SØNDRE LAND KOMMUNE MØTEPROTOKOLL side 1 Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Møtedato: 20.10.2014 Tid: Kl.17:00 Kl. 19:55 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Innkalling: Merknader: Alle * tilstede: unntatt: (autokorr.) Kolbjørn Haug (AP), Hans Olav Søreng (AP) og Roger Kongolo Matungulu (Felleslisten/KrF) Thor Pettersen (AP) Rådmann og kontorsjef, kommunalsjefene, samt økonomisjef under behandling av sakene 54/14 og 55/14 Innkalling og saksliste (herunder tilleggslisten) ble godkjent 23 av 25 representanter var til stede på møtet. Til å underskrive protokollen ble følgende utpekt: Wenche B. Svendstad og Finn Øksne Behandlede saker: Sakene 54 60/14 I tillegg til sakslisten, ble det gitt en orientering om prosjektet om velferdsteknologi, som er et interkommunalt samarbeidsprosjekt mellom Søndre Land kommune og Vestre Toten kommune, ved prosjektleder Inger Ann Vekve. Avslutningsvis orienterte ordfører om status på følgende saker/temaer: Arbeidet/prosessen om kommunereformen Planarbeid utbedring av FV 247 Dokkadeltaet Oppslaget i OA om befolkningsveksten og nye innflyttere Utbyggingen av Fluberg barnehage Ombygging av helsesenteret Kunstgressbanen Forprosjekt ombygging rådhuset/ungdommens hus Ombygging bolig for personer med funksjonsnedsettelser i Odnes Tiltak innen selvkostområdet Vedtaket i formannskapet vedr. klinikken Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Side 2 av 9
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 54/14 14/930 TERTIALRAPPORTERING 2014 55/14 14/931 BUDSJETTPROSESSEN 2015 56/14 13/1520 SATSER FOR KJØP AV ENKELTDAGER I SFO 57/14 13/1768 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2015 58/14 14/1441 SØKNAD OM FRITAK FRA VERVET SOM FOLKEVALGT REPRESENTANT 59/14 14/1602 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRETS MØTE 20.10.2014 60/14 14/1478 SØKNAD OM BANKGARANTI FRA RANDSFJORDEN GOLFPARK Side 3 av 9
54/14 TERTIALRAPPORTERING 2014 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport pr. 31.08.2014 2. Kommunestyret godkjenner revidert investeringsbudsjett for 2014 Økonomisjef Terje Lindalen redegjorde for tertialrapporten. I den påfølgende debatten fremkom det ulike kommentarer og synspunkter, bl.a. relatert til oppslaget i dagens OA om befolkningsøkningen, samt økningen av sykefraværet. Videre ble det stilt en del spørsmål som ble besvart av ordfører og administrasjonen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport pr. 31.08.2014 2. Kommunestyret godkjenner revidert investeringsbudsjett for 2014 55/14 BUDSJETTPROSESSEN 2015 1. Kommunestyret vedtar det framlagte forslag til foreløpige rammer for budsjett 2015 som endelige rammer for budsjett 2015. 2. Formannskapet ber rådmannen om å utrede følgende punkter som fremlegges for felles komitémøte før kommunestyret vedtar endelige rammer for budsjett 2015: a) Konsekvensene av foreslått salderingsstrategi innenfor ordinær drift b) Revidert forslag til investeringsprogram 2015 basert på følgende kriterier Investeringer som er påbegynt Investeringer som må gjennomføres (f.eks lovpålagte) Investeringer som bør gjennomføres (f.eks gir innsparinger i drift) Investeringer som kan utsettes til 2016 3. Formannskapet ber rådmannen om å prioritere arbeidet med kostnadsrammene for de større investeringsprosjektene, herunder særskilt ombygging av rådhuset/uhus og Hovli, basert på føringer fra formannskapet Rådmannen redegjorde innledningsvis for behandlingen fra fellesmøte i komiteene tidligere på dagen, og presenterte et oppdatert grunnlag med de endringer som er gjort etter presentasjonen i det felles komitémøtet. Side 4 av 9
