Saksprotokoll. Arkivsak: 07/12285 Tittel: KOMMUNEDELPLAN 2009-2012 FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET/ FOLKEHELSE, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG



Like dokumenter
Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet i Sør-Aurdal kommune Offentlig ettersyn.

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

Forslag til planprogram. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet

Strategiplan for idrett og friluftsliv

SAKSFREMLEGG KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING AV PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM

Bø kommune Sauherad kommune. Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Planprogram

SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Hovedutvalg for helse- og sosial har møte. den kl. 11:30. i møterom Lille Haldde

Utvalgssak SAMLET SAKSFREMSTILLING - KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - RULLERING AV PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Saksframlegg. Fylkesutvalget FORSLAG TIL VEDTAK. Fylkesrådmannen fremmer slikt forslag til vedtak

Vår ref: Saksbehandler: Dato: 2018/519-2 Jens Christian Berg

Hovedrullering av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Planprogram

: : E: 145 C20 : Ingjerd Bratterud ÅRSPROGRAM 2009 FOR PARK OG IDRETT - FORSLAG TIL PRIORITERING AV INVESTERINGSMIDLER

Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park, datert

SAKSPROTOKOLL - SØKNAD OM MIDLER FOR PLANLEGGING OG GJENNOMFØRING AV TOUR DES FJORDS 2015

Representant som mener seg inhabil i saken bes varsle ordfører (over tlf ) om dette, slik at vararepresentant eventuelt kan innkalles.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hilde Teksle Gundersen Arkiv: 143 C20 Arkivsaksnr.: 14/1207 HANDLINGSPROGRAM FOR IDRETT,FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET

Anne Grethe Hole-Stenerud og Svein Olav Karlsen

Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for tekniske saker /10

Saksbehandler: Anders Johansen Arkiv: PLAID 365 Arkivsaksnr.: 14/ Dato:

Planprogram for Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet for Ullensaker kommune

Kommunedelplan for Idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Sør-Aurdal kommune

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet SKIPTVET KOMMUNE. Møtested: Kommunehuset Møtedato: Tid: Til stede på møtet:

Høring og offentlig ettersyn - Plan for idrett og friluftsliv

Petedalsmyra/Sandslibanen Utleie av grusbane til parkering og anleggelse av kunstgress på Sandslibanen

Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: 122 N Arkivsaksnr.: 16/310. Formannskapet

FORSLAG PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR I ARENDAL KOMMUNE

Forslag til planprogram

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Øistein Myhre Arkiv: 143/C20/ Arkivsaksnr.: 10/1198

Bygg-, oppmålings- og reguleringsavdelingen. Varsel om oppstart og høring av forslag til planprogram for ny kommunedelplan for snøscooterløyper

Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser - 2. gangs behandling

VURDERING AV RETTEN TIL KOMPENSASJON VEDRØRENDE UTLÅN AV FOTBALLHALL - KRAV OM AVSETNING TIL FOND. Prinsensgate 22, 0152 OSLO Telefon:

HANDLINGSPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET OG FRILUFTSLIV VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 23.APRIL 2019 (PS 19/37)

Vind idrettslag Topp kvalitet - Ren idrettsglede!

KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET RULLERING AV PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Møteinnkalling. Innstranda Bydelsutvalg. Dagsorden Godkjenning av innkalling, saksliste, protokoll fra Saksliste

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Roy-Willy Hansen, Trond Abelsen. Siv Wilsgård, Guttorm Nergård, Anne Jespersen

Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: D11 Arkivsaksnr.: 15/4378. Formannskapet

Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget

Gulknapp flyplass - detaljert reguleringsplan 2. gangs behandling

Felles informasjonsmøte vedr. Åsen frem mot 2020

Verdal kommune Sakspapir

Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: 143 C20 Arkivsaksnr.: 17/3229. Formannskapet KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Ullensaker kommune Plan og næring

Planprogram for revidering av. plan for idrett og fysisk aktivitet Smøla kommune. - Øy i et hav av muligheter

Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet

PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR FYSISK AKTIVITET OG NATUROPPLEVELSE. Planperioden Fotograf: Christine Berger

Verdal kommune Sakspapir

Saksbehandler: Øyvind Flatebø Arkiv: 143 C20 Arkivsaksnr.: 16/556 PLANPROGRAM KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET

