Austevoll kommune. Møteprotokoll FORMANNSKAPET

Austevoll kommune Møteprotokoll FORMANNSKAPET Møtedato: 29.10.2013 Møtetid: Kl. 15:00 17.00 Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Saksnr.: 088/13-103/13 Følgjande medlemmer møtte Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Helge Andre Njåstad Frp Jostein Blænes Frp Renate Møgster Klepsvik Olav Jarnes Edvard Johannes Stangeland Sp Kurt Frank H Liv Bente Storebø Ingrid Møgster Kai Eliassen Ap Krf Forfall Kjetil Østervold Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Merknader: Innkalling Parti Frp Ordførar Helge Andre Njåstad Rådmann Rolf Nøstdal og kommunalsjef Helge Skugstad. Astrid Fagerbakke møtte som sekretær. Sak 91 Eigedomssak spørsmål om fritak. Sak 97 vedlegg. Sak 103 lagt ut på rødt papir. Ingen Ingen Helge Andre Njåstad Renate Møgster Klepsvik Olav Jarnes Ordførar Edvard Johs. Stangeland Kurt Frank Liv Bente Storebø Ingrid Møgster Kai Eliassen Jostein Blænes

Sakliste Sak nr. Saktittel 088/13 Godkjenning møtebok frå møte i formannskapet 24. september 2013 089/13 Svar på spørsmål i Politisk kvarter formannskapet 24. september 2013 090/13 Politisk kvarter 091/13 Referatsaker 092/13 Rekneskapsrapportar 2013 - September 093/13 Skifte av pensjonsforsikringsselskap - tilbod frå KLP 094/13 Arbeidsmiljøutvalet - årsrapport 2012 095/13 Rapport om sjukefråvær 2. kvartal 2013 096/13 Kapitalutviding i Austevoll utbyggingsselskap AS 097/13 Søknad om kjøp av bustad i Knivhaugane 098/13 Sal av kommunal eigedom i Vassnes 099/13 Søknad om støtte til asfaltering av ballbinge 100/13 Godtgjering til folkevalde 101/13 Søknad om støtte til bokprosjekt - Gründerboken Sildeconvally 102/13 Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS. Søknad om auka arealbruk for anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet Brattavika 103/13 Budsjettauke Eidsbøen bufellesskap

088/13: Godkjenning møtebok frå møte i formannskapet 24. september 2013 Møteboka frå møte i formannskapet 24.09.2013 vert godkjent slik ho ligg føre. 089/13: Svar på spørsmål i Politisk kvarter formannskapet 24. september 2013 Vert teke til orientering. 090/13: Politisk kvarter Spørsmål frå Renate Møgster Klepsvik, Frp: Eg vil be om ei orientering på status for reinhald i Austevoll kommune. Det har i det siste vore fleire negative mediaoppslag. Korleis har kommunen handtert dette? Kva er status på avviksmeldingar no? Svar frå rådmannen: Det har vore mannskaper frå AB Solutions for å betra reinhaldet. Gamal boning er blitt fjerna og det er blitt bona på nytt. Har fått melding frå ein skule som gav skryt til arbeidet som var utført. Skal igjen ha kontroll av alle byggene. Rekner med at resultatet blir eit anna enn sist. Spørsmål frå Liv Bente F. Storebø H: 1. Er kontrolløren sin habilitet vurdert, då han var ein av tilbydarene via ASV AS? 2. Er det gjennomført kontroll på kvaliteten som blir levert av Aleris innan pleie og omsorgsektoren? Kva var resultatet. Er det kome reaksjoner frå bebuarar og/eller pårørande? Kan me vera trygg på at det ikkje kjem store uventa kostnader frå leverandøren? 3. Eigedomsskatt - bør det takast ny gjennomgang på kva selskap som er definert som verk og bruk og kva som er definert som næring? Etter førre møte er med blitt kjent med at det er selskap som fortsatt blir fakturert for eigedomsskatt, men som ikkje skal liggje i gruppa verk og bruk. Då verkar det som at det fortsatt kan liggje inne feil i grupperinga. Det kan ikkje vere meininga at selskapet skal passe på dette sjølv. 4. Me har forståelsen av at frå 2016 er kommunane pliktig til å ha eit døgnkontinuerleg helsetilbod, enten må me ha tilbodet i kommunen, eller så må me ha ei avtale med andre kommunar. Kva er tenkt her? Svar frå ordføraren: 4. Det som er tenkt her er å bygge eit felles bygg for legetenesta som og kan dekke dette behovet innan 2016. Det er sett i gong planlegging / forprosjekt og me tek sikte på å ha dette med i budsjett / økonomiplan. Ordføraren opplyste også at han har hatt uformelle samtalar om

