MØTEPROTOKOLL. Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning Møtedato: Tidspunkt: 09:30-13:50 Møtested: Rådhuset, Laura Kieler Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Vara for Bjørn Ludvig Bergsmo Leder SP Bente Aalberg Nestleder AP Nerminka Viteskic Medlem AP Rune Morten Lorvik Medlem AP Anette Høin Medlem AP Grete Folden Medlem SP Trond Wæhre Medlem SP Bjørn Tuseth Medlem KRF Terje Bjarte Langli Medlem FRP Eirik Forås Varamedlem SP Aina T. Sundli Kjønstad Bjørn Borgsø hadde meldt forfall, og det lyktes ikke å skaffe vararepresentant. Følgende fra administrasjonen møtte: Avdelingssjef Gunvor Aursjø Enhetsleder landbruk Gunnar Vorum Enhetsleder vei, trafikk og park Even Blengsli Avdelingsingeniør Odd Vengstad Sekretær Kari Aarnes Godkjenning av protokoll fra møte : Godkjent Godkjenning av innkalling og sakliste: Godkjent Orienteringssaker: Gunvor Aursjø orienterte om: a) Status "Hauffen-tomta" der det blir behov for ny sak til politisk behandling. b)stedsutvikling og estetikk i grendesentra 2015 og tilskudd til private veger 2015 der det kommer sak i junimøtet i hovedutvalget.

2 c) Administrasjonen har gitt tillatelse til et prøveprosjekt med Sykkelparkering i Kongens gate i en måned fra d.å. d) Avfalls-Taxi som et prøveprosjekt. Spørsmål til referatsakene Ingen spørsmål ble meldt Etter at sakene ble behandlet ble det avholdt et fagmøte med tema landbruk: Gunnar Vorum og Gry Lillevestre orienterte om status rammebetingelser Kommunedelplan landbruk Skogbruket i Steinkjer- Per Odd Rygg holdt en orientering som en oppfølging av bedriftsbesøk på Inn-Tre Deretter ble det gjennomført et bedriftsbesøk på Steinkjer Kornsilo der de fleste av hovedutvalgets medlemmer deltok sammen med Gry Lillevestre fra enhet landbruk.

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 15/25 PS 15/26 PS 15/27 Innhold Høring av vedlegg 1 a-d " oversikt over SMVF i vannregion Trøndelag" i den regionale vannforvaltningsplanen for Trøndelag vannregion Budsjettendring investeringsbudsjett idrettsanlegg Sørlia barnehage- vurdering av utbygging Unntatt off. PS 15/28 Handlingsplan for folkehelse 2015 PS 15/29 PS 15/30 Forprosjekt RFFMIDT et åpent og inkluderende Steinkjer Åpen Lys og Glad Tilbud om kjøp av areal og bygninger ved tidl. Egge videregående skole

