Del 3A Kvalifikasjonskrav og Tildelingskriterier for anskaffelse av Rammeavtale for kjøp av IKT-utstyr Saksnr. 13/2652 Tilbudsfrist : 23.04.2013 kl 10:00
Innhold 1 Innledning... 3 2 Kvalifikasjonskrav... 3 2.1 Obligatoriske krav... 3 2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 3 2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 4 2.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 5 3 Tildelingskriterier... 6 1.1 Krav til Kvalitet... 6 1.2 Evaluering av Pris... 11 1.3 Evaluering av Opsjon på kjøp av Tjenester... 12 Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 2
1 INNLEDNING Dette dokumentet beskriver Kvalifikasjonskrav og Tildelingskriterier for konkurransen. 2 KVALIFIKASJONSKRAV 2.1 Obligatoriske krav Krav nr Krav Dokumentasjonskrav O1 Leverandøren skal ha Skatteattest ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og Merverdiavgiftsattest merverdiinnbetaling. En attest for skatt og en attest for betalt avgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. Se: (http://www.skatteetaten.no/templates/artikk el.aspx?id=9196&epslanguage=no) Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske. O2 Leverandøren skal ha et fungerende HMSsystem. Attestene leveres som Vedlegg 1 og 2 til Del 3B Del I Bilag A HMS egenerklæring skal fylles ut Bilaget leveres som Vedlegg 3 til Del 3B O3 2.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav - eksempler Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Dokumentasjonskrav eksempler Norske selskaper: Firmaattest Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Attesten leveres som Vedlegg 4 til Del 3B Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 3
O4 2.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal være kredittverdig uten krav til sikkerhetsstillelse Dokumentasjonskrav Kredittvurdering/rating, ikke eldre enn 3 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Dokumentasjonen leveres som Vedlegg 5 til Del 2B Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 4
T1 2.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum 3 tilsvarende kunder de har gjeldende rammeavtale med. Med tilsvarende menes at Leverandøren har levert utstyr innenfor de viktigste utstyrsområdene, og at Kunden har benyttet e- handelsløsning tilsvarende det som er spesifisert i dette konkurransegrunnlaget. Dokumentasjonskrav Beskrivelse av minimum 3 av leverandørens mest relevante oppdrag i løpet av de siste 3 årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Referanser vil kunne bli kontaktet ved behov for klargjøring av oppdragets relevans. Minimum en av referansene skal være fra lignende statlige etater eller hos den typen foretak Finanstilsynet fører tilsyn av. Beskrivelsen skal ikke være på mer enn 3 A4- sider og skal leveres som Vedlegg 6 til Del 3B T2 Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikrings-system for ytelsene som skal leveres. Leverandøren skal ha dokumentert og implementert et kvalitetssystem Kvalitetssystemet dokumenteres ved å legge ved leverandørens kvalitetshåndbok. Håndboken kan leveres på papir eller elektronisk i pdf-format. Leverandøren skal bekrefte at den har en kvalitetshåndbok gjennom besvart tabell i Svardokument samt legge ved Kvalitetshåndboka som Vedlegg 7 til Del 3B T3 Språk Arbeidsspråket i Finanstilsynet er norsk og Leverandørens kontaktpersoner må kunne kommunisere på norsk, muntlig og skriftlig. Leverandøren bekrefter gjennom besvart tabell i Del 3B Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 5
3 TILDELINGSKRITERIER Bare tilbud som er levert av kvalifiserte tilbydere og som innfrir de obligatoriske krav og spesifikasjoner som angitt i konkurransegrunnlaget herunder kontraktsforslaget og kravspesifikasjonen vil bli vurdert i forhold til tildelingskriteriene. Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Kriterium Vekt Kvalitet 25 % Pris 65 % Opsjon på kjøp av Tjenester 10 % Tilbyder skal på bakgrunn av retningslinjene gitt i dette dokument besvare alle kravene i Del 3B 1.1 Krav til Kvalitet Tildelingskriteriet Kvalitet består av to hovedmoduler: Vurdering av leverandørens besvarelse av obligatoriske krav Vurdering av leverandørens besvarelse av øvrige krav Obligatoriske krav er minimumskrav og skal oppfylles. Ikke oppfylte krav vil føre til avvisning av tilbudet. Vurdering av leverandørens besvarelse av øvrige krav vil utgjøre tildelingskriteriene for Kvalitet. 