ÅMLI KOMMUNE. Møteinnkalling. Utval: UNGDOMSRÅDET Møtestad: Åmlihallen, Oasen Dato: 13.03.2014 NB: ny møtedag TORSDAG Tidspunkt: 11:00

ÅMLI KOMMUNE Møteinnkalling Utval: UNGDOMSRÅDET Møtestad: Åmlihallen, Oasen Dato: 13.03.2014 NB: ny møtedag TORSDAG Tidspunkt: 11:00 Forfall vert å melde til ungdomsarbeidar Jetmund Berntsen på tlf 91521997. Varafolk møter berre etter spesiell innkalling.

SAKSLISTE: Saksnr.: PS 14/11 PS 14/12 PS 14/13 PS 14/14 PS 14/15 Innhald: Godkjenning av protokoll frå forrige møte Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva Regional barneverntjeneste Øst i Agder Brukerundersøkelse på helsestasjonen i 2013 med handlingsplan Brukarundersøking kulturskulen 2013 - handlingsplan

PS14/11Godkjenningavprotokollfråforrigemøte

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/12 13.03.2014 Ungdomsrådet Rådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Formannskapet Kommunestyret Arkivref: 2012/669-7 Saksbeh.: Kristin Mood, Plan- og næringsleiar Avdeling: Plan- og næringsavdelinga Dir.tlf.: 37185253 E-post: kristin.mood@amli.kommune.no Saksordførar: # Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Prinsippet om selvkost som grunnlag for tomtepriser i Øvre Århuskleiva fravikes i 2014. Prisen på råtomtene i Århuskleiva reduseres med kr 200 000,-/tomt som selges i 2014. Byggestart må skje innen 1 år etter kjøpstidspunkt. Første tomtekjøper i Århuskleiva får kr 200 000,- til opparbeiding av tomta mot at byggestart skjer sommeren 2014. Kostnaden for prisreduksjon og kr 200 000,- til opparbeiding legges inn i lånet og vil medføre økte nedbetalingskostnader. Økte nedbetalingskostnader innarbeides i kommende budsjetter.. Tiltaket evalueres ved budsjettbehandlingen for 2015. Saksnr: 2012/669-7 Dato: 04.02.2014 Saksframlegg: Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva Side 1 av 4

SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Generelle bestemmelser for prissetting 2 Signert avtale med ABCenter 3 Særutskrift - Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva 4 Utbygging Århuskleiva bustadfelt - tilleggsløyving. SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside www.amli.kommune.no Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Det ble vedtatt en tilleggsbevilgning til utbygging av Århuskleiva Øvre av kommunestyret 30.08.2012. Total ramme var etter dette på 7,5 mill. Kommunestyre vedtok generelle bestemmelser for prissetting og tildeling av tomter i Århuskleiva Øvre den 19.11.12. Prinsipp om selvkost ble lagt til grunn for prissetting. 30.08.2012 vedtok kommunestyret å bruke megler ved salg av tomter. Avtale om meglerbistand med ABCenter ble signert 13.03.2013. Boligfeltet ble klart for utbygging våren/forsommeren 2013. Totalt har det har vært en henvendelse, den var via finn.no og prospekt er tilsendt (16.01.2014). MERKNADER/VURDERING: Følgende markedsførings- og annonsefremstøt er gjort siden feltet ble lagt ut for salg forsommeren 2013: Det er annonsert i Agderpostens Boligavis og i fulldistribusjonsutgave av Åmliavisa. Prospektet ligger på Finn.no, ABCenter.no og vår egen hjemmeside. I tillegg er prospektet spredt i papirformat til nærliggende Sparebank Sør kontorer. ABCenter har hatt 1 henvendelse via Finn.no som de har sendt prospekt til. Plan- og næringsavdelinga har ikke hatt noen form for henvendelse. Det var litt interesse for feltet lokalt før det var ferdig opparbeidet og ble lagt ut for salg. Saksbehandler tok initiativet til et møte med ABCenter i slutten av januar for å drøfte aktiviteter og tiltak med tanke på kommende sesong. Det er et ønske at det blir solgt en tomt eller to ganske tidlig på sesongen for å få hull på byllen. Byggestart på første tomta i et felt resulterer veldig ofte i flere salg og mer aktivitet. Det er ikke bare i Åmli det er stillstand, det gjelder stort sett alle områder som ligger ute for salg i Agder. En del av møtet dreide seg derfor naturlig nok om tomtepriser. Megler viste som eksempel til prisene i boligfeltet Løvøya som ligger ved sjøen på Strengereid mellom Eydehavn og Flosta, 13 km fra Arendal sentrum (Rv 410). Tomtene er på 600 950 m². De er ferdig planert innenfor byggegrensen. Prisen på tomtene varierer fra 842 500,- - 1 002 500,-. Tilkoblingsavgift for vann og kloakk er inkludert i prisen, totalt kr. 12 500,-. I Øvre Århuskleiva er tomtestørrelsen fra 650 1500 m². Prisen på tomtene varierer fra 407 952,- - 656 577,-. Dette er prisen for råtomter (dokumentavgiften 2,5 % av tomtepris og tinglysing av skjøte er trukket ut av prisen i prislista for å kunne sammenlikne prisene). Tilkoblingsavgift for vann og kloakk er inkludert med totalt kr. 5 196,- (kostnaden i 2012 var 5 142,-). Opparbeiding av tomtene er krevende i Århuskleiva. Det må sprenges på samtlige tomter, og en del av steinmassene må transporteres bort. Vann og kloakk må legges inn i byggegropa. Antydet pris for opparbeiding er 250 000,- for de enkleste og opp mot 500 000,- for de mest krevende. Velger vi en Saksnr: 2012/669-7 Dato: 04.02.2014 Saksframlegg: Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva Side 2 av 4