å ev. tenkje dette på planert tomt i Storebø sentrum og også tenke park etter modell frå Prestegården på deler av tomta. 3. Ordføraren meinte at når man viser til selskap må det opplyses kva selskap slik at administrasjonen kan løyse saka. Det vart då sagt frå representanten si side at selskapet var Austevoll Trelast. Svar frå rådmannen: 1. Habilitet er vurdert. Ser det ikkje som eit problem at ein som leverer inn anbod utfører kontroll. 3. Eigedomsskatt her har det skjedd feil og administrasjonen har gått gjennom rutinene og retta opp i dette. Svar frå kommunalsjef Helge Skugstad: 2. Det er ikkje gjennomført organisert evaluering. Det er lagt opp til stramme rutinar og tett samarbeid med møter kvar veke. Administrasjonen har godt innblikk i drifta. Det er samarbeidsmøter med kontraktsgjennomgang med Aleris fleire gonger om året. Har hatt 2 slike møter, skal og ha eit til før jul. Ingen organisert kontroll førebels. Bruk av auka ressursar kan alltid skje, til tider brukarar som krev periodevis høgare bemanning. Dette er regulert i kontrakt. Heimetenesta ok, det er på po-senteret det i perioder er trong for ekstra ressurser etter vedtak av helseservicekontoret. Ingen kostnader utløyst før bestilling frå helseservicekontoret. Strenge rutinar for ekstra ressursar, rutinane skal følgjast og det blir ingen ekstra utbetaling før desse er fulgt. Vert lagt ved møteboka. 091/13: Referatsaker Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 092/13: Rekneskapsrapportar 2013 - September Austevoll kommunestyre tar rekneskapsrapport for september 2013 til orientering. 093/13: Skifte av pensjonsforsikringsselskap - tilbod frå KLP Endringsframlegg frå Helge Andre Njåstad: Siste setning: ca. 2,8 mill.. kroner frå kapitalfond. Endringsframlegget vart samrøystes vedteke. Austevoll formannskap vedtek å ta imot tilbodet frå KLP datert 28.08.2013 om tenestepensjonsordning for tilsette i Austevoll kommune frå 01.01.2014.

Eigenkapitalen vert dekka med 2,1 mill. kroner frå fond for eigenkapitaltilskot, og det resterande, ca 2,8 mill. kroner frå kapitalfond. 094/13: Arbeidsmiljøutvalet - årsrapport 2012 Austevoll kommunestyre tek årsrapport 2012 frå arbeidsmiljøutvalet til orientering. 095/13: Rapport om sjukefråvær 2. kvartal 2013 Rapport om sjukefråvær for 2. kvartal 2013 vert teke til orientering. 096/13: Kapitalutviding i Austevoll utbyggingsselskap AS Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: I medhald av kommunelova 31 Møteoffentleg 5- ledd Oppmodes det om å lukke møtet. 5. Et folkevalgt organ kan vedta å lukke et møte når hensynet til tungtveiende offentlige interesser tilsier det, og det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne ha vært unntatt offentlig innsyn etter lov 19. mai 2006 nr. 16 (offentleglova) dersom de hadde stått i et dokument. Det vises også til Offentleghetslova 23 4 ledd Det kan gjerast unntak frå innsyn for dokument som gjeld selskap der staten eller ein kommune eller fylkeskommune har eigarinteresser, og som blir behandla av vedkommande organ som eigar, dersom selskapet ikkje er omfatta av verkeområdet for lova her. Dersom Formannskapet samtykkes i å lukke møtet vil FrP setje fram slikt framlegg: 1. Austevoll Formannskap utset saka. 2. Unnateke off. innsyn Det vart samrøystes vedteke å drøfta saka i lukka møte. Møtet vart lukka. Framlegget vart samrøystes vedteke. 1. Austevoll formannskap utset saka. 2. Unnateke off. innsyn 097/13: Søknad om kjøp av bustad i Knivhaugane Austevoll formannskap viser til saksutgreiinga og vil ikkje selja bustaden som er omsøkt kjøpt, då det er behov for dei bustadane kommunen disponerer.

