OS KOMMUNE Tekniske Tenester MØTEINNKALLING Utval: PLAN- OG BYGNINGSUTVALET Møtestad: Skorpo Møtedato: 05.03.2009 Tid: 09.00 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 45/09 06/2399 3 KLAGE PÅ GODKJENNING AV REGULERINGSPLAN FOR MOBERGSNESET, OS SJØFRONT Medlemmer som ikkje kan møta må snarast melda frå til Os kommune, tlf. 56 57 50 00. Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Os, 24.02.2009 Terje Søviknes Ordførar Haldor Fosse Teknisk sjef ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval:
MØTEBOK KLAGE PÅ GODKJENNING AV REGULERINGSPLAN FOR MOBERGSNESET, OS SJØFRONT Saksbehandlar: Asle J. Andås Arkiv: GEO P0615 Arkivsaksnr.: 06/2399 Saksnr.: Utval Type/ Møtedato 4/07 Råd for funksjonshemma PS 22.01.2007 4/07 Os eldreråd PS 05.02.2007 75/08 Plan- og bygningsutvalet PS 24.04.2008 32/08 Os eldreråd PS 16.06.2008 33/08 Råd for funksjonshemma PS 16.06.2008 270/08 Plan- og bygningsutvalet PS 08.12.2008 90/08 Os kommunestyre PS 16.12.2008 16/09 Os eldreråd PS 09.02.2009 7/09 Råd for funksjonshemma PS 09.03.2009 45/09 Plan- og bygningsutvalet PS 05.03.2009 Framlegg til vedtak/tilråding: Plan- og bygningsutvalet ser ikkje at klagen inneheld nye moment og finn ingen grunn til å endra Kommunestyret sitt vedtak i sak 90/08, møte 16.12.2008, på godkjenning av reguleringsplanen for Mobergsneset/Os Sjøfront. Plan- og bygningsutvalet kan heller ikkje sjå at klagen inneheld moment som gjer at vedtaket skal gjevast oppsetjande verknad. I samsvar med plan- og bygningslova, 15 og 27-3, vert klagen sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg behandling. Os, 24.02.09 Haldor Fosse Teknisk sjef ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval:
Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 09.03.2009 Rådet tek samrøystes planen til orientering. Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne tek reguleringsplanen for Mobergsneset, Os sjøfront til orientering. Behandling i Os eldreråd i møte 09.02.2009 Rådet tek samrøystes reguleringsplanen til orientering. Eldrerådet tek reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront til orientering. Behandling i Os kommunestyre i møte 16.12.2008 Gustav Bahus (FrP/H) kom med følgjande framlegg: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset/Os Sjøfront, datert 01.08.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, under føresetnad av at hus B i byggjeområdet B/F1 vert senka med ein etasje til kote 17,0 og at taka på hus A og B vert flate slik Langsnitt 1:1000 revidert 12.10.08 viser. I 4 skal minimum 100 båtplassar vera for uteleige til andre enn dei som skal bu i planområdet. I 6 føresegnene skal grensa for fråsegn knytt til nye handelstilbod setjast til 1500 m 2 i tråd med fylkeslplan for kjøpesener. Ny 8.20 skal lyda: Dersom ein i samband med tiltaket støyter på automatisk freda kutlurminne, eller kulturminne i sjø, jfr. Kulturminnelova 8. 