STRATEGIPLAN FOR NORSK KOMMUNALTEKNISK FORENING 2014-17



Like dokumenter
STRATEGIPLAN FOR NORSK KOMMUNALTEKNISK FORENING

Hovedstyrets forslag til behandling på årsmøtet , sak 12.5:

Vedtekter for Norsk Kommunalteknisk Forening

NKF OG FREMTIDEN - HØRINGSDOKUMENT

Vedtekter for Norsk Kommunalteknisk Forening

HANDLINGSPLAN Forum for Offentlige Bygg og Eiendommer

Strategidokument for NKF NKF OG FREMTIDEN

Nordisk Plansamabeid. Hallgeir Strifeldt. Fagleder Plan Alta kommune NKF Plan & Miljø styremedlem

NKF bygg og eiendom ÅRSMØTE SEPTEMBER, TRONDHEIM

AVTALE OM DELTAKELSE I FAGLIG NETTVERKSGRUPPE INNEN VANNFORVALTNING MED SEKRETÆRBETJENING FRA NKF INFRASTRUKTUR

VEDTEKTER FOR NORSK KOMMUNALTEKNISK FORENING, AVDELINGER OG FAGFORA. Gjeldende vedtekter vedtatt på NKFs årsmøte

STRATEGIPLAN FOR

NKF bygg og eiendom - aktivitetsplan 2016

GODE GREP FOR Å LØSE FREMTIDENS KOMMUNALTEKNISKE OPPGAVER

AVTALE OM DELTAKELSE I VEGFAGLIG NETTVERKSGRUPPE MED SEKRETÆRBETJENING FRA NKF VEG OG TRAFIKK

STRATEGIPLAN FOR

Kompetansenettverket nkfnett.no - brukerundersøkelse april/mai Presentasjonen er basert på 418 innkomne svar (svarprosent 33)

FOU-PROSJEKT : GODE GREP FOR Å LØSE FREMTIDENS KOMMUNALTEKNISKE OPPGAVER HOVEDFUNN

KS strategi i et grønt perspektiv

Kommuneplan

Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging og klimatilpasning i kommunene

Årsberetning, regnskap og revisjonsberetning for perioden

Næringslivets Sikkerhetsråd Mot kriminalitet - for næringsliv og samfunn

Plan for innføring av ny medlemsmodell

IK-bygg. IK-bygg-konferansen 2013 Torsdag 7. november i KLP-bygget, Oslo

Arbeids- og organisasjonsplan for Østfold SV

GODE GREP FOR Å LØSE FREMTIDENS KOMMUNALTEKNISKE OPPGAVER

NKF BYGG OG EIENDOM ÅRSBERETNING 2014

23. April, Thon Hotel Opera, Oslo

Ansvar, arbeidsdeling og samarbeid på klimatilpasningsområdet. Kjell Harvold Norsk institutt for by og regionforskning (NIBR)

Mål og strategier for

STRATEGIPLAN FOR FORUM FOR OFFENTLIG SERVICE

ROS HANDLINGSPLAN 2014

Årsrapport, regnskap og revisjonsberetning for perioden

Bruk av dataverktøyet IK-bygg i eiendomsforvaltningen. Eiendomssjef Beate Németh, Tromsø kommune Brannvernkonferansen 2013, Tromsø

DIREKTORATET FOR BYGGKVALITET ANDERSEN, SISSEL KARIN , FYLKESMANNEN I VESTFOLD, STATENS PARK - TØNSBERG

Virksomhetsstrategi Justis- og beredskapsdepartementet

Temamøte, Bolig og byplanforeningen i Bergen 21 mars 2017

KOLLEKTIVTRAFIKKFORENINGENS STRATEGI OG HANDLINGSPLAN

Tilpasning til klimaendringer

Høgskolen i Sørøst-Norge. Forskning og faglig utviklingsarbeid

Kartverkets strategiske handlingsplan

Strategiplan. Utdrag fra denne ble presentert på Driftsassistanseseminaret i Hamar av styreleder Trude Bertnes.

Vedtekter NORSK VVS Energi- og Miljøteknisk Forening

Årsberetning, regnskap og revisjonsberetning for perioden

Omdømme- og kommunikasjonsprogram

FS-67/10 Første drøfting av fellesstyrets handlingsplan Forslag til vedtak: Vedlegg

STRATEGISK PLAN VEDTATT AV GRAMART STYRE

ET RÅDSLAG OM STRATEGI

Prosjektplan vedtatt november Forbundsstyret er styringsgruppe. Sekretærgruppa er prosjektgruppe.

Strategi for samarbeidstiltak i Regionrådet for Hamarregionen VISJON: Hamarregionen

Strategi Et fremragende universitetsbibliotek for et fremragende universitet!

