Møteprotokoll Formannskapet Møtedato: 29.01.2015 Tidspunkt: 12:00 14:35 Møtested: Rådhuset, Fredrikkesalen Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Arild Gram Ordfører SP Grete Bækken Mollan Varaordfører AP Anita Bråthen Suul Medlem AP Stein Erik Aalberg Medlem AP Roar Veiseth Medlem AP Anne Berit Lein Medlem SP Lillian Hatling Medlem SP Tor Arne Garnvik Medlem V Ida Bruheim Derås Medlem H Bjørn Tuseth Varamedlem KrF Tor Arne Garnvik V Endre Skjervø hadde meldt forfall og det lyktes ikke å skaffe vararepresentant. Før sakene ble behandlet ble det gjennomført et miniseminar samferdsel. Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent Lagt ut på plassene er: Rapporteringsskjema ut fra ordførerens fullmakt sak 01/15 Beistad menighetsråd tilskudd til innkjøp av piano Delegert sak 15/1 - Søknad om tilskudd til forprosjekt u. off jfr offlovens 13 og forvl 13.2 Delegert sak 15/1 tilskudd til utarbeidelse av forretningsplan u. off jfr offlovens 13 og forvl 13.2 Saksprotokoll fra Hovedutvalget teknisk, miljø og naturforvaltning sak 15/5 Landsvernplan for forsvaretfase II. Høring u. off jfr sikkerhetsloven 11 og12 og offloven 13 Eventuelt: Ordfører Bjørn Arild Gram orienterte om presenterte endringer for NrK Lø
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt off. PS 15/5 Salg av festetomt 197/973 - Ølvegata 32 PS 15/6 PS 15/7 PS 15/8 PS 15/9 PS 15/10 PS 15/11 Esso Norge "Sirkustomten" - fristforlengelse utbyggingsstart Debattheftet 2015 - uttalelse fra Steinkjer kommune Oppnevning av nye medlemmer til 17. mai komiteen for sentrum i 2015 Årsbudsjett 2015 - detaljspesifikasjon innenfor rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene og fellesområdet Høring - forslag til endringer i lov om interkommunale selskaper Landsverneplan for Forsvaret - fase II. Høyringsutsegn Unnt.off.het Off.lov 13, Fvl. 13.2 X
PS 15/5 Salg av festetomt 197/973 - Ølvegata 32 Sannan Bensin og Service as tilbys å kjøpe tomtene gnr 197 bnr 973 til en samla salgssum på 87 600 kroner. Salgssummen tas til inntekt på eiendomsfondet. Kjøper belastes utgifter til skjøte, tinglysning et cetera. Rådmannens forslag er enstemmig vedtatt. Sannan Bensin og Service as tilbys å kjøpe tomtene gnr 197 bnr 973 til en samla salgssum på 87 600 kroner. Salgssummen tas til inntekt på eiendomsfondet. Kjøper belastes utgifter til skjøte, tinglysning et cetera. PS 15/6 Esso Norge "Sirkustomten" - fristforlengelse utbyggingsstart 1. Fristen for igangsettelse av utbyggingsstart vist i punkt 11 i utbyggingsavtale mellom Esso Norge as og Steinkjer kommune forlenges med ett år, det vil si til 01.02.16. 2. Denne fristforlengelsen innvirker verken på avviklingen av samarbeidsavtale mellom Galleri Weidemann og Steinkjer kommune (formannskapssak 10/5), eller på utbyggingsavtale mellom Weidemann eiendom as og Steinkjer kommune. Rådmannens forslag er enstemmig vedtatt. 1. Fristen for igangsettelse av utbyggingsstart vist i punkt 11 i utbyggingsavtale mellom Esso Norge as og Steinkjer kommune forlenges med ett år, det vil si til 01.02.16. 2. Denne fristforlengelsen innvirker verken på avviklingen av samarbeidsavtale mellom Galleri Weidemann og Steinkjer kommune (formannskapssak 10/5), eller på utbyggingsavtale mellom Weidemann eiendom as og Steinkjer kommune. PS 15/7 Debattheftet 2015 - uttalelse fra Steinkjer kommune Formannskapet slutter seg til forslag til uttalelse av 29.01.2015 vedrørende KS sitt debatthefte i forbindelse med mellomoppgjøret 2015. Gjertrud Holand (SV) foreslo følgende alternative forslag til teksten i hehte pkt 3 på vegne av SV, Ap, Sp, KrF og H: KS må gjennom god dialog med aktuelle arbeidstakerorganisasjoner bidra til å legge til rette for løsninger til det beste for elever, lærere og skoleledelse.
