Hygienisk sikkerhet ved arbeid på ledningsnettet. Risiko for akutt forurensing på vannledningsnettet. Når, hvor og hvorfor?

Transkript

1 Oslo kommune Vann- og avløpsetaten Hygienisk sikkerhet ved arbeid på ledningsnettet. Risiko for akutt forurensing på vannledningsnettet. Når, hvor og hvorfor? Kjartan Reksten

2 Lover, forskrifter og myndighetsforhold ( ) Matloven ( ) Folkehelseloven av Lov om helsemessig og sosial beredskap Forkrift om vannforsyning og drikkevann (Drikkevannforskriften) Veiledning til Drikkevannforskriften Vannverkseieren har ansvar for vann som leveres og internkontroll 5 Vannverkseier har opplysningsplikt til mottakerne av vannet 6 Mattilsynet gir godkjenning av vannforsyningssytem til lands 9 Mattilsynet fører tilsyn og fatter vedtak Kommunen fører tilsyn og fatter vedtak etter folkehelseloven.

3 Enkeltbestemmelser av særlig praktisk viktighet for vannverkseier: 11. Leveringssikkerhet og beredskap Tilstrekkelig vannmengde Helsemessig betryggende Sikkert vann Gjelder ordinært, under kriser og katastrofer, i fredstid og ved krig 18. Unntaksbestemmelser for vannforsyning under ekstraordinære forhold. Etter uttalelse fra medisinskfaglig rådgiver og det lokale Mattilsynet kan kommunen bestemme at det kan leveres vann som ikke oppfyller alle vannkvalitetskravene.

4 Vannverkseier frykter forringelse av vannkvalitet til forbruker Vannbårne epidemisk sykdommer Parasitter Intestinale enterokokker E-coli Forurensing som følge av terror- og sabotasjehandlinger (ikke omhandlet)

5

6

7 Norsk Vann rapport nr 143/2005 Kartlegging av mulig helserisiko for abonnenter berørt av trykkløs vann- ledning ved arbeid på ledningsnettet Meget godt utført undersøkelse ledet av Folkehelseinstituttet som viste at det var en moderat overhyppighet av oppkast- og diarésykdom i områder som hadde vært utsatt for trykkløst nett. Hendelsene som inngikk i undersøkelsen omfatter 7 kommuner: Avslag med trykkløs ledning Hovedledningsreparasjon I sistenevnte tilfelle kan det tenkes at hygieniske forhold ved arbeidsutførelsen var medvirkende til resultatet. (Rapporten fikk stor oppmerksomhet.)

8 Når, hvor og hvorfor? Betingelsene for at noe skal kunne komme inn i ledningsnettet er at forurensningstrykket er høyere enn innvendig vanntrykk. Dette kan utløses av store lekkasjer, store brannvannsuttak, eller andre punktuttak, eller stopp i pumpestasjoner uten alternativ vannforsyning. Terrenghøydepunkter i nærheten av hendelsen er mest utsatt. Til gjengjeld er disse minst utsatt for flom i avløpsledningene med risiko for innsug via for eksempel brannventiler.

9 Risiko for forurensing av vannforsyningen Kritisk punkter = alle steder på vannforsyningssystemet hvor vannet kan forurenses. - Gjennom renseanlegg eller fra høydebassenger - Hvis ledningsnettet utsettes for utvendig overtrykk Pumpeanlegg direkte tilknyttet ledningsnettet - Prosessanlegg (for eksempel vaskeri) som bruker kjemikalier - Båter som fyller fra ledningsnettet - Borerigger - O-trykkledninger (tom ledning) eller ledninger med undertrykk (maks 1 bar tilsvarende fullt sug fra en spyle/sugebil). Dette oppstår når ledning tømmes uten at det slippes luft inn i ledningen.

10 Pumper tilkoblet vannledningsnettet Feil manøvrering av ventiler Feil på automatikk Feil på tilbakeslagsventiler Ejektorpumper som suger vaskemidler/ kjemikalier Kloakkpumpestasjoner som ved strømbortfall drives med ejektor

11 O-trykk og undertrykk (hevertvirkning) Kan skje fra de fleste tanker og utstyr som er koblet til ledningsnettet uten adekvat tilbakeslagsventil - Ved fylling av tanker fra ledningsnettet (fyllerier) - I produksjonsbedrifter (bl.a. vha. armerte slanger) - Kjemikalietanker (f.eks. Såpe) direkte koblet mot prosessen - Varmtvannsberedere - Fyrkjeler med automatisk etterfylling - Sprinkelanlegg (anaerobt vann noen ganger med frostvæske)

12 Anleggsarbeider Sand og grus Verktøy av ulikt slag Trematerialer som brukes til skolinger Noen ganger må ledningen holdes vannfylt for å unngå at den flyter opp Noen ganger brukes vannledningen som drensledning i anleggstiden ALLE NYE LEDNINGER MÅ SPYLES MED PLUGG, TRYKK PRØVES OG DESINFISERES.

13 Ledningsreparasjoner - Hvis mulig repareres vannledninger uten å tømmes (strupes ned) - Ved utkapping er det viktig å sørge for at ledningen er skikkelig frigravd og at gropa er godt lenset. Arbeidet må utføres mest mulig hygienisk Rørdeler må ikke infiseres fra omgivelsene/ grøfta Hvis forurenset vann har trengt inn i ledningen, må den spyles og desinfiseres. Den kan ikke settes i drift før bakteriologisk prøve er negativ. Kan utløse behov for nødvannsforsyning Ved avslag: sakte tømming sakte fylling Luft inn luft ut (luftvandring)

14 Kummer 1. Drenert vannkum 2. Felleskum vann og overvann 3. Felleskum vann og spillvann (kritisk punkt) Forurensninger: - Overvann med sand, skitt, olje gjennom spetthull - Oppstuvning av overvann (flom) - Oppstuvning av spillvann (kloakkstopp) - Rotteekskrementer, særlig på brannventiler Risiko: - Ingen risiko så lenge vannledningen har overtrykk - Hvis ledningen er tom, eller har undertrykk kan forurensninger trenge inn gjennom: - Utette pakkbokser - Gjennom lufteventiler - Gjennom brannventiler aktiv stengt

15 Ledninger Vannledning over grunnvannstand gir liten risiko Vannledning under grunnvannstand kan ved undertrykk suge grøftevann inn i vannledningen gjennom utettheter i ledningen (hull og dårlige pakninger). Tett ledning kan etter høytrykkspyling ha lekkasje inn (rehabiliteringsprosjekter) Tetting av avløpsledninger gir høyere grunnvannstand. - Jeg anser det som en fordel at luft suges inn gjennom brannventiler for å unngå vakuum og dermed større fare for å trekke inn vann fra grøfta. - Husk at ledninger i dette tilfellet omfatter både hoved og stikkledninger samt husinstallasjoner.

16 Minimering av risiko for akutt forurensning 1. Hold ledningsnettet trykksatt til enhver tid. I pumpesoner uten høydebasseng kan dette kreve nødstrømsaggregat med automatisk start. 2. Finn og reparer lekkasjer så raskt som mulig. Dårlige ledninger må rehabiliteres. 3. Hygienisk utførelse av reparasjoner og monteringsarbeider. 4. Tilbakeslagssikring av innleggene til alle bygninger (NS-EN-1717) og alt utstyr som kobles direkte til vannledningsnettet. 5. Luftventil på stigeledningers topp-punkter. 6. Mer praktisk desinfeksjon av ledninger.