2. ledd, pliktar tiltakshavar å visa aktsemdt og straks melda i frå om funnet til Hordalan fylkeskommune. Ny 8.21 skal lyda: Ny molo skal opparbeidast i samsvar med plankartet før bustader innan planområdet vert tekne i bruk. Terje Sperrevik (Tvs) kom med følgjande framlegg frå Tvs/V: Os kommunestyre ser positivt på initiativet med å rydda opp i strandsona frå Oskaien og sør til Mobergsivka. Likevel finn Os kommunestyre at framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08 med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08 ikkje kan godkjennast slik den no ligg føre. Dette med bakgrunn i arealutnyttinga i regulert friområde, ulempene for naboar ved tap av utsikt, manglande trafikktryggleik mellom anna fortau frå Oskaien til Giljavegen, manglande rekkefølgjeføresegner i høve til ferdigstilling av kaifront og molo. Saka blir sendt attende til tiltakshavar. Før saka på nytt blir lagt fram for planutvalet for behandling, ber ein om at nedenforståande kulepunkt blir retta opp i planen. Side 3 av 11
Planen må betre ivareta heilskapen i området. Grensa for denne reguelringsplanen for Mobergsneset/Os sjøfront må trekkjast utanfor gjeldande vedteken reguleringsplan for Mobergsvika. Området for kulturhuset må trekkajst lengre aust. Hus D, E og F må senkjast til topp møne/gesims på kote 18, jfr. forslag i samband med sentrumsplanen. Byggehøgda må vera klart definert. Hus i I m.v. i byggetrinn 2 skal vurderast senkjast med 1 etasje. Planen må betre ivareta trafikktryggleiken i området. Det gjeld å få på plass fortau langs Mobergsbakken og opp til Giljavegen, sikrare utforming av utkøyring frå planområdet, sikker forgjengerkryssing over riksvegen og tilsrekkeleg tal på parkeringsplassar om nødvendig må parkeringsplassane plasserast i fjellanlegg. Det må presiserast betre i føresegnene at molo og kaifront/kaipromenade må vera ferdigstilte før byggja i første byggetrinn kan takast i bruk. Det bør innarbeidast ei rampe for båtopptrekk til allmenn bruk. Marinarkeologiske undersøkingar skal vera gjennomførte og eventuelle funn skal vera tilfredsstillande dokumenterte eller sikra før utfylling kan finna stad. Det må stillast garantiar for at heile prosjektet blir fullført, sjølv om det skulle skje at utbyggjar får økonomiske utfordingar undervegs i prosjektet. Det må vurderast nærare om bygg for offentleg føremål O1, treng oppførast i 2 etasjar. Støyskjermingstiltak langs B/F2 må gjerast ved tiltak på bygningane og ikkje ved støyskjerm/plankegjerde langs Mobergsbakken. Det må setjast opp eit reknestykke som syner høvet mellom tal på bueiningar og faktisk leike- opphaldsarel. Liv Rønning (Sp) kom med følgjande endringsframlegg: Fjellhall med parkering må forserast og koma inn sikkert som byggetrinn 2. Hedevig Holst (H) fremja følgjande: Same framlegg som frå Gustav Bahus, men at max kotehøgde på husa E og F skal vera 20 meter. Nils-Olav Nøss (Ap) kom med samordna framlegg: I medhald av!27.2 i plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront datert 01.04.08, revidert 03.11.08 med tilhøyrande reguleringsføresegner reviderte 05.12.08 med følgjande endringar og tillegg: 1. Dei tre bustadblokkene Hus D, F og E vert senka med 1 etasje - til maks kotehøgd på 20 meter for husa E og F. 2. Bustadblokk B vert senka med ein etasje. 3. Bygningsmassen må estetisk tilpassast desse endringane for å få heilskap i utforminga. 4. For byggetrinn 1 skal moloen og arealet mot sjø vera ferdig opparbeidd før innflytting i bustadblokkene A F. Side 4 av 11