snittpris for opparbeiding ligger den på minimum 300 000,-. Dette gir en tomtepris i Århuskleiva på 707 952,- - 956 577,-. Disse prisene er tilnærmet lik de på Løvøya. I etterkant av møtet har saksbehandler sjekket nabokommunen Nissedal. De har et boligfelt midt i Treungen sentrum, Tveitsund bustadfelt. Her er tomtestørrelsen 900 2 000 m². Prisene på tomtene varierer fra 243 200,- - 313 200,-. Tilkoblingsavgift for vann og kloakk er inkludert med totalt kr. 18 875,-. Dette er priser for råtomter, og kan enkelt sammenliknes med prisene i Århuskleiva. En råtomt på 1 500 m² i Nissedal koster 263 200,-, i Åmli koster den 524 685,-. Nissedal kommune yter et tilskudd pr tomt på ca 50 % av selvkost, derfor koster ei råtomt i Åmli 100 % mer enn i Nissedal. Selvkostprisen er tilnærma lik for de to felta. Ferdig opparbeidet blir prisforskjellen minimum 250 000,-. Det er tilnærma like kostbart å opparbeide tomtene i Treungen som i Åmli. Beliggenhetsmessig er kommunene ganske like. Åmli ligger nærmere Arendal og kysten, har Topp20 og Hillestadheia, mens Nissedal ligger mer sentralt i forhold til Grenland og Seljord, i tillegg har de Kyrkjebygdheia og Gautefall med skisenteret. Boligfelt/kommune Tomteareal m² Råtomtpris inkl. inkl. oppmåling Opparb. kostnader Tilkoblings-gebyr vann og kloakk Byggeklar tomt inkl. tilkobling vann og kloakk Løvøya/Arendal 600-950 12 500 897 500 Tveitsund bustadfelt/nissedal 1 500 263 200 300 000 18 875 582 075 Århuskleiva Øvre/Åmli 1 500 524 685 300 000 5 196 829 881 (Av prisklassene oppgitt i prislistene er det her tatt utgangspunkt i middelverdien) Meglers klare anbefaling i siste møtet var å senke tomteprisene. På det tidspunktet kjente vi ikke til prisene i nabokommunen Nissedal. Nå vet vi at megler selvfølgelig er interessert i å selge for å tjene penger, og det kan være en grunn til denne anbefalingen. Vi kan fra vår side kreve økt aktivitet, men vi må betale for den. Aktiviteten har hele veien vært i henhold til kontrakt. Megler har dessuten, uten kostnad for selger, fornyet hele prospektet når vi har kommet med nye bilder og det har vært andre endringer. Det er som sagt innledningsvis, lav aktivitet generelt i tomtemarkedet. Mange felt senker prisene og de har ulike incentiver for å få solgt. Diskusjonen om å senke prisene bør bl. a. ta utgangspunkt i sammenlikningsgrunnlaget som er omtalt i saka. Vi ligger på nivå med priser på kysten, og vi har doble priser på råtomter i forhold til nabokommunen Nissedal. Tomtesalget starta høsten 2013 i Nissedal, det er solgt 3 tomter og reservert 1. Nå tror ikke saksbehandler at disse fire kjøperne ville kjøpt tomt og bygd hus i Åmli om prisene hadde vært lavere her, men at aktiviteten i Åmli kunne vært mer tilnærma lik aktiviteten i Nissedal hadde vært å ønske. En måte å få det til på kan være å senke tomteprisen. Går vi til Vegårshei og sjekker tomteprisene der, har vi feltet Mauråsen like syd for Myra. Der ligger snittprisen for råtomt inkl. oppmåling på 397 000,- det er en pris som ligger 197 000,- under prisene i Åmli. Opparbeiding for flere av tomtene i dette feltet er kostbart som i Åmli og Nissedal. To vesentlige mål i kommuneplanen er Legge til rette for ei jamn auke i innbyggjartalet. og Legge til rette for eit variert butilbod og aktivt medverke til at det vert etablert attraktive bustader som er tilpassa den einskilde sin livssituasjon, arealbehov og økonomisk evne. Med de råtomtprisene som er vedtatt for tomtene i Århuskleiva må vi spørre oss om vi oppfyller måla i kommuneplanen. Målgruppa for tomtene i Århuskleiva er yngre, yngre par, gjerne unge barnefamilier som skal etablere seg og andre familier. Vi jobber blant annet for å få utflytta ungdom tilbake til Åmli. Med priser fra minimum 720 000,- - maksimum 1 175 000,- for ferdig opparbeidet tomt inkl. avgifter og dokumentavgift, vil huset når det står ferdig, koste et sted mellom 3,7 og 4,2 millioner. Vi vet at prisnivået har steget på boliger i Åmli, også andrehåndsverdien. Vi er ikke på samme attraktivitetsnivå som kysten, selv om vi med disse prisene nærmer oss prisene der. For å være konkurransedyktige på tilflyttermarkedet må vi bl. a. konkurrere med en nabokommune som Nissedal. Der vil samme huset koste minimum en kvart million mindre. For å få utflytta ungdom til å flytte tilbake til Åmli når de etablerer familie, må bl. a. tomteprisen bidra til at summen av det positive ved å flytte hjem er større en summen av ulempene. Spesielle salgsincentiver og priser Saksnr: 2012/669-7 Dato: 04.02.2014 Saksframlegg: Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva Side 3 av 4

Noen felt lodder ut en bil, andre lodder ut sydenturer i tillegg til at de senker prisene. Det kan være en idé å se på muligheten for litt ekstra oppmerksomhet rundt sesongåpning av tomtesalget i Århuskleiva i 2014. Hva om første tomtekjøper fikk 200 000,- til opparbeiding av tomta? Det ville koste kommunen 200 000,-, men om vi selger 5 tomter i sommer er det kanskje verdt det? Vi ønsker tilflytting, folketallsøkning og aktivitet i boligfeltet i Århuskleiva. Dette stuntet måtte vi markedsføre i annonser, salgsprospekt og på nettet ifbm. sesongåpning. Under bygging av rådhuset signaliserte vi optimisme til verden rundt oss. Saksbehandler mener at det samme vil skje med aktivitet i boligfeltet i Århuskleiva. Byggekraner og aktivitet gir omverdenen et bilde av et samfunn i vekst og vil ha en positiv innvirkning på Åmlis omdømme. Nasjonale signaler tyder på nedgangstider for håndverkerne. Byggeaktivitet i boligfeltet vil kunne ha en positiv innvirkning for håndverkere i Åmli. Økonomisk er det ikke dekning i investeringsregnskapet for prisreduksjon og incentiv siden selvkostprinsippet er lagt til grunn. De 200 000,- i incentiv og 200 000,- pr solgte tomt i 2014 vil medføre økte nedbetalingskostnader på lånet. 1,2 million i reduserte inntekter gir en merkostnad på i overkant av 80 000,-/år. Får vi solgt flere tomter i sommer som et resultat av dette, vil byggeaktivitet og forhåpentligvis noe tilflytting ha en positiv effekt for Åmli totalt sett, og oppveie for de økte kostnadene. Det gjenstår ca. 70 000,- av markedsføringsbudsjettet for Århuskleiva. ABCenter blir nå Sørmegleren og i den forbindelse blir salgsprospektet revidert og får ny logo. I tillegg legger vi inn flere bilder, ikke bare fra tomteområdet, men også generelle bilder fra Åmli. Vi planlegger åpning av 2014-sesongen med en ny annonserunde i SørMagasinet (nytt), Agderpostens Boligavis og en ny helside i en fulldistribusjonsutgave av Åmliavisa. Dette er planlagt til april-mai/juni. Åmliavisa har en fulldistribusjon 30. april og en 28. mai. Papirutgaver av prospektet skal spres til flere Sør kontorer enn tidligere. KONKLUSJON: Prisen på råtomtene i Århuskleiva senkes med 200 000,-/tomt som selges i 2014. Første tomtekjøper i Århuskleiva får 200 000,- til opparbeiding av tomta mot at byggestart skjer sommeren 2014. Kostnaden for prisreduksjon og 200 000,- til opparbeiding legges inn i lånet og vil medføre økte nedbetalingskostnader.1,2 millioner gir en merkostnad på i overkant av 80 000,-/år. Tiltaket evalueres ved budsjettbehandlingen for 2015. Saksnr: 2012/669-7 Dato: 04.02.2014 Saksframlegg: Vurdering av tomteprisene i Øvre Århuskleiva Side 4 av 4

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 12/56 19.11.2012 Formannskapet 12/168 29.11.2012 Kommunestyret Arkivref: 2012/831-1 Saksbeh.: Karstein Vaule, avdelingsingeniør (kart) Avdeling: Plan- og næringsavdelinga Dir.tlf.: 37185251 E-post: karstein.vaule@amli.kommune.no Saksordførar: Sveinung Seljås Generelle bestemmelser for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Åmli kommune vedtar vedlagte Kriterier for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva BEHANDLING I FORMANNSKAPET DEN 19.11.2012 Saksordførar til kommunestyret: Sveinung Seljås Avrøysting: Enstemmig for rådmannens innstilling. TILRÅDING I FORMANNSKAPET DEN 19.11.2012: Som rådmannens innstilling. BEHANDLING I KOMMUNESTYRET DEN 29.11.2012 Framlegg frå Tobias Wessel-Hansen Tangen: Lik pris på tomtene etter selvkost. Avrøysting: Ved alternativ votering over formannskapet si tilråding og framlegget frå Tobias Wessel-Hansen Tangen vart formannskapet si tilråding vedteke med 15 mot 2 stemmer. VEDTAK I KOMMUNESTYRET DEN 29.11.2012: Åmli kommune vedtar vedlagte Kriterier for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva Saksnr: 2012/831-1 Dato: 04.10.2012 Saksframlegg: Generelle bestemmelser for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva Side 1 av 3

