Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet 2015-2019 Møtested: Kommunestyresalen, Hitra rådhus Dato: 30.10.2018 Tidspunkt: 10:00 18:10 Dato: 31.10.2018 Tidspunkt: 10:00 16:30 Oppmøte 30.10.2018 Følgende faste medlemmer møtte: Ole L. Haugen Ordfører AP Eldbjørg Broholm Varaordfører AP Hilde Jørgensen Medlem SV Lars P. Hammerstad Medlem SP Per Johannes Ervik Medlem PP Tom Skare Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Sigbjørn Glørstad MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen Sigbjørn Glørstad AP Ellers møtte: Anna Margrete Refsnes Nestleder OPK AP Torfinn Stub Leder HOK V Dag Willmann, permisjon fra kl. 15:45 Leder TEK H Fra administrasjonen møtte: Navn Laila Eide Hjertø Harald M. Hatle May Hårstad Lian Gunn A. Røstad Stilling Rådmann Ass. Rådmann Økonomisjef/Protokollfører Kommunalsjef Oppvekst RO2 Innkalling var utsendt 23.10.2018. Det fremkom ingen merknader.
Orienteringer: Per J. Ervik (PP): Når hurtigbåten anløper Hitra Hurtigbåtterminal opplyses det anløpssted Sandstad. I ruteheftet står det Sandstad Hurtigbåtterminal. Ordføreren ber rådmannen ta kontakt med AtB slik at det blir ryddet opp i dette, både når det gjelder opplysning gitt på hurtigbåten og i ruteheftet. Navn på anløpsstedet er Hitra Hurtigbåtterminal, Sandstad. Nasjonale prøver i skolen Nasjonale prøver i skolen har hatt god framgang og ordfører gratulerer. Havbruksfond I formannskapsmøte den 16.10.2018 ble det vedtatt overordnede prinsipp for bruken av Havbruksfondet. Deretter ble formannskapet enige om at nærmere prioritering av bruken blir behandlet i et ekstraordinært kommunestyremøte. Møtet må skje før Handlings- og økonomiplan 2019-2022 ferdigbehandles i kommunestyret. Ekstraordinært kommunestyremøte berammes til tirsdag den 27.11.2018 kl. 17:00. Oppmøte 31.10.2018 Følgende faste medlemmer møtte: Ole L. Haugen Ordfører AP Eldbjørg Broholm Varaordfører AP Sigbjørn Glørstad Medlem AP Hilde Jørgensen Medlem SV Per Johannes Ervik Medlem PP Tom Skare Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Lars P. Hammerstad MEDL SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen Lars P. Hammerstad SP Ellers møtte: Anna Margrete Refsnes Nestleder OPK AP Torfinn Stub Leder HOK V Fra administrasjonen møtte: Navn Laila Eide Hjertø Harald M. Hatle May Hårstad Lian Dag Robert Bjørshol Stilling Rådmann Ass. Rådmann Økonomisjef/Protokollfører Kommunalsjef RO4
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 121/18 Godkjenning av protokoll fra møtet den 16.10.2018 PS 122/18 Handlings- og økonomiplan 2019-2022
Saker til behandling PS 121/18 Godkjenning av protokoll fra møtet den 16.10.2018 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 30.10.2018 Behandling: Vedtak: Protokoll fra møtet den 16.10.2018 godkjennes som framlagt. Enstemmig. PS 122/18 Handlings- og økonomiplan 2019-2022 Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 30.10.2018 Behandling: Det ble fremmet følgende omforente alternative forslag: Hitra formannskap vedtar å legge ut forslag til Handlings- og økonomiplan 2019-2022 til offentlig ettersyn i perioden 05.11.-19.11.2018. Frist for høringsinnspill innen den 19.11.2018. Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2019 er netto driftsrammer. 1. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,8%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 10% og avløpsgebyr øker med 7 % i 2019. Feiegebyret økes med 2,5% og byggesaks- og oppmålingsgebyr øker med 16%. Renovasjonsgebyr Hamos for 2019 fastsettes til: Renovasjon husholdninger: kr 2.750,- eks. mva. Renovasjon fritidshus: kr 1.000,- eks. mva. Slamgebyr: o Oppmøtepris kr 715,- per anlegg, eks. mva. (O) o Tømming og behandling fra slamavskiller kr 450,- per m3, eks. mva. (P1) o Tømming og behandling fra tett tank kr 385,- per m3, eks. mva. (P2) 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skal det for skatteåret 2019 skrives ut eiendomsskatt på: Kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum. Det skrives ut skatt på det særskilte skattegrunnlaget redusert med en syvendedel i 2019 (overgangsregel til eiendomsskattelovens 3 og 4 første ledd første pkt.) Det skrives ut skatt på næringsdelen (bygning og grunn) i tidligere skattlagte verk/bruk (annet ledd i overgangsregel til eiendomsskattelovens 3 og 4).
Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille (eiendomsskattelovens 13). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget er 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. b) Skattøret fastsettes til 11,55 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 115.158.000 for 2019. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2019 på kr 22.554.800, jfr. budsjettskjema 2 A og 2B. Det beregnes et gjennomsnittlig rentenivå i 2019 med 2,6% og i perioden 2020 2022 et rentenivå på 2,9%. Lån opptas når rådmannen finner det nødvendig i forhold til prosjektenes utvikling og kommunens likviditet, jfr. økonomireglementet. Startlån tas opp med inntil kr 7.000.000. Eventuelle økninger i startlån i løpet av året tas opp som egen sak i kommunestyret. 4. Lønns- og prisvekst I budsjettet for 2019 er det fordelt ut lønnsvekst på rammeområdene med 2,8%. Prisvekst på innkjøp av varer og tjenester er vurdert til gjennomsnittlig 2,1%. Det er ikke avsatt reserver i 2019 til eventuelle nye tiltak/justeringer. 5. Kontrollutvalgets budsjett og kirkens budsjett for drift og investeringer er innarbeidet i fremlagt budsjett. 6. Formannskapet og komiteene gis fullmakt til å omdisponere innenfor utgiftsrammene for det enkelt rammeområde, slik: Oppvekstkomiteen: Innenfor rammeområde 2 Helse- og omsorgskomiteen: Innenfor rammeområde 3 Teknisk komite: Innenfor rammeområde 4 og 6 Formannskapet: Innenfor de øvrige rammeområder Vedtatte handlingsregler er veiledende for kommunens økonomistyring. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Vedtak: Hitra formannskap vedtar å legge ut forslag til Handlings- og økonomiplan 2019-2022 til offentlig ettersyn i perioden 05.11.-19.11.2018. Frist for høringsinnspill innen den 19.11.2018. Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2019 er netto driftsrammer. 1. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,8%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 10% og avløpsgebyr øker med 7 % i 2019. Feiegebyret økes med 2,5% og byggesaks- og oppmålingsgebyr øker med 16%. Renovasjonsgebyr Hamos for 2019 fastsettes til: Renovasjon husholdninger: kr 2.750,- eks. mva.
Renovasjon fritidshus: kr 1.000,- eks. mva. Slamgebyr: o Oppmøtepris kr 715,- per anlegg, eks. mva. (O) o Tømming og behandling fra slamavskiller kr 450,- per m3, eks. mva. (P1) o Tømming og behandling fra tett tank kr 385,- per m3, eks. mva. (P2) 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skal det for skatteåret 2019 skrives ut eiendomsskatt på: Kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum. Det skrives ut skatt på det særskilte skattegrunnlaget redusert med en syvendedel i 2019 (overgangsregel til eiendomsskattelovens 3 og 4 første ledd første pkt.) Det skrives ut skatt på næringsdelen (bygning og grunn) i tidligere skattlagte verk/bruk (annet ledd i overgangsregel til eiendomsskattelovens 3 og 4). Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille (eiendomsskattelovens 13). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget er 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. b) Skattøret fastsettes til 11,55 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 115.158.000 for 2019. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2019 på kr 22.554.800, jfr. budsjettskjema 2 A og 2B. Det beregnes et gjennomsnittlig rentenivå i 2019 med 2,6% og i perioden 2020 2022 et rentenivå på 2,9%. Lån opptas når rådmannen finner det nødvendig i forhold til prosjektenes utvikling og kommunens likviditet, jfr. økonomireglementet. Startlån tas opp med inntil kr 7.000.000. Eventuelle økninger i startlån i løpet av året tas opp som egen sak i kommunestyret. 4. Lønns- og prisvekst I budsjettet for 2019 er det fordelt ut lønnsvekst på rammeområdene med 2,8%. Prisvekst på innkjøp av varer og tjenester er vurdert til gjennomsnittlig 2,1%. Det er ikke avsatt reserver i 2019 til eventuelle nye tiltak/justeringer. 5. Kontrollutvalgets budsjett og kirkens budsjett for drift og investeringer er innarbeidet i fremlagt budsjett. 6. Formannskapet og komiteene gis fullmakt til å omdisponere innenfor utgiftsrammene for det enkelt rammeområde, slik: Oppvekstkomiteen: Innenfor rammeområde 2 Helse- og omsorgskomiteen: Innenfor rammeområde 3 Teknisk komite: Innenfor rammeområde 4 og 6 Formannskapet: Innenfor de øvrige rammeområder Vedtatte handlingsregler er veiledende for kommunens økonomistyring. Enstemmig.
