PERMISJONSREGLEMENT FOR DØNNA KOMMUNE

Transkript

1 . 3-1/i2. PERMISJONSREGLEMENT FOR DØNNA KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret med revisjon av permisjonsreglementet i k-sak 91/08 (studiepermisjon m/lønn) 1

2 Generelt Reglementet gjelder bare så langt det ikke strider mot lov, tariffavtale og andre bestemmelser som er bindende for Dønna kommune. Reglementet gjelder alle kommunale arbeidstakere i et fast, forpliktende arbeidsforhold med en på forhånd avtalt arbeidstid, evt. gjennomsnittlig arbeidstid pr. uke, jfr. Hovedtariffavtalen (HTA) 1. Deltidsansatte innvilges permisjon forholdsmessig etter stillingens størrelse. Reglementet gjelder også for arbeidstakere som har midlertidig ansettelse og som omfattes av LITA 1. Reglementet bygger på Arbeidsmiljøloven, Lov om folketrygd, Hovedavtalen, Hovedtariffavtalen og KS personalhåndbok. Definisjoner Permisjon: Fri fra tilsettingsforhold etter søknad, og i en tidsbegrenset periode. Lov- og avtalefestede permisjoner: Permisjon som arbeidstaker har krav på i hht lov eller overenskomst, og hvor søknad ikke er nødvendig. Arbeidstaker meddeler arbeidsgiver i god tid når permisjonen skal avvikles. Skriftlig melding sendes nærmeste leder med kopi til lønn- og personalkontoret. Velferdspermisjon: Permisjon som kan innvilges etter søknad i hht lov, avtale eller reglement og skjønnkurdering. > Grunnutdanning: Den allmenn- og yrkesutdanning inklusive praksis som kreves i en stilling. Etterutdanning: Ajourføring av kunnskaper slik at arbeidstakeren til enhver tid er i stand til å løse sine oppgaver som følge av endret teknikk, bestemmelser, forskrifter mv. Videreutdanning: Utdanning som tar sikte på å kvalifisere arbeidstakeren utover det som behøves i nåværende stilling. Lønn: Med lønn i dette reglementet, der ikke annet er bestemt, den regulativlønn som til enhver tid fastsatt i gjeldende Hovedtariffavtale. Avgjørelsesmyndighet Innstillende og avgjørende instanser må ta nødvendig hensyn til budsjett og økonomiske og personalmessige begrensninger for øvrig. Rådmannen avgjør permisjonssøknader. Rådmannen har videredelegert til etatssjefer å avgjøre søknader inntil 12 måneder. Etatssjefer kan delegere til enhetesleder avgjørelse i søknader om permisjon inntil 12 måneder. Vedtak skal hjemles. Vedtak vedr permisjon er ikke enkeltvedtak som kan påklages etter bestemmelser i FVL. Forvaltningsorganet kan dog omgjøre vedtak i hht FVL 35. Lønn/feriepenger/pensjon. Lønnsansiennitet 2