Sirdal kommune. UTBYGGINGSAVTALE FOR FRITIDSBEBYGGELSE (revidert ) FURUÅSEN, GNR. 10, BNR. 4 OG 28 Plan kl

LILLEHAMMER IDRETTSRÅD

Saksframlegg KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN KULTUR

Aure kommune. Planprogram. Kommunedelplan. for. idrett og fysisk aktivitet Vedtatt KOMUT sak 85/15 den Arkivsak 2015/478

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos Drift Namsos Service Namsos kommunestyre

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak

Kommunedelplan for kultur og idrettsanlegg, fysisk aktivitet og friluftsliv

Planstrategi for Vestvågøy kommune

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 11793/17 Arkivsaksnr.: 17/ PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR ANLEGG OG OMRÅDER

Kvinesdal kommune Vakker Vennlig Vågal. Forslag til planprogram. Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet

Innspill fra idretten og friluftsliv til samfunnsdelen, Hemne kommune.

Prosjektplan. Strategi for idrett og friluftsliv

PROTOKOLL. Møtedato: Tid:

FORSKRIFT OM SNØSCOOTERLØYPER I SØR-VARANGER KOMMUNE

Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag på vegne av AP:

Revidering av Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet Planprogram - høringsforslag

Ås Kommune Tiltaksplan for idrett, nærmiljø og friluftsliv

Møteprotokoll Plan- og økonomiutvalget

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

Private barnehager - behandling av søknader om endret kommunalt tilskudd

UTVALG FOR TEKNISKE SAKER INNKALLES TIL MØTE 5. NOVEMBER 2008 KL I KANTINA I SANDNES RÅDHUS

Spillemidler til friluftsliv

Saksprotokoll. Arkivsak: 05/4145 Tittel: "HELT IKKE STYKKEVIS OG DELT" SAMORDNING AV TILTAK FOR BARN OG UNGE

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

Planprogram for revisjon av kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser

Høringsuttalelse: Tromsø kommune - kommunedelplan for idrett og friluftsliv

Melding til bystyret /09

Oslo kommune Bydel Nordstrand Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 3/07

KJØP AV AREALER PÅ DAL SKOG ØKNING AV LÅNERAMMEN

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Saksframlegg. Saksb: Kari Nesdal Arkiv: 144 C2 17/ Dato:

Handlingsplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Breidablikk samfunnshus, Skaland Møtedato: Tid: 09.00

Årsmelding Ersfjordbotn utviklingslag.

Lyngen kommune. Rådmannen

Saksprotokoll: Handlingsprogram tilleggsinnstilling. Endelig behandling

PROSJEKTPLAN FOR KOMMUNEPLANRULLERINGEN

Rullering av kommuneplanen nytt offentlig ettersyn. Saksordfører: Elisabeth Uggen

Ullensaker kommune Plan og næring

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 15709/18 Arkivsaksnr.: 17/1965-5

Strategi for idrett og friluftsliv i Buskerud. Høringsforslag høst 2013

Søknad idrettsanlegg Kopervik Idrettslag

Planprogram Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet

Saksbehandler: Marte Bøhm Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 11/ Dato:

SAKSFREMLEGG. Saksutredning: Vedlegg: Kommunedelplan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv , datert

Saken utsettes for befaring.

Transkript:

Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 28.08.2008 Sak: 137/08 Arkivsak: 07/12285 Tittel: KOMMUNEDELPLAN 2009-2012 FOR IDRETT, FYSISK AKTIVITET/ FOLKEHELSE, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG Behandling: Saksordfører: Linda Dagestad Øygarden, H Representanten Arne Austenå, Frp. satte frem følgende forslag: Idrett Lokalisering av ishallen taes ut av kommunedelplanen, og behandles som egen sak. Tiltak kulturbygg Tiltak innenfor planperioden i prioritert rekkefølge: 1. Gjeninnføre fast tilskuddsordning for driftsstøtte til lag og foreninger som eier kulturbygg. 2. Kommunen yter fortsatt tilskudd til nye og rehabilitering av foreningseide kulturbygg/arenaer. 3. Støtte til Musikkens hule på Stinta skole. 4. Munkehaugen Kultursenter, videreføre rehabilitering. 5. Oppvekstområdene det nedsettes en felles arbeidsgruppe for alle oppvekstområdene som kartlegger hvilke behov det er i det enkelte oppvekstområde for lokale møteplasser/kulturarenaer. 6. Avklare bruken av eksisterende kulturbygg i sentrum. 7. Utrede behov for mekkeverksted i sentrum. 8. Ny sene i Pollen. Representanten Jan Kløvstad, V, satte frem følgende forslag: Tiltak kulturbygg: 1. Bomuldsfabriken Kunsthall 2. Musikkens hule 3. Gjenninnføre fast tilskuddsordning for driftsstøtte 4. Kunstarena Torbjørnsbu gruve 5. Munkehaugen Kultursenter Side 1

