PTL, avdeling Kristiansand Støyvurdering - Kvartal 49 Notat COWI AS Grensev 88 Postboks 6412 Etterstad 05 Oslo Telefon 024 wwwcowino Innholdsfortegnelse 1 INNLEDNING 1 2 FORSKRIFTER OG GRENSEVERDIER 2 21 Utendørs støynivå 2 22 Praktisering 2 23 Trafikkstøy innendørs 2 24 Tekniske installasjoner 3 3 BEREGNINGER 3 31 Vegtrafikk 3 32 Kartgrunnlag 4 4 RESULTATER 4 41 Konsekvenser av planforslaget 4 42 Støy på utearealer 4 43 Trafikkstøy utenfor fasade 5 Støy fra arrangementer i bakgård 5 1 INNLEDNING I forbindelse med konsekvensutredning av reguleringsplan har COWI AS på oppdrag fra PTL, avdeling Kristiansand utført en vurdering av støy fra veitrafikk Kvartalet har i dag flere formål, blant annet bolig, kultur (teater/aladdin) og forretninger Planforslaget omfatter formålene bolig- og næringsformål, eventuelt i kombinasjon med allmennyttig og/eller offentlig formål - med publikumsrettede funksjoner på gatenivå (forretning, servering, kulturformål) og kontor og boliger i øvrige etasjer Det er beregnet støy for dagens situasjon og fremtidig situasjon COWI AS har utarbeidet en trafikkanalyse, se notat "Trafikkanalyse - Kvartal 49" Støyberegninger tar utgangspunkt i dette notat Dokumentnr 01 Versjon 01 Utgivelsesdato 140910 http://projectscowiportalcom/ps/a010686/documents/3 Prosjektdokumenter/Støy/NOT001 - Støyvurdering Kvartal 49DOCX Utarbeidet Kontrollert Godkjent Lars Ødemark Alain Bradette Marte Åsland Hansen
Støyvurdering - Kvartal 49 2 / 5 2 FORSKRIFTER OG GRENSEVERDIER 21 Utendørs støynivå Vurderingen tar utgangspunkt i Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-12 Retningslinjen anbefaler grenseverdeier kun for bygninger med støyfølsom bruk som boliger Kontorer og næringslokaler omfattes ikke av retningslinjen Relevante grenseverdier for boliger er gjengitt i tabell 1 Tabell 1 Høyeste grenseverdier for dag-kveld-natt lydnivå, Lden og maksimalt støynivå L 5AF på natt Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk Støynivå utenfor soverom, natt kl 23 07 Vei 55 L den 70 L 5AF L den er det ekvivalente støynivået for dag-kveld-natt (day-evening-night) med 5 db og 10 db ekstra tillegg på henholdsvis kveld og natt Retningslinjen setter også en grenseverdi til statistisk maksimalt støynivå L 5AF på nattestid (kl 23 og 07) L 5AF er det A-veide maksimalnivået som overskrides 5 % av hendelsene i løpet av en nærmere angitt periode, dvs et statistisk maksimalnivå i forhold til antall hendelser Grenseverdien for gul sone er L den = 55 db for veitrafikk Gul sone er en vurderingssone hvor ny bebyggelse kan oppføres dersom det kan dokumenteres at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold Rød sone angir et område som på grunn av det høye støynivået er lite egnet til støyfølsomme bruksformål 22 Praktisering Ambisjonsnivået i retningslinjen er at vesentlige endringer eller utvidelser av støyende virksomhet ikke må øke støynivået merkbart (>3 db) for eksisterende bygninger med støyfølsomt bruksformål og medføre at disse bygningene blir utsatt for støynivåer som overskrider de anbefalte grenseverdiene i tabell 1 Medfører ny situasjon en økning av støynivå på mer enn 3 db må tiltakshaveren gjennomføre avbøtende tiltak med henblikk på å tilfredsstille retningslinjens grenseverdier Tiltak for utendørs støynivå, som for eksempel skjerming, lar seg vanskelig gjøre i bykjerner Tiltaket vil da bestå i fasadeisolasjon og sikre tilstrekkelig tilgjengelig uteareal med tilfredsstillende støyforhold 23 Trafikkstøy innendørs For innendørs støynivå viser T-12 til NS 8175 I VTEK anses grenseverdier i NS 8175 klasse C bygninger som tilstrekkelige for å oppfylle forskriften http://projectscowiportalcom/ps/a010686/documents/3 Prosjektdokumenter/Støy/NOT001 - Støyvurdering Kvartal 49DOCX
Støyvurdering - Kvartal 49 3 / 5 Relevante grenseverdier for støy fra utendørs lydkilder i henhold til NS 8175:2008, for boliger og kontorer er vist nedenfor Tabell 2 Høyeste grenseverdier for innendørs A-veid ekvivalent lydtrykknivå, L p,aeq,24h og maksimalt lydtrykknivå L p,afmax fra utendørs lydkilder Type brukerområde Målestørrelse Klasse C I oppholds- og soverom fra utendørs lydkilder L p,aeq,24h (db) 30 I soverom fra utendørs lydkilder L p,afmax (db) natt, kl 23-07 I kontorer fra utendørs lydkilder L p,a eqt (db) 40 Standarden setter krav til maksimalt innendørs støynivå med hensikt til er å sikre gode forhold for søvn Kravet til maksimalt lydtrykknivå gjelder steder med stor trafikk om natta, ti hendelser eller flere som overskrider grenseverdien, og ikke enkelthendelser Tunge kjøretøy er hovedårsak til høye maksimale støynivåer Grenseverdi for innendørs støynivå i kontor anbefales skjerpet til 37 dba da erfaringsmessig brukere opplever sjenanse ved 40 dba 24 Tekniske installasjoner Støy fra tekniske installasjoner som for eksempel ventilasjonsaggregater og tørrkjølere på tak av næringsbygg vil bli ivaretatt ved