1.1.1 Vurdering av leverandørens besvarelse av obligatoriske krav Leverandøren skal oppfylle skal-krav. Besvarelsene vil ut over dette ikke telle ved evaluering av tildelingskravene. K1 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 2 i Rammeavtalens Bilag 1 - ulike utsstyrstyper definert i Krav 2 i Rammeavtalens Bilag 1. Kravene skal besvares punkt for punkt. Leverandøren skal gi en kort beskrivelse av hvordan den oppfyller kravene. Leverandøren skal ikke sende med produktark og lignende. Leverandøren skal bekrefte at alle krav oppfylles ved å krysse av for Ja i Del 3B Leverandørens Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 6
K2 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 3 til og med Krav nr 10 i Rammeavtalens Bilag 1 - ulike utsstyrstyper definert i Krav 3-10 i Rammeavtalens Bilag 1. Kravene skal besvares punkt for punkt. Leverandøren skal gi en kort beskrivelse av sitt varesortiment innenfor den enkelte utstyrsgruppe. Beskrivelsen skal også inneholde produsentoversikt iht kravene, og en bekreftelse på at den kan levere reservedeler og tilleggsutstyr til de modellene Finanstilsynet har i dag. Leverandøren skal ikke sende med produktark og lignende. Leverandøren skal bekrefte at alle krav oppfylles ved å krysse av for Ja i Del 3B Leverandørens K3 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 12 i Rammeavtalens Bilag 1 Fast kontaktperson definert i Krav 12 i Rammeavtalens Bilag 1. Leverandøren skal beskrive hvordan den har til hensikt å sikre Finanstilsynet fast kontaktperson med rett kompetanse. Leverandøren skal oppgi navn til tiltenkt kontaktperson i merknadsfeltet i tabell i Del 3B Leverandørens Svardokument Kontaktpersonens CV skal leveres som Vedlegg 9 til Del 3B Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 7
1.1.2 Vurdering av leverandørens besvarelse av øvrige krav Besvarelse av K4 K9 vil telle 35 % ved evaluering av tildelingskravene. Besvarelsen av kravet K9 vil bli vektlagt mer enn besvarelsen av de øvrige kravene. K4 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 1 i Rammeavtalens Bilag 1 definert i Krav 1 i Rammeavtalens Bilag 1. - Krav til løsning for Leverandøren skal gi en kort beskrivelse av kjøp av utstyr hvordan deres løsning oppfyller alle skal krav. Leverandøren skal gi en kort beskrivelse av oppfyllelse av bør krav. Om leverandørens løsning har annen funksjonalitet de anser som relevant for Finanstilsynet skal dette beskrives kort. Leverandøren skal ikke sende med produktark og lignende. Oppsett av leverandørens nettbutikk med funksjonalitet som tilfredsstiller skal-krav og øvrig funksjonalitet som leverandøren har beskrevet, skal skje uten omkostninger for Finanstilsynet. Leverandøren skal bekrefte hvilke krav som oppfylles ved å krysse av for Ja eller Nei i Del 3B Leverandøren har som en del av besvarelsen anledning til å opprette midlertidig bruker i sin nettbutikk for å kunne henvise til funksjonalitet. K5 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 11 i Rammeavtalens Bilag 1 - Utskrift definert i Krav 11 i Rammeavtalens Bilag 1. Leverandøren skal gi en kort beskrivelse av sitt varesortiment innenfor utstyrsgruppen. Beskrivelsen skal også inneholde produsentoversikt iht kravene. Om leverandøren kan levere toner og tilleggsutstyr til de MFPer Finanstilsynet har i dag skal leverandøren gi en kort beskrivelse av varesortiment og en produsentoversikt. Leverandøren skal ikke sende med produktark og lignende. Leverandøren skal bekrefte hvilke krav som oppfylles ved å krysse av for Ja eller Nei i Del 3B Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 8
