Hå kommune Møtestad: Hå rådhus Dato: 27.09.2010 Tidspunkt: Kl 12:00 MØTEINNKALLING Hå seniorråd Eventuelt forfall må meldast til telefon 51793067 / 41258127. Vararepresentantar får eiga innkalling (pr.telefon, sms eller e-post) dersom dei skal møte. SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 013/10 Godkjenning av møteprotokoll 014/10 Regnskapsrapport pr 01.09.2010 015/10 Strategi for disponeringer av plasser og ombygging etter innflytting i nytt bygg for demente Varhaug, 20.09.2010 Eirik J. Varhaug leiar i seniorrådet Side 1 av1
Hå kommune Saksnummer Utval Vedtaksdato 013/10 Hå seniorråd 27.09.2010 Saksbehandlar: Tove H Lende Sak - journalpost: 10/1990-10/18404 Godkjenning av møteprotokoll Vedlagt følgjer møteprotokoll frå møte 31.05.2010. Vedlegg: 1 Møteprotokoll frå møte i seniorrådet 31.05.2010
Hå kommune MØTEPROTOKOLL Hå seniorråd Møtestad: Hå rådhus Dato: 31.05.2010 Tidspunkt: Kl. 12:00 13:30 Medlemmer: Andre - Eirik J. Varhaug (Utvalsleiar) Andre - Edith Gudmestad (Nestleiar) Andre - Signe Hove (Medlem) Andre - Isak Haddeland (Medlem) Andre - Halldis Bakke (Medlem) Andre - Magne Kleven (Medlem) Nl - Kurt Ove Høyland (Medlem) Varamedlemmer: Var ikkje kalla inn Fra administrasjonen møtte: Ingen sidan det er streik. Hå seniorråd valde Isak Haddeland til sekretær Forfall: Andre - Tonny Waldeland (Medlem) KrF - Torild Egeland Reime (Medlem) Av 9 medlemmer møtte: 7. Totalt frammøtte: 7 Innkalling: Godkjent Sakliste: Godkjent Merknader: Ingen Behandla saker: 010/10-012/10 Underskrifter:
Saksliste Sak nr. Sakstittel 010/10 Godkjenning av møteprotokoll 011/10 Regnskapsrapport 01.05.2010 012/10 Vigrestad torg
010/10: Godkjenning av møteprotokoll 31.05.2010 Hå seniorråd Møtebehandling: Samrøystes vedtak. SEN-010/10 Vedtak: Møteprotokoll frå møte 19.04.2010 blei godkjent. 011/10: Regnskapsrapport 01.05.2010 31.05.2010 Hå seniorråd Møtebehandling: Rådmannen si innstilling blei samrøystes vedtatt. SEN-011/10 Tilråding: 1. Regnskapsrapport pr 01.05.2010 blir tatt til etterretning. 2. Budsjettendringer somvisti vedlagte budsjettendringsskjema, og som følger av oppsummeringen, pkt 6, blir godkjent. 3. Rådmannen får fullmakt til å fordele 1,035 mill kr til o/u-konti. 012/10: Vigrestad torg Rådmannens innstilling: Utvalget har ikke merknader til skisseforslaget. 31.05.2010 Hå seniorråd Møtebehandling: Wibecke Natås var med og orienterte om planforslaget. Halldis Bakke fremja følgjande forslag: Utvalget har ikke merknader til skisseforslaget, men vil understreka at det må vera nok parkeringsplassar og god tilgjengelighet for bevegelseshemma. Forslaget blei samrøystes vedtatt. SEN-012/10 Vedtak: Utvalget har ikke merknader til skisseforslaget, men vil understreka at det må vera nok parkeringsplassar og god tilgjengelighet for bevegelseshemma.
