TYDAL KOMMUNE Dato: 31.05.2011 Kommunestyrets medlemmer og varamedlemmer Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyret Møtested: Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: 09.06.2011 Tidspunkt: 19:00 Eventuelt forfall meldes snarest til ordfører. Vararepresentanter møter kun etter nærmere innkalling. Kari Slungård ordfører
Saksliste PS 14/11 PS 15/11 Innhold Saker til behandling REFERATER ÅRSMELDING 2010 FOR RÅD FOR ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2011/335 PS 16/11 ÅRSREGNSKAP 2010 FOR TYDAL KOMMUNE 2011/214 PS 17/11 ÅRSMELDING 2010 FOR TYDAL KOMMUNE 2011/6 PS 18/11 UTLÅNSREGLEMENT - TYDAL BIBLIOTEK 2011/247 PS 19/11 TYDAL KOMMUNE - NY REVIDERT BRANNORDNING PS 20/11 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV - EINAR HERMANSEN 2010/910 2008/1373
Saker til behandling
PS 14/11 Referater RS 11/11 Møteprotokoll K-styret 14.04.2011 RS 12/11 Møteprotokoll F-skapet 11.04.2011 RS 13/11 Møteprotokoll F-skapet 09.05.2011 RS 14/11 Møteprotokoll F-skapet 23.05.2011 RS 15/11 Årsredovisning 2010 RS 16/11 Årsrapport 2010 - IKA RS 17/11 Interkommunalt Arkiv Trøndelag IKS
Saker til behandling
Saker til behandling
TYDAL KOMMUNE Arkiv: Arkivsaksnr: 2011/335-1 Saksbehandler: Ragnhild Wesche Kvål Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Råd for eldre og funksjonshemmede 4/11 26.04.2011 Kommunestyret 15/11 09.06.2011 Årsmelding 2010 for råd for eldre og funksjonshemmede I følge lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd og lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for mennesker med nedsett funksjonsevne med mer skal det utarbeides en årsmelding som skal behandles av kommunestyret. Sammensetning Følgende har vært medlem av rådet i 2010: Nils Slungård ( leder) Magnar Stuesjø ( nestleder) Einar Storhaug Lilly Gunbjørg Kåsen Annbjørg Paulsby Roger Gullikstad Bergliot L.Rotvold Sekretær for rådet har vært Ragnhild Wesche Kvål. Behandlede saker i 2010 Rådet har hatt 8 møter og behandlet 24 saker. Følgende saker er behandlet: 1. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 20.01.10 2. Plan for kulturarrangement i regi av råd for eldre og funksjonshemmede. 3.Valg av vararepresentant til brukerråd NAV.
4.Framtidig klinikkstruktur i tannhelsetjenesten i Sør-Trøndelag. 5. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 10.03.10. 6. Årsmelding 2009 for råd for eldre og funksjonshemmede. 7. Kommunale bygg- Vedlikeholdsplan 2009-2014- uttalelse fra råd for eldre og funksjonshemmede. 8. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 05.05.10. 9. Årsmelding for Tydal kommune- uttalelse fra råd for eldre og funksjonshemmede. 10. Den kulturelle spaserstokken 2010. 11. Tydal demensforening- søknad om midler 2010. 12. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 07.07.10. 13. Ny egenandel for hørselshemmede. 14. Valg av representant til gruppe som skal vurdere framtidige 17.mai arrangement. 15. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 17.08.10. 16.Signaler til budsjettkonferansen 2010 fra råd for eldre og funksjonshemmede. 17. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 12.10.2010. 18.Søknad om støtte til eldrefest. 19. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 09.11.10. 20.Regionkonferanse for eldrerådene i Værnesregionen. 21.Økonomiplan/ handlingsprogram 2011-2014 og årsbudsjett 2011 for Tydal kommuneuttalelse fra råd for eldre og funksjonshemmede. 22. Referat i råd for eldre og funksjonshemmede 20.12.10 23.Dekning av utgift til busstransport i forbindelse med møte i Pensjonistforbundet på Røros 16.11.10. 24.Den kulturelle spaserstokken - plan for bruk av tildelte midler. Økonomi Rådet har egne midler avsatt i budsjettet. Regnskapet viser et forbruk på kr.42.941. Budsjettet var på kr 50.000. I tillegg er det brukt kr.16.134 av fond for jubileumsgaven fra Selbu Sparebank som rådet disponerer. Dette gjelder støtte til Tydal Pensjonistforening på kr.7.000 til julebord og arrangement i forbindelse med eldres miniuke, slik det ble vedtatt i Formannskapet 23.11.2009. LHL ble innvilget støtte til Singerdag på kr.9.134. Det gjenstår kr.83.866 på dette fondet. Rådet har i tillegg gitt støtte til Tydal Demensforening på 10.000 kr, og støtte til Tydal Sanitetsforening med kr.6.000 til eldrefest på eldres dag. Dette er gitt over eget budsjett. Tydal kommune ble etter søknad tildelt 50.000 kr fra Den kulturelle spaserstokken. Disse midlene skal brukes til kulturtiltak for eldre etter plan angitt i søknad. Midlene ble satt i eget fond og forutsettes brukt i 2011. Aktiviteter Rådet arrangerte informasjonsmøte om pasientreiser 15.mars. Representanter fra Pasientreiser ved St.Olavs Hospital deltok. Nils Slungård, Lilly Kåsen og Einar Storhaug representerte rådet på Eldrerådskonferansen på Ørland 31.mai-1.juni. Rådets leder holdt innlegg om Rådets arbeid i Tydal.
Rådet har vært representert ved leder Nils Slungård i Brukerråd NAV for Selbu og Tydal. Einar Storhaug har vært vararepresentant. Begge møtte på felles fagdag for brukerutvalg NAV på Røros 10.juni. Rådet var representert ved Nils Slungård, Lilly Kåsen og Annbjørg Paulsby på møte på Røros om kollektivtrafikk i regionen. Rådet arrangerte møte med frivillige lag og organisasjoner 02.12.10 på Kafe Posten i forbindelse med behandlingen av økonomiplan, handlingsprogram 2011 2014 og årsbudsjett 2011. Rådets leder har ellers representert rådet på interne og eksterne møter der rådet har blitt bedt om å delta. Rådmannens innstilling Årsmelding for råd for eldre og funksjonshemmede for 2010 godkjennes som framlagt. Behandling i Råd for eldre og funksjonshemmede - 26.04.2011 Rådmannens innstilling enstemmig godkjent. Vedtak i Råd for eldre og funksjonshemmede - 26.04.2011 Årsmelding for Råd for eldre og funksjonshemmede for 2010 godkjennes som framlagt.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2011/214-3 Saksbehandler: Marthe Rønning Græsli Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 45/11 23.05.2011 Kommunestyret 16/11 09.06.2011 Årsregnskap 2010 for Tydal kommune Vedlegg: Regnskap 2010 for Tydal kommune (utsendt tidligere) Årsmelding 2010 for Tydal kommune (utsendt tidligere) Endringer til regnskap 2010 for Tydal kommune (utsendt tidligere) Revisjonsberetning 2010 Kontrollutvalgets uttalelse om Tydal kommunes årsregnskap for 2010 Saksopplysninger I henhold til forskrift om årsregnskap og årsberetning, skal årsregnskapet legges frem for kommunestyret samtidig med at årsmelding behandles. Kommunestyret behandler og vedtar årsregnskap etter innstilling fra formannskapet. Vurdering Regnskapet viser et regnskapsmessig mindreforbruk på 4.125.288. et udekket beløp i investeringsregnskapet på 763.198. i regulert budsjett for 2010 et regnskapsmessig mindreforbruk i drift og et udekket beløp i investering på 410.000. Forklaringen på nevnte punkter finnes i årsmeldingen. Revisor har ingen anmerkninger til regnskapet. Kontrollutvalget har gitt en positiv uttalelse til regnskapet.