SAKSVEDLEGG: 1 Kriterier for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva ANDRE SAKSDOKUMENT: Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva KORT OM SAKA: Åmli kommune har utarbeida reguleringsplan for Øvre Århuskleiva. Boligfeltet består av 16 tomter og gjennomsnitt tomtepris er beregnet til kr. 538.000,- inkludert omkostninger ved tomtesalget. Salg og markedsføring skal foregå ved hjelp av megler, og formannskapet har her valgt ABCenter som samarbeidspartner. Det er inngått avtale med Knut Haugsjå AS om opparbeiding av boligfeltet. Organisering av salget og prissetting av tomtene går fram av vedlagte Kriterier for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva MERKNADER/VURDERING: For at organiseringen av tomtesalget ved oppstart skal bli mest mulig rettferdig er det i Kriterier for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva satt opp en bestemt framgangsmåte. Når ABCenter legger tomtene ut for salg og markedsføring starter, må aktuelle tomtekjøpere melder sin interesse til ABCenter der de blir satt på ei liste. Fristen folk skal få for å komme på denne lista må annonseres i lokalavisa. Ved loddtrekning får så de aktuelle tomtekjøpere en rekkefølge for valg av tomt. Den som trekker førstevalg har fritt valg mellom alle tomtene med en kort frist for å bestemme seg. Valget går så til andremann på lista osv. Når denne første tildelingsfasen er gjort unna er det førstemann til mølla som gjelder. Når det gjelder prissetting synes det opplagt at tomteprisene må differensieres. Det er lagt opp til å ha tre priskategorier på tomtene med forholdsvis stor prisforskjell mellom de dyreste og de billigste. Kriterier det er lagt hovedvekt på går fram av prismatrisen under. Utsikt generelt og utsikt til kraftlinjer og trafoanlegg er høgt vektlagt. Tomtestørrelse, terrengforhold og adkomst er noe mindre vektlagt. I tabellen er det satt opp minus og pluss i vurderingen, mens en nøytral vurdering vises med en tom rute. Ut fra en totalvurdering og med disse kriteriene som bakgrunn er tomtene plassert i priskategori 1, 2 eller 3. Saksnr: 2012/831-1 Dato: 04.10.2012 Saksframlegg: Generelle bestemmelser for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva Side 2 av 3

Matrise for prissetting av boligfeltet i Øvre Århuskleiva Tomt nr Pris i gjennomsn. Areal i plan-m2 utsikt kraftl. Skrå tomt 1 538000 1040 minus pluss minus pluss 3 420000 2 538000 800 minus 3 420000 3 538000 940 pluss minus 3 420000 4 538000 860 pluss 2 545000 5 538000 1130 minus pluss 3 420000 6 538000 650 minus pluss minus 2 545000 7 538000 960 pluss 2 545000 8 538000 910 minus pluss 2 545000 9 538000 760 minus pluss 2 545000 10 538000 1330 minus pluss pluss 2 545000 11 538000 840 minus pluss 2 545000 13 538000 980 pluss pluss 1 675000 14 538000 1130 pluss pluss pluss 1 675000 15 538000 1180 pluss pluss 1 675000 16 538000 1240 minus pluss pluss pluss 2 545000 17 538000 1500 minus pluss pluss pluss 2 545000 utsikt generellt Gangadkomst tomtestørrelse Kategori Justert pris Totalpris for 8608000 feltet pris kr. Kategori 1 675000 Kategori 2 545000 Kategori 3 420000 8610000 Saksnr: 2012/831-1 Dato: 04.10.2012 Saksframlegg: Generelle bestemmelser for prissetting og tildeling av tomter i Øvre Århuskleiva Side 3 av 3

AVTALE OM EIENDOMSMEGLING NYOPPF RT BOLIG PÅ EGEN GRUNN I. OPPDRAGSNUMMER: 2. OPPDRAGSGIVEREN Oppdragsgiver I: Navn: mli kommune v/ Ordfører Reidar Saga Adresse: Gata 5, R dhuset Postnr/sted: 4865 mli Fnr./org.nr. 864 965 962 Telefon privat: Telefon arbeid: Mobiltelefon: E-post: Kontaktperson / fullmektig: Navn: Kristin Mood Adresse: Postnr/sted: Fnr.: 864 965 962 Telefon privat: Telefon arbeid: Mobiltelefon: 94 79 12 12 E-post: kristin.mood@amli.kommune.no Finansieringskilde: Alle endringer i overnevnte skal meldes skriftlig oppdragstaker med kopi til unniosteras.lundabcenter.no 3. OPPDRAGSTAKEREN ABCenter Eiendom AS, avd. Arendal Postboks 23 4801 ARENDAL Org.nr. 944 121 331 Telefon:37 02 05 00 Oppdragsansvarlig for oppdraget er: Andreas Wie Ludvigsen Det gjøres oppmerksom p at ABCenter vil benytte seg av medhjelpere som er ansatt i foretaket til utføre arbeidsoppgaver medhjelper kan utføre i henhold til lov om eiendomsmegling og eiendomsmeglingsforskriften 6-1, 2.1edd. Dessuten vil vesentlige deler av arbeidsoppgaver kunne bli utført av andre oppdragsansvarlige, dette gjelder følgende personer: Videre gjøres oppmerksom p at ABCenter har opprettet egen oppgjørsavdeling som foretar det økonomiske oppgjøret mellom partene. Dette er: unniosteras.lund(@abcenter.no Megleroppgj r S r AS, Pb. 583, 4665 Kristiansand 4. OPPDRAGETSKARAKTER OG OB3EKT 4.1 Klassifisering Oppdraget gjelder salg av følgende eiendom: Adresse: øvre rhuskleiva i mli kommune Gnr.: 41 Bnr.:163 Oppdragsgiver har : LI Eiendomsrett til grunn (fullmakt m vedlegges) X Hjemmel til grunn Beskrivelse av eiendommen (kryss av): Li enebolig under oppføring X tomt 16 stk. Li fritidseiendom under oppføring 1/3