Representant Eva Røise (SV) fremmet tilleggsforslag om prioritering av Hovli og alternativ lokalisering av ungdommens hus, men trakk senere forslaget. Det ble gjort oppmerksom på at pkt 2 og 3 i innstillingen gjelder vedtaket relatert til formannskapsbehandlingen av saken slik at det kun er innstillingens pkt. 1 som fremlegges for realitetsbehandling i kommunestyret. Felleslisten ved representant Gerd Myklebust Wang ba deretter om gruppemøte, noe som ordføreren innvilget. Etter gruppemøte, fremmet representant Hans Ingwald Gamst (Felleslisten/V) følgende endringsforslag: Rammen for oppvekst styrkes med kr 2 mill. Økningen dekkes inn gjennom redusert avsetning pensjonsfond/økt skatteanslag med kr 1 mill. og rammereduksjoner innen de øvrige kommunalområdene med hhv kr 0,5 mill innen hvert område. I den påfølgende debatten til endringsforslaget, fremkom det reaksjoner på at deler av inndekningen var foreslått som rammekutt på de øvrige kommunalområdene uten at konsekvensene var belyst. Som følge av debatten, fremmet representant Hans Ingwald Gamst følgende endringer i sitt endringsforslag: Rammen for oppvekst styrkes med kr 2 mill. Økningen dekkes inn gjennom redusert avsetning pensjonsfond med kr 1 mill og økt skatteanslag med kr 1 mill. Etter anmodning ble det redegjort nærmere for rammeforutsetningene og utsatt omstillingsmål knyttet til kommunalområdet for Oppvekst. Deretter ba ordfører om en pause for å ha møte med gruppelederne. Etter møtet med gruppelederne, fremmet ordføreren følgende endringsforslag som tillegg til innstillingen fra formannskapet: Rammen for oppvekst styrkes med kr 1 mill. Økningen dekkes inn gjennom tilsvarende redusert avsetning til pensjonsfondet. Deretter ble innstillingen og ordførerens tilleggsforslag enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret vedtar det framlagte forslag til foreløpige rammer for budsjett 2015 med tillegg om at rammen for oppvekst styrkes med kr 1 mill inndekket gjennom tilsvarende redusert avsetning til pensjonsfondet - som endelige rammer for budsjett 2015. Side 5 av 9
56/14 SATSER FOR KJØP AV ENKELTDAGER I SFO 1. Kommunestyret fastsetter følgende satser for kjøp av enkeltdager i SFO gjeldende fra 25.9.2014 til 31.12. 2014 Hel dag i skolens ferier: kr. 300.- Halv dag i skolens ferier (4 timer eller mindre) kr. 150.- Morgen før skolestart: kr. 100.- Ettermiddag etter skoleslutt kr 130.- Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret fastsetter følgende satser for kjøp av enkeltdager i SFO gjeldende fra 25.9.2014 til 31.12. 2014 Hel dag i skolens ferier: kr. 300.- Halv dag i skolens ferier (4 timer eller mindre) kr. 150.- Morgen før skolestart: kr. 100.- Ettermiddag etter skoleslutt kr 130.- 57/14 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2015 Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2007-2010 gjeldene for 2015 med følgende endringer: A: I forbindelse med etableringen av Søndre Land Idrettspark blir det bygget et lagerbygg for fridrettsutstyr som ferdigstilles høsten 2014. Bygget føres opp i tre og måler 6 x 4,8 m og har utforming som en vanlig garasje. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Side 6 av 9