Det er ein føresetnad at marinarkeologiske undersøkingar skal vera gjennomførte og eventuelle funn vera tilfredsstillande dokumentert elelr sikra før utfylling kan finna stad. Os kommune er inneforstått med at funn somikkje kan frigjevast av vernemynde, kan medføra endringar i planen. Os kommune må: Arbeida vidare med trafikksikring og fortau heile vegen fram til Giljavegen. Starta planarbeid med parkeringsplass for Mobergsvika Friområde med tilkomst frå Giljavegen. 5. Støyskjermingstiltak langs B/F2 må gjerast ved tiltak på bygningane og ikkje ved støyskjerm/plankegjerde langs Mobergsbakken. Røysting: Tvs/V sitt framlegg fekk 8 røyster (1Ap, 4Tvs, 2Krf, 1V) og fall. Arbeidarpartiet sitt framlegg fekk 14 røyster (5 Ap, 1Sp, 1SV, 1V, 2Krf, 4Tvs) og fall. Hedevig Holst sitt framlegg fekk 16 røyster (2H, 5 Ap, 1Sp, 1SV, 1V, 2Krf, 4Tvs) og fall. Frp/H sitt framlegg fekk 21 røyster (17FrP, 4H) og vart vedteke. Sp sitt framlegg fekk 16 røyster (2H, 5 Ap, 1Sp, 1SV, 1V, 2Krf, 4Tvs) og fall. I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset/Os Sjøfront, datert 01.08.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, under føresetnad av at hus B i byggjeområdet B/F1 vert senka med ein etasje til kote 17,0 og at taka på hus A og B vert flate slik Langsnitt 1:1000 revidert 12.10.08 viser. I 4 skal minimum 100 båtplassar vera for uteleige til andre enn dei som skal bu i planområdet. I 6 føresegnene skal grensa for fråsegn knytt til nye handelstilbod setjast til 1500 m 2 i tråd med fylkeslplan for kjøpesener. Ny 8.20 skal lyda: Dersom ein i samband med tiltaket støyter på automatisk freda kutlurminne, eller kulturminne i sjø, jfr. Kulturminnelova 8. 2. ledd, pliktar tiltakshavar å visa aktsemdt og straks melda i frå om funnet til Hordalan fylkeskommune. Ny 8.21 skal lyda: Ny molo skal opparbeidast i samsvar med plankartet før bustader innan planområdet vert tekne i bruk. Behandling i Plan- og bygningsutvalet i møte 08.12.2008 Administrasjonen la fram følgjande reviderte framlegg til tilråding: Side 5 av 11
I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08. I 6 i føresegner revidert 05.12.08 er grenser for nye handelstilbod redusert til 1500 m2 i samsvar med fylkedselplan for kjøpesenter. Det er ein forutsetning at marinarkeologiske undersøkingar skal vere gjennomført og eventuelle funn skal vere tilfredsstillande dokumentert eller sikra før utfylling kan finne stad. Os kommune er inneforstått med at funn som ikkje kan frigjevast av vernemynde, kan medføre endring i vedtatt plan. Administrasjonen sitt framlegg fekk 0 røyster og falt. Eirik Lekven (Sp) fremja følgjande alternativt framlegg til vedtak: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, på følgjande vilkår: 1. Marinarkeologiske undersøkingar skal vera gjennomført og eventuelle funn skal vera tilfredsstillande dokumentert eller sikra før utfylling kan finne stad. 2. Reguleringsplan og føresegner til planen må omfatta heile parkeringstunnelen. Type bruk av parkeringstunnel må definerast og framgå av reguleringsføresegnene. 3. Eigedomstilhøva under Mobergshaugane i tunnelområdet må avklarast juridisk før parkeringstunnel kan godkjennast som parkeringsareal. Dette må leggjast inn som ein rekkefølgjebestemmelse i 7 i reguleringsføresegnene. 4. Det må i reguleringsplanen leggjast inn båtopptrekksrampe til allmenn bruk. Allmenn bruk av denne må gå fram av reguleringsføresegnene. 5. Føresegnene må setje krav til ein detaljert og visuell utbyggingsplan etter pbl 28-2 for heile byggetrinnet. 6. Høgder på bygningar, inkludert heishus, vert ikkje sett høgare enn 6 etasjer. 