Rådmannens innstilling 1. Tydal kommunes regnskap for 2010 godkjennes. 2. Regnskapsmessig mindreforbruk på 4.125.288 avsettes til disposisjonsfondet. 3. Udekket i investeringsregnskapet 763.198 dekkes på følgende måte, og legges inn i budsjettet for 2011: a. 410.000 dekkes av disposisjonsfondet. b. 353.198 dekkes ved lånemidler. Lånet tas opp som serielån med 30 års nedbetalingstid. Behandling i Formannskapet - 23.05.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 23.05.2011 4. Tydal kommunes regnskap for 2010 godkjennes. 5. Regnskapsmessig mindreforbruk på 4.125.288 avsettes til disposisjonsfondet. 6. Udekket i investeringsregnskapet 763.198 dekkes på følgende måte, og legges inn i budsjettet for 2011: a. 410.000 dekkes av disposisjonsfondet. b. 353.198 dekkes ved lånemidler. Lånet tas opp som serielån med 30 års nedbetalingstid.
TYDAL KOMMUNE KONTROLLUTVALGET Til kommunestyret i Tydal KONTROLLUTVALGETS UTTALELSE OM TYDAL KOMMUNES ÅRSREGNSKAP FOR 2010. Kontrollutvalget har i møte 10.05.2011, sak 10/2011 behandlet Tydal kommunes årsregnskap for 2010. Grunnlaget for behandlingen har vært det avlagte årsregnskapet, revisjonsberetningen, datert 15.04.2011, og administrasjonssjefens årsmelding inklusive årsberetningen. I tillegg har ansvarlig revisor og administrasjonen supplert kontrollutvalget med muntlig informasjon om aktuelle problemstillinger under behandlingen i kontrollutvalget. Kontrollutvalget konstaterer at regnskapet også for 2010 viser mindreforbruk (overskudd) at både brutto og netto driftsresultat viser positivt tall og er av en slik størrelse at det tilsier at økonomien og økonomistyringen i Tydal kommune er under kontroll. Deler av mindreforbruket skriver seg fra områder som yter direkte tjenester til innbyggerne. Eksempler på dette er økonomisk sosialhjelp, barnehagen, legetjenesten og omsorgstjenesten. Kommentarene i årsmeldingen tyder på at mindreforbruket ikke skyldes at pålagte oppgaver ikke er utført, eller er utfort på en måte som har gitt redusert kvalitet på tjenester. Regnskapet, sammen med årsberetning og årsmeldina, gir etter kontrollutvalgets mening brukerne av dokumentene en meget god oversikt over økonomien og kommunens aktivitet i 2010. Ut over ovennevnte og det som fremgår av revisjonsberetningen av 15.04.2011, har kontrollutvalget ikke kommentarer eller merknader til Tydal kommunes årsregnskap for 2010. Kontrollutvalget anbefaler kommunestyret å godkjenne regnskapet. Tydal den 10.05.2011. Reidar Kjøsn s Leder av kontrollutvalget Kopi: Formannskapet
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2011/6-6 Saksbehandler: Marthe Rønning Græsli Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 44/11 23.05.2011 Kommunestyret 17/11 09.06.2011 Årsmelding 2010 for Tydal kommune Vedlegg: 1. Tydal kommune årsmelding 2010 (utsendt tidligere) 2. Tydal kommune årsregnskap 2010 (utsendt tidligere) 3. SUS 5/11 Samlet saksfremlegg - årsmelding Tydal barne- og ungdomsskole 4. HOK 17/11 Årsmelding for Tydal kommune- ansvarsområde 1 NAV og ansvarsområde 2, 3 og 4 5. AMT 25/11 Årsmelding for 2010 Tydal kommune, ansvarsområde 5 6. Årsmelding 2010 for Tydal kommune -uttalelse fra råd for eldre og funksjonshemmede. Samlet saksfremlegg fra behandling i HOK, AMT og Råd for eldre og funksjonshemmede ettersendes. Ungdomsrådet behandler årsmelding og årsregnskap i månedsskiftet mai/juni. Saksopplysninger I henhold til forskrift om årsregnskap og årsberetning, samt økonomireglement, skal kommunestyret behandle og vedta årsmelding etter innstilling fra formannskapet. Årsmeldingene fra Værnesregionen er vedlagt årsmeldingen. Rådmannens innstilling Årsmeldingen 2010 for Tydal kommune godkjennes som fremlagt.
Behandling i Formannskapet - 23.05.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 23.05.2011 Årsmeldingen 2010 for Tydal kommune godkjennes som fremlagt.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2011/283-1 Saksbehandler: Merle Svare Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Samarbeidsutvalget skole 3/11 30.03.2011 Skolens forslag til årsmelding Tydal barne- og ungdomsskole - ansvar 2101, 2102 og 2110 Vedlegg: Årsmelding 2010 Tydal barne- og ungdomsskole ansvar 2101, 2102 og 2110 Saksopplysninger Skolen har utarbeidet sitt forslag til årsmelding for 2010 med bakgrunn i skolens egne plandokumenter og vedtatte rammer. Endelig årsmelding for hele kommunen vil bli utarbeidet når alle avdelinger har levert sitt bidrag. Vurdering Årsmeldinga gir et godt bilde av aktiviteten og dokumenterte avvik for 2010 ved skolen. Årsmeldinga vil senere bli behandlet i HOK, og vedtatt i kommunestyret. Rådmannens innstilling Samarbeidsutvalget skole anbefaler at HOK å godkjenne skolens årsmelding for 2010. Behandling i Samarbeidsutvalget skole - 30.03.2011 Samarbeidsutvalget skole anbefaler HOK å godkjenne skolens årsmelding for 2010. Vedtak i Samarbeidsutvalget skole - 30.03.2011 Samarbeidsutvalget skole anbefaler HOK å godkjenne skolens årsmelding for 2010.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2011/6-9 Saksbehandler: Ragnhild Wesche Kvål Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for helse, oppvekst og kultur 17/11 18.05.2011 Årsmelding for Tydal kommune- ansvarsområde 1 NAV og ansvarsområde 2, 3 og 4. Vedlegg: 1. Årsmelding 2010 Tydal kommune (utsendt tidligere) 2. Regnskap 2010 Tydal kommune (utsendt tidligere) 3. Vedlegg til årsmeldingen (Værnesregionen) (utsendt tidligere) Saksopplysninger Årsmeldingen skal informere om virksomheten i året som gikk. Den skal være et grunnlag for evaluering og revisjon av virksomheten. I tillegg skal den være et grunnlag for politisk styring. Vurdering For HOK - utvalget vil fagområdene være knyttet til ansvarsområde 1 NAV, 2 barnehage og skole,ansvarsområde 3 helse, sosial og omsorg og ansvarsområde 4 kultur. I årsmeldinga er driften gjennom året kommentert. Ansvarsområder med større avvik i forhold til budsjettet er kommentert spesielt. Kommentarene er stort sett gjort av tjenesteledere og avdelingsledere på de ulike områdene, eller i samarbeid med disse. Rådmannens innstilling Årsmelding og regnskap 2010 for tjenesteområdene ansvarsområde 1 NAV, ansvarsområde 2 barnehage og skole, ansvarsområde 3 helse, sosial og omsorg og ansvarsområde 4 kultur godkjennes som framlagt.