098/13: Sal av kommunal eigedom i Vassnes Austevoll kommunestyre godkjenner at gnr. 53 bnr. 38 vert seld til Lars Hvidevoll for kr. 360.000 + omkostnader. Kommunestyret gjev rådmannen fullmakt til å gjennomføra salet. 099/13: Søknad om støtte til asfaltering av ballbinge Framlegg frå Frp v/renate Møgster Klepsvik: Austevoll formannskap går inn for at prosjektet vert godkjent som eit OPS prosjektet. Austevoll formannskap vil vurdera ev. støtte i budsjettsamanheng, liknande tiltak vil ev. bli sett i samanheng. Det vart røysta over rådmannen si tilråding og framlegget frå Frp. Framlegget vart samrøystes vedteke Austevoll formannskap går inn for at prosjektet vert godkjent som eit OPS prosjektet. Austevoll formannskap vil vurdera ev. støtte i budsjettsamanheng, liknande tiltak vil bli sett i samanheng. 100/13: Godtgjering til folkevalde Framlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: Austevoll Formannskap tilrår kommunestyret å endra reglementet slik: Reglar for tilståing av møtegodtgjering, refusjon for tap i arbeidsinntekt m.m. Vedteke av Austevoll kommunestyre i møte 8. november 2011, sak 137/11. Endra av Austevoll kommunestyre i møte 4. november 2013, sak x/13. 1. Møtegodtgjering pr. møte Møtegodtgjering for valperioden vert sett til 1 promille av stortingsrepresentantar si godtgjersle (ca 850,-) pr møte for deltaking i møter, styrer, råd, utval og nemnder valde av formannskap eller kommunestyre, og ad-hoc-utval valde av kommunestyre eller formannskap. Møtegodtgjeringa vert runda av til nærmaste 50,-. 2. Refusjon for tap i arbeidsinntekt/utgifter til vikar m.m. Det vert refundert legitimert tapt arbeidsforteneste avgrensa til maksimum kr. 2.000,- pr. dag. Innanfor denne maksimumsummen blir det og gjeve eventuell refusjon for utgifter til vikar m.m. Tilsette i Austevoll kommune får finansiert tapt arbeidsforteneste gjennnom folkevalgtordninga. Frist for innsending av krav etter dette punktet er 3 mnd. etter at møtet er halde. 3. Føring av frammøteskjema For kvar nemnd skal det førast møtebok. Leiaren skal sjå til at det vert gjort. I den skal førast opp når møtet tek til og når det slutter, kven som møter og dei vedtaka som vart gjort. Minst ein gong for året skal leiaren føra opp på fastsett skjema eit oversyn over dei møter som har vore haldne og kven som har møtt og sende det over til tilvisande myndighet.

4. Godtgjersle til ordførar Godtgjersle til ordførar vert sett 90% av godtgjersle stortingsrepresentantar og ellers ordningar som i dag (pensjon osv) og i tråd med KS sine anbefalingar. Etterløn vert innført med inntil 3 mnd utan nytt arbeid. 5. Godtgjersle til varaordførar Varaordførar får 30% av godtgjersle stortingsrepresentantar. 6. Leiargodtgjering Leiar for utval for helse og omsorg og utval for oppvekst og kultur, plan og byggesak og vilnemnd får 10% av godtgjersle stortingsrepresentantar. Kontrollutvalet, eldrerådet, rådet for menneske med nedsett funksjonevne sin leiar får 1% av godtgjersle stortingsrepresentantar. 7. Dekking av utgifter til barnepass Folkevalde som har omsorgsansvar får eit tillegg på kr. 25,- pr. time for 1. barn, kr. 40,- pr. time for 2. barn, kr. 50,- pr. time for 3. barn og kr. 55,- pr. time for 4. barn i tillegg til vanleg møtegodtgjering basert på dokumentasjon av utgifter til barnepass. 8. Vurdering av regelverk Desse reglane/satsane vert gjort gjeldande for valperioden 2011 2015 og fram til satsane evt. vert endra. FSK-100/13 Austevoll formannskap tilrår kommunestyret å endra reglementet slik: Reglar for tilståing av møtegodtgjering, refusjon for tap i arbeidsinntekt m.m. Vedteke av Austevoll kommunestyre i møte 8. november 2011, sak 137/11. Endra av Austevoll kommunestyre i møte 4. november 2013, sak x/13. 1. Møtegodtgjering pr. møte Møtegodtgjering for valperioden vert sett til 1 promille av stortingsrepresentantar si godtgjersle (ca 850,-) pr møte for deltaking i møter, styrer, råd, utval og nemnder valde av formannskap eller kommunestyre, og ad-hoc-utval valde av kommunestyre eller formannskap. Møtegodtgjeringa vert runda av til nærmaste 50,-. 2. Refusjon for tap i arbeidsinntekt/utgifter til vikar m.m. Det vert refundert legitimert tapt arbeidsforteneste avgrensa til maksimum kr. 2.000,- pr. dag. Innanfor denne maksimumsummen blir det og gjeve eventuell refusjon for utgifter til vikar m.m. Tilsette i Austevoll kommune får finansiert tapt arbeidsforteneste gjennom folkevalgtordninga. Frist for innsending av krav etter dette punktet er 3 mnd. etter at møtet er halde. 3. Føring av frammøteskjema For kvar nemnd skal det førast møtebok. Leiaren skal sjå til at det vert gjort. I den skal førast opp når møtet tek til og når det slutter, kven som møter og dei vedtaka som vart gjort. Minst ein gong for året skal leiaren føra opp på fastsett skjema eit oversyn over dei møter som har vore haldne og kven som har møtt og sende det over til tilvisande myndighet.

