BODØ KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Komite for plan, næring og miljø Møtested: Bystyresalen, Rådhuset Dato: 28.02.2008 Tidspunkt: 10:00-15:00 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Eirik Sivertsen Leder AP Knut Hernes Nestleder FRP Anne Stein Medlem AP Rolf Alfred Naurstad Medlem AP Tone Gundersen Opli Medlem AP Jon Albert Alstad Medlem SP Terje Cruickshank Medlem V Odd Paulsen Medlem FRP Kari Holt Storstrand Medlem FRP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Henrik K. Brækkan Jørn Roar Moe Steinar Skogstad Jan Wasmuth Knut Kaspersen Stilling Kommunaldirektør tekn. avd. Byplansjef Daglig leder Team Bodø KF Miljøvernsjef Saksbehandler for reg.plan Nerbyen Innkalling, saksliste og møteprotokoller fra 17. januar og 5. februar ble godkjent uten merknader. Orientering: Det ble avholdt felles tematime med OK-komiteen om utvidelse av Luftfartsmuseet ved Peter Glanfield. Jørn Roar Moe og Knut Kaspersen orienterte om reguleringsplanen for Nerbyen.
Spørsmål: Knut Hernes (FRP) Hva er status for trygging av skoleveiene? Er det gått gjennom føringstiltak og prioriteringsliste? Brækkan Lokal handlingsplan for 2006-2010 er vedtatt av bystyret. Denne gir grunnlag for søknad om statlige midler for aksjon skolevei. Registrerer fortløpende behov og ber skolene komme med innspill. Fortau langs Børtindgt. ligger inne, men der har vi problemer med kapasitet. Økt brøyting er fulgt opp.. Vi har også gjort tiltak for å fjerne farlig vegetasjon. Anne Stein (AP) Greisdalsveien som skolevei innsnevring knapt 1 kjørebane dårlig brøyting bussvei biler kjører på fortau veldig uoversiktlig hva kan gjøres for å bedre forholdene? Brækkan Noterer det. Terje Cruickshank (V) Hva med forslaget om ei Prinsessegate? Brækkan Tar det med til OK-avdelingen. Terje Cruickshank (V) På Hunstad er det et gammelt skilt som viser veien til Kirkestua som bør fjernes. Brækkan Skal få det gjort. Terje Cruickshank (V) Ber om ei klargjøring vedr. Bertnestomta nå etter siste formannskap. Moe Vil konkretisere ei skisse som legges fram for planutvalget og deretter legges ut til offentlig ettersyn. Odd Paulsen (FRP) Etterlyser ei framdrift for fjerning av utstillingen av militære effekter på hjørnetomta til Hernesveien/Prinsensgt. Brækkan Situasjonen endrer seg stadig vekk. Har vært i kontakt med vedkommende. Utstilling på egen tomt kan vi ikke gjøre noe med. Jon Albert Alstad (SP) Langs jernbanen ved Hunstadveien er det bare rester igjen etter et gammelt gjerde. Her skaper barns kryssing av jernbanelinja mange farlige situasjoner. Ber om at det tas ei befaring dit og gjøres noe med sikringen. Brækkan Skal ta det med til folkene på kommunalteknikk ta ei befaring og vurdere hva vi kan gjøre. Eirik Sivertsen (AP) Det produseres store planer. Kan det ikke lages et lettere informasjonsmateriale som er mer tilgjengelig for det allmenne publikum? Moe Har så vidt satt i gang dette info-arbeidet. Nøyaktig form og format vil jeg komme tilbake med senere. Saksliste: Saksnr PS 08/8 PS 08/9 PS 08/10 Innhold Offentlig ettersyn - Reguleringsplan for Nerbyen med kulturkvartalet Kvartal 39- reguleringsplan Reguleringsplan for GBNR 74/2 - Skålbones PS 08/11 Klima og energiplan for Bodø kommune 2008-2012 PS 08/12 PS 08/13 Nasjonal transportplan 2010-2019. Merknader fra Bodø kommune Referatsaker 2
RS 08/5 Møtereferat fra kollektivgruppemøte den 14.12.2007. RS 08/6 Rehabilitering av Rådhusparken / Solparken - Gjennomføring Bodø, 29. februar 2008 Eirik Sivertsen Komiteleder Liv Lundeker sekretær PS 08/8 Offentlig ettersyn - Reguleringsplan for Nerbyen med kulturkvartalet til vedtak Planutvalget tar planforslaget til orientering og vedtar å legge planforslaget med de private forslagene til endring for enkelte kvartaler ut til offentlig ettersyn i tråd med de anbefalinger som inngår i planforslaget samt de tillegg som fremgår av sak. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt. Komiteen for plan, næring og miljøs innstilling Planutvalget tar planforslaget til orientering og vedtar å legge planforslaget med de private forslagene til endring for enkelte kvartaler ut til offentlig ettersyn i tråd med de anbefalinger som inngår i planforslaget samt de tillegg som fremgår av sak. PS 08/9 Kvartal 39- reguleringsplan til innstilling: Bodø bystyre vedtar med hjemmel i plan-og bygningslovens 27.1 Reguleringsplan for kvartal 39, Bodø sentrum, med plankart sist datert 22.12.06 og bestemmelser sist datert 13.07.07. 1. Det skal sikres en trygg og hensiktsmessig adkomst til gatetunet fra planområdet. Dette gjøres samtidig med opparbeidelse av gatetun, og hjemles i utbyggingsavtalen. 2. Siste avsnitt under 4-1 som omhandler balkonger utover formålsgrenen i Storgaten taes ut av bestemmelsene. 3