7. Kryssløysinga mot E39 må utgreiast betre. Tiltakshavar må få utarbeida ein modell/ analyse som tar føre seg ulike typar kryssløysingar med tanke på trafikkbevegelser (gåande, syklande og kjørande) og optimal trafikkavvikling nå og i framtida. Ein slik modell/analyse må òg ha med seg rundkjøringa i sentrum for å kartlegge om valgt kryssløysing fører til tilbakeblokkering av trafikk frå omtalte kryss til rundkjøring. 8. Fotgjengarovergang over E39 må visast i planen. 9. Fotgjengarovergang må lysregulerast. 10. Tiltakshavar må leggje inn tal på parkeringsplassar i tråd med Asplan Viak sin rapport. 11. Det må i 1. byggjetrinn leggjast inn parkering tilrettelagt for personar med nedsett funksjonsemne. 12. Det må leggjast inn sykkelparkering i 1. byggjetrinn. Eirik Lekven sitt framleg fekk 1 røyst (Sp) og falt. Terje Sperrevik (Tvs) fremja følgjande alternative framlegg til vedtak: Plan- og bygningsutvalet ser positivt på initiativet med å rydda opp i strandsona frå Os kaien og sør til Mobergsvika. Likevel finn ikkje plan- og bygningsutvalet at framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, kan godkjennast slik den no ligg føre. Side 6 av 11
Dette med bakgrunn i den høge arealutnyttinga, ulempene for naboar, manglande trafikktryggleik og manglande parkeringsplasser i henhold til nyleg vedteken kommunal parkeringsføresegn. Saka blir sendt attende til tiltakshavar. Før saka på nytt blir lagt fram for planutvalet for behandling, ber ein om at nedanforståande kulepunkt blir retta opp i planen. Planen må betre ivareta trafikktryggleik i området. Dette gjeld å få på plass fortau langs Mobergsbakken opp til Giljavegen, betre utforming av utkjøring frå området, sikker fotgjengerkryssing over riksvegen og manglande parkering i planområdet. Planen må betre ivareta heilskapen i området. Fjellparkering må vera ein del av planen. Bygga må senkast. Byggehøgd må vera klart definert med topp møne og topp gesims. Det må presiserast betre i føresegnen at molo må vere ferdigstilt før bygga i første byggetrinn kan takast i bruk. Det må òg vurderast å trekkja Kulturhuset ut av gjeldande reguleringsplan for Mobergsvika og område regulert til friområde. Gustav Bahus (Frp) fremja følgjande framlegg på vegne av Frp/H: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, under føresetnad av at hus B vert senka med ein etasje og at ein vurderer anna form på taket enn skråtak slik Lang-snitt 1:1000 datert 12.09.08 viser. I 6 i føresegner revidert 05.12.08 er grenser for nye handelstilbod redusert til 1500 m2 i samsvar med fylkedselplan for kjøpesenter. Det er ein forutsetning at marinarkeologiske undersøkingar skal vere gjennomført og eventuelle funn skal vere tilfredsstillande dokumentert eller sikra før utfylling kan finne stad. Os kommune er inneforstått med at funn som ikkje kan frigjevast av vernemynde, kan medføre endring i vedtatt plan. Framlegg frå Tvs fekk 3 røyster (Tvs, Sp, Ap) og falt. Framlegg frå Frp/H vart tilrådd med 6 røyster (4 Frp, 2 H). I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner kommunestyret framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, revidert 03.11.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, revidert 05.12.08, under føresetnad av at hus B vert senka med ein etasje og at ein vurderer anna form på taket enn skråtak slik Lang-snitt 1:1000 datert 12.09.08 viser. I 6 i føresegner revidert 05.12.08 er grenser for nye handelstilbod redusert til 1500 m2 i samsvar med fylkedselplan for kjøpesenter. Det er ein forutsetning at marinarkeologiske undersøkingar skal vere gjennomført og eventuelle funn skal vere tilfredsstillande dokumentert eller sikra før utfylling kan finne stad. Os kommune er inneforstått med at funn som ikkje kan frigjevast av vernemynde, kan medføre endring i vedtatt plan. Side 7 av 11
Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 16.06.2008 Rådet drøfta seg fram til følgjande samrøystes vedtak: Råd for funksjonshemma viser til at sentrumsplanen har ei grense på 4,5 etg, og rådet ber om at dette vert følgd. Rådet føreset at forskriftene for talet på parkeringsplassar pr. bueining vert følgd i tillegg til vedtektene for parkering for småbåthamna. Vidare må krav til leikeareal pr. bueining verta innfridd. Rådet ber om å få reguleringsplanen til uttale når den føreligg. Behandling i Os eldreråd i møte 16.06.2008 Eldrerådet drøfta seg fram til følgjande samrøystes uttale: Eldrerådet ser positivt på initiativet med å rydda opp i strandsona frå Oskaien og sør til Mobergsvika. I høve sentrumsplanen er det ei grense på 4,5 etasjar, og rådet rår til at dette vert følgd. Rådet er også oppteken av at bygga vert universelt utforma. Behandling i Plan- og bygningsutvalet i møte 24.04.2008 Terje Sperrevik (Tvs) la fram følgjande forslag til vedtak: Plan- og bygningsutvalet ser positivt på initiativet med å rydda opp i strandsona frå Os kaien og sør til Mobergsvika. Likevel finn ikkje plan- og bygningsutvalet at Framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 1.4.2008 med tilhøyrande Reguleringsføresegner,- kan leggjast ut til offentleg ettersyn slik den no ligg føre. Dette med bakgrunn i den høge arealutnyttinga, ulempene for naboar- tap av utsikt og manglande parkeringsplasser i henhold til nyleg vedteken kommunal føresegn. Saka blir sendt attende til tiltakshavar. Før saka på nytt blir lagt fram for planutvalet for behandling, ber ein om at nedanforståande kulepunkt blir retta opp i planen. Kraftig reduksjon av arealutnyttinga Pkt 1.3 kun tillatast 1 etasje Pkt 3 ny løysing for park 2, ytterlige bevara svaberga/fjellformasjonen/strandsona mot Be1 Pkt. 5 ta ut ordet maksimum Pkt 6 ta bort ordet 2. etasje. Det må spesifiserast nærare kva for næringsaktivitet tiltakshavar ønskjer inn i eit boligområde Pkt 7 det må koma klarare fram kor parkeringa skal foregå. Parkeringsforskrifta for Os kommune skal gjelda- skal visa 370 plasser berre for bustaddelen. (ikkje 185). I tillegg for næring 60 plasser, Kultursenteret 300 plasser, for båthamna 100 plasser, for resturanten 45 plasser: Tilsaman 885 plasser. Side 8 av 11
Før ny behandling av planen må det framlegges snittegning i forhold til høyde på bygg vis a vis bakenforliggende boliger i Kolabakkane. Pkt. 8.9 bytta ordet seinast med Før bygg vert tatt i bruk skal park, veg, fortau, felles utomhusplass, fartsreduserende tiltak vera ferdig stilt. Tilstrekkelig kvalitativt leikeområde må visast i planen, jfr. rikspolitiske retningslinjer Planen må utvidast til også å gjelda Mobergsvika, kor ein kan bruka mykje av det gamle i den planen bortsett frå parkeringsplasser. Parkering i fjell må takast inn i planen no som ein forutsetning. Det vert ikkje tillete at bygninger strekker seg over hovedvegen i område med gangvegen til Kolabakkane, maks 4 etasjer kote. Støyskjerm i Mobergsbakkane vert ikkje tillete. Strandpromenaden langs Oselva må vera minimum 7 