Utkast til ny drikkevannsforskrift

Transkript

1 Utkast til ny drikkevannsforskrift Fagsamling for presentasjon (og evt. felles høringsuttalelse) Driftsassistansene i Telemark og Aust-Agder Vrådal,

2 Program for dagen Orientering om ny forskrift v/ Olav Vatn, Mattilsynet Gjennomgang av viktige punkter og aktuelle utfordringer for vannverkene og kommunene v/ Svein Forberg Liane, Sweco Lunsj Innledende om høringen, Norsk Vanns merknader og driftsassistansens høringsuttalelse v/ Svein Forberg Liane, Sweco Gruppearbeid eller arbeid i plenum: Punkter i eventuell felles høringsuttalelse

3 Ny drikkevannsforskrift Highlights Endringer fra dagens forskrift Svein Forberg Liane Sweco

4 1 = enkeltvannforsyning (1 «abonnent») 2 = vannforsyningssystem med 2 abonnenter 20 = vannforsyningssystem med 20 abonnenter (10 m3 vann)

5

6 4 Forurensing Kritiske abonnenter skal ha egnet sikring mot tilbakestrøm ved trykkforskjell. Med «kritisk abonnent» menes: Abonnent som kjennetegnes ved at det er fare for at abonnenten kan forurense vannet i ledningsnettet eller det interne fordelingsnettet ved trykkforskjell, for eksempel enkelte industriforetak, landbruksforetak eller sykehus.

7 5 Trygghetskrav Drikkevannet er helsemessig trygt når: a) Det ikke inneholder mikroorganismer, parasitter eller andre stoffer som i antall eller konsentrasjon utgjør en mulig helsefare, og b) Det overholder grenseverdiene i vedlegg 1. 6 Ytterligere kvalitetskrav Drikkevannet skal være egnet til bruk. Drikkevann skal overholde tiltaksgrensene i vedlegg 1.

8 8 Tiltak Dersom drikkevannet ikke er i samsvar med kravene i 5 og 6, skal vannverkseieren straks finne ut hvorfor avviket har oppstått. Ved avvik fra kravene i 5 (grenseverdiene) skal vannverkseieren gjennomføre tiltak for å korrigere avviket så raskt som mulig. Ved avvik fra kravene i 6 (tiltaksgrensene) skal vannverkseieren vurdere om avviket kan utgjøre en helsefare. Dersom avviket kan utgjøre en helsefare, skal vannverkseieren gjennomføre tiltak for å korrigere avviket så raskt som mulig. Vurderer man at avviket ikke gir helsefare, og man kan forklare årsaken til avviket, så er kanskje ikke tiltak strengt nødvendig? Koliforme bakterier, kimtall, turbiditet, farge, TOC/COD, jern, mangan og ph er «tiltaksparametere».

9 9 Farekartlegging og farehåndtering Vannverkseier skal avdekke mulige farer som kan true produksjonen av tilstrekkelige mengder trygt drikkevann som er egnet til bruk, og deretter forebygge, fjerne eller redusere disse farene. Dette dreier seg om normale driftsfarer som forventes med en viss sannsynlighet. Skal beskrives i internkontrollen, ref. 10. Krav om skriftlig internkontroll for alle vannverk som leverer mer enn 10 m 3 /døgn.

10 11 Kompetanse og opplæring Vannverkseieren skal sikre at vannforsyningssystemet har, eller gjennom avtale har tilgang til, nødvendig og reell kompetanse. Vannverkseieren skal sikre at alle som deltar i aktiviteter omfattet av denne forskriften, gis opplæring som står i forhold til arbeidsoppgavene. Alle skal være kjent med betydningen av trygghetskravene i 5 og sikringskravene i 20. Med «alle» menes hver enkelt person som utfører en hvilket som helst oppgave for vannforsyningssystemet (herunder også vikarer og innleide konsulenter.)

11 15 Vannbehandling Krav om tilstrekkelig antall hygieniske barrierer. (Ikke lenger «to barrierer».) Implisitt bør/må gjøres MBA-vurdering, ref. Norsk Vann rapport 202/2014.

12 17 Ledningsnett Krav om tilstrekkelig lekkasjetett ledningsnett for å hindre at drikkevannet blir forurenset (ved trykkløs ledning). Krav om plan for vedlikehold av ledningsnettet, og at planen er oppdatert og følges.

13 19-21 Sikkerhet og beredskap 19: Krav om at vannverket skal kunne levere nødvann til abonnentene uten bruk av det ordinære ledningsnettet. 20: Krav om fysisk sikring av alle installasjoner på vannverket (skallsikring). Krav om sikring av styringssystemer mot uautorisert tilgang og bruk (datasikring). 21: Krav om beredskapsforberedelser og beredskapsplan for vannforsyning i kriser og katastrofer. Krav om plan for, og gjennomføring av, beredskapsøvelser.

14 22-24 Prøvetaking 22: Krav om prøvetakingsplan basert på farekartlegging. 23: Minstekrav til råvannsprøver. Minimum E.coli, kimtall, koliforme bakterier, ph, turbiditet og farge. Frekvens 4-12 ganger pr. år, avhengig av m 3 vann produsert pr. døgn (snitt i maks.uke). 24: Minstekrav til drikkevannsprøver. Ulike frekvens for prøvegruppa A og B, og avhengig av m 3 vann produsert pr. døgn (snitt i maks.uke). Ved parameterverdi < 60 % av grenseverdi/tiltaksgrense på alle representative prøver de siste 3 år, kan frekvensen reduseres. Ved parameterverdi < 30 % av grenseverdi/tiltaksgrense på alle representative prøver de siste 3 år, kan parameteren fjernes fra prøvetakingsplanen.

15 28 Kommunens plikter Kommunen skal ta drikkevannshensyn ved utarbeiding av arealdel av kommuneplanen og reguleringsplaner, samt når den gir tillatelser etter relevant regelverk (herunder ved byggetillatelser etter PBL). Kommunen skal på bakgrunn av data fra Mattilsynet ha oversikt over samtlige vannforsyningssystem i kommunen ( 2 abonnenter). Kommunen skal ha oversikt over vannkvaliteten i alle rapporteringspliktige vannforsyningssystem (> 10 m 3 /døgn), og informasjonen skal være tilgjengelig på kommunens internettside.

16

17

18

19

20