Eventuelt: Eldrefesten i Ognahallen 01.10.10 vart drøfta. Kurset som Jæren folkehøgskule skulle arrangert 13. 17. juni 2010 er avlyst pga for få påmelde. Side 4 av 4
Hå kommune Saksnummer Utval Vedtaksdato Brukarrådet Utval for tekniske saker og næring Utval for helse- og sosialsaker Formannskapet Kommunestyret 014/10 Hå seniorråd 27.09.2010 014/10 AU (arbeidsutvalet) i ungdomsrådet 28.09.2010 041/10 Utval for opplæring og kultur 29.09.2010 Saksbehandlar: Harald Berglie Sak - journalpost: 10/977-10/18356 Regnskapsrapport pr 01.09.2010 Rådmannen si innstilling: 1. Regnskapsrapport pr 01.05.2010 blir tatt til etterretning. 2. Budsjettjusteringer som vist i vedlegg, blir godkjent. Bakgrunn for saka: Administrasjonen har som vanlig laget oversikt over den økonomiske situasjonen pr 01.09 for de enkelte etater og sentraladministrasjonen. Som kjent er veksten i skatteinntektene i Hå svakere enn budsjettert. Dette gjelder også for kommunesektoren samlet sett. Det er i regnskapsrapport pr 01.05.10 og tilleggsnotat laget prognoser for skatteutviklingen og skissert hvordan en kan balansere budsjettet i 2010. Sentralt i dette er å holde budsjett og felles disponering av evt merinntekter og mindreutgifter. Vedlagt følger omtaler av enkeltsektorerer og forslag til budsjettendringer. Vedleggene viser netto endringer slik ( - er innsparing): sentraladministrasjonen/politisk; - 87.000 kr (det kan bli inntil 0,5 mill kr i tillegg pga vakant stilling) opplæring og kultur; i balanse (ledige budsjettmidler pga nye barnehageavdelinger som det ikke har vært behov for å starte, kan dekke lønnsoppgjøret for barnehagepersonellet.) helse- og sosial; i balanse (merutgifter sosialhjelp kan dekkes pga omlegginger av drift gir mindre utgifter) teknisk og næring; - 400.000 kr (mindreutgift pga vakante stillinger) Når det gjelder budsjettets fellesposter, vil rådmannen komme tilbake til dem i et tilleggsnotat til formannskapets behandling. En kan da få med utviklingen i skatteinntektene for september. Vedlegg: 1 Sektorvise omtaler
Hå kommune Saksnummer Utval Vedtaksdato Utval for helse- og sosialsaker Brukarrådet 015/10 Hå seniorråd 27.09.2010 Saksbehandlar: Harald Berglie Sak - journalpost: 10/1979-10/18362 Strategi for disponeringer av plasser og ombygging etter innflytting i nytt bygg for demente Rådmannen si innstilling: Administrasjonen blir bedt om å arbeide videre med saken etter opplegg anbefalt i saken, punkt 3 Konklusjon/anbefaling. 1. Bakgrunn Demensbygget skal stå ferdig til innflytting 01.08.2011. Plassering av utstyr og gradvis innflytting av pensjonærene bør pågå gjennom august for å unngå for hektiske perioder som kan skape uro. 01.09.2011 regner en med at bygget er i full drift. Innflytting av pensjonærer vil skje først og fremst fra Hå sjukeheim, men og fra Heimtun, Ogna og andre steder etter behov. Gjennom overføring av pensjonærer til Demensbygget, blir det frigjort plass for nye brukere i sjukeheimen. Det er først og fremst 4.etasje som blir ledig. Dette gir anledning til en oppgradering av den eldste fløyen på sjukeheimen. Tidligere har det vært arbeidet med ulike alternative måter å oppruste 2., 3. og 4. etasjen på. Det har bl.a vært sett på å bygge om 4.etasje til omsorgsboliger med egne toalett og egne bad. En slik ombygging ville blitt relativt dyr, og ville gitt lite arealeffektive rom. Det mest utfordrende med en slik løsning ville likevel vært at en ville fått redusert antall pasientrom fra 16 til 12 i hver etasje. Til sammen ville en mistet 12 plasser som måtte vært gjenskapt med nybygg. Selv om en skulle oppnådd Husbankstøtte til ombyggingen, ville redusert antall rom gitt en lite god løsning for kommunen når oppgave nr. 1 er å gi mange brukerne plass og god pleie. En slik løsning vil dessuten vært lite hensiktsmessig driftsmessig sett. Administrasjonen har derfor vurdert andre løsninger. Dette ble det orientert om i Økonomiplanen 2010-13 den saken er omtalt slik (sitat s.65): Ved innflytting i nytt demensbygg på Klokkartunet vil 4. etasje ved sjukeheimen vere ledig. Det har tidlegare m.a. vore tenkt at den då kunne ombyggast til omsorgsbustader for personar med stor bruk av kommunale tenester. Ein kan nytta den ledige etasjen til intern flytting av sjukeheimspasientane medan det vert renovert i dei andre 2 etasjane ved å ta ein etasje om gongen. Spørsmålet i den samanhengen er om ein berre