prosjektering etter Planog bygningsloven ved utsatt bebyggelse Veiledning til teknisk forskrift VTEK viser til NS8175 for grenseverdier 3 BEREGNINGER 31 Vegtrafikk I henhold til retningslinjen skal trafikkstøy vurderes minst 10 år i fremtiden Det vises til i figur 3 og 9 i COWIs notat "Trafikkanalyse - Kvartal 49" for ÅDT for alternativ 0 og alternativ 1 i år 2020 Det er benyttet hastighet på 50 km/t og en tungtrafikkandel på 10% for alle veier i området Det er tatt hensyn til veienes helningsgradient i beregninger Støynivå er beregnet 2 meter over terrenget med hensyn til utearealer på bakkenivå For å kunne beregne L den -verdien er det nødvendig med tidsfordeling av trafikken Det er benyttet tidsfordelinger for byveier i henhold til TA-2115 " Veileder http://projectscowiportalcom/ps/a010686/documents/3 Prosjektdokumenter/Støy/NOT001 - Støyvurdering Kvartal 49DOCX
Støyvurdering - Kvartal 49 4 / 5 til Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging" for alle veier 32 Kartgrunnlag Det er benyttet 3D-digitalt grunnlagskart fra kommunen sammen med tegninger mottatt fra arkitekt for ny bygningsmasse som grunnlagsmateriale i beregningsmodellen Beregningene er utført i henhold til Nordisk beregningsmetode for veitrafikkstøy ved hjelp av støykartleggingsprogrammet CadnaA versjon 40 4 RESULTATER Resultatene er vist i detalj i støykart i vedlegg De små sirklene rundt bygningene viser høyeste nivå L den i fasaden av alle etasjer 41 Konsekvenser av planforslaget Planforslaget vil medføre noe økning av trafikken i nærheten av kvartal 49 Økningen i ÅDT er i størrelsesordenen fra 10 til 380 for de ulike veiene Det skal relativt store endringer til i trafikkmengdene for at det gir utslag i de beregnede støyverdiene For eksempel gir en fordobling/halvering en endring på +/- 3 db I Vestre Strandgate beregnes en økning på 1 db i enkelte fasadepunkter som en konsekvens av planforslaget Økningen av støynivå er mindre enn 3 db som i T-12 ansees som en merkbar økning Planforslaget utløser derfor ikke tiltak for nabohusene 42 Støy på utearealer Beregninger viser at grenseverdiene til støynivå på uteareal tilfredsstilles på alle utearealer og lekeareal på bakkeplan i bakgården For balkonger som vender innover mot bakgård og inne i bakgården tilfredsstilles grenseverdien med god margin, og det ikke vil være nødvendig med tiltak For eventuelle balkonger ut mot vei med støynivå L den over db kan det vanskelig utføres tiltak som tilfredsstiller grenseverdien Et alternativ kan være å bygge inn balkongen helt inn med glass Glassveggene føres fra balkong til balkong mellom leilighetene Da dette ansees som en ugunstig løsning anbefales tiltak i form av at det avsettes tilstrekkelig med utearealplass på bakkeplan i bakgård og takterrasser For takterrasser som vender ut mot vei, må det etableres et tett rekkverk på 1,2 meter For skjermer eller tett rekkverk kan det benyttes laminert glass med tykkelse på minst 6 mm Tette rekkverk på balkonger må være tett mot balkongens dekke, eventuelt må rekkverk føres på yttersiden og forbi dekket(fullstendig overlapp) http://projectscowiportalcom/ps/a010686/documents/3 Prosjektdokumenter/Støy/NOT001 - Støyvurdering Kvartal 49DOCX
Støyvurdering - Kvartal 49 5 / 5 43 Trafikkstøy utenfor fasade Støynivå fra veitrafikk utenfor fasader vil ligge på mellom L den db og db på fasader mot vei Dette ligger over grenseverdier for støynivå utenfor fasade i T-12 Imidlertid vil det oppnås en stille side inn mot bakgård Støynivåene på fasader i bakgård vil ligge mellom L den 43 db og 50 db Støynivået for de mest utsatte leilighetene vil kreve lydkrav til vinduer mot vei, i størrelsesorden opp til 39 db avhengig av støynivå Det forutsettes balansert ventilasjon i leilighetene som vender ut mot vei som et støyreduserende tiltak Med tanke på høye maksimale støynivåer på nattestid anbefales soverom i størst mulig grad plassert på stille side Grenseverdi for innendørs makismalt og ekvivalent støynivå vil være ivaretatt med tiltak som beskrevet over gjennomført Nøyaktig dimensjonering av lydisolasjonskrav til vinduer og fasade anbefales utført under prosjektering For kontorer vil det kreves lydkrav til vinduer, i størrelsesorden 28 db Støy fra arrangementer i bakgård Aktuelle arrangementer i bakgård er ikke konkretisert Det antas derfor at aktuelle arrangementer/tilstelninger kan for eksempel være dagkafe/restaurant på 1 etasjenivå, kulturhus for barn eller kulturgatetun for barn Støynivået fra veitrafikk i bakgården er i størrelsesorden L den til 50 db Trafikkstøynivået er lavt nok til at det kan være forenelig å benytte bakgården til arrangementer uten bruk av forsterkeranlegg En dagkafe/restaurant vurderes som uproblematisk da det forutsetter kun drift på dagtid, hvor plagegraden er minst for utsatt bebyggelse Kvelds- eller nattåpent med eller uten skjenkebevilgning anbefales ikke etablert da det