4.2. Prosjektfasen Utover det ordin re eiendomsmegleroppdraget har ABCenter ansvaret for følgende oppgaver i prosjekteringsfasen: Avklaring av tomteforholdene - herunder sammenføying Innhenting av tilbud fra reklamebyr Annet: Det ordin re eiendomsmegleroppdraget best r Utarbeidelse av forslag til markedsplan Bidra i utarbeidelse av salgsmateriell Kvalitetssikre dette i forhold til aktuell lovgivning Utstrakt kundekontakt mot alle interessenter Avholde kundemøter Eksponere prosjektet gjennom ABCenters utvalgte kontorer/der det er naturlig Gi v r prisvurdering av tomtene Utarbeide kjøpekontrakt med vedlegg Innhente finansieringsbevis fra kjøper forutsatt at dette st r i prospektet Alle øvrige oppgaver i prosjekteringen er oppdragsgiveren alene ansvarlig for, herunder ansvar for organisering og gjennomføring av overtagelser. Dette er arbeid som g r utover det ordin re eiendomsmegler oppdraget og ABCenter har rett til vederlag etter medg tt tid jfr. 4.2. ABCenter vil ikke p noe tidspunkt kunne stilles ansvarlig for kjøpes manglende finansiering dersom dette ikke fremkommer som et forbehold i salgsmateriellet. 5. EIENDOMSMEGLERENS VEDERLAG OG RETT TIL Å KREVE DEKNING FOR UTLEGG 5.1. Fastsettelse av vederlaget ABCenter har krav p kr. 20.000,- eks. mva. pr. solgte tomt. Se tilbudsbrev. ABCenter har i tillegg rett til vederlag etter medg tt tid for arbeid utover det ordin eiendomsmegler oppdraget jfr. 4.2, basert p en timepris p kr. 1.500 eks. mva re 5.2. ABCenters vederlag dersom handel ikke kommer i stand, alle enheter sett under ett ABCenter har ogs i disse tilfellene i utgangspunktet rett til vederlag etter medg tt tid, basert p en timepris p kr. 1.500 eks. mva. og f dekket sine direkte utlegg i forbindelse med oppdraget. Dette gjelder ogs ved oppsigelse / utløp av oppdraget. 5.3. ABCenters vederlag dersom handel er sluttet gjennom andre eller uten mellommann ABCenter har rett til vederlag i samsvar med eiendomsmeglingsloven kapittel 7. 5A. ABCenters vederlag dersom resalg skjer uten bistand av ABCenter ABCenter har rett til et vederlag p kr. 6 000 inkl. mva. dersom eiendommen før overtagelsestidspunktet blir videresolgt med eller uten v r medvirkning. Vederlaget skal dekke ABCenters tidsbruk blant annet ved oppgjøret i denne forbindelse. 5.5. Utlegg Det p løper et oppdragsgebyr p kr. 15.000,- + mva. Oppdragsgebyret dekker innhenting av offentlige opplysninger, annonsering p internett m.m. Gebyret faktureres ved salgsstart. Kostnadene ved bruk av eksterne medhjelpere samt offentlige gebyrer skal fortrinnsvis faktureres fortløpende direkte til oppdragsgiveren. Det samme gjelder annonsering i aviser og andre medier. ABCenter tar i tillegg kr. 1.250,- inkl, moms pr. utleggsforretning som er tinglyst p eiendommen samt pr. heftelse som skal slettes av ABCenter. 5.6. Vederlagets forfallstidspunkt ABCenters krav p vederlag forfaller til betaling n r handel er kommet i stand mellom partene. ABCenter trekker vederlaget ved oppgjør. 6. OPPDRAGETSVARIGHET. OPPSIGELSE Oppdraget løper inntil det blir oppsagt med en ukes varsel. Oppsigelse skal skje skriftlig. 2/3

(

7. SIKRINGSOBLIGASJON Ved inng else av oppdraget utsteder selgeren en sikringsobligasjon med en ur dighetserkl ring til ABCenter. Obligasjonen skal tinglyses av ABCenter for selgerens regning. ABCenter skal vederlagsfritt kvittere obligasjonen til avlysing og besørge denne slettet n r oppgjør mellom partene er avsluttet og skjøtene er tinglyst. 8. KONTRAKTSANSVAR FOR MEDEDELPERE Oppdragsgiver b rer selv det kontraktsrettslige ansvaret for medhjelpere i salgsprosessen. 9. ANDRE OPPDRAGSTAKERE Følgende oppdragstakere har arbeidet med det samme oppdraget de siste tre m nedene: X Ingen LI Meglerforetaket: 10. FULLMAKT FRA KUNDEN TIL EIENDOMSMEGLEREN ABCenter har ingen fullmakt i forbindelse med budgivning. Men kan gis s rskilt fullmakt til signere kjøpsbekreftelser p vegene av selger ihht godkjent prisliste. 11. S RLIGE FORHOLD Oppdragsgiver er gjort oppmerksom p at salg kan ha skattemessige konsekvenser, og er oppfordret spesielt om søke r d hos skatteetaten eller andre r dgivere med s rskilt kompetanse p skattemessige og merverdirettslige forhold. ABCenter har rett til et vederlag p kr. 5 000 eks mva pr. enhet dersom hjemmel ikke overdras. Vederlaget skal dekke ABCenters tidsbruk blant annet ved oppgjøret i denne forbindelse. Ihht til Lov om Eiendomsmegling 1-3 avtales det at oppdragstaker kan fravike eml 6-4, 6-5,7-1, 7-2(1-3),7-4(1 og 3),8-8 da dette oppdraget ikke anses som et forbrukerforhold. Oppdragsgiver er selv ansvarlig for eventuell motstrid mellom entreprisekontrakter m.m og ABCenterssalgsmateriell. mli / Arendal, ti Andreas Wie Ludvigsen Oppdragsansvarlig ABCenter Eiendom AS, avd. Arendal oppdragsgiver Vedlegg 1: Kopi av oppdragsgivers legitimasjon / firmaattest/leg reelle rettighetshavere Vedlegg 2: Kopi av tilbudsbrev fra ABCenter med avtalt annonseopplegg 3/3

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 12/129 30.08.2012 Kommunestyret Arkivref: 2012/669-1 Saksbeh.: Kristin Mood, Plan- og næringsleiar Avdeling: Plan- og næringsavdelinga Dir.tlf.: 37185253 E-post: kristin.mood@amli.kommune.no Saksordførar: Mette Nordlie Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Kommunestyret vedtar å bruke megler når tomtene i Århuskleiva skal markedsføres og selges fra september 2012. ABCenter velges som megler til dette prosjektet. Kostnaden forbundet med markedsføring av tomteområdet finansieres gjennom tilleggsbevilgningen i saka om Utbygging Århuskleiva bustadfelt, ref sak 12/85. Kostnadene ved salg av hver enkelt tomt finansieres gjennom tomtesalget. Rådmannen får i oppdrag å tegne kontrakt og følge opp ABCenter. BEHANDLING I KOMMUNESTYRET DEN 30.08.2012 Habilitet: Hans Fredrik Tangen vart erklært inhabil, då han er lokal banksjef i Sparebanken Sør, avd. Åmli. Tobias Wessel-Hansen Tangen vart erklært habil. Framlegg frå KrF v/mette Nordlie: Åmli kommune står selv for markedsføring og salg av tomtene i Århuskleiva. Tilleggsframlegg frå SP v/tellef Olstad: Det må innan 1. nov. leggast fram ein plan for marknadsføring/sal av dei andre bustadfelta i kommunen. Avrøysting: Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og forslaget fra KrF v/mette Nordlie ble rådmannens innstilling vedtatt med 13 mot 3 stemmer. Tilleggsforslaget fra SP v/tellef Olstad ble enstemmig vedtatt. VEDTAK I KOMMUNESTYRET DEN 30.08.2012: Kommunestyret vedtar å bruke megler når tomtene i Århuskleiva skal markedsføres og selges fra september 2012. ABCenter velges som megler til dette prosjektet. Kostnaden forbundet med markedsføring av tomteområdet finansieres gjennom tilleggsbevilgningen i saka om Utbygging Århuskleiva bustadfelt, ref sak 12/85. Kostnadene ved salg av hver enkelt tomt finansieres gjennom tomtesalget. Rådmannen får i oppdrag å tegne kontrakt og følge opp ABCenter. Det må innan 1. nov. leggast fram ein plan for marknadsføring/sal av dei andre bustadfelta i kommunen. Saksnr: 2012/669-1 Dato: 03.08.2012 Saksframlegg: Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva Side 1 av 3