Fellesforslag fra samtlige: Komiteen for plan, næring og miljø anbefaler ikke at det gis tillatelse til byggehøyder utover de føringene som ligger i KDP sentrum for kvartal 39. Komiteen er positiv til en større arealutnyttelse, begrunnet i de kvalitetene den helhetlige reguleringen av kvartalet tilfører området. Siste avsnitt under 4-1 som anbefaler balkonger utover formålsgrensen i Storgata taes ut av bestemmelsene. Fellesforslaget ble enstemmig anbefalt. Komiteen for plan, næring og miljøs anbefaling Komiteen for plan, næring og miljø anbefaler ikke at det gis tillatelse til byggehøyder utover de føringene som ligger i KDP sentrum for kvartal 39. Komiteen er positiv til en større arealutnyttelse, begrunnet i de kvalitetene den helhetlige reguleringen av kvartalet tilfører området. Siste avsnitt under 4-1 som anbefaler balkonger utover formålsgrensen i Storgata taes ut av bestemmelsene. PS 08/10 Reguleringsplan for GBNR 74/2 - Skålbones til innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2, vedtar Bodø bystyre reguleringsplan for Skålbones Tekkelvika alternativ 2, med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 08.02.2008 Eirik Sivertsen (AP) Komiteen anbefaler at reguleringsplanen for Skålbones Tekkelvika, alternativ 2 ikke vedtas. Åpning av nye hyttefelt vurderes i forbindelse med kommuneplanens arealdel. Dette vil være spesielt viktig i forhold til strandsonen og området rundt Saltstraumen. Ved alternativ votering mellom Sivertsens forslag og innstillingen ble sistnevnte tiltrådt mot 3 stemmer (AP). Komiteen for plan, næring og miljøs anbefaling Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2, vedtar Bodø bystyre reguleringsplan for Skålbones Tekkelvika alternativ 2, med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 08.02.2008 4
PS 08/11 Klima og energiplan for Bodø kommune 2008-2012 til innstilling Bystyret vedtar den framlagte plan for klima og energi for 2008-2012 for Bodø kommune. Planen skal gjennomløpe en prosess i 2008 med bred deltagelse fra Bodø-samfunnet. Revidert plan skal behandles i Bodø bystyre første halvår 2009. Knut Hernes (FRP) til endring i Klima- og energiplan for Bodø kommune 2008-2012. Pkt. 12 (s.43) Økonomisk støtte. Tillegg til eksisterende tekst: Bodø kommune starter arbeidet med å kostnadsberegne en panteordning for uskifting og sanering av gamle oljefyrer. Panteordningen skal gjelde der husstanden erstatter oljefyring med miljøvennlig oppvarming som varmepumpe. Bakgrunn for forslaget: Bodø kommune kan her bli en foregangskommune når det gjelder å påskynde prosessen med overgangen fra fossilt brennstoff, til miljøvennlig oppvarming som for eksempel varmepumper. Panteordningen må virke slik at man sikrer at hele oljefyringsanlegget sanneres. Dette for å sikre at gamle oljetanker ikke blir liggende igjen under jorden som tikkende miljøbomber. Tiltak 3 (s.42) Teksten i forslages fjernes og erstattes av: Begrepet pendlerbuss innføres. Det igangsettes et prosjekt for å endre folks reisevaner uten å bruke avgifter som virkemiddel. Det tilrettelegges for økt bruk av jernbane som transportmiddel inn og ut av sentrum. Som et prøveprosjekt gjennomføres ordningen med gratis pendlerbuss på strekningen Mørkved - sentrum, der trafikkmengden er størs i rushtiden. Bakgrunn for forslaget. Bodø Frp vil ikke bruke tvang i form av avgifter for å få folk til å endre reisevaner. Vi mener at kollektivtilbudet må være så bra og prisgunstig, at det blir naturlig for folk flest å velge en slik transport. Tiltal 4 (s.42) Teksten (for eksempel sykkeltunnel) fjernes. Bakgrunn for forslaget: En sykkeltunnel blir uforholdsmessig dyr. Pengene bør heller brukes til å styrke kollektivtilbudet, lage bedre gang og sykkelveier, og å sikre skoleveier. Sikrere skoleveier vil medføre at flere foreldre tør å la ungene gå på skolen. Dermed reduseres skolekjøringen som i dag er unødvendig stor. Tiltak 14 (s.43) til endring av tekst: I alle byggeprosjekt for fire boligenheter eller flere skal det tilrettelegges for vannbåren varme og varmepumper. Som energikilde skal jordvarme eller sjøvarme i hovedsak benyttes. 5