4. Godtgjersle til ordførar Godtgjersle til ordførar vert sett 90% av godtgjersle stortingsrepresentantar og ellers ordningar som i dag (pensjon osv) og i tråd med KS sine anbefalingar. Etterløn vert innført med inntil 3 mnd utan nytt arbeid. 5. Godtgjersle til varaordførar Varaordførar får 30% av godtgjersle stortingsrepresentantar. 6. Leiargodtgjering Leiar for utval for helse og omsorg og utval for oppvekst og kultur, plan og byggesak og vilnemnd får 10% av godtgjersle stortingsrepresentantar. Kontrollutvalet, eldrerådet, rådet for menneske med nedsett funksjonevne sin leiar får 1% av godtgjersle stortingsrepresentantar. 7. Dekking av utgifter til barnepass Folkevalde som har omsorgsansvar får eit tillegg på kr. 25,- pr. time for 1. barn, kr. 40,- pr. time for 2. barn, kr. 50,- pr. time for 3. barn og kr. 55,- pr. time for 4. barn i tillegg til vanleg møtegodtgjering basert på dokumentasjon av utgifter til barnepass. 8. Vurdering av regelverk Desse reglane/satsane vert gjort gjeldande for valperioden 2011 2015 og fram til satsane evt. vert endra. 101/13: Søknad om støtte til bokprosjekt - Gründerboken Sildeconvally Framlegg frå Sp v/edvard Johannes Stangeland: Austevoll formannskap løyver 10.000 til bokprosjektet Grunderboken Sildeconvally finansiert over formannskapet sin rådveldepost. Ved røysting fekk framlegget frå Edvard Johannes Stangeland 1 røyst (Edvard Johs. Stangeland, SP). Tilrådinga frå rådmannen fekk 8 røyster. Austevoll formannskap gjev ikkje støtte til bokprosjektet Sildeconvally.

102/13: Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS. Søknad om auka arealbruk for anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet Brattavika Austevoll kommune har vurdert søknad frå Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS om auka arealbruk for anlegg for oppdrett av matfisk av laks og aure på lokalitet 11488 Brattavika i Austevoll kommune. Austevoll kommune vil etter ei heilhetsvurdering tilrå søknaden. Anlegget er lokalisert til område for akvakultur i kommuneplanen og kan nyttast til oppdrett. Austevoll kommune tilrår at søknaden frå Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS vert imøtekomen. 103/13: Budsjettauke Eidsbøen bufellesskap Austevoll formannskap vedtek at Eidsbøen Bufellesskap får auka driftsbudsjettet sitt for 2013 med kr 700.000 med overføring frå formannskapet sin ymsepost med kr 200.000 og kr 500.000 frå rådmannen sin ymsepost. ************ TILLEGGSSAKER ************ 104/13: Rådmann Austevoll kommune Ordføraren orienterte formannskapet om at han har motteke oppseiing frå Rolf Nøstdal der han seier opp stillinga si som rådmann i Austevoll kommune med siste arbeidsdag 31. januar 2014. Austevoll formannskap tek oppseiinga til orientering. Det vert konstituert rådmann etter at kommunestyret har vedteke budsjettet for 2014 i møte 17. desember fram til tiltreding av ny rådmann. Ledig stilling som rådmann i Austevoll kommune skal lysast ut snarast mogeleg. Det vert nedsett følgjande gruppe for å ta seg av tilsetjingsprosedyrene: Helge Andre Njåstad Renate Møgster Klepsvik Grethe Drønen Ringdal 1 person frå arbeidstakarorganisasjonane (organisasjonane peiker sjølv ut sin representant) Som varamedlem til gruppa vert oppnemnd Edvard Johannes Stangeland. Gruppa får fullmakt til å gje tilråding til administrasjonsutvalet. Kommunestyret føretek tilsetjing.