VA-dagene for Innlandet 2009 Antatte Risikofaktorer på ledningsnettet Hvorfor kartlegge risikofaktorer 1 Hvordan kartlegge/simulere problemer Områder med høyt vannforbruk, lavt trykk, høybrekk med mer Hvordan redusere risiko ved reparasjoner Trond Andersen, Norsk Vann
2 Aktuelle rapporter
Et apropos til VA-tjenestene I Norge har vi: Nok vann til å forsyne hele verdens befolkning med drikkevann (175 l/p*d) 1.600 vannverk som produserer drikkevann 2.600 avløpsanlegg som renser avløpsvann og produserer 225.000 t gjødselprodukt ~100.000 km VA-ledninger som frakter rent og forurenset vann 3 Gjenanskaffelsesverdi er 600 milliarder kr (Norske VA-tjenester har aldri vært så bra som nå, men må fortsatt bli bedre)
For lav fornyelsestakt på ledningsnettet Særnorskt utgangspunkt Nok vann; vannsparing sjelden et argument Kupert landskap, mange trykksoner 431 kommuner og mye spredt bosetning 4 Uansett behov for intensivert innsats 30 % av drikkevannet lekker ut 85 kloakkstopper per 1000 km ledning Fornyelse 0,70 % per år (V) og 0,45 % (A) Økt fokus på hygienisk risiko
5 Ikke uvanlig tilstand?
Fokus på vannkvalitet 6 Illustrasjon: Odd Atle Tveit, Trondheim kommune
Kan vi levere 100 % trygt drikkevann? 7 At vannledningen står under trykk sikrer normalt at vannet forblir rent på veien fram til kunden Når kan drikkevannet bli forurenset? Vanlig drift (?) Unormale driftshendelser Ledningsbrudd, ekstraordinære vannuttak Høyere trykk hos kunde? (tilbakeslagssikring) Reparasjoner Utskiftning av ledningsnett Hvor er risikoen størst? Generelle forhold Lokale forhold
Hvorfor kartlegge risikofaktorer? 8 Bør inngå i kvalitetssikringssystem/ros-analyser for å dokumentere at risikofaktorer er vurdert, mulige tiltak iverksatt, sette fokus på riktige rutiner, beredskap etablert, med mer En del generelle risikofaktorer kan hentes fra litteratur, eksempelvis Norsk Vann rapport 161, hvor det er eksempel på driftsinstruks og beredskapsinstruks, tema-ark, rutiner med mer Lokale forhold bør vurderes i hver kommune. Det kan gjelde: Hvor bør det settes inn anleggsmessige tiltak for å redusere risiko? Er noen områder mer utsatt enn andre (høytliggende områder med fare for undertrykk) Nettberegninger med simulering av ledningsbrudd, brannvannsuttak med mer
Sikkerhet/beredskap: Hva må vannverkene gjøre? Forebygge mot sannsynlige hendelser og ha beredskap for de usannsynlige ROS-analyse / beredskapsplan /øvelser 9 Kilde: Mattilsynet Nasjonal tilsynskampanje for drikkevann 2006/2007 Tilsyn ved 357 vannforsyningssystemer
Vi må innfri regelverket (-eller endre regelverket hvis det ikke er hensiktsmessig) 10 Eksempelvis: Få fart på godkjenningsprosessene og nødvendige forbedringstiltak for vannverkene Bra prosjekt: Bedre drikkevann i Hedmark
Utfordringer: 11 Felles kummer vann og avløpsledninger I prinsippet fører alle avløpsledninger forurenset vann, enten det er overvann, spillvann eller fellessystem Overvannsledning er akseptert i felles kum pga. drenering av kum Oppstuvning kan skje i fellessystem ved kraftig regn Selve kumutformingen Ofte små høydeforskjeller Avløpsledning i åpne renner (alternativ tett stakeluke) Ofte dårlig hydraulisk utforming Vannledninger ligger under grunnvannsnivå i grøft Forurenset grunn? Liten eller ingen høydeforskjell mellom vannledning og avløpsledning i grøft Ved utlekking fra avløpsledning vil grunnen bli forurenset
Hvordan redusere risiko? Anleggsmessige tiltak (strakstiltak/langsiktige tiltak) Kummer: Bygg egne kummer for spillvann og fellesledninger (helst bør fellessystem skiftes ut) Dette kan medføre at det må legges egen overvanns-/ drensledning for drenering av kummer Bytt/oppgrader kumarmatur for å redusere fare for innsug Oppgrader kummer for bedre hygiene 12 Ledningsnett: Tilstrekkelig høydeforskjell mellom vannledning og avløpsledning(-er) Mest mulig tette ledninger både vann og avløp (kvalitet på rørnettet)
Apropos; levetid for rørsystemer EU: 50 år (NS-EN 805) I Norge anbefales 100 år 13 Av de totale kostnadene for et ledningsanlegg under bakken utgjør rørmaterialet kun 5-15%. (Vil selvsagt variere med rørdimensjon og type og om det ligger ute på landet eller i trafikert bygate Det koster i størrelsesorden 5% ekstra å øke levetiden fra 50 til 100 år. Ressursforbruket reduseres med 40% Driftsforstyrrelser antas å halveres Viktig med robuste ledningssystemer: Bør tåle ulike grunnforhold, setninger, rystelser fra trafikk og uhell ved reparasjoner ol
Hvordan redusere risiko? forts. Langsiktige tiltak: Drift Ved planlegging av rehabilitering eller utskifting av ledningsnett mm legg vekt på hygienisk risiko! Utett ledningsnett Høyt grunnvannsnivå Områder med størst fare for trykkløse situasjoner Vurder systemløsninger/kvalitet Opplæring av personell Bevisstgjøring/ motivasjon 14 Organisering av tjenester Samarbeid!