KS må understøtte det lokale arbeidet som skal gjennomføres for å sikre at arbeidstidsordningen blir til det beste for læring og skoleutvikling. Roar Veiseth (Ap) foreslo følgende alternative forslag til teksten i hefte pkt 4 på vegne av SV, Ap, Sp, KrF og H : KS må i samarbeid med statlig sektor arbeide for en pensjon som sikrer offentlig sektor sin bærekraft og attraktivitet for å rekrutterenødvendig arbeidskraft i fremtiden. Det er viktig at en fremtidig pensjon sikrer en størst mulig forutsigbarhet for både ansatte og arbeidsgivere. En fremtidig pensjon må øke ansattes muligheter i offentlig sektor for å kombinere pensjon og arbeid, dette også for å støtte opp under målene i pensjonsreformen. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Endringen i heftes pkt 3 foreslått av Holand ble enstemmig vedtatt. Endringen i heftes pkt 4 foreslått av Veiseth ble enstemmig vedtatt. Formannskapet slutter seg til forslag til uttalelse av 29.01.2015 vedrørende KS sitt debatthefte i forbindelse med mellomoppgjøret 2015 med følgende endringer: Debattheftes pkt 3 endres til: KS må gjennom god dialog med aktuelle arbeidstakerorganisasjoner bidra til å legge til rette for løsninger til det beste for elever, lærere og skoleledelse. KS må understøtte det lokale arbeidet som skal gjennomføres for å sikre at arbeidstidsordningen blir til det beste for læring og skoleutvikling. Debatthefte pkt 4 endres til: KS må i samarbeid med statlig sektor arbeide for en pensjon som sikrer offentlig sektor sin bærekraft og attraktivitet for å rekrutterenødvendig arbeidskraft i fremtiden. Det er viktig at en fremtidig pensjon sikrer en størst mulig forutsigbarhet for både ansatte og arbeidsgivere. En fremtidig pensjon må øke ansattes muligheter i offentlig sektor for å kombinere pensjon og arbeid, dette også for å støtte opp under målene i pensjonsreformen. PS 15/8 Oppnevning av nye medlemmer til 17. mai komiteen for sentrum i 2015 Valgnemndas forslag til vedtak: Til 17. mai komiteen for sentrum i 2015 velges: a) Følgende valgt i 2014 for 2014 og 2015: Trude Mathisen Gunnar Winther b) Følgende nye medlemmer i komiteen for 2015 og 2016: Anne Marte Høgsnes Leif Røkke
Som leder for 17. mai komiteen 2015 blir: Leif Røkke Avdeling for Samfunnsutviklings stab fungerer som sekretariat for komiteen. 17. mai komiteens budsjett innarbeides i kommunebudsjettet. Anne Berit Lein (Sp) la frem følgende nye innstilling fra valgnemnda: Til 17.maikomiteen for sentrum i 2015 (og 2016) velges Leif Røkke 1 år Anne Marthe Høgsnes 2 år Mari Sandstad 2 år Robert Morberg 2 år Fra 2014, valgt for 2 år, sitter Trude Mathisen og Gunnar Winter i komiteen. Som leder for 17.maikomiteen 2015 blir: Leif Røkke. Det gjøres en vurdering etter 17. mai 2015 om at 6 medlemmer i komiteen er riktig antall. Avdeling for Samfunnsutviklings stab fungerer som sekretariat for komiteen. 17.mai komiteens budsjett innarbeides i kommunebudsjettet. Votering: Valgnemndas nye forslag ble enstemmig vedtatt. Til 17.maikomiteen for sentrum i 2015 (og 2016) velges Leif Røkke 1 år Anne Marthe Høgsnes 2 år Mari Sandstad 2 år Robert Morberg 2 år Fra 2014, valgt for 2 år, sitter Trude Mathisen og Gunnar Winter i komiteen. Som leder for 17.maikomiteen 2015 blir: Leif Røkke. Det gjøres en vurdering etter 17. mai 2015 om at 6 medlemmer i komiteen er riktig antall. Avdeling for Samfunnsutviklings stab fungerer som sekretariat for komiteen. 17.mai komiteens budsjett innarbeides i kommunebudsjettet. PS 15/9 Årsbudsjett 2015 - detaljspesifikasjon innenfor rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene og fellesområdet Formannskapet vedtar Årsbudsjett 2015 detaljspesifikasjon (drifts- og kapitalbudsjett) for områdene: - Rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene (ansvar 11*) - Fellesområdet (ansvar 8*) Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.