Forøvrig som innstillingen Vedtak: Idrett Forslaget fra representanten Arne Austenå falt med 26 mot 12 stemmer. Tiltak kulturbygg Punkt 1 Ved alternativ votering mellom punkt 1 i innstillingen fra kultur, miljø og næring og punkt 1 i forslaget fra representanten Arne Austneå, ble førstnevnte vedtatt med 29 mot 9 stemmer. Punkt 2 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra komite for kultur, miljø og næring (punkt 9 og punkt 2 bytter plass) og punkt 2 i forslaget fra representanten Jan Kløvstad, ble førstnevnte vedtatt med 34 mot 4 stemmer. Punkt 3 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra kultur, miljø og næring/forslaget fra representanten Arne Austenå og forslaget fra representanten Jan Kløvstad, ble førstnevnte vedtatt med 35 mot 3 stemmer. Punkt 4 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra kultur, miljø og næring/forslaget fra representanten Arne Austenå og forslaget fra representanten Jan Kløvstad, ble førstnevnte vedtatt med 36 mot 2 stemmer. Etter dette trekte representanten Jan Kløvstad resten av sitt forslag. Punkt 5 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra kultur, miljø og næring og forslaget fra representanten Arne Austenå, ble førstnevnte vedtatt med 20 mot 18 stemmer. Punkt 6 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra kultur, miljø og næring og forslaget fra representanten Arne Austenå, ble førstnevnte vedtatt med 30 mot 8 stemmer. Punkt 7 Ved alternativ votering mellom innstillingen fra kultur, miljø og næring og forslaget fra representanten Arne Austenå, ble førstnevnte vedtatt med 27 mot 11 stemmer. De øvrige punktene i tiltaksplanen ble enstemmig vedtatt. Innstillingen for øvrig fra komite for kultur, miljø og næring (pkt. 1 og 2) ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt: Side 2

1. Arendal bystyre vedtar forslag til kommunedelplan idrett/fysisk aktivitet, friluftsliv, folkehelse og kulturbygg 2009-2012 med rådmannens merknader og anbefalinger og følgende endring/tillegg: Punkt 9 i kommunedelplanen bytter plass med punkt 2. Organisert barneidrett ved Arendal kunstisbane skal også nyte godt av gratisprinsippet. 2. Bystyret ber rådmannen innpasse de tiltakene i handlingsprogrammet/årsbudsjettet som er økonomisk gjennomførbare, ut fra de prioriteringer som fremkommer i planforslaget og saksfremstillingen. Side 3