K6 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 12 i Rammeavtalens Bilag 1 - Telefoni definert i Krav 12 i Rammeavtalens Bilag 1. Leverandøren skal levere en kort beskrivelse av varesortiment innenfor tilleggsutstyr til de kontortelefoner Finanstilsynet har idag. Beskrivelsen skal også inneholde produsentoversikt. Om leverandøren kan levere telefonapparater (iptelefoni), tilleggsutstyr, og komplette telefonsentralløsninger, skal leverandøren gi en kort beskrivelse av varesortiment og en produsentoversikt. Leverandøren skal ikke sende med produktark og lignende. Leverandøren skal bekrefte hvilke krav som oppfylles ved å krysse av for Ja eller Nei i Del 3B K7 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 13 i Rammeavtalens Bilag 1 - Programvare definert i Krav 13 i Rammeavtalens Bilag 1. Beskrivelsen skal levere en kort beskrivelse av varesortiment. Leverandøren skal beskrive hvorvidt den kan levere vedlikeholdsavtale for programvare for de ulike produsentene. Vilkårene for vedlikeholdsavtaler vil bli avtalt i hvert enkelt tilfelle. Leverandøren skal bekrefte hvilke krav som oppfylles ved å krysse av for Ja eller Nei i Del 3B Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 9
K8 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 14 i Rammeavtalens Bilag 1 - Returtjenester definert i Krav 14 i Rammeavtalens Bilag 1. Leverandøren skal beskrive sin løsning for retur av e-avfall. K9 Sertifiseringer og partnerstatus Leverandøren skal angi hvilke utstyrsleverandører og andre relevante leverandører de har partnerstatus med. De skal oppgi inntil 5 av de mest relevante partnerne ift omfanget av denne avtalen. Leverandøren skal oppgi dette i tabell i Del 3B Status for den enkelte partneravtale skal oppgis i Merknadsfeltet. Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 10
1.2 Evaluering av Pris Besvarelse av K10 og K11 vil telle 65 % ved evaluering av tildelingskravene. Av dette vil Krav K10 telle 60 % og K11 telle 40 %. Ved evaluering av K10 vil utstyrsgruppene Klientutstyr, Serverutstyr og Rekvisita bli vektlagt mer enn de øvrige utstyrsgruppene. K10 Leverandøren skal oppgi påslag i prosent Alle priser på utstyr skal beregnes etter påslagsmetoden etter følgende modell: Finanstilsynets pris = Kostpris *(1+Påslag) Leverandørens kostpriser skal inkludere alle Leverandørens varekostnader som frakt og valutakostnader. Utstyret skal normalt leveres Finanstilsynet fraktfritt. Leverandøren skal oppgi påslag i antall prosent pr utstyrsgruppe. Dette gjøres i tabell i Del 3B K11 Beregning av priscase, Case 1 Leverandøren skal besvare Case 1 hvor Finanstilsynets priser på typiske produkter skal oppgis. Leverandøren står fritt til å velge utstyr, men utstyret skal tilfredsstille minimumskravene som er satt, samt tilfredsstille kravene som er relevante for den enkelte utstyrstypen iht kravet K2-miljø. Alle priser som oppgis skal være iht definert prismodell: Finanstilsynets pris = Kostpris *(1+påslag) Leverandøren skal godtgjøre at dette er reelle priser. Det skal ikke gis rabatter ved besvarelsen av priscaset. Leverandøren skal besvare priscase ved å besvare vedlagt Vedlegg 10 til Del 3B Leverandørens Svardokument Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 11
1.3 Evaluering av Opsjon på kjøp av Tjenester Krav K12 vil telle 10% ved evaluering av tildelingskriteriene. Om en leverandøren ikke kan oppfylle kravene i K12 vil dette medføre at evaluering av dette punktet vil gi 0 poeng. Vurdering av pris vil telle mer enn vurdering av kvalitet. K12 Dokumentasjon av evne til å oppfylle Krav nr 16 i Rammeavtalens Bilag 1 - Tjenster De tjenestene leverandøren kan levere skal beskrives i Rammeavtalens Bilag 2 iht kravene som er definert i Krav 16 i Rammeavtalens Bilag 1. Leverandøren skal levere CV til personell som vil bli benyttet for å utføre vedlikehold på nettverksutstyr og multifunksjonsskrivere. Det skal leveres for 2 personer for hver utstyrstype. Leverandøren skal også beskrive hvorvidt den kan levere andre timebaserte konsulenttjenester over rammeavtalen iht kravspesifikasjonen. Disse skal leveres iht SSA-B-2009 v2 norsk. Leverandører som kan levere tjenestene skal oppgi priser på tjenestene iht tabellene i Del 3B Alternativ prismodell (for eksempel Klikkpris) kan leveres. Evaluering av pris vil bli gjort gjennom Case 2. Case 2 besvares ved å besvare vedlagt Vedlegg 10 til Del 3B Leverandørens Svardokument Konkurransegrunnlag åpen anbudskonkurranse over EØS-terskelverdi 12