Behandling i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 18.05.2011 Innstilling årsmelding som skrevet med følgende merknader: 1. Til ansvarsområde 3122- legetjenesten Komiteen ber om at det må vurderes og tas opp at legevaktsamarbeidet i VR bør suppleres med en evt.vaktapotekordning var på kveld/natt 2. Til ansvarsområde 3131 og 5133 Komiteen ber administrasjonen legge frem opplysninger/vurderinger ang trygdeboliger og hvilke kommunale tjenester som inkluderes i dette leieforholdet. Enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 18.05.2011 Årsmelding og regnskap 2010 for tjenesteområdene ansvarsområde 1 NAV, ansvarsområde 2 barnehage og skole, ansvarsområde 3 helse, sosial og omsorg og ansvarsområde 4 kultur godkjennes som framlagt med følgende merknader: 1. Til ansvarsområde 3122- legetjenesten Komiteen ber om at det må vurderes og tas opp at legevaktsamarbeidet i VR bør suppleres med en evt.vaktapotekordning var på kveld/natt 2. Til ansvarsområde 3131 og 5133 Komiteen ber administrasjonen legge frem opplysninger/vurderinger ang trygdeboliger og hvilke kommunale tjenester som inkluderes i dette leieforholdet.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr: 2011/6-7 Saksbehandler: Knut Selboe Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal, miljø og teknikk 25/11 12.05.2011 Årsmelding for 2010 Tydal kommune, ansvarsområde 5 - teknikk og miljø Vedlegg: 1. Årsmelding 2010 Tydal kommune (utsendt tidligere) 2. Regnskap 2010 Tydal kommune (utsendt tidligere) 3. Vedlegg til årsmeldingen (Værnesregionen) (utsendt tidligere) Saksopplysninger Det vises til tidligere utsending av årsmelding og regnskap for 2010 for Tydal kommune. Årsmeldingen og regnskapet skal si noe om aktiviteten og økonomien i den kommunale virksomheten i året som har gått. Samtidig skal den være et grunnlag for evaluering og revisjon av virksomheten. Tjenesteområdet teknikk og miljø har utarbeidet årsmelding knyttet opp mot ansvarsområde 5 i regnskapet for 2010. Vurdering Utvalget for areal, miljø og teknikk skal primært gjennomgå virksomheten knyttet opp mot ansvarsområde 5 teknikk og miljø. Som årsmeldinga og regnskapet viser har det vært meget stor aktivitet når det gjelder kommunale bygg- og anleggsprosjekter dette året. En rekke planlagte driftstiltak og investeringsoppgaver som tidligere år er blitt utsatt, har latt seg gjennomføre. Dette har medført en større aktivitet og høyere kostnader enn budsjettet la opp til. I halvårsrapporten og statusrapporten for 30.09. ble det orientert om dette, og i budsjettjusteringen ble noe av den økte aktiviteten behandlet. I tillegg må det opplyses at året 2010 har vært et meget spesielt kostnadskrevende driftsår når det gjelder skader og
energiforbruk grunnet meget lav temperatur og frost. Dette er det kommentert og redegjort for i årsmeldingen. Årsmeldingen og regnskapet for 2010 anbefales godkjent som framlagt. Rådmannens innstilling Årsmelding og regnskap for 2010 for ansvarsområde 5 teknikk og miljø godkjennes som framlagt. Behandling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 12.05.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 12.05.2011 Årsmelding og regnskap for 2010 for ansvarsområde 5 teknikk og miljø godkjennes som framlagt.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: C60 Arkivsaksnr: 2011/247-1 Saksbehandler: Mari Aas Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for helse, oppvekst og kultur 11/11 12.04.2011 Formannskapet 35/11 09.05.2011 Kommunestyret 18/11 09.06.2011 Utlånsreglement - Tydal Bibliotek Vedlegg: Utlånsreglement ved Tydal Bibliotek Saksopplysninger Tydal Bibliotek har frem til nå ikke hatt et politisk vedtatt utlånsreglement. I forbindelse med at utlånet nå endelig blir digitalt ser man et stort behov for et utlånsreglement som blant annet inneholder fastsatte satser for purregebyr og erstatning av tapt materiale. Tydal Bibliotek har med utgangspunkt i reglement ved andre regionale folkebibliotek utarbeidet et forslag til utlånsreglement i samråd med kommunekassen i Tydal og biblioteksjef ved Selbu folkebibliotek. Biblioteket har et ønske om at utlånsreglementet trer i kraft så snart som mulig, fortrinnsvis fra 1. juli 2011. Rådmannens innstilling Utlånsreglement ved Tydal Bibliotek foreslås vedtatt som fremlagt i vedlegg. Behandling i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 12.04.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
Innstilling i Utvalg for helse, oppvekst og kultur - 12.04.2011 Utlånsreglement ved Tydal Bibliotek vedtas som fremlagt i vedlegg Behandling i Formannskapet - 09.05.2011 Innstilling i utvalg for helse, oppvekst og kultur enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 09.05.2011 Utlånsreglement ved Tydal Bibliotek vedtas som fremlagt i vedlegg
Utlånsreglement ved Tydal Bibliotek Hvem kan låne? Alle fra skolepliktig alder kan få lånekort. Elever ved 1. til 10. trinn ved Tydal Bame- og Ungdomsskole får et eget skolelånekort. Øvrige lånere vil få et nasjonalt lånekort som er gratis og kan brukes ved de fleste bibliotek i Norge. Lånere under 15 år må ha foresattes underskrift for å få eget nasjonalt lånekort. Som låner kan du reservere deg mot at opplysningene om deg blir lagret i den felles nasjonale databasen. Gi beskjed til biblioteket og du vil få utstedt et kort som bare kan brukes ved Tydal Bibliotek. Bamehagen og andre institusjoner registreres på institusjonens navn samt en ansvarsperson. Lånekortet Ta alltid kortet med dersom du vil låne noe. Du er ansvarlig for alt som blir lånt på kortet ditt. Ta derfor godt vare på lånekortet! Meld straks fra til biblioteket hvis du mister kortet. Nytt kort koster 20 kr. Husk også å melde fra hvis du endrer navn, adresse, telefonnummer eller e- postadresse. Lån Vanli lånetid er 4 uker. Unntak: Ukeslån kan ikke fom es film 1 uke o ocketbøker serie 2 uker. For elever med skolelånekort gjelder samme utlånstid bortsett fra vanlig lånetid som er 2 uker. Lån kan fomyes inntil 2 ganger dersom materialet ikke er reservert for andre. Hvis det du ønsker er utlånt, kan det reserveres for deg. Du får melding via e-post, SMS eller brev når du kan hente det. Film lånt ved biblioteket er til privat bruk. Biblioteket er ikke ansvarlig for skader som måtte oppstå på avspillingsutstyr. For sen innlevering Når purring er sendt via e-post, sms eller brev, må låner betale gebyr. Første purring sendes en uke etter forfallsdato. Andre purring sendes tre uker etter forfallsdato. Faktura for erstatning av lånt materiale (samt ubetalte purregebyr) sendes fem uker etter forfallsdato. VOKSEN (f.o.m. 15 år) 1. pulting (Sendes en uke etter forfallsdato): 20 kr 2. purring (Sendes tre uker etter forfallsdato): 20 kr Faktura for erstatning av lånt materiale (samt ubetalte purregebyr) sendes fem uker etter forfallsdato BARN (under 15 år) 1. purring (Sendes en uke etter forfallsdato): 10 kr 2. purring (Sendes tre uker etter forfallsdato): 10 kr Faktura for erstatning av lant materiale (samt ubetalte purregebyr) sendes fem uker etter forfallsdato For elever med skolelånekort vil det ikke kreves betaling når første og andre purring blir sendt, men de vil i likhet med bibliotekets øvrige lånere kunne motta faktura for å erstatte tapt materiale. Denne sendes til elevens foresatte åtte uker etter forfallsdato. Tap og skader Du er personlig ansvarlig for det du låner på. biblioteket. Brudd på bibliotekets utlånsregler kan medføre tap av lånerett. Tapt materiale må erstattes etter følgende satser: LÅN FRA VOKSENSEKSJONEN: Bøker: 400 kr Lydbøker: 500 kr Film: 200 kr Språkkurs: 1000 kr LÅN FRA BARNE- OG UNGDOMSSEKSJONEN: Bøker: 250 kr Lydbøker: 300 kr Film: 200 kr Språkkurs: 1000 kr Satsene kan endres uten varsel.