Nyttige verktøy for å vurdere tilstand/risiko 15 Nettanalyse (Epanet) Oppgrader ledningskartverk Etabler nettmodell og kalibrer denne vurder å tappe på ulike steder og sjekk mot trykkmålere/vannforbruk via DV-system Kjør simuleringer med brannvannsuttak, ledningsbrudd, evt. andre ekstraordinære vannforbrukere for å finne utsatte soner mht undertrykk (kapasitet). Rørinspeksjon Lekkasjesøking Pipescanner Risiko-/konsekvensanalyse (hva skjer ved hovedvannledningsbrudd i trafikkert gate?) CARE-W og CARE-S
Hvordan redusere risiko? forts. 16 Reparasjoner på nettet: Forsøk å utbedre lekkasjer uten å gjøre skadestedet trykkløst (ved små hull i ledningen) Strup i stedet for full avstengning Dersom det er fullt brudd, og full avstengning på skadestedet er nødvendig: Best mulig drenering av grøft Legg til rette for best mulige forhold rundt skadestedet (best mulig plass, unngå ras i grøfteside) Tenk hygiene ved alle arbeidsoperasjoner Desinfiser etter at reparasjonen er utført kombinert med god utspyling Anleggsarbeider (mer omfattende rehabilitering, nyanlegg): Se punktene over vedrørende fullt brudd
17 Vanskelige forhold, men gjør så godt som mulig
Noen oppsummerende punkter 18 Oppdatert ledningskartverk Logg over ledningsbrudd og tilstandsrapporter Vurdering av rørledninger i forhold til materialkvalitet og alder/leggeperiode Systematisk utskifting/rehabilitering av risikoledninger Gode rutiner for drift og vedlikehold (opplæring, holdninger) Lekkasjelytting/-utbedring Systematisk utskifting/rehabilitering av risikoledninger Back-up løsninger (tosidig forsyning, høydebasseng mm) Beredskapsrutiner (varsling abonnent, kabelpåvisning)
Tanker om fornyelse/rehabilitering 19 Økonomisk: Just In Time (JIT) og (spissformulert) Reparer kun der skade oppstår Hva da med driftssikkerhet og hygienisk sikkerhet? Det er lite hensiktsmessig å skifte ut ledningene bit for bit, men utfordringen er å finne et best mulig grunnlag for å bestemme tilstand og levetid slik at utskifting kan skje i hensiktsmessige anleggsetapper Levetid for nye ledninger 100 år medfører at anleggsutførelse og rørkvalitet bør vektlegges sterkere (ikke bare kjøp standard rør, men vurder hvert anlegg Hva er riktig utskiftningstakt? 1%?, 2%? Husk at ledningsanleggene er bygget etappevis i ulike perioder, og at kvaliteter på rør også har variert gjennom tidene.
Sikring mot tilbakestrømning Kan oppstå dersom tilkoblede installasjoner har høyere trykk enn hovedledning, og tilbakeslagsventil mangler (høyttrykkspylere, ulike prosessvirksomheter, fylling av spylebiler mm) 20 NS-EN 1717 og VA/Miljø-blad nr 61 gir beskrivelser av tekniske løsninger (er også omtalt i Standard abonnementsvilkår fra KS) Artikkel i Norsk Vann bulletin nr 4/2009 (Fredrik Ording)
Tilbakestrømssikring i pumpestasjon Under: Sikring med luftgap (type AA ) 21 Til venstre: Sikring med ventil type BA
22 Tema-ark