erfaringsmessig fører meg seg støyende utendørs aktiviteter (røykeloven) Andre aktuelle arrangementer kan skje på kveldstid hvor plagegraden for utsatt bebyggelse er større Arrangering av kulturarrangementer i bakgård forutsetter at de til en hver tids gjeldende retningslinjer og regelverk følges Helsedirektoratet har nylig laget en Veileder for vurdering av lydnivå for å forebygge helseskader ved bruk av musikkanlegg Målgruppene for veilederen er konsertarrangører og andre som planlegger utendørs konserter og kulturarrangement, kommunens miljørettet helseverntjeneste samt private og kommunale planleggere Veilederen har nylig vært ute på åpen høring og finnes her: http://bitly/byfxpu Det antas at slike eventuelle arrangementer vil skje såpass sjeldent at etablering vil være uproblematisk Det anbefales etablert god dialog og gode rutiner for varsling for utsatt bebyggelse http://projectscowiportalcom/ps/a010686/documents/3 Prosjektdokumenter/Støy/NOT001 - Støyvurdering Kvartal 49DOCX
0830 0840 0850 08 0870 0880 0890 0900 0910 0920 0930 0940 0950 09 0970 0980 0990 1000 61 64 56 50 62 62 64120 Kongens gate 64120 61 64 61 58 61 58 52 55 48 50 47 62 64 64 56 59 56 56 56 52 54 54 55 51 49 47 50 55 47 50 55 47 48 51 59 59 55 Markens gate Vestre Strandgate 59 50 49 64 52 55 59 59 55 51 50 52 58 58 50 59 59 49 59 47 52 49 59 64 59 56 47 64 52 56 62 53 68 68 64 64 68 68 64040 Østre Strandgate 64040 70 70 70 68 68 68 70 64 64030 64 62 64030 64050 64050 640 640 64070 64080 64090 64100 64070 64080 64090 64100 64110 64110 64130 64130 Kvartal 49 64020 Støykilde: Veitrafikkstøy Støynivå Lden i 2020 for alternativ 0 (referanse) 0830 0840 0850 08 0870 0880 0890 47 Høyde: 2 mot Rutenett: 5m x 5m Målestokk 0900 1 : 500 47 > 300 dba > 350 dba > 400 dba > 0 dba > 500 dba > 550 dba Lden > 0 dba > 0 dba > 700 dba > 750 dba > 800 dba 0910 > 850 dba 0920 0930 Point Source Road Railway Building Contour Line Receiver Building Evaluation Calculation Area 0940 61 0950 43 09 43 Kunde: PTL, avdeling Kristiansand Tegningsnr: X-001 43 Støyberegning Cadna Kvartal 49cnAlt0 0970 0980 0990 Prosjektnr: A010686 Utarbeidet: lod 140910 1000 64020 Kontrollert: albr 140910
0830 0840 0850 08 0870 0880 0890 0900 0910 0920 0930 0940 0950 09 0970 0980 0990 1000 61 50 62 62 64120 Kongens gate 64120 56 55 55 55 54 54 48 54 49 48 49 49 56 61 56 53 62 56 64 64 47 58 50 48 55 47 49 51 52 53 52 47 47 47 49 48 48 50 49 50 49 49 48 52 43 43 52 52 61 Markens gate Vestre Strandgate 58 61 50 49 54 55 64 49 59 61 59 49 51 58 58 47 59 59 47 59 48 52 59 64 59 56 47 64 52 56 62 53 68 68 64 64 68 64040 Østre Strandgate 64040 70 70 70 68 68 70 64 64030 64 62 64030 64050 64050 640 640 64070 64080 64090 64100 64070 64080 64090 64100 64110 64110 64130 64130 Kvartal 49 64020 Støykilde: Veitrafikkstøy Støynivå Lden i 2020 for alternativ 1 0830 0840 0850 08 0870 0880 0890 47 Høyde: 2 mot Rutenett: 5m x 5m Målestokk 0900 1 : 500 47 > 300 dba > 350 dba > 400 dba > 0 dba > 500 dba > 550 dba Lden > 0 dba > 0 dba > 700 dba > 750 dba > 800 dba 0910 > 850 dba 0920 0930 Point Source Road Railway Building Contour Line Receiver Building Evaluation Calculation Area 0940 61 0950 43 09 43 Kunde: PTL, avdeling Kristiansand Tegningsnr: X-002 43 Støyberegning Cadna Kvartal 49cnAlt1 0970 0980 0990 Prosjektnr: A010686 Utarbeidet: lod 140910 1000 64020 Kontrollert: albr 140910
PTL, avdeling Kristiansand Trafikkanalyse - Kvartal 49 Notat COWI AS Grensev 88 Postboks 6412 Etterstad 05 Oslo Telefon 024 wwwcowino Innholdsfortegnelse 1 Innledning 1 11 Bakgrunn 1 12 Beliggenhet 2 2 Referanse 2020 - Scenario 0 2 21 ÅDT 2 22 Ettermiddagsrush 4 23 Planområdets arealbruk 6 24 Parkering 6 25 Generert trafikk - erfaringstall 7 26 Generert trafikk planområdet 9 3 Utbygging Scenario 1 11 31 Planområdets arealbruk 11 32 Parkering 12 33 Generert trafikk planområdet 13 34 Retningsfordeling 14 35 ÅDT etter utbygging 15 36 Endring i ÅDT 16 37 Endringer i ettermiddagsrush 16 4 Avsluttende vurdering 18 41 Konsekvens 18 42 Avbøtende tiltak 18 43 Usikkerhet 18 1 Innledning 11 Bakgrunn Kristiansand Eiendom planlegger en ombygging av Kvartal 49 i Kristiansand sentrum I den forbindelse er COWI AS engasjert for å se på de trafikale konsekvensene av en slik ombygging I dette notatet er en vurdering av trafikkmengdene i 2020, med og uten ombygging av kvartalet Dokumentnr Versjon 1 Utgivelsesdato 29okt 2010 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX Utarbeidet Kontrollert Godkjent MRHN GKV