3 Permisjon med hel eller delvis lønn avbryter ikke opptjening av lønnsansiennitet. Det samme gjelder syke og fødselspermisjon inntil 1 år og tvungen vernepliktstjeneste. Ulønnet permisjon for å utføre offentlige ombud og ombud i arbeidstakerorganisasjoner medregnes i lønnsansienniteten. Ulønnet utdanningspermisjon medregnes med inntil 1 år når utdanningen har betydning for vedkommendes arbeid i kommunen. (Jf. HA del C 15.) Feriepenger For syke- og fødselspermisjon samt pliktig militærtjeneste vises til ferieloven 10, jf. Folketrygdlovens bestemmelser. Lønnet permisjon medregnes i feriepengegrunnlaget. Pensjonsmedlemskap Arbeidstaker som er innvilget permisjon med løim opprettholder sitt pensjonsmedlemsskap. Arbeidstaker som innvilges permisjon uten lønn for lengre tidsrom enn 1 måned, meldes ut av pensjonsordningen. Arbeidstakeren tilbys samtidig frivillig medlemskap etter de regler som gjelder i de respektive pensjonsordninger. 5. Lovfestede permisjoner. Arbeidsmiljøloven hjemler rett til permisjon. Hvorvidt man har krav på økonomisk godtgjørelse, fremgår av Folketrygdloven og Hovedtariffavtalens bestemmelser. Svangerskap, fødsel og adopsjon AML 6 Lønn under svangerskap, fødsel og adopsjon, jfr. HTA kap 1, 8 og Permisjon gis med 100% lønn i 43 uker, alternativt 80% lønn i 53 uker. Inntil 12 av disse ukene kan tas i tiden inntil nedkomst. Ved flerbarnsfødsler forlenges fødselsperioden for hvert barn med 5 uker ved full dagsats eller med 7 uker med redusert dagsats. For å få utbetalt lønn (fødselspenger) under permisjonen, må arbeidstaker ha vært i inntektsgivende arbeid 6 av de 10 siste måneder. Det spiller ingen rolle hvordan disse 6 månedene er fordelt innenfor 10-månedersperioden. Det er heller ingen forutsetning at det er offentlig tjeneste. Fars rett til omsorgspermisjon i forb. med fødsel AML 12 Far har rett til 2 ukers omsorgspermisjon i forbindelse med fødselen. Denne permisjonen kommer i tillegg til rettigheter i hht. AML 12 Tariffbestemmelsene dekker kun regulativlønn. For undervisningspersonalet: Lønnsrettighetene ved sykdom, svangerskap og adopsjon følger bestemmelsene i statens hovedtariffavtale, jf. KS Hta 8, tilpasning for undervisningspersonale Foreldres rett til permisjon i barnets første år AML 12 Foreldre har rett til permisjon i barnets første år eller så lenge fødselspenger utbetales 3

4 Fedrekvoten FTRL Inkludert i den totale stønadstida på 42 / 52 uker er mors lovbestemte rett/plikt til å slutte 3 uker før nedkomst og fars rett / plikt til å avvikle 5 uker i stønadsperioden Rett til utvidet ulønnet permisjon AML 12 Hver av foreldrene har rett inntil 1 års ulønnet permisjon for hvert barn. Denne utvidede permisjonen må tas som en direkte forlengelse av fødselspermisjonen. For undervisningspersonalet: Permisjonsrettighetene hjemles i Statens hovedtariffavtale 20 pkt. 6: Foreldrene har til sammen rett til ulønnet permisjon i inntil 3 år. Permisjonen må ikke tas som en direkte forlengelse av fødselspermisjonen, men før barnet fyller 12 år. Permisjonen kan ikke kreves tatt ut som deltid eller for kortere tidsrom enn 6 måneder. Barns- og barnepassers sykdom AML 12-9 Sykepenger ved barns eller barnepassers sykdom, jfr. FTRL 9-7og HTA kap For samtlige punkter under pkt. 4.5 gjelder: Antall dager er uavhengig av stillingens størrelse. Arbeidstaker som har omsorg for barn under 12 år og er borte fra arbeidet pga. barns eller barnepassers sykdom, har rett til sykepenger under fraværet. Det samme gjelder for kronisk sykt eller funksjonshemmet barn Retten gjelder ut kalenderåret barnet fyller 12 år og utgjør til sammen inntil 10 dager pr. kalenderår (inntil 15 dager dersom vedkommende har ansvar for mer enn 2 barn). Ved omsorg for kronisk sykt barn eller funksjonshemmet barn gjelder retten til sykepenger ut det året barnet fyller 18 og utgjør inntil 20 dager pr. kalenderår. Arbeidstaker som er alene om omsorgen, har rett til ytelser inntil 20 dager pr.kalenderår (inntil 30 dager ved ansvar for mer enn 2 barn). Ved aleneomsorg for kronisk sykt eller funksjonshemmet barn ytes sykepenger i inntil 40 dager. Samme regel gjelder dersom det er 2 om omsorgen, men den ene er langvarig avskåret fra tilsynet med barnet pga. egen funksjonshemming, langvarig sykdom, e.1 Eksempel på bruk av egenmelding / sykemelding ved barns / barnepassers sykdom.ved barns / barnepassers sykdom kreves sykemelding utover 3 fraværsdager. Dvs, at dersom barnet er sykt fom. fredag tom. mandag, skal det leveres erklæring fra lege for mandagen. Dersom arbeidstakeren har ordinær dagarbeidstid og ikke arbeider lørdag/søndag, har vedkommende i dette tilfellet brukt 2 av de 10 dagene (evt.15dager) han/hun har rett til i forbindelse med barns / barnepassers sykdom. Er derimot barnet sykt fredag tom.søndag, leveres egenmelding for fredagen Svangerskapskontroll AML 12-1 Arbeidsmiljøloven hjemler rett til fri med lønn i forbindelse med svangerskapskontroll Rett til fri i forbindelse med amming AML 12-8, HTA Amming gir arbeidstaker fri med lønn inntil 2 timer pr. arbeidsdag for å amme sitt barn. Arbeidstakeren bestemmer selv når fritiden skal avvikles. For deltidsansatte med redusert arbeidsdag foretas forholdsmessig beregning avlønnet fritid, men med rettigheter etter 4