TYDAL KOMMUNE Arkiv: M74 Arkivsaksnr: 2010/910-9 Saksbehandler: Knut Selboe Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal, miljø og teknikk 26/11 12.05.2011 Formannskapet 41/11 23.05.2011 Kommunestyret 19/11 09.06.2011 Tydal kommune - ny revidert brannordning Vedlegg: 1. AMT-sak 47/10 2. Tydal kommune Brannordning 2010 3. Brev til høringsorganene av 20.12.2010 4. Brev av 24.02.2011 fra Statens vegvesen 5. Brev av 23.03.2011 fra Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Saksopplysninger Utvalg for areal, miljø og teknikk behandlet i sitt møte den 16.11.2010 forslag til ny revidert brannordning for Tydal kommune. Forslaget var utarbeidet av interkommunal brann- og redningsledelse for kommune Holtålen-Os-Røros-Tydal. Gjeldende brannordning ble vedtatt av Tydal kommunestyre den 25.06.1998, sak 41, og ble godkjent av Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern i brev av 03.12.1998. Direktoratet har i perioden fram til i dag gjennomført flere tilsyn. Tydal kommune har siden 1998 hatt felles tilsyn av særskilte brannobjekt siden 1998. I 2005 ble det inngått avtale om felles ledelse som i 2009 ble utvidet til å omfatte feiing.
Felles ledelse har nå utarbeidet forslag til en ny revidert brannordning basert på de endringer som har skjedd og i henhold til en revidert risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) for brann og ulykker og andre hendelser hvor brann- og redningstjenesten kan få oppgaver. Direktoratet har utarbeidet en egen dimensjoneringsforskrift for brann- og redningsvesen. Denne forskriften er lagt til grunn for den reviderte brannordningen. Det er også legt til grunn at kommunen har en samarbeidsavtale mellom de 4 kommunen gjeldende fram til 31.12.2015. Utvalget for areal, miljø og teknikk vedtok i sak 47/10 å behandle forslaget til ny brannordning for Tydal kommune i medhold av plan- og bygningsloven som en kommunedelplan. Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 17.12.2010 11.02.2011. Høringsorganene ble oversendt planforslag til behandling og uttalelse med frist 23.03.2011. Det innkom ikke innspill til planforslaget i perioden det lå ute til offentlig ettersyn. Fra høringsorganene har det innkommet uttalelse fra fylkesmannen og Statens vegvesen. Ingen merknader fremkom fra de to høringsorganene. Vurdering Tydal brann- og redningsvesen består i dag i tillegg til en felles ledelse av 20 deltidsmannskaper som fordeler seg på 4 utrykningsleder og 16 konstabler. 2 av brannkonstablene er tilknyttet ambulansetjenesten i Tydal og har beredskapsvakt i 2 uker i måneden. I sitt forslag har brannsjefen bedt om at Tydal brann og redningsvesen skal ha 20 mannskaper hvorav 5 er kvalifisert som utrykningsledere. I henhold til dimensjoneringsforskriften er minimum antall mannskaper for en kommune på Tydal sin størrelse og med bakgrunn i den utarbeidede risiko- og sårbarhetsanalysen 16 stk. Argumentet for at styrken bør dimensjoneres noe opp er, at flere av deltidsmannskapene har sin arbeidsplass utenfor kommunen. I tillegg er de to mannskapene som er tilknyttet ambulansetjenesten ikke disponibel i sine vaktuker. Tydal brann- og redningsvesen har ingen vaktordning, men er basert på at et tilstrekkelig antall av mannskapene møter opp ved en alarm. Det er på budsjettet og økonomiplanen avsatt midler for ekstra vaktberedskap i påskehelga og i fellesferien slik at tilstrekkelig med mannskap kan være tilstede. Det er også pekt på at alle som har stilling som deltidsmannskaper i brann- og redningsvesen skal ha forskriftsmessig utdanning. Det samme gjelder utrykningslederne. Tydal brann- og redningsvesen har i dag meget tilfredsstillende utstyr, men det vil bli nødvendig å foreta utskifting og supplering av noe utstyr i åra framover. Brannsjefen har utarbeidet en egen innstilling som pkt 10 i forslaget til brannordningen og som er følgende: Felles brannledelse inkl. inspektør og feiervesen organiseres iht. de til enhver tid gjeldende samarbeidsavtaler. Kommunestyret godkjenner risikomatrisen iht. vedlegg 2 og aksepterer prioriteringene for dimensjonering av beredskapen i Tydal brann- og redningsvesen.
Tydal brann- og redningsvesen skal minimum ha 20 mannskaper, inkl. 5 utrykningsledere. Driftsnivået for felles ledelse og lokal beredskapsstyrke legges på 2010.nivå, med tillegg for ordinær lønns- og prisstigning. Ekstraordinær beredskap innføres permanent for påska og 2 sommerferieuker f.o.m. 2011. Påkrevd utdanning for deltidsmannskapene innarbeides i kommunens langtidsbudsjett. Investeringer i forhold til pkt. 8 innarbeides i økonomiplanen. Det er knyttet 7 vedlegg til forslaget til brannordning: 1. Matrise som angir de 32 hendelsene TOS Tydal Brann og Redningsvesen bygger på. 2. Risikomatrisen, der rødt grunnlag angir de dimensjonerende hendelsene. 3. Kommentarer vedr. dimensjonerende hendelser, med vedlegg - beskrivelse framskutt enhet. 4. Gjeldende samarbeidsavtale felles brann-/redningsledelse. 5. Gjeldende feiersamarbeidsavtale. 6. Oversikt spesielle brannobjekter. 7. Oversiktskart slukkevann, hydranter, kummer og tilrettelagte kilder ( kartet ligger i mappa, men er ikke utsendt) Rådmannens innstilling 1. Forslag til ny revidert brannordning for Tydal kommune vedtas. 2. Investeringer og nye driftstiltak må innarbeides i økonomiplanen Behandling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 12.05.2011 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 12.05.2011 3. Forslag til ny revidert brannordning for Tydal kommune vedtas. 4. Investeringer og nye driftstiltak må innarbeides i økonomiplanen Behandling i Formannskapet - 23.05.2011 Innstilling i utvalg for areal, miljø og teknikk enstemmig vedtatt.