skal pusse opp det som er i dag, eller om ein skal tilrettelegge for bad/toalett på alle rom. Slik bygningen er, vil dette siste bety at ein mister 15-20 rom. Tilrådinga er å legge om slik at det blir toalett på alle rom og at 2 rom deler bad. Antal rom kan då oppretthaldast. Midlar til ombygginga er sett av i 2011-12. Slik ein ser det i dag gir utviklinga framover to område for bruk av den ledige 4. etasjen på sjukeheimen. Alt. 1 Vi kan flytte den aktiviteten vi har på Nærlandtunet opp til 4. etasjen (spesialsjukeheimen for psykisk utviklingshemma). Vi får ei avdeling der alle har eige rom med til dels gode fellesareal. Fagleg, medisinsk, bygningsmessig og økonomisk vil dette vere ei betre løysing enn i dag. Det ein kan oppnå då er : ved å samle alle i ei avdeling vil ein spare personalressursar,dei første årå opp mot 4 6 årsverk ein slepp unna store framtidige vedlikehaldsutgifter det vert ikkje betalt husleige det er lettare å motivere vertskommunebebuar/hjelpeverge/advokat å flytte til sjukeheim enn til Nærlandtunet Ved å flytte eldrekollektivet på Nærland opp til sjukeheimen vil ein måtte løyse kapasitetsveksten med å bygge på den nye delen av sjukeheimen. Den er i dag på to etasjer, men er tilrettelagt for ein 3. og 4. etasje. Dette kan føre til framskunding av ei stor investering. Alt. 2 Aktiviteten på Nærlandtunet held fram der. Det kan då leggjast til rette for å ta pasientar frå sjukehuset og heimane til 4. etasjen. Det vil kunne gje oss ca 16 nye senger. Ved revidering av omsorgsplanen vil vi kome tilbake til dei to alternativa. 2. Vurdering Administrasjonen har vurdert nærmere utbyggingsalternativet der hvert av de nåværende pensjonærrommene får eget toalett og der to rom har felles bad. En er imidlertid kommet til at det ikke vil være tilfredsstillende standard å legge opp til felles bruk av bad. Det vil bli et bedre tilbud om en heller bygger separat bad og toalett inn på det største av de to rommene som i dag deler bad og toalett, og innreder felles-stuer i hver etasje som kan brukes etter behov. Nåværende antall rom og plasser kan da opprettholdes. En slik ombygging vil gi rom nok til å gi pensjonærene fra Nærlandtunet et eget tilbud og plass i 4.etasje i sjukeheimen. Kommunen får 24 nye plasser i Demensbygget. Det blir 16 plasser som i så fall går ut når en ikke lenger bruker Nærlandtunet. Netto får kommune dermed tilført 8 nye plasser. Noen av disse må disponeres til å møte behovet for økt antall sengeplasser på sjukeheimen som måtte bli en følge av Samhandlingsreformen. Dette er stipulert til 3 til 4 plasser, basert på at Hå kommune når reformen trer i kraft velger å ta hjem utskrivingsklare pasienter fra SUS umiddelbart istedenfor at det går noen dager slik det vanligvis er nå. Det vil da fortsatt være 4-5 nye plasser igjen som kan brukes til å møte andre nye behov/dekke etterspørsel som i perioder er større en dagens kapasitet. Det konkrete innholdet i Samhandlingsreformen ut over det som er nevnt i avsnittet over er foreløpig uklart og lite egnet til å langtidsplanlegge etter. Skulle reformen vise seg å bli omfattende, må en kunne regne med at det vil utløse flere midler til kommunene. Hå kommune vil da - om nødvendig - kunne nytte evt. slike midler til å finansiere nye rom til pensjonærer og pleie/behandling. For å dekke økt behov for plasser pga eldrebølgen og evt nye behov pga Samhandlingsreformen, vil en etter hvert få ledig kapasitet i 4.etasjen på sjukeheimen + at en kan bygge på sjukeheimens nyeste del. Det gir kommunen fleksibilitet til å møte nye og økte behov.