5 Aml. som minimum. Når arbeidstaker ønsker fri med lønn for å amme sitt barn utover 9 måneder etter fødsel, kan arbeidsgiver be om en bekreftelse fra av lege på at amming fortsatt pågår. For undervisningspersonalet: Egen bestemmelse i samsvar med Statens hovedtariffavtale 19.4: Arbeidsdagens lengde regulerer fri til amming. Rett til fri for pleie av pårørende i terminalfase - Arbeidstakere som pleier en nær pårørende i hjemmet i terminalfasen, har rett til inntil 20 dagers permisjon. Sykepengerettigheter er hjemlet i Ftrl Avtalefestede permisjoner. Kommunale eller andre offentlige verv HTA 14.1 Med offentlig verv forstås ombud som er opprettet ved lov eller med hjemmel i lov, herunder ombudsmenn, skjønnsmenn og rettsvitne. Kommunalt ansatte arbeidstakere som er valgt til å utføre kommunale eller andre offentlige verv gis permisjon med lønn i inntil 10 dager pr. år (12 dager for de som arbeider 6 dagers arbeidsuke). Denne muligheten til lønnet permisjon gjelder om vervet utøves i en annen kommune enn arbeidsgiverkommunen. Det forutsettes i begge tilfelle at vervet ikke kan utføres utenfor arbeidstid. Dersom tillits-/ombudsvervet medfører særskilt godtgjøring, gjøres fradrag for dette beløp i lønnet permisjon. Det skal ikke gjøres fradrag for diettgodtgjørelse. Dekker ikke godtgjøringen fullt ut lønn for tidsrommet tillitsvervet utøves, utbetales lønn slik at den ansatte ikke taper på utføring av vervet. Tapt arbeidsfortjeneste dokumenteres i de tilfelle lønnstapet dekkes. Arbeidstaker som velges til stortingsrepresentant, ordfører eller annet offentlig tillitsverv på heltid, innvilges permisjon uten lønn for valgperioden Arbeidstaker som blir valgt til utsending til nominasjonsmøter ved stortingsvalg, fylkesting eller kommunevalg innvilges permisjon med lønn Frikjøp av tillitsvalgte - HA-B 3.3 Fagforbundet: 20 % Utdanningsforbundet: 12 % Tillitsvalgtes rett til fri fra ordinært arbeid - HA-B 3.4 Tillitsvalgte i organisasjonene har rett til fri fra ordinært arbeid for å utføre sine oppgaver som tillitsvalgt. Arbeidsoppgaver internt i egen fagforening omfattes ikke av bestemmelsen. Arbeidet som tillitsvalgt skal avvikles slik at det volder minst mulig ulempe for arbeidets gang. Fravær skal så vidt mulig avtales på forhånd med nærmeste overordnede. 5