Innstilling i Formannskapet - 23.05.2011 5. Forslag til ny revidert brannordning for Tydal kommune vedtas. 6. Investeringer og nye driftstiltak må innarbeides i økonomiplanen
Arkiv: N474 TYDAL KOMVIUNE Arkivsaksnr: 2010/910-2 Saksbehandler: Knut Selboe Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Utvalg for areal, miljø og teknikk 47/10 16.11.2010 TYDAL KOMMUNE - BRANNORDNING 2010 Vedlegg: Tydal kommune - Brannordning 2010 Saksopplysninger Interkommunal brann- og redningsledelse for kommunene HOLTÅLEN-0S-RØROS-TYDAL har utarbeidet forslag til ny revidert brannordning for Tydal kommune. Gjeldende brannordning ble vedtatt i Tydal kommunestyre den 25.06.98. sak 41, og godkjent av Direktoratet for brann- og eksplosjonsvern i brev 3.12.98. Direktoratet har siden godkjenningen gjennomført flere tilsyn. Tydal kommune har siden 1998 hatt felles branntilsyn med kommunene Os, Røros og Holtålen. Det ble i 2005 inngått en avtale om felles ledelse som i 2009 ble utvidet til å omfatte feiing. Felles ledelse v/brannsjefen har nå utarbeidet forslag til ny brannordning basert på de endringer som har skjedd og i henhold til en revidert risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) for brann- og ulykker og andre hendelser hvor brann- og redningstjenesten kan forvente å få oppgaver. Direktoratet har utarbeidet en egen dimensjoneringsforskrift for brann- og redningsvesen. Denne er søkt lagt til grunn for den nye brannordning med noen endringer og tillegg. Det lagt til grunn at kommunen har en samarbeidsavtale mellom de 4 kommune gjeldende fram til 31.12.2015.
Vurdering Tydal brann- og redningsvesen består i dag i tillegg til en felles ledelse av 20 deftidsmannskaper som fordeler seg på 4 utrykningsleder og 16 konstabler. 2 av brannkonstablene er tilknyttet ambulansetjenesten i Tydal og har beredskapsvakt i 2 uker i måneden. 1 sitt forslag har brannsjefen bedt om at Tydal brann og redningsvesen skal ha 20 mannskaper hvorav 5 er kvalifisert som utrykningsledere. I henhold til dimensjoneringsforskriften er minimum antallmannskaper for cil kommune på Tydal sin størrelse og med bakgrunn i den utarbeidede risiko- og sårbarhetsanalysen 16 stk. Argumentet for at styrken bør dimensjoneres noe opp er at flere av deltidsmannskapene har sin arbeidsplass utenfor kommunen. I tillegg er de to mannskapene som er tilknyttet ambulansetjenesten ikke disponibel i sine vaktuker. Tydal brann- og redningsvesen har ingen vaktordning og er basert på at tilstrekkelig med mannskaper møter når alarmen går. Det er på budsjettet og økonomiplanen avsatt midler for ekstra vaktberedskap i påskehelga og i fellesferien slik at tilstrekkelig med mannskap kan være tilstede. Det er også påpekt at alle mannskapene tilknyttet Tydal brann- og redningsvesen skal ha nødvendig utdanning som deltidsrnarmskaper. Det samme gjelder utrykningslederne. Tydal brann- og redningsvesen har i dag tilfredsstillende utstyr, men det er nødvendig å foreta utskifting og supplering i åra framover. Brannsjefen har utarbeidet en egen innstilling som pkt 10 i forslaget til brannordningen og som er følgende: Felles brannledelse inkl. inspektor og feiervesen organiseres iht, de til enhver tid gjeldende samarbeidsavtaler. Kommunestyret godkjenner risikomatrisen iht. vedlegg 2 og aksepterer prioriteringene for dimensjonering av beredskapen i Tydal brann- og redningsvesen. Tydal brann- og redningsvesen skal minimum ha 20 mannskaper, inkl. 5 utrykningsledere. Drifisnivået for felles ledelse og lokal beredskapsstyrke legges på 2010.nivå, med tillegg for ordinær lonns- og prisstigning. Ekstraordincer beredskap innfores permanent for påska og 2 sommerferieuker fo.m. 2011. Påkrevd utdanning for deltidsmannskapene innarbeides i kommunens langlidsbudsjett. Investeringer iforhold til pla. 8 innarbeides i okonomiplanen. Det er knyttet 7 vedlegg til forslaget til brannordning: 1. Matrise som angir de 32 hendelsene TOS Tydal Brann og Redningsvesen bygger på. 2. Risikomatrisen, der rødt grunnlag angir de dimensjonerende hendelsene. 3. Kommentarer vedr. dimensjonerende hendelser, med vedlegg - beskrivelse "framskutt enhet". 4. Gjeldende samarbeidsavtale felles brann-/redningsledelse.
5. Gjeldende feiersamarbeidsavtale. 6. Oversikt spesielle brannobjekter. 7. Oversiktskart slukkevann, hydranter, kummer og tilrettelagte kilder ( kartet ligger i mappa, men er ikke utsendt) Rådmannens innstilling I. Forslag til ny brannordning for Tydaf kommune behandles som en kommunedelplan medhold av plan- og bygningslovens bestemmelser. 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og oversendes høringsorganene og berørte til behandling og uttalelse. Behandling i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 16.11.2010 Rådmannens innstilling ensterrimig vedtatt. Vedtak i Utvalg for areal, miljø og teknikk - 16.11.2010 1. Forslag til ny brannordning for Tydal kommune behandles som en kommunedelplan i medhold av plan- og bygningslovens bestemmelser. 2. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og oversendes høringsorganene og berørte til behandling og uttalelse.