Utvalg Planutvalg 25.10.2007 Planutvalg 10.04.2008 Komite for kultur, miljø og næring Bystyret KOMMUNEDELPLAN 2009-2012 FOR IDRETT/ FYSISK AKTIVITET, FOLKEHELSE, FRILUFTSLIV OG KULTURBYGG Vedlegg T1 Kommunedelplan idrett/fysisk aktivitet, friluftsliv, folkehelse og kulturbygg 2009-2012, forslag fra arbeidsgruppaa 2009-2012. T2 Innspill til Kommunedelplan innkommet i høringsrunden behandlet av arbeidsgruppa i møte 4. juni 2008. Bakgrunn for saken: Rådmannen viser til at planutvalget i møte 25. oktober 07, i sak 22/07, vedtok at revideringen av kommunedelplanen for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv skulle starte opp, i tråd med plan- og bygningslovens 20-5. Det ble videre vedtatt at revidert plan også skulle omfatte folkehelse kulturbygg Gjeldende plan for 2005-2008, utløper i år. Kommunen er pålagt å revidere denne i henhold til statlige bestemmelser.vilkår for å kunne søke om spillemidler er at anlegget er med i en kommunal plan. Nå omfatter forslaget bl.a.også rammevilkårene for idretten, og øvrig frivillig virksomhet, samt tiltaksdelen av friluftslivet, folkehelse og kulturbygg. Den skisserte tidsplanen er fulgt opp, dvs. behandling i bystyret i august, slik at bystyret kan legge føringer for arbeidet med kommunens handlingsprogram 2009-2012. Planutvalget gav rådmannen fullmakt til å oppnevne ei arbeidsgruppe til å fremme en revidert og mer omfattende plan, med ansatte i kulturnettverket som sekretariat. Planutvalget vedtok i møte 10.04., i sak 79/08, å legge forslag til kommunedelplan ut til offentlig ettersyn. Det innkom i alt 26 innspill, se vedlegg T2. Arbeidsgruppa fremmer nå et forslag til revidert kommunedelplan av 04.06., se vedlegg T1. Vurdering: Rådmannen vil gi uttrykk for at selv om revidert kommunedelplan er utvidet, er den kortfattet med 27 sider og bilder. Forslaget er blitt lese verdig, og gir mye informasjon om viktige Side 1

samfunnsområder. Særlig koblingen til kommuneplanen er viktig, ut fra at kommuneplanen dermed blir den overordnede planen den er tiltenkt. Forslaget er svært krevende økonomisk, og utfordringene innenfor følgende felter er omfattende: Kommunale bygg og anlegg idrett. Foreningseide bygg og anlegg idrett tilskudd. Rammevilkårene for idretten. Friluftsliv sikring, tilrettelegging, drift/vedllikehold, rammevilkår for friluftslivsorganisasjoner. Styrking av folkehelsearbeidet. Kommunale bygg kulturarenaer. Foreningseide bygg kulturareaner tilskudd. Rammevilkårene for andre kulturoganisasjoner enn idretten. Rådmannen finner å gi en innledende merknad hva angår de muligheter som finnes innenfor kommunens økonomi i årene framover til å løse de anbefalte/proriterte tiltakene. Det nedsatte ad-hoc utvalg for investeringer foreslo å begrense veksten i lånegjelden ved å sette grenser for låneopptak og økning av investeringsgjeld fram til 2014. Det statlige kommuneopplegget for 2009 gir heller ikke rom for økt tjenesteproduksjon, da veksten er lavere enn forventet. I stedet for vekst, må det tas høyde for en effektivisering/innsparing. Dette tilsier på ingen måte at planen er uten betydning. Men det vil ta lengre tid å få de anbefalte tiltakene gjennomført. Rent teoretisk kan det også bli endringer i positiv retning i kommunens økonomi, som gir et større handlingsrom til å løse flere av de tiltakene enn det som er mulighet i de nærmeste årene. Den store investeringsoppgaven innenfor idretten er å bygge storhallen som er nedfelt i avtalen mellom Aust-Agder fylkeskommune og kommunen. Kommunen har forpliktet seg til at denne må være ferdig til bruk i august/skolestart 2012. Om dette skal bli en storhall som oppfyller vilkårene til eliteseriespill for håndball, samt turn- og tennissenter m.v., vil bystyret måtte ta stilling til i forbindelse med behandling av forprosjektet angående Arendal idrettspark, som fremmes for bystyret i desember 2008, seinest januar 2009. Bystyret har som kjent vedtatt at forprosjektet skal framlegges så tidlig at flerbrukshall med tanke på eliteseriehåndball kan vedtas gjennomført og være driftsklar høsten 2010/årsskifte 2010/-11, hvis det blir behov for det. Rådmannen finner å gi visse synspunkter/omtale på de enkelte kapitlene i forslaget til Kommunedelplan: 1 Innledning. Kapitlet gir informasjon om planprosessen, arbeidsgruppas sammensetning og formålet med planen. Side 2