4 PS 15/25 Høring av vedlegg 1 a-d " oversikt over SMVF i vannregion Trøndelag" i den regionale vannforvaltningsplanen for Trøndelag vannregion Rådmannens forslag til vedtak: Steinkjer kommune viser til "høringsbrev: nytt vedlegg 1, oversikt over SMVF i vannregion Trøndelag" ( ) og og har følgende uttale: 1. Kommunestyret ber om følgende endringer mht til miljømål: a. Miljømål for Bangsjøene ( L): "Habitatforhold som gir grunnlag for høstbare fiskebestander" kan bety at man godtar en forverring. Dette er ikke i samsvar med vannforskriftens formålsparagraf, hvor formålet er best mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene. Miljømålet bør derfor endres til: Dagens tilstand, med habitatforhold som gir grunnlag for høstbare fiskebestander. b. Fastsatt miljømål for Bongna bør endres til: "Habitat med levedyktig bestand av ål, elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". c. Fastsatt miljømål for Byaelva bør endres til: "Habitat med levedyktig bestand av elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". 2. Kommunestyret ber om følgende endringer av prioritet: a. En regulering av minstevannsføringen fra Ytre Bangsjøen og til kraftgata vil ha ubetydelig innvirkning på vannstanden og miljøtilstanden i Snåsavatnet. Det foreslås derfor at Snåsavatnet, Sundet, Fossemvatnet, Reinsvatnet og Byaelva tas ut fra vassdraget "Bogna" (135.3Z) i vedlegg 1a. (som har prioritet 1.2) b. Det bør vurderes om Bongna ( R) bør få prioritet 1.1 på grunn av forekomsten av ål og elvemusling. c. Byaelva ( R) er en viktig laks og ørretelv i Steinkjer samt har elvemusling, og må derfor flyttes over til vedlegg 1 a, gis eget faktaark og gis prioritet 1.1. dersom miljøtilstand "Moderat" er riktig. 3. Kommunestyret påpeker at fastsatte mål for godt økologisk potensiale ikke er målbart slik det er foreslått for vannforekomstene på Steinkjer som tilhører Bongna (135.3Z). Miljømål må fastsettes etter klare målbare kjemiske og økologiske parameter. For Byaelva som er en viktig laks og ørretelv og har elvemusling bør miljømålet være "Levedyktige bestander av elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". 4. Steinkjer kommune ber om en mer fullstendig oppfølging av SMVF'er: a. Det sies lite om kost-nyttevurderinger for de ulike tiltakene. Dette er nødvendig for å kunne vurdere konsekvenser for samfunnet av foreslåtte tiltak. Dette skal gjøres før man fatter vedtak om hvilke tiltak som prioriteres. Det er NVE som er sektormyndighet for tiltakene som prioriteres i vedlegg 1. Vanskelig for andre å vurdere prioriteringene når dette ikke er gjort tydelig i forkant av høringen. b. Vedlegg 1 omfatter kun SMVF-forekomster påvirket av kraftregulering. Det må gis opplysninger om gjennomføring av tiltak for vassdrag med prioritet 1.2 og om konsekvenser av at man unnlater å gjøre noe med dem, selv om de har dårlig miljøtilstand. Det er NVE som er sektormyndighet i de fleste tilfellene. c. SMVF'er som f.eks havner, bekkelukkinger og vannuttak til næringsformål må inkluderes i forvaltningsplanen. 5. Kommunestyret slutter seg til Rådmannens vurdering med hensyn til faktafeil, mangler og/ eller tabell