2 / 18 12 Beliggenhet Planområdet ligger sør i Kristiansand sentrum, i kvartalet mellom Dronningens gate, Vestre Strandgate, Østre Strandgate og Kongens gate, også kalt Kvartal 49 Beliggenheten er vist i Figur 1 Figur 1: Oversiktskart Kristiansand, planområdet innringet 2 Referanse 2020 - Scenario 0 21 ÅDT For gjennomføring av støyanalyse for kvartalet, er det ønskelig å benytte ÅDTtall for 10 år frem i tid Samtidig er det ønskelig å se på trafikkforholdende etter etablering av ny Havnegate nært planområdet Det er derfor tatt utgangspunkt i resultater fra Contram-beregninger som er gjennomført i forbindelse med arbeidet med kommunedelplan for Kvadraturen Det er sett på beregninger for 2020, med ny Havnegate inkludert Beregningene gir den totale trafikken i begge retninger i tidsperiodene 07:00-09:00 og 15:00-17:00 Et utsnitt fra modellberegningene er vist Figur 2 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
3 / 18 Figur 2: Utsnitt fra beregninger med CONTRAM-modell (4 timer, 7-9 og 15-17) For beregning av ÅDT er det tatt utgangspunkt i døgn- og ukevariasjon fra et periodisk tellepunkt (nivå 2) i Festningsgata i Kvadraturen Tellingene er fra uke 24 i 2007 Skoleferien begynte onsdag uka etter, slik at trafikken kan være noe preget av dette, rushperiodene er likevel erfaringsmessig "normale" på denne tiden av året Den totale trafikken i begge retninger i tidspunktene 07:00-09:00 og 15:00-17:00, gjennomsnittet fra tellinger tirsdag - torsdag, utgjorde 35 % av ÅDT for tellepunktet Det er valgt å legge til grunn 35 % for omregning til ÅDT Contram-modellen gir ikke trafikk i Kongens gate som ligger rett ved planområdet Ut fra foreliggende tellinger og vurderinger er 20 % av trafikken på Østre Strandgate og 10 % av trafikken i Dronningens gate "overført" til Kongens gate C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
4 / 18 Figur 3: ÅDT 2020, uten utbygging av Kvartal 49 Det er usikkerhet i beregningene og grunnlaget fra Contram-modellen Ved at det brukes samme trafikkgrunnlaget for begge situasjonene, vil analysene likevel gi et brukbart bilde av forskjellene og konsekvensene av ombyggingen Etableringen av ny Havnegate er i Contram-modellen vurdert å gi lav trafikk i Vestre Strandgate forbi planområdet Også Kongens gate og Markens gate er beregnet å ha lav trafikk i 2020 Størst trafikk forbi planområdet er beregnet å bli i Østre Strandgate, med en trafikkmengde på ca ÅDT=8000 I retning nordøst/sørvest gjennom sentrum, er Dronningens gate den gata med størst trafikk Mens i retning nordvest/sørøst tar den nye Havnegata store deler av trafikken, sammen med Festningsgata som ligger et par kvartaler mot øst fra planområdet Størst trafikkbelastning i rushperiodene vurderes å oppstå til fra Dronningens gate, Havnegata og Festningsgata 22 Ettermiddagsrush Ettermiddagsrush er erfaringsmessig den mest trafikerte tiden på dagen i områder med mye handel Det er ut fra Contram-modellen hentet belastningsgrader for vegnettet i ettermiddagsrush, et utsnitt av modellberegningene er vist i Figur 4 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
5 / 18 Figur 4: Utsnitt fra beregninger av belastningsgrader med CONTRAM-modell, ref2020, inkludert utbygging av Havnegate,tidspunkt kl 15:30-16:00 Belastningsgrad B er forholdstallet mellom trafikkvolum og kapasitet, en belastningsgrad på B=1,0 innebærer at 100 % av teoretisk kapasitet er utnyttet med tilhørende dårlig trafikkavvikling I praksis regner en med at opp mot B=0,80-0,85 (80-85 % kapasitetsutnyttelse) gir en akseptabel trafikkavvikling For belastninger nær kapasitetsgrensen vil det være usikkerhet knyttet til tall for kødannelser, osv Utsnittet i Figur 4 er fra perioden 15:30-16:00, som er den halvtimen i ettermiddagsrush med størst belastning på vegnettet i Kvadraturen Belastningen ser ut til å være størst i retning nordøst fra planområdet, i Østre Strandgate og Dronningens gate I modellen er det ikke beregnet trafikk i Kongens gate I realiteten vil deler av trafikk på Dronningens gate og Østre Strandgate forflyttes over på Kongens gate, slik at belastningen blir mindre og avviklingen akseptabel i referansesituasjon 2020 I retning nordvest fra planområdet fordeler trafikken seg på Vestre Strandgate og Havnegata, og avviklingen ser ut til å være akseptabel med en belastningsgrad på rundt B=0,8 I større avstand fra planområdet er det i noen kryss belastning nær kapasitetsgrensen C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
6 / 18 23 Planområdets arealbruk Det aktuelle kvartalet som skal ombygges om er vist i Figur 5 Figur 5: Kvartal 49: mellom Dronningens gate, Vestre Strandgate, Østre Strandgate og Kongens gate Oversikt over dagens arealbruk (m 2 ) er vist i Tabell 1 Det er ikke tatt med arealer av tomter som skal beholdes uendret ved planlagt ombygging av kvartalet Det er lagt til grunn at trafikken til/fra disse tomtene ikke påvirkes av den planlagte ombyggingen kino/teater forretning kontor bolig SUM Kongens gt 2 (teater) + V Strgt 4 1622 1 2253 Kongens gate 4B 236 236 Kongens gate 6 (kino) 519 416 935 Kongens gate 8 156 234 390 Kongens gate 8A 120 180 300 Markens gate 3A 223 210 433 Markens gate 3 373,5 373,5 Østre Strandgate 1A 6 6 Østre Strandgate 1 562 140,5 702,5 SUM 2141 343 27 1138 Tabell 1: Dagens arealbruk (m 2 ), Kvartal 49 (omfatter kun tomter som skal forandres ved planlagt ombygging) 24 Parkering I dagens situasjon skjer parkering langs gatene og i gårdsrom Det er innkjøring til parkering i gårdsrom mellom og/eller under dagens bebyggelse, det er lagt til C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