6 Dersom en tillitsvalgt må utøve vervet på en fridag i forhold til turnus, avspaseres den medgåtte tid av ordinær arbeidstid. Tillitsvalgtes rett til permisjon med lønn - HA-B 3.5. Valgte, faste medlemmer av vedtektsfestede sentrale og distrikts-/fylkesorganer innvilges permisjon med lønn inntil 12 dager pr. år. Utdanningspermisjoner / kompetanseheving HTA 14.2 og AML Arbeidstaker som har vært i arbeidslivet i minst tre år og som har vært ansatt hos arbeidsgiveren de siste to år, har rett til hel eller delvis permisjon i inntil tre år for å delta i organiserte utdanningstilbud. Utdanning ut over grunnskole eller videregående opplæringsnivå må være yrkesrelatert for å gi rett til permisjon. Yrkesrelatert utdanning omfatter alle typer arbeidsmarkedsrelevant etter- og videreutdanning. Permisjon kan likevel ikke kreves når det vil være til hinder for arbeidsgivers forsvarlige planlegging av drift og personaldisponeringer. Arbeidstaker som har hatt utdanningspermisjon, har ikke rett til ny utdanningspermisjon før det har gått dobbelt så lang tid som varigheten av den foregående permisjonen og minst ett år fra den foregående permisjonen tok til, unntatt ved utdanningspermisjon for kurs under én måneds varighet. Arbeidstaker som vil bruke retten til utdanningspermisjon, må gi arbeidsgiver skriftlig varsel om dette. Varslet skal inneholde opplysninger om utdanningens faglige innhold, varighet og eventuelt opptak ved utdanningsinstitusjon. Dersom det gjelder utdanning ut over grunnskole eller videregående opplæringsnivå, må yrkesrelevans begrunnes. Arbeidsgiver som vil gjøre gjeldende at vilkårene for utdanningspermisjon ikke er oppfylt, skal snarest mulig og senest innen seks måneder skriftlig underrette arbeidstaker om dette. Dersom varslet permisjon er kortere enn seks måneder, skal slik underretning foreligge innen tre måneder etter at varsel er mottatt, men innen to måneder når varslet permisjon er kortere enn én måned. Arbeidsgiver skal fram til svar gis, på forespørsel orientere arbeidstaker om hva som gjøres for om mulig å legge til rette for permisjonen. Tvist om vilkårene etter første, andre og tredje ledd er oppfylt, kan bringes inn for tvisteløsningsnemnda, jf , etter at arbeidsgivers svarfrist er utløpt. Studiepermisjon med lønn Arbeidstakere som har vært fast tilsatt i de siste 2 år, som tar videreutdanning på deltid kan innvilges permisjon med lønn under forutsetning at utdanningen er relevant for stillingen vedkommende innehar, eventuelt søker å kvalifisere seg til. Studiepermisjon med lønn kan gis under forutsetning av at behovet er nedfelt i kompetanseplanen for etaten. Permis'on kan is som føl ende: Det kan innvilges permisjon med lønn en dag pr. 3 studiepoeng og inntil 10 dager pr. studieår for ansatte i hel stilling. Reduseres i forhold til stillingsstørrelse. 6