Interkommunal brann- og redningsledelse HOLTÅLEN - OS RØROS TYDAL Saksbehandler: Vår dato/referanse: Deres dato/referanse: Atle Engan, brannsjef 08.09.2010 Tydal Kommune - Brannordning 2010. 1. INNLEDNING Det følger av Brann- og Eksplosjonsvernloven og spesielt 9, at kommunen skal sørge for etablering og drift av et brannvesen som kan ivareta forebyggende og beredskapsmessige oppgaver etter loven på en effektiv og sikker måte. Loven angir vklere i 9 at; Kommunen skal gjennomføre en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) slik at brannvesenet blir best mulig tilpasset de oppgaver det kan bli stilt overfor. Ledelsen og øvrig personell skal ha de kvalifikasjoner som er nødvendig for å kunne ivareta brannvesenets oppgaver på en forsvarlig mate. Flere kommuner kan avtale å ha felles ledelse av brannvesenet. Brannlovens forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen, beskriver i 1-1, fgl.: "Sitat Forskriften skal sikre at enhver kommune har et brannvesen som er organisert, utrustet og bemannet slik at oppgaver pålagt i lov og forskrifter blir ufført tilfredsstillende. Videre skal forskriften sikre at brannvesenet er organisert og dimensjonert på bakgrunn av den risiko og sårbarhet som JOreligger - sitat slutt." I samme forskrift 2-4, utdypes dette ytterligere: " Sitat Kommunen skal kunne dokumentere at denne forskrfftens krav til organisering, utrusting og bemanning oppfylles alene eller i samarbeid med annen kommune. Dokumentasjonen skal omfatte og baseres på en risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS), som skal være koordinert med kommunens analyse på andre områder. Kommunen skal dokumentere brannvesenets dimensjonering. Kommunen skal angi hvilke myndigheter som,fatter vedtak etter denne forskrift, hvilke vedtak som delegering som er fattet og hvordan forskriftens krav er ivaretatt. Avtaler om samarbeid skal følge dokumentasjonen. Dersom kommunen etter kartlegging av risiko og sårbarhet avdekker forhold som ikke kan ivaretas gjennom forskrfftens minstekrav, særskilte forebyggende tiltak og samarbeidsavtaler m.v., skal brannvesenet tifføres ytterligere ressurser. Kommunen skal innarbeide brannvesenets virksomhet i sine planer for forebyggende virksomhet og skadebegrensende innsats for øvrig. Dokumentasjonen skal oversendes direktoratet for sarnfunnssikkerhet og beredskap (DSB) sitat slutt." 2. HVA ER RISIKO? Risiko er i denne san r ng definert som produktet av sannsynlight;[ n uønsket hendelse og konsekvensen av denne hendelsen. Det foreligger en standard akseptert metode for utarbeidelse av risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) i kommunal regi, der grunnlaget er hendelser som kan oppstå, og kommunens akseptkriterier for konsekvens og sannsynlighet, blir sammenfattet og vist i en sammensatt matrise. Konsekvensene kan variere noe kommunene imellom, der særlig materielle verdier økonomiske tap, som følge av en hendelse kan variere. Sannsynlighet for hendelsene er mer felles parametre. Forslag til brannordning Tydal 2010
Risiko = sannsynlighet x konsekvens. I grunnleggende ROS for brannordninga, inngår 32 alternative hendelser. Noen av disse hendelsene er tidligere ROS-vurderte i kommunen og nå integrerte i ROS for brannordninga. ROS Trøndelag, www.rostrondekteno, fokuserer på større skader på miljø og materielle verdier og opplister fgl. hendelser; svikt i kraftforsyninga, svikt i vann- og avløp, forurensning av vann/mat/miljø, natur- og værhendelser, pandemi, forsyningsmangel og storulykker. 3. TYDAL KOMMUNE Generelt; Tydal har 859 innbyggere pr. 01.01.10, med beliggenhet nord-øst i Sør-Tr.lag fylke og 1330 km2 areal. Kommunen grenser i Norge mot Røros, Holtålen, Selbu og Meråker, samt Hårjedal, Berg og Åre i Sverige. Av arealet er ellers 5,5 km2 dyrkamark, 315 km2 produktiv skog, 185 km2 er myrer, elv/vatn 115 km2 og fjellområdene utgjør ca.710 km2. Kommunens hovednæringer er offentlig drift og forvaltning, landbruk, kraftproduksjon og turisme. Spesielt brann/redning; Tydal er en "kraftkommune" med relativt god økonomi, og har "i alle år" brukt betydelig beløp på sitt brann-/redningsvesen. I 2009 brukte kommune ca. 1.200,- pr. innb. på dette tjenesteområdet, som utgjør over 2,5 ganger fylkes-/landsgjennomsnittet. Alle kommuner er pålagt å ha en minimums beredskap for å tilfredsstille lovverket. Kostnaden pr. innbygger vil da bli høye i kommuner som har få innbyggere å fordele kostnadene på. Brann- og redningsstyrken har 20 deltidsmannskaper med 4 utrykningsledere i 2009. Felles brann- og feierledelse, inspektør og overordna befalsvakt med Røros, Os og Holtålen kommuner, med Røros som vertskommune. I Tydal har feieren 25% stilling. I Tydal er det ca. 350 husstander og ca. 1.600 fritidsbygg. Fylkesveg 705 er gjennomgående i dalføret med ÅDT målt til 1200 på den mest trafikkerte vegstrekningen (sentrum). Sylan-området har et veletablert tursti-nett og de 4 turisthyttene er registrert med ca. 2.600 overnattinger i 2008, periodisert størst belegg i vinterferie/påske og sensommeren. Vektarstua Hotell ved FV.705 på Stugudal, har 8.500 overnattingsdøgn i 2009, der 35 % av belegget er i juli, august og september. Tydal gjeninnførte beredskapsvakt (4 personer) i palmehelga og i selve påskehøytiden f.o.m. 2010, pga. usikkerhet knyttet til mannskapenes tilgjengelighet i dette tidsrommet. I sommerferien er det tilsvarende stor usikkerhet mht. oppmøte av deltidsmannskapene, særlig gjelder dette erfaringsvis ukene 30 og 31. 4. AKSEPTKRITERIER Følgende akseptkriterier er avtalte for ROS Tydal Brann og redningstjeneste (TyBRT): Kate orier for konsekvens; Betegneke Per,,otwil Farlig Kritisk Svært kritisk Katastrofalt Ubetydelig personskade Mindre personskade Fravær inntil 3 da er Betydelig personskade Fravær inntil 2 uker Alvorlig personskade lan t s kefravær Livsvarig skade, Invaliditet, dødsfall Miljo Ubetydelig Mindre miljøskade restitus'onstid inntil I mnd. Miljøskade restitusjonstid inntil 1 år Alvorlig miljøskade restitus'onstid inntil 10 år Svært afvorlig rniljøskade restitus.onstid inntil 100 år 1laterielle verdier -- nkonotniske tap Ubetydelig materiell skade inntil 10.000 Mindre materiell skade inntil 100.000 Betydelig materiell skade inntil 500.000 Alvorlig materiell skade inntil 3 5 mill. Materiell ødeleggelse over 5 mill.