7 / 18 grunn at denne parkeringen er forbeholdt ansatte og bosatte i kvartalet Innkjøringen skjer både fra Østre Strandgate, Vestre Strandgate og Kongens gate Parkering til kino/teater og forretninger skjer som gateparkering eller på parkeringsplasser eller parkeringshus i nærheten Parkeringskart for Kristiansand sentrum er vist i Figur 6 I tillegg er det mulighet for gateparkering langs store deler av gatene i Kvadraturen Parkeringsmulighetene er vurdert å være gode for besøkende og ansatte Figur 6: Parkeringsplasser Kristiansand sentrum (Kristiansand parkeringsselskap, wwwkriparkno) 25 Generert trafikk - erfaringstall 251 Bolig Det er sett på Statistisk sentralbyrås statistikk over boliger i Kristiansand kommune Det er tatt utgangspunkt i antall boliger med boligtype "blokk, leiegård eller annet boligbygg med 3 etasjer eller mer" fordelt på arealintervaller I tillegg er det sett på gjennomsnittlig antall personer som er bosatt i boliger fordelt på arealintervaller Beregningene gir at det i gjennomsnitt bor ca 2,4 personer pr 100 m 2 i boliger av type "blokk, leiegård eller annet boligbygg med 3 etasjer eller mer" Statens vegvesens Håndbok 1 Trafikkberegninger (Statens vegvesen, 1988) gir erfaringstall for turproduksjon til/fra boliger Gjennomsnittlig turproduksjon er 1,0 bilturer pr person pr virkedøgn Nyere erfaringstall fra Oslo og Akershus, fra Prosam-rapport 137- Turproduksjon for boliger i Oslo og Akershus, gir noe høyere turproduksjon Ut fra vurdering av parkeringsmuligheter og beliggenhet C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
8 / 18 er det valgt å legge til grunn en turproduksjon på 1,5 bilturer pr person pr virkedøgn Største timetrafikk er erfaringsmessig i ettermiddagsrushet, ut fra Håndbok 1 er det lagt til grunn turproduksjonen i største ettermiddagstime på 0,2 bilturer pr person pr time For beregning av ÅDT er det tatt utgangspunkt i trafikktellinger gjennomført i et boligområde med blokkbebyggelse i Akershus (Prosamrapport 137), ukedøgntrafikken er beregnet å være 94,1 % av virkedøgnstrafikken Årsdøgntrafikken vil pga lavere trafikk i ferie og høytider ligge noe under dette, det er lagt til grunn en omregningsfaktor fra VDT (virkedøgnstrafikk) til ÅDT (årsdøgntrafikk) på 0,9 252 Kontor For kontorvirksomheter er det tatt utgangspunkt i generelle erfaringstall for turproduksjon fra Statens vegvesens Håndbok 1 Trafikkberegninger Gjennomsnittlig turproduksjon er 8 bilturer pr 100 m 2 pr virkedøgn Største time er i morgenrushet, turproduksjonen her er 2,0 bilturer pr 100 m 2 pr time For beregning av ÅDT er det lagt til grunn 250 virkedager i året Vi får dermed en omregningsfaktor fra VDT (virkedøgnstrafikk) til ÅDT (årsdøgntrafikk) på 0,68 253 Forretning Forretningene i planområdet ligger i nærheten av Kristiansand sentrums gågate, som er hovedgaten for forretninger Det er derfor sannsynlig at besøkende til forretningene i stor grad også besøker andre forretninger i nærheten Det er ikke lagt til rette for egne parkeringsplasser for besøkende til forretningene, men det er muligheter for gateparkering i nærheten I tillegg går i hovedsak alle bussrutene i Kristiansand via Kvadraturen, slik at mulighetene for å reise kollektivt er forholdsvis gode Det er derfor lagt til grunn turproduksjon nederst i variasjonsområdet i Statens vegvesens turproduksjonstall i Håndbok 1 Trafikkberegninger Anslått turproduksjon til/fra forretningene er dermed 15 bilturer pr 100 m 2 pr virkedøgn Største time er i ettermiddagsrushet, det er her lagt til grunn 3,0 bilturer pr 100 m 2 pr time For beregning av ÅDT er det lagt til grunn 320 virkedager i året Vi får dermed en omregningsfaktor fra VDT (virkedøgnstrafikk) til ÅDT (årsdøgntrafikk) på 0,88 254 Teater/kino Ifølge årsberetningen for 2008 for Agder Teater hadde teateret i 2008 486 forestillinger og 84 2 besøkende, dette inkluderer også forestillinger som ikke ble gjennomført i Teaterets lokaler i Kongens gate 2 Agder teater hadde i 2008 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