KS sin rolle i kommunereformen, lokalt og sentralt MNS, 14. november Marit Moe, KS Nord-Trøndelag

Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen

Realfag og teknologi mot 2030 (Diskusjonsdokument)

STRATEGIMELDING KPF

ARBEIDS- OG ORGANISASJONSPLAN FOR ØSTFOLD SV

Nye Asker å bygge en ny kommune. Organisering av tjenester. Lars Bjerke, prosjekt rådmann. 19 januar 2018

Framtidens kommunestruktur - hvor går kommunene i Trondheimsregionen?

Kommunikasjonsstrategi Innledning 2. Mål, visjon og verdier 3. Kommunikasjonsmål 4. Roller og ansvar 5. Forankring

Kommuneplanens samfunnsdel Regionalt Planforum Jon Birger Johnsen

Digitalisering og deling i kommunal sektor

Strategisk retning Det nye landskapet

KOM M U N EPLA N EN S SA M FU N N SDEL

IK-bygg. Inneklimafagdag, NAAF. !l formålsbygg og boliger. Stavanger, tirsdag 25. november 2014

IK-bygg. !l formålsbygg og boliger. Universell Utforming, KS Agenda. Oslo, onsdag 4. november 2014

2315 STRATEGI MOT

SAK TIL STYRINGSGRUPPEN

HANDLINGSPLAN FOR NFOGM NORSK FORENING FOR OLJE - OG GASSMÅLING

Klimatilpasning i Framtidens byer. Gry Backe Fagkoordinator. Framtidens byer gry.backe@dsb.no Tlf

LM-sak Retningslinjer for internasjonal solidaritet

Lønnsomt samspill for en grønnere fremtid

Verktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning

Folkemøte kommunereform

Spørreundersøkelse Status for klimatilpasningsarbeidet i kommunene i Rogaland

Nasjonal strategi for et aktivt friluftsliv. Forum for friluftsliv i skolen, 12.november Elisabeth Sæthre

STRATEGISK PLAN FOR FORUM FOR NATUR OG FRILUFTSLIV

Kommunikasjonsplan. Kommunereformen i Grenland. Fase 1

LÆRERPROFESJONENS ETISKE RÅD

Program for bedre vann. Trude Haug

Nasjonal geodatastrategi. Geomatikkdagene 2017, Lillehammer

Norges beste kommune på eiendomsforvaltning neste år er vi der

EKSEMPEL PÅ INTERKOMMUNALT SAMARBEID OM KOMPETANSE

Politiske føringer og nyheter - NVEs rolle innen arealplanlegging

Fag styrker Tekna. Faglig Årsmøte 2010, februar Visepresident Mads Nygård

Strategi for Norsk Ornitologisk Forening Vedtatt på NOFs årsmøte 26. april 2014

KARTVERKETS STRATEGISKE HANDLINGSPLAN Kartverket

Regjeringens fokus på areal- og transportutviklingen i Osloregionen

VR-SAK 7/15: VESTLANDSRÅDET OG EUROPA - EN STATUSRAPPORT OG ET VEIKART FOR ARBEIDET

53-17 STRATEGIPLAN. NJFFs Kvinnesatsing

Grunnlag for å fortsette som egen kommune. (0-alternativet)

KRAFTSENTERET ASKIM. Kommunereformen - endelig retningsvalg

KS INNKJØPSFORUM (KSI) HANDLINGSPLAN

Strategi for Norsk Ornitologisk Forening Sentralstyrets forslag til NOFs årsmøte 26. april 2014

HANDLINGSPLAN FOR NFOGM NORSK FORENING FOR OLJE - OG GASSMÅLING

Nesset og Sunndal. Hovedpunkt fra Telemarksforskning sine rapporter

STRATEGI VISJON. Smartere, sikrere og renere transport

Regjeringens politikk for statlig tilsyn med kommunesektoren

Kriterier for god kommunestruktur Delrapport fra ekspertutvalg

Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen. Rullering

Transkript:

STRATEGIPLAN FOR NORSK KOMMUNALTEKNISK FORENING 2014-17 Vedtatt 26.05.14

INNHOLD Innledning... 3 Utfordringer... 3 Kjerneområder... 3 Hovedmål og strategiske virkemidler... 4 Hovedmål 1: Kunnskapsleverandør... 4 Strategi... 4 Hovedmål 2: Samfunnsaktør... 4 Strategi... 4 Hovedmål 3: Foreningen... 4 Strategi... 4 Vedlegg... 5 1 Status og utfordringer på de kommunaltekniske fagområdene... 5 Miljø, klima, energi og infrastruktur... 5 Organisering og rekruttering... 5 2 Status og utfordringer for organisasjonen... 7 Økonomi... 7 Kjerneområder... 7 NKFs regionalavdelinger... 9 Internasjonalt arbeid... 9 Tverrfaglige aktiviteter... 9 NKF som organisasjon... 10 Foreningens dekning av fagområdene... 12 3 Aktuelle virkemidler... 13 Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 2