Kategorier for sanns nli het; >zinns) nlighet Lite sanns nli Mindre sannsynli Satms nli Me et sanns nli Svært sanns nli Forklaring S'eldnere enn en an r. 100 år 1 uan r. 100 år eller oftere 1 an r. 10 år eller oftere 1 an r. år eller oftere 10 an er r. år eller oftere Tydal Brann og Redningstjeneste (TyBRT) har vurdert 32 hendelser sorn er aktuelle for innsats, med følgende inndeling: Naturskapte / klimatiske (5), brann (10), farlig gods og forurensning (4), trafikk (5), friluftsliv (3), infrastruktur (3) ulykker (2). I hendelsene er årsak, konsekvenser, konsekvensgrad og sannsynlighetsgrad, samt risikoreduserende tiltak og konsekvensen av de reduserende tiltakene, beskrevet i stikkord. TyBRT's utrykninger de siste 10 åra og kvalifisert vurdering mht. landsstatistikk (2007/08) er lagt tilgrunn for sannsynligheten for at hendelser skal inntreffe. Matrisen som angir de 32 hendelsene er vedlagt vedlegg 1. Hendelsene plasseres inn i en sammensatt risikomatrise, der rødt nivå angir hendelsene som TyBRT skal dimensjoneres etter, både mht. antall rnannskaper og egnet innsatsrnateriell. Risikomatrisen er vedlagt vedlegg 2. 5. PRIORITERTE HENDELSER Risikomatrisen angir følgende prioriterte hendelser; 1. 11 Vektarstua Hotell - brann. 2. 21 Trafikkulykker spesielt, stor ulykke (buss). 3. 25 Drukningsulykker. 4. 20 Trafikkulykker generelt, personskader/materielle skader. Kommentarene til hendelsene 1 3 1 ROS-analysen vedlagt vedlegg 3. 6. ORGANISERING Rent matematisk skal Tydal Kommune iht. dimensjonsforskriften ha 21,93 % stilling som hhv. brannsjef (4,3%), varabrannsjef (0,43%), leder beredskap (4,3%), leder forebyggende (4,3%) og branninspektør (8,6%) for å dekke kravet for ca. 860 innbyggere. Uavhengig av folketall skal innsatsstyrke ha minst 16 stk innsatsmannskaner lierav minst 4 stk. kvalifiserte Når etablert vaktordning er påkrevet, skal vaktlagets størrelse minimum være 4 mannskaper, 1 utrykningsleder og 3 brannkonstabler/røykdykkere Felles branniedelse; Tydal kommune inngikk f.o.m. 1998 avtale om felles branntilsyn sammen med Røros, Os og Holtålen kommuner. På grunnlag av dette samarbeidet inngikk kommunene samarbeidsavtale om felles brannledelse f.o.m. 2005. Jfr. samarbeidsavtalens pkt. 2 av 2005 og 2009; 3
"Sitat Formålet med samarbeidsavtalen er at kommunene erkjenner av man hver for seg vil ha vanskelig for i fylle disse funksjonene (les ledelsesfunksjonene) med kvalifisert personell så lenge dette må kombineres med andre funksjoner i kommunen (les små del-stillinger kombinert med andre fagstillinger med formelle kompetansekrav). Samarbeidet er organisert etter vertskommuneprinsippet, der Røros kommune er vertskommune for samarbeidsordninga. Felles brannledelse er ansatt i Røros kommune og tillagt det faglige ansvaret, mens kommunene har personal- og økonomiansvaret for sine brann- og redningstjenester. Fellesledelsen utgjør 2,6 hele stillinger slik fordelt brannsjef 50 %, varabrannsjef 10 %, leder beredskap 50%, leder forebyggende 50% og inspektør 100%. Gjeldende samarbeidsavtale, gjelder i praksis til 31.12.2015, er vedlagt vedlegg 4. Via Norges Brannskole har felles brannledelse den formalkompetansen som forskriften krever. Overordna vakt (befalsvakt): Røros tettsted utløser forskriftens krav til dreiende overordna vakt. lfgl. dim.forskrifta kan flere kommuner ha felles overordna vakt, og brannsjefens aksjonsmyndighet er delegert til denne. Delegasjon: Tydal kommune har delegert Brannlovens myndighet etter Kommuneloven til vertskommunen for samarbeidsordninga med felles brannledelse. Røros kommune v/rådmannen har videredelegert lovens myndighet til felles brannsjef den 23.4.2007. Feiersamarbeid; praksis har samarbeidskommune avtale om feiersamarbeid f.o.m. 2009. Avtalen omhandler samarbeid med gjennomføring av feiing og tilsyn med fyringsanlegg. Røros kommune er vertskommune og Brannsjefens overordna funksjonsansvar, samt Rørosfeiernes formalkompetanse inngår i avtalen. Gjeldende feiersamarbeidsavtale, gjelder i praksis til 31.12.2015, er vedlagt vedlegg 5. Forebyggende: Ei arbeidsgruppe nedsatt av daværende regionråd leverte rapport i nov. 96, med tilrådning om brannforebyggende samarbeid mellom Røros, Tydal, Os og Holtålen kommuner. Avtalen utformet i mai 1997, og kommunestyrene godkjente avtalen utover høsten 1997, operativ fra 01.01.98. Røros kommune med arbeidsgiveransvar og kontorsted for branninspektøren, samarbeidskommunene fordelte utgiftene prosentvis iht. sine respektive folketall. Utgangspunktet for samarbeidet var revisjon av dimensjonsforskriften fra 01.09.97, med styrking av den forebyggende delen og fastsetting av stillingsressurser til brannledelse og tilsynspersonale i de spesielle brannobjektene (BL 13). I Tydal er det re istrert 28 tils nsob'ekter, som ut *ør ca. 21 % av felles ob'ekt orteføl;e. Oversikt over tilsynsobjektene i Tydal kommune, vedlegg 6. Det er igangsatt evaluerirw av porteføljen for tilsynsobjektene i alle kommunene. 4
Beredskap nåsituasjonen; Dagens brannordning; I gjeldende brannordning (B0) fastsatt av kommunestyret i sak 41/98, inngår 20 personer i deltidsstyrken + 9 stk. mannskaper som etablert reservestyrke, inkl. 6 stk. som utrykningsledere (omfatter også brannsjef med stedfortreder). Som dimensjonerende objekt inngår Tydal Alders og Sykehjem, Vekarstua Hotell og Nedalshytta. Innsatstida til bla. sykehjemmet skal iht. BO og dim. forskrift ikke overstige 10 minutter. TyBRT har bistandsavtale med Røros og Selbu kommuner, samt Statkraft via videreføring av industrivemavtalen med TEV. Tydal er tilknytta 110-alarmsentral i Trondheim. Ås brannstasjon i sentrum rommer utrykningsstyrken i TyBRT, og inneholder garasjer for begge bilene, garderobe for 20 mannskaper (21 i 09) og kontor. Ambulansen er samlokalisert i stasjonen. Depotene Græsli og Stugudal ble nedlagt i 2003. TyBRT - antall øvelser/utrykninger i siste 5-årsperiode; 2005 8/4, 2006 10/5, 2007 9/6, 2008 10/8 8z 2009 22/10. Tendensen er økende antall trafikkulykker og flere lagøvelser gjermomføres for å øke effektiviteten i selve øvelsene. Beredska utr knin er 2009. *Lag- og individuelle øveiser teller med, **Container og div. branntilløp, *** inkl. 4 ambulanseoppdrag. Mannskapene; Antall; TyBRT har i 2010, 20 deltidsmannskaper inkl. 4 utrykningsledere. 4 mannskaper ansatt i 2008. 