9 / 18 blant annet forestillinger på utendørs scene i Grimstad og forestillinger på turné Det er lagt til grunn at besøkende i Kongens gate utgjør 80 % av det totale besøkstallet Dette gir ca 68 000 besøkende på ett år, regnet at hvert besøk generer to personturer er det årlige antallet personturer på ca 136 000, dette er vurdert som et konservativt anslag Det er sett på tilgjengelige reisevaneundersøkelser som sier noe om reisemiddelbruk på fritidsreiser Ifølge Nasjonale RVU 2005 er 55 % av alle fritidsreiser med bil I og med at besøk på teateret er en forholdsvis "høytidelig" fritidsaktivitet, er det valgt å legge til grunn at % av alle personturene gjennomføres med bil Det er videre lagt til grunn at det i gjennomsnitt er 2,5 personer pr bil Dette gir en total bilturproduksjon i året på ca 59 000 for teateret, og ca ÅDT=1 Aladdin kino har mindre virksomhet enn teateret På kinoen holder Cinemateket, Sørnorsk filmsenter og ande kulturaktører til, og aktiviteten varierer Det er lagt til grunn at besøkstallet er omtrent 1/3 av besøkstallet på teateret, og dermed ca ÅDT=50 for kinoen For både teateret og kinoen er mesteparten av trafikken utenom rushtid Det er konservativt lagt til grunn en rushtidstrafikk på 5 % av ÅDT 26 Generert trafikk planområdet 261 ÅDT Generert trafikk til/fra planområdet i dagens situasjon er estimert med utgangspunkt i oppgitte arealer Det er kun sett på tomter som er planlagt endret Generert ÅDT er vist i Tabell 2 kino/teaterbesøk Innkjøpsturer ansatteturer bosatteturer SUM Kongens gate 2 (teater) + Vestre Strandgate 4 161 0 35 0 195 Kongens gate 4B (Penelope film) 0 13 0 13 Kongens gate 6 (kino) 50 0 23 0 73 Kongens gate 8 (Kolon teater) 0 9 8 16 Kongens gate 8A (hjørnebygg) 16 0 6 22 Markens gate 3A 29 0 7 36 Markens gate 3 0 0 12 12 Østre Strandgate 1A 0 24 0 24 Østre Strandgate 1 0 31 5 35 SUM 211 134 36 426 Tabell 2: Generert ÅDT til/fra planområdet (gjennomsnittlig døgntrafikk) C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
10 / 18 262 Ettermiddagsrush Generert timetrafikk i største ettermiddagstime i dagens situasjon er vist i Tabell 3 I likhet med for ÅDT er generert trafikk kun beregnet for tomtene som vurderes bygget om kino/teaterbesøturetureturer Innkjøps- ansatte- bosatte- SUM Kongens gate 2 (teater) + Vestre Strandgate 4 8 0 13 0 21 Kongens gate 4B (Penelope film) 0 0 5 0 5 Kongens gate 6 (kino) 3 0 8 0 11 Kongens gate 8 (Kolon teater) 0 0 3 1 4 Kongens gate 8A (hjørnebygg) 0 4 0 1 4 Markens gate 3A 0 7 0 1 8 Markens gate 3 0 0 0 2 2 Østre Strandgate 1A 0 0 9 0 9 Østre Strandgate 1 0 0 11 1 12 SUM 11 10 49 5 75 Tabell 3: Generert timetrafikk ettermiddagsrush til/fra planområdet (kjt/time) 2 Retningsfordeling For å vurdere retningsfordelingen til/fra planområdet er det er sett på rapporten Trafikkundersøkelse og trafikkdata - Kristiansand Rapporten er utgitt av Statens vegvesen i forbindelse med Samferdselspakke fase 2 for Kristiansandsregionen Det er i rapporten undersøkt retningsfordeling for trafikk til og fra Kristiansand sentrum Fordelingen på de ulike retningene er vist i Tabell 4 Retning Andel Vågsbygd/Flekkerøy 15 % E39 vest 12 % Rv 9 Grim/Tinnheia/Dalane 7 % Sødal/Gimlemoen 6 % Lund 13 % Fagerholt/Justvik 5 % Hamre/Kjevik 5 % Søm 3 % Rv 401 Randesund 8 % E18 Øst 26 % Tabell 4: Retningsfordeling til/fra Kristiansand sentrum Trafikk mot Vågsbygd/Flekkerøy og mot E39 vil mest sannsynlig benytte seg av den nye Havnegata Trafikk mot Rv9 er antatt å benytte seg av Vestre Strandgate Trafikken mot Lund vil benytte seg av Lundsbroa nordøst for planområdet C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
11 / 18 Den resterende trafikken går hovedsakelig via E18 i retning nordøst fra Kvadraturen og vil fordele seg mellom Vestre Strandgate og Festningsgata Ut fra vurderinger av vegsystemet, er det er lagt til grunn at denne trafikken fordeler seg med 20 % via Vestre Strandgate og 80 % via Festningsgata Vegen som benyttes mot Festningsgata og Lundsbroa vil være avhengig av hvor man parkerer, da både Dronningens gate, Kongens gate og Østre Strandgate fører til Festningsgata Det er lagt til grunn at trafikk som ikke nødvendigvis parkerer ved planområdet, men benytter parkeringshus eller gateparkering i andre gater, vil belaste vegnettet til/fra parkering Vurderingene gir en fordeling på vegnettet som vist i Figur 7 Figur 7: Trafikken til/fra planområdet sin fordeling på vegnettet i dagens situasjon (trafikk til/fra tomtene som blir uforandret ved utbygging er utelatt) Den store forskjellen i andelen trafikk i Kongens gate og Østre Strandgate kommer av at flere av bygningene i Østre Strandgate skal beholdes uforandret, og dermed ikke er tatt med i beregningene 3 Utbygging Scenario 1 31 Planområdets arealbruk Teaterbygget og tilstøtende bygninger skal rives Kvartalet skal utvikles til forretning, kontor og bolig Generelt skal det etableres forretning i 1 etasje, kontorer i 2etasje og boliger fra 3etasje og i bakgårdsbygg Situasjon etter utbygging er vist i Tabell 5 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