INNLEDNING Foreningens visjon er: NKF - Kunnskapsdeling for et bedre samfunn. Foreningens verdier er: NKFs virksomhet skal bygge på åpenhet og ærlighet i deling av kunnskap gjennom etiske og miljøbevisste handlinger. Visjonen og verdiene gir grunnlag og retning for foreningens arbeid. Det er en rekke utfordringer på de kommunaltekniske fagområdene og for NKF som organisasjon. Strategiplanen 1 svarer på utfordringene gjennom virkemidler i forhold til hvert av foreningens tre hovedmål. Planen gjelder for perioden 2014-17. Den revideres og vedtas av hovedstyret hvert andre år, og legges fram for årsmøtet til orientering. Grunnlaget for revisjonen skjer i samråd med de årlige leder- og samhandlingsmøtene. I perioden vil det legges spesiell vekt på å utvikle organisasjonen til bedre å ivareta rollen som samfunnsaktør. UTFORDRINGER Sentrale utfordringer på de kommunaltekniske fagområdene 2 : Kommunene har utfordringer i forhold til samordning på tvers av fagområdene Mange kommuner har vedlikeholdsetterslep på områdene bygg og eiendom, vann og avløp, veg og uteområder Mange kommuner har utfordringer med å rekruttere fagpersonell og opprettholde tilstrekkelig kompetanse NKF skal arbeide for 3 : En organisering som ivaretar behovet for helhet og samordning innenfor de kommunaltekniske fagområdene Innovative løsninger og økte ressurser til de kommunaltekniske fagområdene At kommunene styrkes i abeidet med å rekruttere og beholde personer med god fagkompetanse KJERNEOMRÅDER NKF arbeider i prinsippet i forhold til samtlige kommunaltekniske fagområder, men i praksis er det dette som utgjør foreningens fem kjerneområder: 1. Bygg og eiendom 2. Byggesak 3. Plan og miljø 4. Vann og avløp 5. Veg og uteområder 1 Strategien omfatter områder der det er nødvendig med utvikling på tvers av organisasjonen. Hver enkelt organisatorisk enhet tar utgangspunkt i planen, og utarbeider mål, strategier, tiltak og planer som svar på utfordringer innen de enkelte fagområder. 2 Vedlegg 1 Status og utfordringer på de kommunaltekniske fagområdene, side 5, gir mer informasjon. 3 Vedlegg 2 Status og utfordringer for organisasjonen, side 7, gir mer informasjon. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 3

HOVEDMÅL OG STRATEGISKE VIRKEMIDLER 4 HOVEDMÅL 1: KUNNSKAPSLEVERANDØR Vi bidrar til økt kunnskap innen alle kommunaltekniske områder. STRATEGI I løpet av strategiperioden skal vi: Tilby kurs og konferanser med fokus på kompetansegivende innhold Videreutvikle eksisterende og etablere nye nettverksgrupper med fokus på problemløsning Videreutvikle tidsskriftet gjennom økt produksjon av egne artikler og digital distribusjon Videreutvikle diskusjonsforumet med redaktører på kjerneområdene Tilby IKT-baserte verktøy innen plan-og byggesak, veg og trafikk, samt videreutvikle IK-Bygg HOVEDMÅL 2: SAMFUNNSAKTØR Vi bidrar til at samfunnsutviklingen baseres på et kommunalteknisk helhetssyn. STRATEGI I løpet av strategiperioden skal vi: Foreslå alternative organisasjonsmodeller som bedre ivaretar helhet og samordning på tvers av de kommunaltekniske fagområdene Synliggjøre viktigheten av å ivareta oppgaver innenfor miljø, klima, risiko/sårbarhet Utvikle samarbeidet med Kommunal- og moderniseringsdepartementet, aktuelle direktorater, sentrale organisasjoner og politiske partier for å få større gjennomslag i beslutningsprosessene HOVEDMÅL 3: FORENINGEN Vi er den ledende og samlende forening på de kommunaltekniske områdene. STRATEGI I løpet av strategiperioden skal vi: Være en attraktiv medlemsorganisasjon og tiltrekke oss nye medlemmer Samordne informasjon og kommunikasjon gjennom en kommunikasjonsansvarlig i administrasjonen Samordne kurs og konferanser gjennom en kompetanseansvarlig i administrasjonen Etablere nettverk og avdelinger som dekker hele landet 4 NKF benytter, eller kan benytte en rekke virkemidler/tiltak for å nå organisasjonens mål. Tabellen på side 13 gir en oversikt over de viktigste, og viser hvordan de kan bidra til å nå ett eller flere av foreningens hovedmål. NKF skal først og fremst satse på de virkemidlene der foreningen har sin styrke. Dette bidrar til å sikre foreningens økonomi. I tillegg kan det tas i bruk nye virkemidler etter behov. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 4