Bakgrunn for forslaget: Vi kan ikke i dag vite om alle fremtidige lokaliseringer egner seg for jordvarme eller sjøvarme. Derfor er det uklokt å kreve at alle byggeprosjekt skal ha jordvarme eller sjøvarme som energikilde. Komiteen vedtok å utsette saken til neste møte 3. april og la forslaget følge saken. Vedtak Saken utsettes til møte 3. april 2008. PS 08/12 Nasjonal transportplan 2010-2019. Merknader fra Bodø kommune til uttalelse 1. Bodø kommune støtter anbefalingen til transportetatene om å styrke drift og vedlikehold. 2. Bodø kommune setter pris på at vegpakke Salten del II er lagt inn i NTP. Det anbefales at bevilgningen til samferdselstiltak økes betydelig, og at en del av økningen til vegformål går til å øke både rammen og den statlige andelen til vegpakke Salten del II. 3. Konkurransevilkårene for godstransport på båt og bane må styrkes ved at følgende tiltak gjennomføres i kommende planperiode. - ATC etableres på hele strekningen - Krysningsspor etableres og forlenges iht plan og behov - Et 600 meter lastespor etableres på stasjonen i Bodø - Rv 80 Jernbaneveien flyttes slik at det ikke blir noen hindring mellom havn og jernbaneterminalen 4. Det må satses på å øke andelen som går, sykler og kjører kollektivt i Bodø øker. Et statlig bidrag kunne være - Bodø utpekes til den by Statens vegvesen vil satse spesielt på for region nord i forhold til sykkel - Det settes av 20 millioner kroner til utprøving av sykkelrør i Bodø - Det åpnes for at Bodø kommune kan bli med i insentivordningen for kollektivtrafikk - I samarbeid med Jernbaneverket utredes muligheten for et lokaltogtilbud ( Bybane ) innen byen på eksisterende spor, men med nødvendige investeringer. 5. Avinor prioriter investeringer på Bodø lufthavn, og bidrar til en evt flytting av flyplassen. Rådmannen endret sin innstiling til Saken tas til orientering, slik at forslaget til uttalelse inngikk som en del av saksfremlegget. Terje Cruickshank (V) Tillegg til Bodø kommunes innspill til Nasjonal Transport Plan. 6
6. Bodø kommune ønsker å få til et nasjonalt pilotprosjekt for miljøvennlig løsning av innfartsproblem til større byer i tråd med målsettingene i NTP. Her kan det vinnes påkrevde erfaringer i å samordne virkemidler og de ulike aktørene både i utredning og i gjennomføring. I prosjektet samordnes stimuleringstiltak ved radikalt bedre og billigere kollektivtilbud og framkommelighet for sykkel (som bybane, kollektivkort, gjennomgående sykkeltraseer m.m.) med restriktive tiltak for bruk av personbil- særlig til arbeidsreiser (som rushtidsavgift og restriksjoner på parkering/parkeringshus). I prosjektet avklares forholdet mellom investeringer til veg og bane. Prosjektet organiseres under Samferdselsdepartementet i samarbeid med Bodø kommune, Nordland fylkeskommune, Statens Vegvesen, Jernbaneverket, bussoperatører og større offentlige og private arbeidsgivere. Et viktig mål bør være å få til en halvering av arbeidsreiser med personbil inn og ut av Bodø. Cruickshanks forslag ble vedtatt oversendt Kollektivgruppa. til uttalelse ble tatt til orientering. Vedtak Saken tas til orientering. PS 08/13 Referatsaker RS 08/5 Møtereferat fra kollektivgruppemøte den 14.12.2007. Eirik Sivertsen (AP) PNM-komiteen bes om å bli holdt løpende orientert om arbeidet med å legge busstransporten i Salten ut på anbud. Bakgrunnen for anmodningen er ønsket om å ivareta politiske føringer for løsningen av kollektivtilbudet. et ble vedtatt som protokolltilførsel og oversendes rådmannen. RS 08/6 Rehabilitering av Rådhusparken / Solparken - Gjennomføring Eirik Sivertsen (AP) (Avsnitt 1 som innstillingen.) Planen omarbeides slik at det blir en sammenhengende park fra Rådhusparken til Solparken. Løsningen må ivareta passasje for gående og syklende i Prinsensgt. Som grønn streng, jfr. kommunedelplan sentrum. Saken vurderes innarbeidet i økonomiplan 2009-2012. 7
Avsnitt 1 ble enstemmig tiltrådt. Sivertsens resterende forslag ble tiltrådt mot 3 stemmer (FRP) som ble avgitt til innstillingen. Komiteen for plan, næring og miljøs innstilling Planen legger opp til en oppgradering av et av byens viktigste park og aktivitetsområde, til beste for byens befolkning og for tilreisende. Planen omarbeides slik at det blir en sammenhengende park fra Rådhusparken til Solparken. Løsningen må ivareta passasje for gående og syklende i Prinsensgt. som grønn streng, jfr. kommunedelplan sentrum. Saken vurderes innarbeidet i økonomiplan 2009-2012. 8