2 Føringer for planarbeidet. Kapitlet gir informasjon om hvilke føringer som er grunnlaget for forslaget innenfor det generelle, idrettspolitikk/fysisk aktivitet, friluftslivslivet, folkehelse og kulturbygg. Dette gjelder så vel i statlige, som i fylkeskommunale, som i aktuelle kommunale planer/vedtak. Rådmannen vil særlig vise til kap. 2.6 angående Arendalsmodellen, og til at samspsillet mellom kommunale tjenester og lag og foreninger i oppvekstområdene må prioriteres bl.a. med årlige inspirasjonssamlinger. Rådmannen er enig i dette, og at det er helt avgjørende for at Arendalsmodellen får det innholdet den er tiltenkt. Kap. 2.7 føringer i kommuneplanen 2007 2017 - er også et helt nødvendig kapittel, som gir informasjon om hva vedtatt kommuneplan sier om planens saksfelt, og hvilke føringer som foreligger og som det er tatt utgangspunkt i ved rulleringen. Selv om kommuneplanen gjelder for en lengre tidsperiode enn Kommunedelplanen er også denne svært krevende økonomisk. 3 Resultatvurdering forrige plan. Kap. 3 gir en bred oversikt over det som er gjennomført innenfor revidert plans saksfelt.. Rådmannen finner ikke å kommentere det enkelte tiltaket, men vil peke på tre forhold: Pkt. 4 - Lunderød stadion nytt fast dekke, investeringen vedtatt i 2008, ble brukt som del av økt kostnad angående rehabiliteringen av Bjønnes stadion. I saken ble det forutsatt at beløpet føres opp igjen i 2009. Pkt. 9 Bjønnes økt kostnad medførte at IK Granes tilskudd ble økt med ytterligere 1.2 mill. kr. ved bystyrebehandlingen 26.06.-08. Pkt. 11 Ishall, se egen merknad og anbefaling seinere. Gjennomgangen viser at helt bestemte anlegg er bygd i regi av idrettslag, med støtte fra kommunen, og at dette ikke hadde vært mulig uten innsatsen fra disse idrettslagene. Rådmannen vil også peke på de økonomiske tilskuddene fra idrettslag til henholdvis rehabiliteringen av Bjønnes stadion og bygging av miljørommet ved Nedeneshallen. Og at dette samspillet er svært viktig. Også når det gjelder friluftsliv, folkehelse og kulturbygg har det skjedd svært mye i planperioden. Særlig må nevnes totalrenoveringen av Kilden. 4 Mål for planarbeidet. Rådmannen slutter seg til de målene for de enkelte delområdene som framkommer i forslag til Kommunedelplan. Det er særlig positivt at miljø og klima i kap. 4.1 har fått bred omtale, med konkrete tiltak. Det er viktig at dette følges opp, også med mulige stimuleringstiltak. 5 Handlingsprogram 2009 2012. Side 3

5.1. Rehabilitering og nye kommunale idrettsanlegg. Rådmannen viser til at en storhall som tilfredsstiller eliteseriespill er et krevende økonomiske anlegg. Særlig dersom hallen skal stå ferdig ved årsskifte 10/-11, slik bystyret har vedtatt skal utredes. Det vil som kjent få sin avklaring i bystyrets behandling av forprosjektet, se tidligere merknader. Leieinntekter fra fylkeskommunen vil først komme fra august 2012. Disse vil selvsagt lette driften vesentlig. Rådmannen vil arbeide for at storhallen og evt. andre anlegg gis en regional status, som kan medføre et fylkeskommunalt tilskudd. Det vil lettere kunne gjøre en tidligere ferdigstillelse av storhallen mulig. Når det gjelder hva som for øvrig kan bygges av aktuelle anlegg i forbindelse med storhallen, som for eksempel turnsenter, tennishall, treningssenter, klatrehall/-vegg vil bystyret ta stilling i nevnte forprosjektsak. Anlegg rehabilitering og nye omtalt og prioritert i kap. 5.1.2. vil måtte vurderes løpende i de kommende handlingsplaner. Rådmannen vil særlig arbeide for å finne dekning for kostnader i forbindelse med nytt fast friidrettsdekke på Lunderød stadion i 2009, som i 2008 ble brukt som del av den økte kostnaden ved rehabiliteringen av Bjønnes stadion. Dog ikke mulig nå å være sikker på hva det vil være mulig å få til i 2009. Dersom investeringsbudsjettet gir mulighet for å løse flere tiltak i planen, vil rådmannen ta utgangspunkt i planens prioritering. 5.1.3 Andre tiltak-ridestier, skolebad, tak kunstisbane og ishall. A ridestier. Rådmannen gir sin tilslutning til å opprette nevnte arbeidsgruppa, og vil ta initiativet til dette. B skole- og folkebad. Rådmannen er enig i anbefalingen i prinsippet, men anbefaler at det konkrete arbeidet utsettes inntil videre. C tak over kunstisbane n. Rådmannen er noe avventende til dette forslaget, ut fra økonomiske hensyn.. Det vil bli vurdert i løpet av perioden om det er formålstjenlig å få fram et enkelt prosjekt. D ishallen. Rådmannen viser til at det nedsatte ishall-utvalget avgav innstilling 16.11.-07, der et flertall med 4 mot 1 stemte for å plassere en slik hall på Saltrød. Mindretallet stemte for Arendal idrettspark som lokaliseringssted. Som ledd i saksbehandlingen ble innstillingen sendt Aust-Agder idrettskrets, Arendal idrettsråd og Aust-Agder fylkeskommune til uttalelse ved brev av 21. desember. Følgende uttalelser foreligger: Side 4