2 av mannskapene er ansatt i kommunens ambulansetjeneste, med turnustj eneste, som medfører at de ikke er ordinært tilgjengelige som brannmannskaper i turnusperioder med ambulansetjeneste. Andre mannskaper har også turnusvakt hos hovedarbeidsgiver. Mannskapene er tilkallingsstyrker og bærer personsøker når de oppholder seg innen kommunens grenser eller søkerens dekningsområde. Personsøkeren har begrensa rekkevidde, som medfører at mannskap ansatt i kraftforsyninga ikke kan påregne å få varsel når de befinner seg i tuneller / kraftstasjoner. Dette gjelder også om mannskapene befinner seg i perifert område. Likeens har flere av mannskapene ordinær jobb utafor kommunen og slikt sett er de utilgjengelige for innsats i arbeidstida. Mannskapene har ikke vaktturnus, med unntak for påska (f.o.m.2010). Utdannelse; Følgende utdannelseskrav stilles brannkonstabel. (dim. forskriften). 1. Nettbasert brevkurs i brannvetii. 2. Grunnkurs deltid. 3. Befalskurs i ( gjelder utrykningsledere). 16 av mannskapene har gjennomført brannskolens grunnkurs og de 4 sist ansatte er ferdige med nettbasert brevkurs i brannvern. 3 av 4 utrykningsledere har gjennomført brannskolens befalskurs. De fleste av mannskapet kan ifgl. kjøretøyforskriftene kjøre brannbilene. Brannbil 01 er registrert som motorredskap og krever førerkortkodene 131/140, motorredskap og 160, utrykningsbevis. 5
For de yngre (nytilsatte) brannkonstabler, må disse inneha førerkort klasse C (lastebil), samt gjennomføre kurs med både teoretisk og praktisk eksamen for å få utrykningsbevis. Kostnadene med en slik utdannelse vil være ca. 50,000,- pr. stk.. I tillegg kommer krav om tapt arbeidsfortjeneste for ca 3 uker, samt kost og losji for samme periode, som samlet utgjør ca. kr. 85.000,- i stk. pris. Vaktordning for sjåfører; For å være sikre på at vi til enhver tid har tilgjengelig sjåfør kan dreiende vakt for sjåfører innføres. Behovet for antall førerkort klasse C for samtlige mannskaper vil da bli betydelig mindre. Videre vil en slik vaktordning sikre at det til enhver tid er erfarne sjåfører tilgjengelig. Med innføring av sjåførvakt, vil ikke behovet for å utdanne nye sjåfører gjøre seg gjeldende før ca. år 2020. Vaktordningen kan kombineres med andre beredskapstyper. Den årlige kostnaden med kontinuerlig tilsatt sjåførvakt utgjør ca. kr. 320.000,- pluss sos.utgifter.. Oppmøtestatistikk; For perioden desember 07 til april 10 er det registrert 31 hendelser som genererte oppmøte utrykninger for mannskapene. Snitt oppmøtet for 20 mannskaper er 36,6%, som utgjør 7 8 personer i aktuelle aksjoner, noe som i de fleste tilfeler er tilstrekkelig. Imidlertid viser det seg at ferieavvikling i ukene 30 og 31, også utgjør et kritisk tidspunkt mht. forventet oppmøte, med vesentlig svekket beredskap tilfølge. Utstyr; TyBRT er godt utstyrt på de fleste områder. Ny hengerpumpe for å erstatte gammelt materiell, ligger inne på økonomiplanen for 2011. Brannbil 2 er 1981 modeli og må skiftes ut. Også kompressoren for fylling av pusteluft er av eldre modell. Alternativer til ny kompressor er under vurdering, men luftflaskene må fylles sentralt i Tydal av bruks- og beredskapshensyn. Det er startet med å skifte ut eldre brarmmannsbekledning. Så langt har 4 av mannskapene fått ny brarmmannsbekledning. Brann og Redningstjenester blir brukt som innsatsgrupper i stadig flere typer hendelser. Fellesnevner for de fleste redningsoppdrag av denne typen, er at de krever bruk av fall/klatre seler og mye tauverk. Utstyr for gjennomføring av slike aksjoner finnes ikke i dag. Brannstasjon; Dagens brannstasjon er fornuftig plassert og i god bygningsteknisk stand. Imidlertid er størrelsen på stasjonen litt liten, - noe beredskapsutstyr må stå plassert i andre lokaler. Kommunen leier kjellerlokaler i Coop-bygget. 7. SLOKKEVANN; Vannforsyning min. 4" (110 mm) forsyningsledning er nødvendig i ledningsnettet for uttak av slokkevann via kum. (10/Stugudal, 37/sentrum, 7/Græsli og 3/Hilmo, Ved uttak av større mengder slokkevann i Hilmp.servekilde, Hynna eiv kobies inn.) Noen lumer er plassert på 2" abonnement ledning, ikke brukes i bygningsbranner da vam a ut til brannpumpa blir altfor liten. Ingen fellesanlegg med brannvannsdimensjon er utbygd imellom Håen og Stugudal sentrum. Tya ved Løvøybrua og Mobrua kan brukes til vannkilde, for vannvogn. Vintervannstanden i Stugusjøen gjør denne ubrukclig som vannkilde i perioder med lav vam-istand. Mht. hyttebebyggelsen kan lokale kilder forefinnes. Det er ikke etablert særskilte slokkevannkilder ved Stor-Erikvollen og Nedalshytta. Dekningskart vannverk er vedlagt vedlegg 7. 6
8. FRAMTIDIG BEREDSKAP brannledelsens tilrådning; Tiltak og prioriteringer med utgangspunkt i ROS. Jfr. vedlegg 1 3, og dimensjonerende prioriterende hendelser, Økonomiske konsekvenser for det enkelte forslag er beskrevet i eget avsnitt økonomi. Mannskap. Antall; Med bakgrunn i mannskapenes arbeidssituasjon og oppmøteregularitet må totalstyrken bestå av min. 20 stk, herav 5 utrykningsledere. Utdannelse; 4 mannskaper må gjennomføre grunnkurs. 2 utrykningsledere må gjennomføre befalskurs trinn 1. Begge kursene arrangeres av Norges Brannskole, altemativt arrangeres desentralisert kurs. Nye aspiranter gjennomfører nettbasert brevkurs i løpet av sin 2 første år i tjenesten. Vaktordning; I tillegg til beredskapsvakt for 4 mannskaper i påskeuka, må det etableres vakt i de to mest "populære" sommerferieukene (normalt uke 30 og 31). Det forutsettes at vaktene fordeles mellom alle mannskapene, oppsatt i flerårlige forutsigbare turnuser. Kontinuerlig vaktordning for sjåfør, kan vurderes innført i kombinasjon med annen beredskap. Siokkevann. Hydranter; En hydrant er en frostsikker vannpost som monteres på eksisterende vannverk (min 4"). Denne står opp " i dagen", og gir en meget rask og sikker tilgang til slokkevann / vannvogn. Det er allerede montert en ved Tydal Kirke. Hydrant for montering ved Tydal Alders og Sykehjem er innkjøpt. Foreslår hydrant ved Vektarstua hotell / Stugudal Kapell. I tillegg til disse er det behov for uttak av slukkevann ved Græsli renseanlegg, for fylling av vannvogn(er)/tankbil til bruk i Græsli- og Hilmogrendene. Vannvogn/tankbil; For transport av slokkevann til områder uten min. 4" ledningsnett vannverk med tilstrekkelige trykkforhold, må det etableres vannforsyning med hjelp av vannvogn/tankbil. Vannvogn til slik bruk forefinnes allerede i kommunen. Det må inngås avtale med aktuell maskinentreprenør. (Altemativt kan behovet for eksternt slokkevann dekkes med innkjøp av løs vanntank for krokløft bil, eller innkjøp av egen tankbil.) Vann fra kilder ; Ved Løvøya og evt. Mobrua må det legges til rette for fylling av vannvogn/tankbil fra åpen kilde (T, Ileplass ved Løvøya kan med fordel etablep--- vann-verket til Tydals Fisk som har stoi k og hurtig vannfylling. Beredskapsutstyr; Brannbil 02, erstattes med en bil bygget på konseptet " framskutt enhet". Se vedlegg 3 for beskrivelse av konseptet. Motorsprøyte; 3 gamle motorsprøyter erstattes med en ny. Innlagt i økonomiplan fra før. 7