Formannskapet vedtar Årsbudsjett 2015 detaljspesifikasjon (drifts- og kapitalbudsjett) for områdene: - Rådmannens budsjettområde inkl. stabsfunksjonene (ansvar 11*) - Fellesområdet (ansvar 8*) PS 15/10 Høring - forslag til endringer i lov om interkommunale selskaper a. Departementets høringsnotat tar utgangspunkt i de IKS-er som driver økonomisk (kommersiell) virksomhet i konkurranse med private foretak, og som dermed omfattes av statsstøttereglene. Høringsnotatet synliggjør imidlertid ikke omfanget av IKS-er som driver kommunal tjenesteproduksjon i egenregi, og hvor statsstøttereglene dermed ikke gjelder. For sistnevnte IKS-er og ikke minst deres eierkommuner kan lovforslaget gi uheldige konsekvenser for velferdsproduksjonen. Dette gjelder spesielt for mindre og mellomstore kommuner. Slike kommuner ligger ofte i områder med begrenset privat markedskapasitet, og dermed større behov for interkommunalt samarbeid. b. Et alternativ til lovforslaget kan være å pålegge særskilt internregnskap for økonomisk (kommersiell) virksomhet dvs. en plikt til å føre separate regnskaper i de tilfeller det drives økonomisk aktivitet. En annen mulighet er å begrense loven til å gjelde selskaper som driver ikke-økonomisk aktivitet. Departementet vurderer dette som lite hensiktsmessig, men etter vår mening burde dette vært utredet noe grundigere. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. a. Departementets høringsnotat tar utgangspunkt i de IKS-er som driver økonomisk (kommersiell) virksomhet i konkurranse med private foretak, og som dermed omfattes av statsstøttereglene. Høringsnotatet synliggjør imidlertid ikke omfanget av IKS-er som driver kommunal tjenesteproduksjon i egenregi, og hvor statsstøttereglene dermed ikke gjelder. For sistnevnte IKS-er og ikke minst deres eierkommuner kan lovforslaget gi uheldige konsekvenser for velferdsproduksjonen. Dette gjelder spesielt for mindre og mellomstore kommuner. Slike kommuner ligger ofte i områder med begrenset privat markedskapasitet, og dermed større behov for interkommunalt samarbeid. b. Et alternativ til lovforslaget kan være å pålegge særskilt internregnskap for økonomisk (kommersiell) virksomhet dvs. en plikt til å føre separate regnskaper i de tilfeller det drives økonomisk aktivitet.
En annen mulighet er å begrense loven til å gjelde selskaper som driver ikke-økonomisk aktivitet. Departementet vurderer dette som lite hensiktsmessig, men etter vår mening burde dette vært utredet noe grundigere. PS 15/11 Landsverneplan for Forsvaret - fase II. Høyringsutsegn. U. off jfr sikkerhetsloven 11 og12 og offloven 13