Aust-Agder idrettskrets støtter enstemmig opp om mindretallet. Arendal idrettsråd støtter enstemmig opp om mindretallet. Aust-Agder fylkeskommune/fylkesutvalget et flertall med 7 mot 2 stemmer støtter opp om mindretallet. I vedtatt kommuneplan 2007 2017 heter det: Arendal ønsker å bygge ishockeyhall. I forslag til kommunedelplan 2009 2012 anbefaler arbeidsgruppa enstemmig: Ishallen lokaliseres til Arendal idrettspark. Rådmannen viser til at ved behandlingen av kommunedelplanen 2005-2008 revidert handlingsprogram 2008-2011, fattet bystyret følgende enstemmige vedtak: Bystyret ber ordføreren sammen med administrasjonen å inngå samtaler med Rose Eiendom i forhold til betingelser knyttet til bygging av en eventuell ishall på Saltrød. Det er avholdt møte med Rose Eiendom, uten at det til nå foreligger et bindende tilsagn om økonomisk medvirkning. I en mulig finansiering inngår et tilsagn på 4 mill. kr. i ekstra spillemidler fra KKD, som forutsetter at byggearbeidene må være igangsatt innen 11.04.-09. Sparebanken Sør ga en forlengelse av sitt tilsagn på kr. 250.000.- til samme dato. Ut fra kommunens økonomiske stilling er rådmannen av den oppfatning at byggingen av ishall i alle fall må skyves ut til etter kommende planperiode 2009-2012. Dette vil bl.a. medføre at de ekstra spillemidlene med 4.0 mill. kr. fra KKD bortfaller. Ettersom det er langt fram før bygging av ishall kan gjennomføres, finner rådmannen det uklokt å forsøke å binde opp lokaliseringen nå. Det naturlige vil være å sørge for at mulighetene holdes åpne både på Saltrød og i Myra, slik at det bystyret som i sin tid setter av midler til bygging også fatter endelig vedtak om lokalisering. 5.2. Rehabilitering og nye idrettslagseide anlegg. Rådmannen viser til at disse anleggene skal bygges ut i regi av idrettslag, og at planer, finansiering m.v. har disse ansvar for. Visse anlegg er kommet lengre enn andre i planprosessen. Det gjelder særlig: Granestua/nytt gulv i regi av IK Grane. Side 5