meter, jfr. Bilde side 2127 Støy i frå ventilasjonsanlegg må ikkje overskrida 45 dba Dette framlegget fekk 2 røyster (Tvs, Sp) og fall. Administrasjonen sitt framlegg vart vedteke med 7 mot 2(Tvs, Sp) røyster. I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer forvaltningsstyret (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Mobergsneset, Os sjøfront, datert 01.04.08, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn. Behandling i Os eldreråd i møte 05.02.2007 Plangruppene har ikkje fått innkalling sidan oktober, og medlemane i utvalet lurer på om arbeidet i gruppene er avslutta. Samrøystes vedtak som innstillinga. Os eldreråd har ikkje merknad til at det vert sett igang arbeid med reguleringsplan for Mobergsneset. Rådet er reprentert i grupper som arbeider med kommunedelplan for Os Sentrum. Rådet reknar det som sjølvsagt at arbeidet med kommunedelplanen vert avslutta og planen vedteken før sak om ein eller fleire delreguleringsplanar vert lagt fram til avgjerd Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 22.01.2007 Rådet drøfta seg fram til følgjande samrøystes vedtak: I høve sentrumsplanen er det ei grense på 4,5 etasjar, og rådet rår til at dette vert følgd. Rådet er også oppteken av at bygga vert universelt utforma, og vil ha reguleringsplanen til uttale når den føreligg. Side 9 av 11
Vedlegg: 1.0 Sak til Kommunestyre mø. 16.12.08 1.2 Godkjente reguleringsføresegner rev. 06.01.09 1.3 Kunngjering av vedtak dat. 12.06.08 2.1 Midtskogen Vel dat. 19.01.09 2.2 Stiftelsen Bergen Sjøfartsmuseum dat. 26.01.09 2.3 Asle Bertzen dat. 06.02.09 2.4 Aksjonsgruppa mot Os sjøfront dat. 09.02.09 2.5 Råd for funksjonshemma mø. 09.02.09 2.6 Os Eldreråd mø. 09.02.09 2.7 Karen Margrethe Bårtvedt dat. 11.02.09 Eige vedlegg: 1.1 Godkjent reguleringsplan rev. 06.01.09 Saksopplysningar: 1.0 BAKGRUNN Os kommunestyre godkjente reguleringsplanen for Halhjemsmarka III, datert 03.11.08, på møte av 16.12.08, sak 90/08. Plan og føresegner er revidert 06.01.09, i samsvar med vedtak. Vedtaket vart kunngjort i avisene 21.01 2009. Det er kome inn 7 merknader/ klager. 2.0 KLAGER 2.1 Midtskogen Vel meiner at vedtatt byggehøgde er for høg. Dei meiner at ingen av dei planlagte bygga må vere høgare enn kultursenteret. Slik bygga vil framstå vil dei vere til vesentleg sjenanse for naboar bak og ta betydeleg utsikt. Utbygginga vil føre til privatisering av Mobergsvika. Dei meiner at det er store manglar ved konsekvensutgreiinga som er gjort. Os kommune har eit stort ansvar for å ta vare på felleskapet sine verdier. Dei krever lovlegheitskontroll av vedtaket. Kommentar: Byggehøgde har heile vegen vore eit diskusjonstema. Byggehøgd er justert og redusert i prosessen. Plassering av OKK senteret har òg vore eit diskusjonstema heile vegen. Det er utført konsekvensutgreiing for korleis den planlagte molobygging og utfylling i sjø vil påvirke straumforhold, fiske, friluftsliv og biologisk mangfalt i Oselva. Det er gjort eiga støyutgreiing. Det er utført eigen geologiske rapport med vurdering av fare for utglidning og steinsprang. Det er òg gjennomført ei geoteknisk undersøkelse på sjø. Andre tema er omtala i eiga planskildring, som til dømes topografi, kulturminne, veg og trafikktilhøve og risiko og sårbarheit. Overordna mynde har ikkje klaga på vedtaket. Det er ellers berre medlemer i det organ som har fatta vedtak som kan krevje lovlegheitskontroll av eit vedtak. 