SAKSVEDLEGG: 1 Reguleringsplan Århuskleiva 2 Brosjyre 3 Annonse Dølemomarknaden 4 Annonseeksempel boligområde finn.no ANDRE SAKSDOKUMENT: www.amli.kommune.no Åmlifilm på Kino1 i Arendal. KORT OM SAKA: Boligfeltet Århuskleiva er ferdig regulert med 16 tomter som vil være byggeklare våren 2013. Det er ønskelig at markedsføring av tomtene starter allerede nå i september 2012. MERKNADER/VURDERING: Tomtene i Århuskleiva blir byggeklare våren 2013. Når vi skal markedsføre og selge tomter i Århuskleiva allerede i september 2012, er det viktig at tidspunkt for byggestart er nøye vurdert. Hvis byggestart av en eller annen grunn ikke kan realiseres til angitt tidspunkt på solgte tomter vil det være meget negativt. Tomteområdet legges ut på kommunens hjemmeside og bør averteres i Åmliavisa, på Finn.no og Zett.no. En helsides fargeannonse i Åmliavisa koster kr 8 000,-. Det er enkelt og billig å legge ut tomtene på Finn.no/Zett.no, som har blitt en stor markedsplass på nettet uansett salgsobjekt. Annonse her koster kr. 3 050,- for 60 dager. Det har vært flere henvendelser til kommunen fra personer som har sett hus til salgs i Åmli på disse nettsidene. Det må og vurderes om og av hvem området skal markedsføres eksternt. Salg av tomtene i Århuskleiva bør sees i sammenheng med øvrig markedsføring av kommunen og være medvirkende til å vekke en generell interesse for Åmli i tillegg til salg av tomter. Det kommer leiligheter og flere tomteområder etter dette, og i Bolystprosjektet er det kartlagt boligtomter i grendene. Kommunen har våren 2012 fått laget en ny brosjyre gjennom Bolystprosjektet. I denne blir kommunen presentert med flotte bilder og informativ tekst. Brosjyra har en innstikkslomme på innsiden av bakerste omslagsside der det er tenkt lagt ulik informasjon avhengig av målgruppe, tema og behov. Brosjyra er presentert for næringslivet og videregående skole, og den er tatt i bruk. Den kan brukes i møtesammenheng, når vi sender ut informasjonsmateriell ol. fra kommunen, og når vi selv er ute i møter og representerer. Med brosjyra som utgangspunkt fikk Bolystprosjektet laget en kinoreklame som ligger på kommunens hjemmeside. Denne går nå i alle salene på kinoen i Arendal siden 1. juli og skal gå fram til nyttår, totalt 6 måneder. Gjenkjennelseseffekten er vesentlig i all markedsføring, og det er det vi ønsker å oppnå med dette nye materiellet. Når kommunen nå annonserer, f. eks i avisa til Dølemomarknaden, er det siste sida i kinoreklamen vi bruker som annonse, det samme gjorde vi i Agdernæring på forsommeren. Åmli har fått mye positiv omtale i 2012, ref. Jonas Alaska med Spellemannspris, kjempesuksessen Heimover, satsinga på Jordøya og ikke minst Kakemesterens flotte profilering av Åmli med Åmlikaker i alle kjedebutikkene. Denne positive spiralen og gjenkjennelseseffekten med den nye brosjyra og kinoreklamen er viktig å bygge videre på når vi nå skal markedsføre og selge tomter i Århuskleiva. For å få til det må vi ha en samarbeidspartner med utstillingsvinduer. Ved å bruke megler får man en bredere, mer synlig og ikke minst mer profesjonell markedsføring. Boligområdet markedsføres direkte mot personer som søker informasjon om tomter og boliger til salgs, og de befinner seg et sted i valg- og beslutningsprosessen. Dette er et vesentlig argument for å markedsføre eksternt med profesjonell hjelp. Det er en forutsetning at all informasjon om tomtene i Århuskleiva blir sendt ut som innstikk i vår egen brosjyre. Saksnr: 2012/669-1 Dato: 03.08.2012 Saksframlegg: Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva Side 2 av 3

Det er sendt prisforespørsel til 3 meglere med spørsmål om hvor og hvordan de vil markedsføre dette boligfeltet, det landsdekkende meglerfirmaet DNB Eiendom AS (Dnb), den lokalkjente Eiendomsmegler Knut Fossen a.s (KF) og ABCenter Eiendom AS (ABCenter) som har kunnskapen og lokaler i de indre deler av Telemark, Aust- og Vest-Agder i tillegg til lokaliseringa ved kysten. Annonsering på nettet er inkludert hos alle 3. Det er kun mindre differanser i pris fra disse 3 meglerne. KF konsentrerer seg i tilbudet om markedsføring i Åmli og Aust-Agder gjennom Åmliavisa og Agderposten samt www.nybolig.no. Dnb fokuserer markedsføringa gjennom Agderposten og på egen nettside. ABCenter vil markedsføre området gjennom deres egen avis BoBra, vindusplass langs sørlandskysten fra grenlandsområdet i nord til Mandal i vest, samt i de indre områdene i Agder og Telemark. Alle tre meglerne er store i Aust-Agder og i Arendal. I kommunene i Vest-Telemark gjøres en stor og offensiv innsats for å få økt tilflytting. Det er viktig at Åmli er synlig også her. Potensielle tilflyttere reiser rundt for å se de ulike kommunene og sentraene, og får tilsendt materiell. ABCenter er representert gjennom de ansatte i lokalkontora til Sparebanken Sør i de indre områdene av vårt eget fylke og nabofylkene, en fordel i denne sammenhengen. Den faste prisen hos ABCenter er kr. 15 000,- I tillegg kommer annonsering ved lansering og gjennom 2013. Åmliavisa 4 helsider kr. 32 000,-, Agderposten ABCenters pakke 24 000,- og BoBra 4 halvsider 28 000,- totalt kr. 99 000,- Provisjonen pr solgte tomt er kr 20 000,-. Faktaark, annonser og dedikerte medarbeidere får vi uansett hvilken megler vi velger. Lokalkunnskapen og den spissa markedsføringen i våre nabokommuner får vi best ved å velge ABCenter som megler. Åmli er en flott bokommune, men vi er avhengig av arbeidsmarkedet ute ved kysten og i nabokommunene. Utvekslingen av arbeidskraft mellom Åmli og Nissedal er et godt eksempel på dette. Bergene Holm, kommunens største private arbeidsgiver har mange medarbeidere som ikke bor i Åmli. Når vi nå skal markedsføre et sentrumsnært boligområde, det første på mange år, er det kanskje riktig å henvende seg til dem som allerede har et forhold til eller kjennskap til Åmli. KONKLUSJON: Åmli kommune velger å bruke megler når tomtene i Århuskleiva skal lanseres og markedsføres fra september 2012. ABCenter utpeker seg gjennom beliggenhet og lokalkunnskap. Kostnaden forbundet med markedsføring av tomteområdet finansieres gjennom tilleggsbevilgningen i saka om Utbygging Århuskleiva bustadfelt, ref sak 12/85. Kostnadene ved salg av hver enkelt tomt finansieres gjennom tomtesalget. Saksnr: 2012/669-1 Dato: 03.08.2012 Saksframlegg: Markedsføring av nye boligtomter i Århuskleiva Side 3 av 3