I Økonomiplanen ble det stilt spørsmål om kommunen fortsatt bør leie på Nærlandheimen istedenfor å flytte beboerne til sjukeheimen. Dette reduserer i utgangspunktet det samlede tilgjengelige antallet pleieplasser, og framskynder behovet for bygging av nye plasser. Nå må det tas med i vurderingen at den gruppen pleietrengende på Nærlandtunet som kan flytte inn i sjukeheimens 4. etasje, som gruppe over tid ikke vil ha behov for kommunale tjenester. Plassene blir dermed disponible igjen. Slik situasjonen er på Nærlandtunet med drift i flere paviljonger, vil drift og vedlikehold bli dyrt framover. Siden en har funnet fram til en bygningsmessig utforming på Demensbygget som er driftseffektiv, og siden driftsformen i 4.etasje sjukeheimen blir mer driftseffektiv enn på Nærlandtunet, regner en med at omleggingen som er skissert her i denne saken, kan gjennomføres uten vesentlig andre økte driftsutgifter enn den styrkningen på 3 mill kr/år som er lagt inn i Økonomiplanen i 2011. (I perioden med ombygging på sjukeheimen, kan det bli ekstrautgifter). I tidligere planer og i økonomiplanen har det vært lagt til grunn at det er bad- og toalettforholdene som skal forbedres ved Hå Sjukeheim. Dette i seg selv krever at pensjonærene i en periode må flyttes for å få gjort de nødvendige utbedringene i bygget. Det er lite ønskelig av hensyn til pensjonærene med slike flyttinger. Når en nå likevel må inn i en slik periode, vil det være ønskelig at en får gjort annet arbeid samtidig, slik at en unngår å måtte foreta nye bygningsmessige arbeider om noen år. Det er derfor gjort en foreløpig grov vurdering av en opprustning av sjukeheimen der både nye og gamle bad og toalett blir gitt moderne standard tilpasset universell utforming. Dette gjør det antagelig nødvendig å utvide dagens rom litt (inn mot korridorene). Det bør skiftes belegg på gulvene og varme- og ventilasjonsanleggene bør oppgraderes og legges om fra elektriske ovner til radiatorer med bruk av fjernvarme. Det blir for tiden vurdert om det er andre bygningsmessige tiltak som også bør gjøres samtidig for at bygget skal kunne være tjenlig i en lengre periode framover. Det arbeides også med å avklare med Husbanken om en slik større opprusting kan åpne for statlige tilskudd. En opprusting som skissert vil være et større prosjekt enn det som tidligere har vært framme i forbindelse med Økonomiplanen (antagelig i størrelsesorden 25-30 mill kr) og det er nødvendig for administrasjonen å få en vurdering fra utvalget om det er tilslutning til at det arbeides videre med en slik måte å disponere ledige plasser på etter innflytting i nytt bygg for demente en slik oppgradering av sjukeheimen. 3. Konklusjon/anbefaling 1. Administrasjonen blir bedt om å få utarbeidet detaljerte planer for ombygging av Hå sjukeheims eldste del. 2. Ombyggingen skal starte 01.09.11. 3. Planene baseres på at rommene i 2., 3., og 4. etasje utstyres med egne, nye toalett og bad. 4. Fellesrom og lignende pusses opp. 5. De ledige plassene i 4. etasje disponeres foreløpig til beboere fra Nærlandstunet. 6. Det planlegges inntil videre med at det skal være disponibelt 3-4 nye rom/plasser til pleietrengende pasienter som antas å bli tidligere utskrevet fra SUS (ihht Samhandlingsreformen). 7. Hovedutvalg for helse- og sosialsaker, formannskapet og kommunestyret får seg forelagt forslag til detaljerte planer med kostnadsoverslag og finansieringsforslag, når det foreligger fra arkitekt/byggforvaltning.