5 Behandling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Steinkjer kommune viser til "høringsbrev: nytt vedlegg 1, oversikt over SMVF (sterkt modifiserte vannforekomster) i vannregion Trøndelag" ( ) og har følgende uttale: 1. Kommunestyret ber om følgende endringer mht til miljømål: a. Miljømål for Bangsjøene ( L): "Habitatforhold som gir grunnlag for høstbare fiskebestander" kan bety at man godtar en forverring. Dette er ikke i samsvar med vannforskriftens formålsparagraf, hvor formålet er best mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene. Miljømålet bør derfor endres til: Dagens tilstand, med habitatforhold som gir grunnlag for høstbare fiskebestander. b. Fastsatt miljømål for Bongna bør endres til: "Habitat med levedyktig bestand av ål, elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". c. Fastsatt miljømål for Byaelva bør endres til: "Habitat med levedyktig bestand av elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". 2. Kommunestyret ber om følgende endringer av prioritet: a. En regulering av minstevannsføringen fra Ytre Bangsjøen og til kraftgata vil ha ubetydelig innvirkning på vannstanden og miljøtilstanden i Snåsavatnet. Det foreslås derfor at Snåsavatnet, Sundet, Fossemvatnet, Reinsvatnet og Byaelva tas ut fra vassdraget "Bogna" (135.3Z) i vedlegg 1a. (som har prioritet 1.2) b. Det bør vurderes om Bongna ( R) bør få prioritet 1.1 på grunn av forekomsten av ål og elvemusling. c. Byaelva ( R) er en viktig laks og ørretelv i Steinkjer samt har elvemusling, og må derfor flyttes over til vedlegg 1 a, gis eget faktaark og gis prioritet 1.1. dersom miljøtilstand "Moderat" er riktig. 3. Kommunestyret påpeker at fastsatte mål for godt økologisk potensiale ikke er målbart slik det er foreslått for vannforekomstene på Steinkjer som tilhører Bongna (135.3Z). Miljømål må fastsettes etter klare målbare kjemiske og økologiske parameter. For Byaelva som er en viktig laks og ørretelv og har elvemusling bør miljømålet være "Levedyktige bestander av elvemusling og høstbare bestander av anadrom fisk". 4. Steinkjer kommune ber om en mer fullstendig oppfølging av SMVF'er: a. Det sies lite om kost-nyttevurderinger for de ulike tiltakene. Dette er nødvendig for å kunne vurdere konsekvenser for samfunnet av foreslåtte tiltak. Dette skal gjøres før man fatter vedtak om hvilke tiltak som prioriteres. Det er NVE som er sektormyndighet for tiltakene som prioriteres i vedlegg 1. Vanskelig for andre å vurdere prioriteringene når dette ikke er gjort tydelig i forkant av høringen. b. Vedlegg 1 omfatter kun SMVF-forekomster påvirket av kraftregulering. Det må gis opplysninger om gjennomføring av tiltak for vassdrag med prioritet 1.2 og om konsekvenser av at man unnlater å gjøre noe med dem, selv om de har dårlig miljøtilstand. Det er NVE som er sektormyndighet i de fleste tilfellene. c. SMVF'er som f.eks havner, bekkelukkinger og vannuttak til næringsformål må inkluderes i forvaltningsplanen. 5. Kommunestyret slutter seg til Rådmannens vurdering med hensyn til faktafeil, mangler og/ eller tabell

6 PS 15/26 Budsjettendring investeringsbudsjett idrettsanlegg Rådmannens forslag til vedtak: Det gjøres følgende budsjettendring i investeringsbudsjett for idrettsanlegg (funksjon 3810) for 2015: Prosjekt nr. Prosjekt Vedtatt budsjett Merutgift/ mindre innt. Mindre utg./ merinntekt Revidert budsjett 4563 Idrettsanlegg Guldbergaunet stadion, nytt dekke Redskapsbod ved friidrettsbanen Sentrale idrettsanlegg Ny Hinderløype Guldbergaunet Ny Utstyr friidrettsbanen Sum Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Det gjøres følgende budsjettendring i investeringsbudsjett for idrettsanlegg (funksjon 3810) for 2015: Prosjekt nr. Prosjekt Vedtatt budsjett Merutgift/ mindre innt. Mindre utg./ merinntekt Revidert budsjett 4563 Idrettsanlegg Guldbergaunet stadion, nytt dekke Redskapsbod ved friidrettsbanen Sentrale idrettsanlegg Ny Hinderløype Guldbergaunet Ny Utstyr friidrettsbanen Sum PS 15/27 Sørlia barnehage- vurdering av utbygging Rådmannens forslag til innstilling: 1. Det gjennomføres et forprosjekt for utbygging av Sørlia barnehage jfr beskrivelsen i saksframlegget 2. Følgende forutsetninger legges til grunn for forprosjektet: a. Utvidelsen planlegges med kapasitet tilsvarende 1 hel avdeling småbarn b. Tidsriktige løsninger mht arbeidsrom, garderober og pauserom for personalet skal etableres c. Forprosjektet skal også omhandle behov for inventar/utstyr og uteområde som utvidelsen utløser d. Temperert vognbod med kapasitet for begge småbarnsavdelinger forutsettes e. Utbyggingen skal gjennomføres parallelt med ordinær drift av barnehagen. Behovet for utflytting av hele eller deler av barnehagen skal reduseres mest mulig 3. Forprosjektet forutsettes lagt fram for politisk behandling i august/september Det settes i gang reguleringsarbeid med formål omregulering av en mindre del av tilgrensede friområde for å skaffe tomt samt trafikkareal. I dette ligger også formalisering av dagens parkeringsløsning på friareal Gunvor Aursjø kommenterte rådmannens innstilling til pkt 2d.