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 12/122 30.08.2012 Kommunestyret Arkivref: 2012/85-22 Saksbeh.: Sigmund Tveit, Prosjektleiar bygg Avdeling: Teknisk avdeling Dir.tlf.: 37185243 E-post: sigmund.tveit@amli.kommune.no Saksordførar: Reidar Saga Utbygging Århuskleiva bustadfelt - tilleggsløyving. RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: Åmli kommune inngår avtale med Knut Haugsjå AS om opparbeiding av veg, vatn og avløp i nytt Århuskleiva bustadfelt, alt i samsvar med anbod datert 02.07.2012 med seinare justering i avklaringsmøte 06.08.2012. Kostnadsramma i prosjektet utvidast med kr.1,7 mill til totalt kr.7,5 mill eks mva. Tilleggsløyvinga finansierast med lån som nedbetalast i takt med tomtesal. Maksimal nedbetalingstid på lån settast til 20 år. Saksnr: 2012/85-22 Dato: 21.08.2012 Saksframlegg: Utbygging Århuskleiva bustadfelt - tilleggsløyving. Side 1 av 3

SAKSVEDLEGG: 1 Prosjektering VVA: Anbudsoversendelse og anbudsinnstilling ANDRE SAKSDOKUMENT: Anbodsdokument VVA anlegg Anbod frå Knut Haugsjå AS, datert 02.07.2012 Reguleringsplan for Århuskleiva Øvre KORT OM SAKA: Opparbeiding av veg, vatn og avløp til 16 bustadtomter i nytt bustadfelt Århuskleiva Øvre vil, basert på innhenta anbod, ha ei kostnadsramme på kr.7,5 mill. eks mva. Dette er kr. 1,7 mill over budsjett. Av dei totale utbyggingskostnadene er kr. 6,7 mill direkte tilknytta nye bustadtomter. Resterande kr.0,8 mill er kostnader til trykkforsterkning på kommunalt vannledningsnett som er budsjettet og finansiert gjennom auka årsgebyr for kommunalt vassforsyning. Gjennomsnitt tomtepris blir med overnenvte utbyggingskostnad og tidlegare grunnkjøp ca. kr. 538.000,- inkl. omkostningar ved tomtesalet. Det er i dette medrekna kostnader til marknadsføring og salshonorar til meglar med ca. kr.42.000,- pr. tomt. Plan og byggenemnda har i møte 15.08.12 behandla saka og tilrår overfor kommunestyret å inngå avtale med Knut Haugsjå AS om opparbeiding av tomtefeltet. Nemnda tilrår vidare å utvida kostnadsramma med ei tilleggsløyving på kr. 1,6 mill for å gjennomføre prosjektet. Nemnda har ikkje vurdert kostnader til marknadsføring og sal av bustadtomtene som i rådmannen sitt framlegg er teke med i investeringa med kr.100.000,-. MERKNADER/VURDERING: COWI AS, Kristiansand har på oppdrag for Åmli kommune lyst ut og innhenta opent anbod på opparbeiding av veg, vatn- og avløpsanlegg til nytt Århuskleiva bustadfelt. Ved anbodsfrist 03.07.2012 var innlevert kun eit anbod, anbod fra Knut Haugsjå AS. Anbodssum er i avklaringsmøte 06.08.2012 nedjustert med om lag kr.160.000,- slik at evt. kontraktssum blir kr.6.319.336,- eks mva. Totalkostnad i prosjektet er etter dette rekna til kr.7,5 mill eks mva. Det er då medrekna bygging av trykkaukestasjon for vassforsyninga til ein kostnad på kr.800.000,- eks. mva som er eit eige prosjekt budsjettert og finansiert innanfor kommunal vassforsyning. Utbyggingskostnaden framkjem som følgjande: VVA anlegg, anbod Knut Haugsjå AS kr. 6.319.336,- Straumforsyning, Agder Energi kr. 600.000,- Prosjektering, COWI AS kr. 200.000,- Gebyr, div. utlegg kr. 60.000,- Prosjektleiing kr. 200.000,- Marknadsføring, annonsering kr. 100.000,- Sum eks mva kr. 7.479.336,- Totalkostnad avrunda kr. 7.500.000,- Det er i anbodssum tatt med kr. 100.000,- til disposisjon for byggherre. Ut over dette er det ikkje rekna utføresette kostnader i prosjektet. Største usikkerhet ligg i kostnader til straumforsyning. Det føreligg pr. idag ikkje plan eller prisanslag for dette fra Agder Energi. Kostnad på kr.600.000,- eller kr.37.500 pr tomt til framføring av straum er tatt ut frå erfaringstal. Saksnr: 2012/85-22 Dato: 21.08.2012 Saksframlegg: Utbygging Århuskleiva bustadfelt - tilleggsløyving. Side 2 av 3

Det er i 2010 budsjettert med kr.5,0 mill til opparbeiding av tomter i Åmli sentrum og seinare kr.800.000,- til bygging av trykkforsterker på vannledningsnettet i området. Det mangler dermed kr.1,7 mill i budsjettet for å få gjennomført utbygginga av tomtefeltet. Kommunen har ved utlysing av anbodet teke forbehold om finansiering og at kommunestyret vedtek å bygge ut bustadfeltet. Kommunen kan med det velge å avlyse konkurransen. Plan- og byggenemnda har vurdert dei like alternativa med avlysing, ny anbodsrunde eller inngå avtale med Knut Haugsjå AS med den tilleggsløyvinga som det vil medføre for å gjennomføre utbygginga. Nemnda vurderer det som lite truleg at ny anbodsrunde vil resultere i nevneverdig kostnadsreduksjon, samtidig som gjennomføringa nødvendigvis då vil bli utsett i tid. Nemnda ser det heller ikkje aktuelt å skrinlegge planane om utbygging av tomter i Århuskleiva. Området er gjennom tidlegare behandling i kommunen utpeika som eit av dei mest attraktive tomteområda i sentrum. Attrative tomter kan etter nemnda si vurdering forsvare ein høgare tomtepris. Gjennomsnitt tomtepris er etter sjølkostprinsippet rekna til Utbyggingskostnad kr.6.700.000,- / 16 tomter = kr. 418.750,- pr. tomt Grunnkjøp kr. 975.000,- / 16 tomter = kr. 60.938,- Salgskostnad, meglar = kr. 38.500,- Gebyr, dok.avg. = kr. 20.000,- Salspris gj.snitt pr. tomt kr. 538.000,- Det er medrekna kr.100.000,- til marknadsføring / annonsering av tomter for sal i investeringsramma i prosjektet. Vidare er det rekna med bruk av meglar for sal av tomter til avtalt pris pr. tomt. Det vil bli lagt fram eiga sak om tomtesal til behandling i kommunestyret seinare i haust. Saksnr: 2012/85-22 Dato: 21.08.2012 Saksframlegg: Utbygging Århuskleiva bustadfelt - tilleggsløyving. Side 3 av 3