2.2 Stiftelsen Bergen Sjøfartsmuseum viser til vedlagte rapport, det er ikkje funne anna enn lausfunn i planområdet. Bergen Sjøfartsmuseum ha ingen innvending mot at det vert fylt ut etter dei framlagte planane. Dei legg ved eigen faktura for arbeidet. Kommentar: Kopi av brevet er sendt utbyggjar for vidare oppfølging. Dette er ikkje ein klage på vedtaket. 2.3 Asle Bertzen meiner at tillatt byggehøgde er for høg. Han klager òg på at OKK tar for mykje av badeplassen Mobergsvika. Kommentar: Sjå kommentar til pkt. 2.1. Side 10 av 11
2.4 Aksjonsgruppa mot Os sjøfront protesterer på at dei ikkje har fått tilsendt opplysninger om videre saksgang og at underskriftskampanjen ikkje er tatt hensyn til eller nemnd i sakspapira. Konsekvensutgreiinga er ikkje god nok. Høgda på bygga er fortsatt for høg. Dei meiner at når dei i løpet av kort tid samla inn nær tusen underskrifter mot Os sjøfront, bør det være tydeleg kva innbyggerne meiner om prosjektet. Kommentar: Alle berørte grunneigarar og naboar er varsla, alle instansar og overordna mynde som har krav på varsel er varsla, planarbeidet har ellers vore varsla i to aviser. Når det gjeld dei som er varsla, har ein tatt med langt fleire enn dei som er nabo og som har krav på varsel. Underskriftskampanjen var eit innspel til varsel om oppstart av planarbeidet. Følgjeskrivet til underskriftskampanjen er ikkje underteikna, men det står: Mvh Kampanjen, frivillige, naboer og andre innbyggere. Når planen skulle leggjast ut til offentleg ettersyn, var underskriftskampanjen omtala og lagt ved som vedlegg. Når ein plan blir lagt ut til offentleg ettersyn, står det utrykkeleg at kommunen gjer merksam på at eventuelle tidlegare innsende kommentarar må takast opp at som formelle merknader dersom dei framleis er aktuelle. Når det gjeld dei andre forholda, sjå kommentar til pkt. 2.1. 2.5 Råd for funksjonshemma tar vedtak om at planen er godkjent til orientering. Kommentar: Dette er ikkje ein klage på vedtaket. 2.6 Os Eldreråd tar vedtak om at planen er godkjent til orientering. Kommentar: Dette er ikkje ein klage på vedtaket. 2.7 Karen Margrethe Bårtvedt peikar på at Os kommune både er initiativtakar til planen og den som skal vedta planen. Ho meiner at bygga fortsatt er for høge. Ho meiner at det burde vore krav om konsekvensutgreiing. Den godkjente planen viser ikkje parkering for friområdet Mobergsvika og dei plassane som er i dag vil forsvinne. Ho meiner at vedlagt flyfoto gir eit heilt feil inntrykk av prosjektet. Kommentar: Ein kommune er ofte både tiltakshavar og planmynde i ei slik sak og har såleis ofte to roller i ei slik sak, dette er kommunen vant til å takle. Parkering for friområdet Mobergsvika har vore omtala i saka. Ein fotomontasje i eit slikt prosjekt er eit forsøk på å visualisere korleis prosjektet vil ta seg ut når det står ferdig. Sjå elles kommentar til pkt. 2.1 3.0 VURDERING Fylkesamannen og Fylkeskommunen har kome med motsegn til planen. Etter fleire drøftingsmøter og justering av planframlegget, er motsegnene trekt. Overordna mynde har ikkje klaga på godkjenning av planen. Klagene inneheld ikkje nye moment som ikkje var kjent då Kommunestyret fatta sitt vedtak og godkjente planen på møte 16.12.2008. Me kan heller ikkje sjå at klagen inneheld moment som gjer at vedtaket skal gjevast oppsetjande verknad. Os, 24.02.09 Asle J. Andås Side 11 av 11