Kommunestyret vedtar å gjøre Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv 2007-2010 gjeldene for 2015 med følgende endringer: A: I forbindelse med etableringen av Søndre Land Idrettspark blir det bygget et lagerbygg for fridrettsutstyr som ferdigstilles høsten 2014. Bygget føres opp i tre og måler 6 x 4,8 m og har utforming som en vanlig garasje. 58/14 SØKNAD OM FRITAK FRA VERVET SOM FOLKEVALGT REPRESENTANT 1- I medhold av kommunelovens 15 nr. 2, innvilges Susanne Solhaug (AP) fritak for sine verv som folkevalgt representant for resten av kommunestyreperioden. 2- Som følge av fritaket, foretas det følgende opprykk/nyvalg etter Susanne Solhaug: a) Wenche B. Svendstad rykker opp som nytt fast medlem i kommunestyret fra Arbeiderpartiet. Da Svendstad allerede har midlertidig opprykk frem til og med 31.12.2014, rykker Kari Nereng opp som midlertidig fast medlem i kommunestyret frem til dette tidspunktet. b) Som nytt medlem i formannskapet velges Bjørg H. Rønningen. c) Som nytt medlem i komité for helse, omsorg og velferd, velges Thor Pettersen. d) Som ny varamedlem for Rune Selj i arbeidsmiljøutvalget, velges Bjørg H. Rønningen. e) Som ny varamedlem for ordfører i KS Hedmark/Oppland, velges Bjørg H. Rønningen. Det ble reist spørsmål om bakgrunnen for det foreslåtte valget av nytt medlem i komité for helse, omsorg og velferd. Administrasjonen redegjorde for dette ved å henvise til saksframlegget hvor det fremgår av valget enten kan skje gjennom opprykk fra varamedlemmer eller som suppleringsvalg. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. I medhold av kommunelovens 15 nr. 2, innvilges Susanne Solhaug (AP) fritak for sine verv som folkevalgt representant for resten av kommunestyreperioden. 2. Som følge av fritaket, foretas det følgende opprykk/nyvalg etter Susanne Solhaug: a) Wenche B. Svendstad rykker opp som nytt fast medlem i kommunestyret fra Arbeiderpartiet. Da Svendstad allerede har midlertidig opprykk frem til og med 31.12.2014, rykker Kari Nereng opp som midlertidig fast medlem i kommunestyret frem til dette tidspunktet. Side 7 av 9
b) Som nytt medlem i formannskapet velges Bjørg H. Rønningen. c) Som nytt medlem i komité for helse, omsorg og velferd, velges Thor Pettersen. d) Som ny varamedlem for Rune Selj i arbeidsmiljøutvalget, velges Bjørg H. Rønningen. e) Som ny varamedlem for ordfører i KS Hedmark/Oppland, velges Bjørg H. Rønningen. 59/14 REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYRETS MØTE 20.10.2014 Kommunestyret tar referatsakene til etterretning. Det var følgende referatsaker til behandling iht innkallingen: 1. Protokoll fra kommunestyrets møte 15.09.2014 2. Protokoll fra kontrollutvalgets møte 16.09.2014 Det fremkom ingen merknader, og innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar referatsakene til etterretning. 60/14 SØKNAD OM BANKGARANTI FRA RANDSFJORDEN GOLFPARK 1. Kommunestyret vedtar at Søndre Land kommune stiller som selvskyldnerkausjonist for et lån på 500 000 kroner over 5 år til Randsfjorden Golfpark AS. Lånet skal delvis brukes til drift og delvis til investeringer. En eventuell innløsing av selvskyldnerkausjonen belastes disposisjonsfond. 2. Utestående jordleie for 2013 og 2014 ettergis. Det fremkom ulike spørsmål bl.a. om hva kommunen risikerer mht til å innvilge den foreslåtte bankgarantien. På denne bakgrunn fremmet representant Kai Werner Evensen (SV) forslag om å utsette saken. Utsettelsesforslaget ble nedstemt med 9 mot 14 stemmer. Side 8 av 9
Det ble opplyst om at det i forbindelse med konkursen i 2010 innfridde kommunen en bankgaranti på kr 858.399. Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme. 1. Formannskapet vedtar at Søndre Land kommune stiller som selvskyldnerkausjonist for et lån på 500 000 kroner over 5 år til Randsfjorden Golfpark AS. Lånet skal delvis brukes til drift og delvis til investeringer. En eventuell innløsing av selvskyldnerkausjonen belastes disposisjonsfond. 2. Utestående jordleie for 2013 og 2014 ettergis. Side 9 av 9