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 14/13 13.03.2014 Ungdomsrådet Arbeidsmiljøutvalet Administrasjonsutvalet Formannskapet Kommunestyret Arkivref: 2010/986-25 Saksbeh.: Anne-Grete Askland, Leiar av helse- og familieavd. Avdeling: Helse- og familieavdelinga Dir.tlf.: 37185131 E-post: anne.grete.askland@amli.kommune.no Saksordførar: # Regional barneverntjeneste Øst i Agder RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: 1. Barneverntjenesten Øst i Agder etableres med grunnlag i vedtak i kommunestyrene i eierkommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Organiseringen skjer i medhold av kommunelovens 28-1b, administrativt vertskommunesamarbeid og bygger på strategier for interkommunalt samarbeid slik de framgår av Strategiplan for Østre Agder. Etableringen skjer så snart tilfredsstillende lokaler er disponible. 2. Åmli kommune godkjenner den framlagte samarbeidsavtalen inkludert de økonomiske betingelsene. 3. Rådmennene i deltagerkommunene utgjør samarbeidsorgan for det regionale barnevernsamarbeidet. Samarbeidsorganet konstituerer seg selv med leder fra en av samarbeidskommunene. 4. De 5 samarbeidende kommunene fremmer felles søknad til fylkesmannen om fortsatt å få tildelt en stilling av de statlige stillingene som er til fordeling. 5. Kommunene vedtar prinsippet om offentlig anskaffelse i forhold til lokaliseringen av vertskommune. Det er foreslått at hovedkontoret skal ligge langs E-18 for å sikre tilgjengeligheten for brukerne. 6. Utredning av barnevernvakt vil fremmes i egen sak. 7. Hvis en av kommunene ikke fatter positivt vedtak, skal saken behandles igjen i de andre kommunene. Saksnr: 2010/986-25 Dato: 28.02.2014 Saksframlegg: Regional barneverntjeneste Øst i Agder Side 1 av 5

SAKSVEDLEGG GENERERT I INNKALLING: 1 Kopi av Økonomimodell justert etter rådmennes møte den 12 02 14 2 Rapport- utkast 2 - jan 2014 3 Brnevern - Vertskommune avtale justert etter rådmannsmøtet 7 januar 2014 SAKSVEDLEGG SOM LIGG PÅ NETTSIDA: Store saksvedlegg til saken blir lagt under Politikk og Dokument og linkar til politisk arbeid på kommunens nettside www.amli.kommune.no Til denne saka er det følgjande slike vedlegg: Ingen ANDRE SAKSDOKUMENT: Ingen. KORT OM SAKA: Kommunestyret i Åmli har tidligere fattet vedtak om å delta i utredningen av et regionalt barnevernsamarbeid. Saken ble behandlet i kommunestyret den 25.4.2013 i sak13/54. Kommunene har søkt om midler fra Fylkesmannen i Aust-Agder for å utrede regionalt barnevernsamarbeid, og det ble innvilget midler til 100 % stilling for 2013. Utredningen foreligger som vedlegg i denne saken. Kort resyme: Barneverntjenestens hovedoppgaver kan kort beskrives som gjennomgang av meldinger, undersøkelser, iverksette og følge opp hjelpetiltak, omsorgsovertagelser og oppfølging av fosterbarn. Det foreligger allerede et avgrenset samarbeid om barnevern i kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli når det gjelder undersøkelsessaker, BiØ. Fylkesmannen har bevilget midler for å utrede spørsmålet om et samarbeid i hele fagområdet barnevern. Behovet for et regionalt samarbeid er fordi små kommuner er sårbare i forhold til ansattes fravær, og det er vanskelig å ha tilstrekkelig kompetanse på hele fagområdet. Lovendringer vil føre til store utfordringer for kommunene, både når det gjelder ressurser og kompetanse. En regional barneverntjeneste vil kunne møte disse utfordringene på en bedre måte enn dagens organisering. Hensikten er å få et robust og tilgjengelig barnevern med høy kompetanse. Overføring av personale vil skje etter reglene i arbeidsmiljøloven, og de ansatte er positive til dette. Barneverntjenestens samarbeid med andre instanser i kommunene, f.eks i Familiehus, vil kunne ivaretas like tilfredsstillende som det er i dag. Samarbeidet vil bygge på vertskommunemodellen, jfr. Kommuneloven 28-1b. Når det gjelder den økonomiske modellen, vises til eget vedlegg fra rådmennene, utarbeidet i samarbeid med økonomisjefene i kommunene. Historikk Fra og med høsten 2010 til og med høsten 2012 deltok kommunene Gjerstad, Risør, Vegårshei og Åmli i en mulighetsstudie i regi av Telemarksforskning. Tvedestrand deltok ikke i dette studiet jf. kommunestyresak 2010/1148 4. Arbeidet ble organisert som et Østre-Agder prosjekt med en styringsgruppe bestående av rådmannsgruppa, mens prosjektgruppa bestod av enhetsledere, leder for Barnevernsamarbeidet Øst i Agder (BiØ) og representant fra de ansatte. Rapporten som ble lagt fram i september 2012 konkluderer med at et felles interkommunalt samarbeid samlet sett vil være den beste løsningen for å sikre at alle de fire kommunene får robuste, helhetlige og framtidsrettede barneverntjenester. I løpet av høsten 2012 ble det besluttet at Tvedestrand kommune skulle delta i utredningen om felles barneverntjeneste for kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Saksnr: 2010/986-25 Dato: 28.02.2014 Saksframlegg: Regional barneverntjeneste Øst i Agder Side 2 av 5

En samlet rådmannsgruppe fra de 5 kommunene har anbefalt de ulike kommunestyrer å fatte vedtak om å iverksette et felles prosjekt for å utrede felles barneverntjeneste for kommunene Gjerstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Det ble derfor søkt om midler fra Fylkesmannen og dette ble innvilget. Disse midlene har muliggjort utarbeidelse av rapport og forslag til samarbeidsavtale. Når det gjelder undersøkelsessaker etter lov om barneverntjenester 4-3, foreligger det allerede et samarbeid i de fem kommunene. Dette har vart siden 1998. Dette samarbeidet bidrar til god faglig kvalitet på undersøkelsene og overholdelse av frister, noe det det har vært stort fokus på de siste årene. Alle de deltagende kommunene er godt fornøyd, og det bidrar til god faglig kvalitet på barnevernsarbeidet. Statlige retningslinjer/lovendringer Det er lagt fram en Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) med endringer i barnevernloven Prop. 106 L som omhandler mange tema i barnevernet. Det påpekes her at små kommuner med små fagmiljøer kan ha særskilte utfordringer med å få tilstrekkelig bredde i sin kompetanse. Små barneverntjenester er: Sårbare i forhold til sykefravær, permisjoner og oppsigelser. Begrensede muligheter til spesialisering Vanskelig å få tilstrekkelig bredde i kompetansen Store og økende krav til kompetanse Vanskelig å opprette riktige tiltak, spesielt etter store endringer i Statens barnevern(bufetat) Proposisjonen mener at et minimum av antall ansatte i barneverntjenesten skal være 5 personer. Det vil bli et rettslig krav om at kommunen skal yte faglig forsvarlige tjenester. Lovendringenes konsekvenser for kommunene/framtidige krav til kommunene Det vil bli store endringer i barnevernets oppgaver og ansvar framover. Mange kommuner har allerede etablert interkommunalt samarbeid. I 2008 var det 83 kommuner og i 2012 var det 183 kommuner som hadde etablert et slikt samarbeid. I Vest-Agder har alle kommuner bortsett fra Kristiansand, et interkommunalt samarbeid. I Aust-Agder er det et barnevernsamarbeid i Setesdal, og flere kommuner er i ferd med å utrede regionale samarbeid. Statens barnevern(bufetat) gjennomgår store omstillinger med endrede oppgaver overfor kommunene. Bufetat vil ikke lenger yte faglig veiledning og utredningsarbeid overfor kommunene. Dette betyr at kommunene får ansvar for både utredninger og det meste av tiltakskjeden. Små kommuner med få ansatte, vil få store utfordringer i forhold til dette, både faglig og ressursmessig. Fra januar 2014 vil Bufetat ha ansvar for institusjoner og fosterhjemrekruttering. Staten skal ha ansvar for grunnfinansieringen av institusjonstilbudet, men omfanget av kommunenes egenbetaling skal i større grad gjenspeile de ulike faktiske kostnadene. Dette betyr f.eks. at prisen på en institusjonsplass vil øke betydelig i årene framover. Kommunens andel var i 2013 kr. 36.523 pr.mnd, mens den i 2014 er kr. 50.300 pr.mnd., med en fortsatt videre økning hvert år. MERKNADER/VURDERING: Faglige merknader FN s barnekonvensjon artikkel 3 sier at ved alle handlinger som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn. Hensynet til barnets beste er et overordnet prinsipp også i barnevernloven, jfr. 4-1. Barnet har rett til å si sin mening i alt som vedrører det, og barnets meninger skal tillegges vekt, jfr. Barnekonvensjonen artikkel 12 og barnevernloven 6-3. Barns medvirkning er en prosess der retten til medvirkning må utøves under hele saken og under hele forløpet i barnevernet. Saksnr: 2010/986-25 Dato: 28.02.2014 Saksframlegg: Regional barneverntjeneste Øst i Agder Side 3 av 5

