som dommerfullmektig og norske hjelpetiltak i offentlig regi i utviklingsland. Det kan også gis begrenset permisjon til ansatte for å arbeide med forskning innen sitt fagområde. Det er en forutsetning at forskningen skjer i tilknytning til en forskningsinstitusjon. Det kan også gis nødvendig permisjon i forbindelse med avtaler om utveksling av arbeidstakere mellom kommuner/fylkeskommuner. Side 8 av 10
4.3 Deltakelse i hjelpekorps. Arbeidstakere som er knyttet til hjelpekorps, innvilges permisjon med lønn i forbindelse med utrykning til hjelp for nødstedte. Fraværet skal varsles til og avklares med nærmeste leder. 4.4 Sykefravær/ekstern omskolering/arbeidsprøving til annet arbeid. Når en person har vært sykmeldt ett år, kan vedkommende få inntil 1 års permisjon uten lønn med tanke på å kunne gjeninntre i sitt opprinnelige arbeidsforhold dersom de helsemessige forutsetninger har endret seg. Etter en individuell vurdering kan permisjonen forlenges med opptil 6 mnd dersom det kan sannsynliggjøres gjennom uttalelse fra lege at vedkommende vil kunne vende tilbake til sitt arbeid i løpet av denne perioden. Ved omskolering eller arbeidsprøving i annen virksomhet gis permisjon uten lønn i ett år. 4.5 Permisjon for å ta utdanning. Permisjonsordningen reguleres av HTA 14.2-14.4. Det kan innvilges ulønnet permisjon med inntil 2 år dersom dette ikke fører til negative driftsmessige konsekvenser for arbeidsgiver. Et moment som vil bli tillagt vekt er bl.a. om det kan skaffes kvalifisert vikar uten for store problemer. Det vises for øvrig til lønnspolitisk plan pkt 2.1 om godtgjørelse av økt kompetanse. I de tilfeller der det avtales utdanningspermisjon med vesentlig dekning av studieutgifter, skal det avtales en forholdsmessig bindingstid ift studiets omfang og lengde, begrenset oppad til 2 år. Rett til utdanningspermisjon reguleres av AML 12-11 Med «vesentlig dekning» menes tilfeller der reise, opphold, studieavgift og studiemateriell i all hovedsak blir dekket av arbeidsgiver. I disse tilfeller skal det etter en skjønnsmessig vurdering avtales bindingstid. Som hovedregel skal ett studieår på heltid gi ett års bindingstid. Ved deltidsstudier vil bindingstiden vurderes tilsvarende, dvs. at et studie på halv tid over to år gir ett års bindingstid. En har likevel ikke anledning til å avtale mer enn 2 års bindingstid, jfr. HTA 14.3. Side 9 av 10
5. PERMISJONER HJEMLET I SENTRALE LOVER OG AVTALER Svangerskaps- og adopsjonspermisjon innvilges iht Folketrygdelovens 14 og Arbeidsmiljølovense 12-3 til 12-7. Omsorgpermisjon ifm barns sykdom innvilges iht Folketrygdelovens 9 og Arbeidsmiljølovens 12-9. Ammepermisjon innvilges med inntil 2 timer pr dag iht Arbeidsmiljølovens 12.8. Permisjon for tillitsvalgte reguleres av Hovedavtalens del B 3-4 og 3-5. Hovedtariffavtalen (HTA) 14 regulerer rettigheter i forbindelse med kommunale verv og eksamensavvikling. I forbindelse med avleggelse av eksamen gis permisjon med lønn for eksamensdagen(e) samt 2 lesedager for hver eksamen. Ved eksamensformer som varer tre sammenhengende dager eller mer skal det drøftes en ytterligere tilrettelegging. Det er en forutsetning at vedkommende ville hatt ordinært arbeid de 2 dagene umiddelbart før eksamen, og at faget har betydning for kommunen og for den enkeltes arbeidsområde.. Det gis ikke fri med lønn til prøver eller eksamen som ikke er en del av det ordinære utdanningssystemet. Dette gjelder f.eks. førerprøven (med mindre dette er i arbeidsgivers interesse, f.eks. utvidelse av sertifikat). Det gis heller ikke fri med lønn på nytt dersom eksamen må tas opp igjen. 6. AVGJØRELSESMYNDIGHET Permisjoner etter dette reglement avgjøres av rådmannen eller de som etter delegring har slik fullmakt. Permisjonssøknader av lengre varighet og av prinsipiell karakter som går utover reglementets bestemmelser avgjøres av aktuell kommunalsjef i samråd med personalsjef. Disse vurderer også om saken skal tas videre til rådmann. Side 10 av 10