7 I tillegg gis et stimuleringstilskudd på etter gjennomført eksamen (30 studiepoeng). Tilskuddet reduseres i forhold til antall studiepoeng. Eksamen / fagprøve / prosjekt o.l. - HTA 14.4 I forbindelse med avleggelse av eksamen gis permisjon med lønn for eksamensdagen(e) samt 2 lesedager før hver eksamen. Det er en forutsetning at vedkommende ville ha hatt ordinært arbeid de 2 dagene umiddelbart før eksamen, og at faget har betydning for kommunen. Ved hjemmeeksamen over flere dager, gis 2 dagers permisjon med lønn. I tilegg kan det søkes om 2 lesedager totalt etter reglene i ovenstående punkt.. Øvrige eksamens- og lesedager kan gis som ulønnet permisjon. Ved avleggelse av eksamen i videregående skole som avlegges i arbeidstakers egen interesse, innvilges permisjon med lønn for eksamensdagen. Dersom kommunen yter økonomisk støtte ut over det som tilsvarer 2 månedslønner, i samband med grunn- og videreutdanning, skal det avtales bindingstid. Maksimal bindingstid er på to år. Arbeidstaker som slutter før bindingstiden er fullført skal betale tilbake forholdsvis del av støtten. 1. Velferdspermisjoner En arbeidstaker i hel stilling kan maksimalt få velferdspermisjon med lønn i 10 dager hvert kalenderår. Fri ut over 10 dager, eller ut over det dagtallet som er maksimum for de forskjellige permisjonsgrunner, kan innvilges som ulønnet permisjon. Når ledere skal vurdere søknader under dette kapittelet, skal en vise fleksibilitet og individuell behandling av den enkelte ansatte. Den enkelte ansatte har individuelle behov, og skal behandles individuelt. Dager det søkes permisjon for er ikke absolutt, antall dager det søkes om kan reduseres, økes, ikke innvilges avhengig av: arbeidstakers begrunnelse for søknaden driftssituasjonen ved enheten Velferdspermisjon kan vurderes ved: Alvorlig sykdom Ved alvorlig sykdom i nærmeste familie (ektefelle, samboer, foreldre, besteforeldre, barn eller andre som står arbeidstakeren nær Dødsfall Ved dødsfall i nærmeste familie og andre som har stått arbeidstakeren nær. > Tilvenning av barn i barnehage og første skoledag i 1. klasse 7

8 Barn i barnehage. Tilvenning første skoledag i 1. klasse. Det er en forutsetning at det er nødvendig å være til stede, og at ikke andre familiemedlemmer kan være til stede. Eget bryllup, inngåelse av ekteskap/partnerskap. Flytting Dersom flytting er nødvendig ved skifte av arbeidssted Idrettsarrangement Deltagelse i internasjonale idrettsarrangement, landskamper og lignende. Finale i norgesmesterskap og lignende. Ordningen gjelder også for ledere. Det presiseres at dette punktet gjelder arrangementer på minimum høyt nasjonalt nivå, idrettsstevner for barn og unge, på landsdels eller nasj onalt nivå for lagidretter. Høytidsdager For feiring av nasjonale og religiøse høytidsdager som ikke er offisielle etter norsk kalender. Andre velferdspermisjoner Undersøkelse og behandling hos lege, tannlege fysioterapeut, sykehus m.m. skal, om mulig, legges til fritid. Hvis ikke dette er mulig skal konsultasjon legges til ene ende av arbeidsdagen slik at fraværet blir minimalisert. Det kan gis permisjon med og uten lønn til andre velferdsformål etter konkret vurdering, eller med analog anvendelse av foranstående bestemmelser, når det finnes rimelig. 2. Diverse permisjoner som ikke er hjemlet i lov og avtaleverk. Hjelpekorps Arbeidstaker som er knyttet til hjelpekorps, innvilges permisjon med lønn i forbindelse med utrykning til hjelp for nødstilte. Spesielle oppdrag og engasjementer Det kan innvilges permisjon inntil 2 år for arbeidstakere som tjenestegjør som dommerfullmektig. Arbeidstakere som skal arbeide med forskning tilknyttet sitt arbeidsfelt kan få permisjon i inntil 2 år. Forskningen må være tilknyttet forskningsinstitusjon. Det gis nødvendig permisjon i forbindelse med avtaler om utveksling av arbeidstakere mellom kommuner/fylkeskommuner. Arbeidstaker som skal arbeide i norske hjelpetiltak i offentlig regi eller for anerkjent humanitær organisasjon, kan få permisjon i inntil 2 år. Overgang til ny stilling Permisjon for å gå over i annen stilling i kommunen kan gis etter konkret vurdering av kommunens behov. 8

9 Deltidstilsatte har rett på permisjon når de får et vikariat i større stillingsprosent enn stillingen de er fast tilsatt i. Det gis vanligvis ikke permisjon når arbeidstaker får tilbud om stilling hos annen arbeidsgiver. Når arbeidstaker har vært tilsatt i kommunen i minst fem år kan det likevel gis inntil 1 års permisjon, forutsatt at den andre stillingen gir en faglig utvikling som er til nytte for kommunen og når permisjon ikke er til særlig ulempe for kommunen. 9