Barneverntjenesten har en krevende oppgave i å oppfylle disse kravene, og det kreves høy kompetanse for å ta de rette beslutningene. Formålet med en felles barneverntjeneste, er å få en barneverntjeneste som er en robust barneverntjeneste med høy kompetanse. Et mer robust fagmiljø skal bidra til å styrke kompetansen, sikre habilitet og rettsikkerhet, være åpen, tilgjengelig og stabil for brukerne. Samlet gir dette: En mer effektiv tjeneste En mindre sårbar tjeneste En mer kompetent tjeneste Telemarksforskning evaluerte i 2006 flere barnevernsamarbeid. De ansatte opplevde at fagmiljøene ble styrket, og at samarbeidet førte til mer stabile tjenester. Av kommuner som deltok i interkommunalt samarbeid, var 90 % av kommunene helt eller delvis enig i at samarbeidet har bidratt til en bedre barneverntjeneste i kommunen. Fordeler/ulemper for kommunen Den foreslåtte løsningen vil sikre både at kommunen kan gi innbyggerne en bedre tjeneste og at kommunen oppfyller lovkravene. Et tilgjengelig barnevern er en forutsetning for å oppdage barn som har behov for tidlig hjelp. Et velfungerende samarbeid handler om å utnytte tilgjengelige ressurser, virkemidler og kompetanse til barnets beste. Målet med et regionalt barnevernsamarbeid er nettopp å få et robust og tilgjengelig barnevern med høy kompetanse. Det skal være et kontor med tilhørende møtefasilitet i hver kommune. Telemarkforskning peker på at potensielle ulemper ved et interkommunalt barnevern først og fremst er frykten for at det tverrfaglige samarbeidet skal bli dårligere og nærheten til kommunen mindre. Kommunene har ulike samarbeidsmodeller og samarbeidsprosjekter. To av kommunene har etablert Familiehus der flere tjenester er lokalisert sammen. Samarbeidet vil bli ivaretatt ved at det skal være et kontor i hver kommune. Det vil være vesentlig at barneverntjenesten fortsetter det etablerte samarbeidet som fungerer godt i dag. Fordelene med et regionalt barnevernsamarbeid vil derfor overstige de eventuelle ulempene dette vil medføre. Vertskommune/Beliggenhet Samarbeidet vil etableres etter vertskommunemodellen i henhold til Kommunelovens 28-1b. Rådmennene i kommunene har blitt enige om at forespørsel om å finne egnede lokaliteter skal legges ut på anbud etter prinsippene for offentlig anskaffelse. Det er utarbeidet konkurransegrunnlag, og kontaktpersonen er sekretariatsleder for Østre Agder. Det beste tilbudet, etter de kvalifikasjoner som er gitt, vil bli valgt. Kommunen der lokalitetene ligger, vil bli vertskommune. Personale Personalansvaret for ansatte vil ligge til vertskommunen. Overføring av personale vil skje i medhold av arbeidsmiljølovens bestemmelser om virksomhetsoverdragelse og i samsvar med vedtatt bemanningsplan i de ulike kommunene. De ansatte har vært involvert i prosessen og stiller seg positive til den foreslåtte organiseringen av barneverntjenesten. Økonomi Tiltak i barnevernet er noe av de mest uforutsigbare utgiftspostene kommunene har. Det finnes ulike modeller å fordele utgiftene på. Rådmennene har valgt følgende modell: Utgiftene fordeles med et grunnbeløp på 10 % av utgiftene som fordeles likt mellom kommunene. De resterende 90 % av kostnadene fordeles mellom kommunene ut fra antall barn 0 17 år. Overgangsordning over 5 år. Utgiftene utjevnes mellom Vegårshei og Åmli slik at Vegårsheis andel av utgiftene reduseres med kr. 400.000 pga lave barnevernutgifter ved etablering, og Åmlis utgifter økes tilsvarende. Saksnr: 2010/986-25 Dato: 28.02.2014 Saksframlegg: Regional barneverntjeneste Øst i Agder Side 4 av 5

Den økonomiske modellen er vedlagt denne saken. Små kommuner benytter institusjonsplasser i ulik grad. Når kommunen sporadisk benytter institusjonsplasser, vil kommunen kunne oppleve store svingninger i barnevernkostnadene. Ved å fordele alle utgiftene til barneverntiltak, vil disse utgiftene jevne seg ut for kommunene over tid, og svingningene blir mindre. Åmli kommune har for 2014 budsjettert med kr 5.810.000,- i utgifter til barnevernstenesten. Med foreslått modell og med 2014-budsjettet som utgangspunkt vil Åmli sine utgifter bli kr 6.103.000,- første år kr 5.721.000,- andre år kr 5.339.000,- tredje år kr 4.956.000,- fjerde år kr 4.574.000,- femte år kr 3.837.000,- sjette år og framover Oppstart I vedlagte samarbeidsavtale er etablering satt til 01.10.2014. Dette er avhengig av at tilfredsstillande lokaler står ferdige i god tid før denne dato. Det realistiske er at oppstart først vil skje ut i 2015. Konsekvenser Barneverntjenesten møter de mest sårbare barna i vårt samfunn. Manglende ressurser og kompetanse i barneverntjenestene kan føre til at barn og unge ikke får den hjelpen de har behov for. Dette kan ha alvorlige konsekvenser for barn og unge som befinner seg i en vanskelig livssituasjon. Hvis politikerne velger å ikke delta i regionalt barnevernsamarbeid, vil kommunen få store utfordringer i forhold til å ha tilstrekkelig bemanning, kompetanse og gode nok tiltak. Det er politikerne som har ansvar for hvordan de mest sårbare barna blir ivaretatt, blant annet ved hvordan barneverntjenesten organiseres. Det er også politikerne som har ansvar for at barneverntjenesten har kompetanse og ressurser til å gi barna riktig hjelp til rett tid. Saksnr: 2010/986-25 Dato: 28.02.2014 Saksframlegg: Regional barneverntjeneste Øst i Agder Side 5 av 5