12 / 18 kino/teater forretning kontor bolig SUM Kongens gate 2 (teater) + Vestre Strandgate 4 0 1418 5237 1618 8273 Kongens gate 4B (Penelope film) 0 135 0 524 9 Kongens gate 6 (kino) 0 230 0 12 1499 Kongens gate 8 (Kolon teater) 0 137 0 526 3 Kongens gate 8A (hjørnebygg) 0 104 0 385 489 Markens gate 3A 0 142 0 5 687 Markens gate 3 0 130 0 649 779 Østre Strandgate 1A 0 0 6 210 6 Østre Strandgate 1 0 0 917 140,5 10,5 SUM 0 2296 00 58,5 14762,5 Tabell 5: Arealbruk etter planlagt utbygging, scenario 1 32 Parkering 321 Parkeringsnorm Planområdet ligger i "Indre sone", parkeringsnormen for Kristiansand kommune sier følgende om parkering for boliger og næring: Boligbebyggelse skal ha oppstillingsplass på egen tomt for: - 1 bil pr boenhet på 70 m 2-1/2 bil pr boenhet på 30-70 m 2-1/4 bil pr boenhet mindre enn 30 m 2 Annen bebyggelse skal ha oppstillingsplass på egen tomt eller på fellesareal for flere tomter for 1 bil pr 100 m 2 bruksareal og tilfredsstillende inn- og utkjøringsforhold I tillegg skal det avsettes lasteareal for vare- og lastebiler Bygningsrådet kan treffe bestemmelser om færre oppstillingsplasser når trafikkforholdene på stedet tilsier det Bygningsrådet kan også samtykke i at det i stedet for biloppstillingsplasser på egen grunn eller på felles areal blir innbetalt et beløp pr manglende plass til kommunen for bygging av parkeringsanlegg Generelt ønsker kommunen ikke å legge til rette for arbeidsplassparkering i kvadraturen Det er en pågående diskusjon om kravene skal senkes Det legges ifølge Kristiansand kommune ikke opp til forretningsparkering 322 Parkering ved planområdet I utgangspunktet er det ønskelig at all parkering i kvartalet skal ned i kjeller, men det er foreløpig ingen avtale med Østre Strandgate 3 og 5 og Kongens gate C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
13 / 18 4 Det er derfor forutsatt at dagens parkeringsløsning beholdes for disse tomene Det er tiltenkt adkomst til parkeringsanlegg via rampe fra Vestre Strandgate, dette parkeringsanlegget er tiltenkt å ha 83 plasser I tillegg er det ønskelig å etablere et mindre parkeringsanlegg med adkomst fra Markens gate i bilheis, dette parkeringsanlegget er tiltenkt å ha 59 plasser Videre prosess vil avgjøre om de to parkeringsanleggene kan slås sammen og kun ha én adkomst, i beregningene er det lagt til grunn to adkomster Figur 8: Parkeringsforhold etter ønsket utbygging De to parkeringskjellerene gir til sammen 142 parkeringsplasser som skal være forbeholdt kontorer og boliger Ut fra parkeringsnormen er det behov for parkeringsplasser til kontorene Ved å legge til grunn fordeling på boligstørrelser ut fra statistikk fra Statistisk sentralbyrå, som tidligere benyttet i beregninger av generert trafikk, er det behov for 52 parkeringsplasser tilknyttet boligene Beregningene gir et parkeringsbehov på 118 parkeringsplasser Ved en annen sammensetning av boliger enn det som er lagt til grunn vil behovet endres Det er som nevnt en pågående diskusjon om arbeidsplassparkering skal utelates fra normen, men foreløpig tilsier normen at parkeringsplassene skal etableres 33 Generert trafikk planområdet 331 ÅDT Det er lagt til grunn samme genereringsfaktorer i situasjonen etter planlagt utbygging som for dagens situasjon Generert trafikk til/fra planområdet er estimert med utgangspunkt i oppgitte arealer C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
14 / 18 Trafikksituasjonen (ÅDT) etter planlagt utbygging er vist i Tabell 6 kino/teaterbesøk Innkjøpsturer ansatteturer bosatteturer SUM Kongens gate 2 (teater) + Vestre Strandgate 4 0 186 287 52 525 Kongens gate 4B (Penelope film) 0 18 0 17 35 Kongens gate 6 (kino) 0 30 0 41 71 Kongens gate 8 (Kolon teater) 0 18 0 17 35 Kongens gate 8A (hjørnebygg) 0 14 0 12 26 Markens gate 3A 0 19 0 17 36 Markens gate 3 0 17 0 21 38 Østre Strandgate 1A 0 0 24 7 31 Østre Strandgate 1 0 0 50 5 55 SUM 0 302 362 188 852 Tabell 6: Generert ÅDT til/fra planområdet etter ønsket utbygging (gjennomsnittlig døgntrafikk) Planlagt utbygging er beregnet å gi en økning i ÅDT på ca 430 bilturer pr døgn 332 Ettermiddagsrush Timetrafikken i ettermiddagsrush etter planlagt utbygging er vist i Tabell 7 kino/teaterbesøk Innkjøpsturer ansatteturer bosatteturer SUM Kongens gate 2 (teater) + Vestre Strandgate 4 0 43 105 8 155 Kongens gate 4B (Penelope film) 0 4 0 2 7 Kongens gate 6 (kino) 0 7 0 6 13 Kongens gate 8 (Kolon teater) 0 4 0 2 7 Kongens gate 8A (hjørnebygg) 0 3 0 2 5 Markens gate 3A 0 4 0 3 7 Markens gate 3 0 4 0 3 7 Østre Strandgate 1A 0 0 9 1 10 Østre Strandgate 1 0 0 18 1 19 SUM 0 132 28 229 Tabell 7: Generert timetrafikk ettermiddagsrush til/fra planområdet etter ønsket utbygging (gjennomsnittlig døgntrafikk) Planlagt utbygging er beregnet å gi en økning i timetrafikk i ettermiddagsrush på ca 150 kjt/t Det er en større prosentvis økning i rushtrafikken enn i døgntrafikken, noe som skyldes at rushtrafikken til/fra teateret er antatt å være lav 34 Retningsfordeling På grunn av flytting av parkeringsadkomster, vil fordelingen av trafikken på gatene i området forandres noe Trafikk til boliger og kontorvirksomhet er fordelt på de to planlagte parkeringsadkomstene Trafikk til forretning er fordelt C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