7 Trond Wæhre (Sp) foreslo på vegne av Sp, Ap, FrP og Krf følgende alternative forslag til pkt 2d: d. Temperert vognbod med kapasitet for begge småbarnsavdelinger utredes Votering: Innstillingens pkt. 1,2a,b og c ble enstemmig vedtatt Ved alternativ votering mellom innstillingens pkt. 2d og forslaget fremmet av Wæhre med flere ble forslaget fremmet av Wæhre enstemmig vedtatt Innstillingens pkt 2e, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Det gjennomføres et forprosjekt for utbygging av Sørlia barnehage jfr beskrivelsen i saksframlegget 2. Følgende forutsetninger legges til grunn for forprosjektet: a. Utvidelsen planlegges med kapasitet tilsvarende 1 hel avdeling småbarn b. Tidsriktige løsninger mht arbeidsrom, garderober og pauserom for personalet skal etableres c. Forprosjektet skal også omhandle behov for inventar/utstyr og uteområde som utvidelsen utløser d. Temperert vognbod med kapasitet for begge småbarnsavdelinger utredes e. Utbyggingen skal gjennomføres parallelt med ordinær drift av barnehagen. Behovet for utflytting av hele eller deler av barnehagen skal reduseres mest mulig 3. Forprosjektet forutsettes lagt fram for politisk behandling i august/september Det settes i gang reguleringsarbeid med formål omregulering av en mindre del av tilgrensede friområde for å skaffe tomt samt trafikkareal. I dette ligger også formalisering av dagens parkeringsløsning på friareal PS 15/28 Handlingsplan for folkehelse 2015 Rådmannens forslag til innstilling: Evaluering av handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2014, tas til orientering. 1. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2015, tas til orientering. 2. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : 1. Evaluering av handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2014, tas til orientering. 2. Handlingsplan for folkehelse Steinkjer kommune 2015, tas til orientering. 3. Avdelingene skal følge opp handlingsplanen med konkrete tiltak i egne virksomhetsplaner. PS 15/29 Forprosjektsøknad RFFMidt - Et åpent og inkluderende Steinkjer - åpen lys og glad Rådmannens innstilling til innstilling: Formannskapet gir sin tilslutning til søknaden. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.

8 Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Formannskapet gir sin tilslutning til søknaden. PS 15/30 Tilbud om kjøp av arealer og bygninger ved tidl. Egge videregående skole Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommune takker nei til kjøp av arealer og gjenstående bygninger på Egge- området for tilbudt sum kroner. 2. Rådmannen bes gjennomføre forhandlinger angående kjøp av tomtegrunn til barnehage og eventuelt kjøp av gymsal og bygg G jamfør alternativene 1-3 i saksutredningen. Når nytt forslag til avtale foreligger, fremmes det politisk sak som også inkluderer forslag til finansiering. 3. Steinkjer kommune er positiv til å selge tomtegrunn for fylkeskommunens gjenstående bygninger på kommunal grunn (Bygg R og M). Nerminka Viteskics habilitet ble vurdert og funnet i orden. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Hovedutvalg teknisk, miljø og naturforvaltning : Steinkjer kommune takker nei til kjøp av arealer og gjenstående bygninger på Egge- området for tilbudt sum kroner. Rådmannen bes gjennomføre forhandlinger angående kjøp av tomtegrunn til barnehage og eventuelt kjøp av gymsal og bygg G jamfør alternativene 1-3 i saksutredningen. Når nytt forslag til avtale foreligger, fremmes det politisk sak som også inkluderer forslag til finansiering. Steinkjer kommune er positiv til å selge tomtegrunn for fylkeskommunens gjenstående bygninger på kommunal grunn (Bygg R og M).