Sandnes kunstgressbane i regi av Østre Tromøy Trim- og idrettsforening. Asdal kunstgressbane i regi av Øyestad i.f. Her er søknadene om spillemidler formelt i orden, og det ble søkt om spillemidler for 2008. IK Grane ble tildelt spillemidler med kr. ll4.000.-. De andre ble ikke tildelt spillemidler grunnet manglende midler og lav prioritering. I finansieringen er medtatt kommunale tilskudd med Granestua/nytt gulv kr. 100.000.-. Sandnes kunstgressbane kr. 1.300.000.-. Asdal kunstgressbane kr. 1.300.000.-. Rådmannen vil også vise til anlegget grendehus/flerbrukshall i regi av Strengereid i.l. Som kjent brant det tidligere huset ned. De skal bygge dette opp igjen, større, med forsikringssum og søker bl.a. om et kommunalt tilskudd på 3.0 mill. kr. Kostnadene er på ca. l4.4 mill. kr. Søknaden ble ikke godkjent for 2008. Det hadde sin hovedårsak i at søknaden ikke var fullstendig. Det manglet kommunalt vedtak på det kommunale tilskuddet, og det forelå heller ikke lånetilsagn på nevnte beløp. Rådmannen vil også nevne anleggene Slaabervig seilsenter og ny skytebane. To saker som har ei lang forhistorie. Det gjelder særlig ny skytebane. Seilsenteret omtales særskilt i vedtatt kommuneplan, og da slik at kommunen bidrar til utviklingen av senteret som et regionalt seilsenter. For begge anleggene er prosesser på gang, men det mangler de nødvendige vedtakene for at det bl.a. kan søkes om spillemidler enda. Rådmannen vil i arbeidet med handlingsprogrammet 2009-2012 vurdere om tilskuddene kan innpasses i driftsbudsjettet. Og det kan også bli aktuelt at disse reduseres noe, i forhold til hva som ble gitt til bl.a. kunstgressbanene på Hisøy og Skytebanen, eller det kan vise seg umulig å få tilskuddene med overhodet. 5.2.3. Andre tiltak/fysisk aktivitet. Rådmannen vil i handlingsprogrammene/de årlige budsjettene arbeide for å styrke rammevilkårene for idrettslagene, slik forslaget anbefaler og slik det er nedfelt i vedtatt kommuneplan. Det gjelder også for ekstra støtte til miljøer som utvikler/har et toppidrettsnivå. 5.3. Friluftsliv. Rådmannen ser svært positivt på at tiltaksdelen av grønnstrukturplanen nå er del av denne kommunedelplanen, og sikring av friluftslivets interesser rent arealmessig skjer via kommuneplanens areadel. Side 6

Utfordringene er fortsatt mange, både innenfor sikring, ny tilrettelegging og drifts- og forvaltningsmessig. Rådmannen legger også til grunn at kommunen sikrer seg maksimalt med statlige sikrings- og tilretteleggingsmidler, og evt. fylkeskommunale midler. I investeringsbudsjettet for 2008-2011 er det påtenkt å videreføre bevilgning til tilrettelegging med l.0 mill. kr. i året, og l.5 mill. kr. til sikring av nye områder. Rådmannen vil særlig nevne to områder, hvor det foreligger vedtatte tilretteleggingsplaner, og som må følges opp med investerings- og driftsmidler. Det er: -Frisøya, hvor kostnadene er anslått til ca. 3.5 mill. kr. og at dette beløpet bevilges over 3 år fra og med 2009. Bystyret vedtok å be rådmannen så langt det lot seg gjøre å innpasse dette i kommende handlingsplanperiode. -Sandvigodden fort, hvor kostnadene er anslått til ca. 2.2 mill. kr. og at dette beløpet bevilges over 2 år fra og med 2009. Bystyret vedtok å be rådmannen så langt det lot seg gjøre å innpasse dette beløpet. Rådmannen vil også nevne at arbeidet med en skilt- og løypeplan for kommunen snart starter opp i et samarbeid med Friluftsrådet Sør. Forslaget fra Åsbieskogens Venner om å opprette stilling som friluftsombud, er et spennende forslag, og ville kunne ha mye for seg å prøve ut. Rådmannen finner likevel, og da særlig av økonomiske grunner, ikke å anbefale opprettelse av en slik midlertidig eller fast stilling. Kommunens økonomiske situasjon vil selvsagt prege hva som er mulig å få til de nærmeste årene. Og dette vil bli vurdert og fremmet i forslag til handlingsprogram for årene 2009-2012. 5.4. Nærmiljøanlegg. I kommunen er det blitt og blir årlig bygd svært mange nye nærmiljøanlegg. I forhold til folketallet vil rådmannen tro at vi nærmer oss landstoppen. Disse beriker det enkelte nærmiljø svært positivt, og bør som oftest bli bygd i tilknytning til oppvekssentra/ skolegårder og i bomiljøer (gamle og nye). Rådmannen er helt enig i at aktuelle nye nærmiljøanlegg ikke er med i planen, men at de selvsagt tas med og prioriteres i handlingsprogrammet ang. spillemidler, som fremmes for bystyret hvert år i desember, sammen med ordinære anlegg. 5.5. Folkehelse. Side 7