Innstilling: Hitra kommunestyre godkjenner drifts- og investeringsbudsjettet slik det fremgår i vedlagte budsjettdokument, skjema 1A og 1B, 2A og 2B. Rammeområdenes og Storkjøkkenets rammer fastsettes i henhold til budsjettskjema 1 B. Rammeområdenes rammer for år 2019 er netto driftsrammer. 2. Betalingssatser og gebyrer Gebyrer økes i takt med Stortingets fastsatte satser eller med 2,8%. Det vises for øvrig til enkeltsaker for detaljert oversikt over gebyrregulativ der også statlige satser er med. Husleie økes i henhold til konsumprisindeksen. Selvkostprinsippet er lagt til grunn ved fastsettelse av avgifter/gebyrer for vann, avløp og feiing. Vanngebyr øker med 15% og avløpsgebyr øker med 7 % i 2018. Feiegebyret økes med 2,5% og byggesaks- og oppmålingsgebyr øker med 16%. 2. Skatt a) I medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 skal det for skatteåret 2019 skrives ut eiendomsskatt på: Næringseiendom, kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum. Det skrives ut skatt på det særskilte skattegrunnlaget - produksjonsutstyr og produksjonsinstallasjoner - redusert med en syvendedel i 2019 (overgangsregel til eiendomsskattelovens 3 og 4 første ledd første pkt.) Eiendomsskattesatsen settes til 7 promille (eiendomsskattelovens 13). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget settes også til 7 promille. Eiendomsskatten skal betales i to terminer. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedtatte skattevedtekter. b) Skatteøret fastsettes til 11,55 % i henhold til Regjeringens forslag til Statsbudsjett. c) Skatteanslaget fastsettes til kr 115.158.000 for 2019. 3. Renter/lån Kommunestyret godkjenner en låneramme for 2019 på kr 33.404.800, jfr. budsjettskjema 2A og 2B. Eksisterende lån er beregnet med snittrente 2,4% i 2019 2022. Nye låneopptak er beregnet med et rentenivå på 2,65 i 2019 og 2,9% i 2020-2022. Lån opptas når rådmannen finner det nødvendig i forhold til prosjektenes utvikling og kommunens likviditet, jfr. økonomireglementet. Startlån tas opp med inntil kr 7.000.000. Eventuelle økninger i startlån i løpet av året tas opp som egen sak i kommunestyret. 4. Lønns- og prisvekst I budsjettet for 2019 er det fordelt ut lønnsvekst på rammeområdene med 2,8%. Prisvekst på innkjøp av varer og tjenester er vurdert til gjennomsnittlig 2,1%. Det er ikke avsatt reserver i 2019 til eventuelle nye tiltak/justeringer. 5. Kontrollutvalgets budsjett og kirkens budsjett for drift og investeringer er innarbeidet i fremlagt budsjett. 6. Formannskapet og komiteene gis fullmakt til å omdisponere innenfor nettorammene for det enkelt rammeområde, slik: Oppvekstkomiteen: Innenfor rammeområde 2 Helse- og omsorgskomiteen: Innenfor rammeområde 3 Teknisk komite: Innenfor rammeområde 4, 6 og 10 Formannskapet: Innenfor de øvrige rammeområder
Vedtatte handlingsregler er veiledende for kommunens økonomistyring. Møtet den 31.10.2018 ble hevet kl. 16:30 Ole L. Haugen Ordfører May Hårstad Lian Protokollfører