15 / 18 på det øvrige vegnettet Ellers er trafikken ut av sentrum fordelt med samme retningsfordeling som for situasjonen uten utbygging Figur 9: Retningsfordeling for trafikk til/fra planområdet etter planlagt utbygging 35 ÅDT etter utbygging ÅDT, avrundet til nærmeste 10, for trafikksituasjonen etter ombygging er vist i Figur 10 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
16 / 18 Figur 10: ÅDT for år 2020 etter planlagt utbygging av scenario 1 36 Endring i ÅDT Endringene i ÅDT for vegnettet rundt planområdet er vist i Figur 11 Endringene er avrundet til nærmeste 10 Figur 11: Endringer i ÅDT ved planlagt utbygging av scenario 1 Det er først og fremst Vestre Strandgate og Markens gate som har fått økning i trafikk Dette skyldes at i dagens situasjon er det forholdsvis lite av trafikken som går via disse gatene, mens etter planlagt utbygging vil all trafikk til/fra parkeringsgarasjene belaste disse gatene Ved at en stor andel av trafikken er tiltenkt parkeringsplass via Vestre Strandgate, er det lagt til grunn at en større andel av trafikken velger å kjøre via Dronningensgate enn ved dagens situasjon Dermed er kun en liten del av trafikkøkningen i Kongens gate og Østre Strandgate Den største andelen av trafikk til/fra planområdet er vurdert å gå til/fra sentrum via Dronningens gate og Havnegata, gatene er beregnet å ha en relativ økning på henholdsvic ca 1,2 % og 0,5 % 37 Endringer i ettermiddagsrush Endringer i timetrafikken i ettermiddagsrush er vist i Figur 12 C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
17 / 18 Figur 12: Endringer i ettermiddagsrush ved planlagt utbygging av scenario 1 (kjt/t) Den største økningen er vurdert å oppstå i Vestre Strandgate ved planområdet I krysset "Vestre Strandgate x Dronningens gate" vil denne trafikken fordeler seg mellom Dronningens gate, Vestre Strandgate og mot Havnegata I dette området ligger belastningsgraden B på mellom 0,7 og 0,8 i referansesituasjonen Planlagt utbygging vil øke belastningen noe, men belastningen er vurdert å fortsatt ligge på et akseptabelt nivå i ettermiddagsrush Videre forbi krysset "Vestre Strandgate x Dronningens gate" vil trafikken spre seg utover, og konsekvensene fra utbygging av planområdet blir mindre tydelige Det er vurdert at planlagt utbygging og parkeringsløsning vil gi mindre trafikkøkning i Østre Strangate og Kongens gate enn i Vestre Strandgate, og dermed ha mindre konsekvenser for belastningen her Et finmasket vegnett i kvadraturen fører til at trafikken kan velge ulike gater til/fra planområdet, slik at konsekvensene fra utbyggingsprosjektet er forholdsvis små isolert sett Det er i beregningene lagt til grunn etablering av ny Havnegate Ny Havnegate vil føre til redusert trafikk i Vestre Strandgate i forhold til dagens situasjon Hvis denne ikke bygges vil belastningen i Vestre Strandgate øke og ha negative konsekvenser for avviklingen her C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX
18 / 18 4 Avsluttende vurdering 41 Konsekvens Utbyggingen er beregnet å gi en økning i ÅDT på ca 430 bilturer pr døgn, og en økning i timetrafikk i ettermiddagsrushet på ca 150 kjt/t Det er en større prosentvis økning i rushtrafikken enn i døgntrafikken, noe som skyldes at rushtrafikken til/fra teateret er antatt å være lav Trafikkforholdende inntil planområdet er vurdert å være akseptable i referansesituasjonen i 2020, med belastningsgrader på opp mot B=0,8 Ønsket utbyggingen vil føre til økt trafikk i rushtid og dermed noe belastning på vegnettet, men fortsatt akseptabel avvikling Trafikkmengdene fra planområdet fordelt på vegsystemet i Kvadraturen er forholdsvis små, det er vurdert at utbygging vil ha liten negativ konsekvens På grunn av trafikken spres seg utover i vegnettet, er det vurdert at den isolert sett vil ha liten påvirkning på forholdende i større avstand fra planområdet 42 Avbøtende tiltak Avviklingen etter planlagt utbygging er vurdert å bli akseptabel, men med noe økt ventetid i noen kryss Mulige tiltak for å redusere trafikken vil være å redusere antall parkeringsplasser eller bygge ut mindre enn det som er planlagt Det er diskutert å ikke etablere arbeidsplassparkering Mindre tilgang på gratis parkering er erfaringsmessig et effektivt virkemiddel for å redusere generert biltrafikk Det kan også vurderes mindre utbygging, eventuelt å øke andelen boligutbygging Erfaringstall tilsier at forretninger og kontorbygninger generer mer trafikk i forhold til arealer enn det boliger gjør På den andre siden er arbeidsplasser og forretninger i sentrum ønskelig for å øke kollektivbruken til jobb 43 Usikkerhet Det er usikkerhet i beregningene når det gjelder erfaringstallene som ligger til grunn, contram-beregningene og vurderingene av retningsfordeling Beregningene antas likevel å gi et bilde av konsekvensene av en eventuell ombygging av kvartalet C:\Documents and Settings\MRHN\My Documents\SharePoint Drafts\Trafikkanalyse, Kvartal 49, KristiansandDOCX