Rådmannen har ingen merknader til de ulike tiltakene innen folkehelsearbeidet, og til at dette arbeidet gis økt fokus, slik det framkommer også i vedtatt kommuneplan. 5.6. Kulturbygg. Revidert kommunedelplan omfatter nå også kulturbygg. Rådmannen ser dette som svært tjenlig, slik at bystyret også får en oversikt over de utfordringnene som her foreligger angående så vel lagseide som kommunalt eide kulturarenaer. Det vises til den delvise omleggingen som er foretatt av staten. Fylkeskommunen forvalter nå midler til kulturbygg, bortsett fra regionale kulturbygg. Rådmannen er enig med arbeidsgruppa i at kommunen setter de samme vilkårene for å yte støtte som fylkeskommunen. Også innenfor denne delen av kulturområdet er utfordringene mange. Nevnes må særlig Bomuldsfabriken Kunsthall og Munkehaugen kultursenter, hvor det er bevilget penger i 2008 til rehabilitering og påtenkt videreført i 09. Rehabiliteringen er påbegynt/blir påbegynt i 2008. De andre tiltakene er også svært positive, og anbefales av rådmannen. Dersom de vil betinge bevilgninger over investerings- eller driftsbudsjettet må dette vurderes innpasset, bl.a. etter at konkrete planer foreligger for det enkelte tiltak, i den grad det er nødvendig. Det gjelder også forslaget om å gjeninnføre en fast tilskuddsordning for andre foreningseide bygg og anlegg for kulturformål, som for idrettsanlegg. Arendalsmodellen er tidligere omtalt, og særlig samspillet mellom lag og foreninger og kommunen. Dette samspillet er helt nødvendig, og tiltak 6 om å nedsette ei felles arbeidsgruppe for alle oppvekstområdene, for å kartlegge hvilke behov det er i det enkelte oppvekstområde for lokale møteplasser osv., vil også styrke oppvekstområdenes rolle. Rådmannen vil særlige peke på Turnhallen og til den intensjonsavtalen som foreligger mellom turnforeningen og kommunen, om evt. kommunalt kjøp av Turnhallen, og bruk av dette beløpet i finansieringen av et nytt turnsenter i Arendal idrettspark. Om senteret blir bygd samtidig eller seinere enn storhallen vil bystyret ta stilling til i forbindelse med behandlingen av forprosjektet ved kommende årsskifte. Det samme vil måtte skje med andre aktuelle anlegg. Alternative løsninger: I og med at det er et vilkår for å kunne søke om spillemidler at anlegget er med i en kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet, og planutvalget vedtok at denne også skulle omfatte folkehelse og kulturbygg, ser rådmannen ikke noe alternativ til det foreliggende forslaget til revidert kommunedelplan. Forslaget er svært krevende økonomisk med sine mange tiltak, men disse må selvsagt avveies og prioriteres i en total økonomisk vurdering i de enkelte framtidige handlingsprogrammer. Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Side 8

Rådmannen viser til at det er ingen direkte driftsmessige økonomiske konsekvenser av forslaget til Kommunedelplan, men at tiltakene etter hvert som de blir gjennomført vil ha driftsmessige konsekvenser. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Bystyret vedtar forslag til Kommunedelplan Idrett/fysisk aktivitet, friluftsliv, folkehelse og kulturbygg 2009-2012 med rådmannens merknader og anbefalinger. 2. Bystyret ber rådmannen innpasse de tiltakene i handlingsprogrammet/årsbudsjettet som er økonomisk gjennomførbare, ut fra de prioriteringer som framkommer i planforslaget og saksframstillingen. Rådmannen, dato 31/7-2008 Harald Danielsen Side 9