VEDLEGG Vedlegg 1 Status og utfordringer på de kommunaltekniske fagområdene, og vedlegg 2 Status og utfordringer for organisasjonen, gir bakgrunnsinformasjon for forståelse av hovedmålene og de strategiske virkemidlene. Strategien gir svar på de mest sentrale utfordringene. 1 STATUS OG UTFORDRINGER PÅ DE KOMMUNALTEKNISKE FAGOMRÅDENE Det er flere samfunnsmessige utfordringer og utviklingstrekk som har betydning for hvordan NKF skal innrette organisasjonen best mulig. MILJØ, KLIMA, ENERGI OG INFRASTRUKTUR Klimaendringene setter nye krav til blant annet arealplanlegging, bygningers utforming, dimensjonering av VAnettet, håndtering av overvann og sikring av veger mot skred og flom. 5 Kommunene spiller en svært viktig rolle i arbeidet med energiomlegging og effektivisering av energibruken i Norge, og for å nå nasjonale mål om reduksjon av klimagassutslipp. Kommunen opptrer som planmyndighet, og den forvalter også egen bygningsmasse. Alle kommuner pliktet å utarbeide en energi- og klimaplan innen 1. juli 2010, og praktisk talt alle har dette på plass. Grunnen under og langs kommunale veger har blitt stadig viktigere pga nedlegging av kabler til bredbånd med mer. Det er en rekke ulike aktører i virksomhet, i tillegg til kommunens egne enheter. Det er ofte behov for å samarbeide på tvers av flere fagenheter (veg, utemiljø, vann og avløp, everk) og med private aktører. Miljø, klima, energi og infrastruktur i grunn bør vurderes under ett da dette er viktige ledelsesoppgaver som går på tvers av fagområdene. De fleste kommuner mangler en enhet som kan ivareta dette ansvaret. ORGANISERING OG REKRUTTERING Kommunale og interkommunale selskaper Mange kommuner organiserer deler av virksomheten gjennom kommunale og interkommunale selskaper, for eksempel på områdene avfall og gjenvinning, bygg og eiendom, veger og uteområder og vannforsyning og avløp. Dette krever ofte store utbygginger, med behov for godt samarbeid på tvers av områdene både innen og mellom kommuner. Organiseringen i foretak og interkommunale selskaper, innebærer at lokalpolitikerne i en viss grad gir fra seg styringsmekanismene. Kommunereformen Regjeringens ekspertutvalg for kommunereformen leverer sluttrapporten innen utgangen av 2014. I sin første delrapport går utvalget inn for en kommunestørrelse på minimum 15 tusen innbyggere. Det gjenstår å se hva resultatet blir, men uansett går utviklingen mot større kommuner eller større utførende enheter, enten gjennom samarbeid mellom kommunene eller gjennom kommunesammenslåing. Det er 73 % av de 5 Se NOU 2010:10 Tilpassing til eit klima i endring. Sitat fra mandatet: "Utvalget skal utrede hvilken risiko klimaendringene representerer for natur og samfunn. Utvalget skal redegjøre for hvilke geografiske områder, næringer og samfunnsområder som er mest utsatt for negative konsekvenser av klimaendringene. Konsekvensene skal utredes med særlig fokus på menneskers helse og sikkerhet, fysisk infrastruktur og bygninger, næringsliv, naturmiljø og primærnæringer....denne utgreiinga er den første systematiske og heilskaplege gjennomgangen av kor sårbart det norske samfunnet er i eit endra klima og dei høva det har til å tilpasse seg klimaendringar. Utvalet ser utgreiinga som første steg i eit kontinuerleg, langsiktig og heilskapleg arbeid for klimatilpassing i Noreg." Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 5

kommunene som er medlem av NKF som har et innbyggertall på under 10 tusen, og 87 % har under 20 tusen, så det er sannsynlig at reformen får konsekvenser for de fleste av NKFs medlemmer. Private aktører Mange kommuner setter ut deler av tjenestespekteret til private aktører, for eksempel innenfor renovasjon, og drift og vedlikehold av veger og uteområder. Kommunen har fortsatt ansvaret for kvaliteten på tjenestene, og trenger god kunnskap som bestiller. Resultatenheter De fleste kommuner har omorganisert fra teknisk etat med én leder til resultatenheter for de enkelte virksomhetsområdene. Organiseringen innebærer at de fleste kommuner mangler en enhet som kan ta ansvaret for helhet og samordning på tvers av fagområdene. Noen kommuner går tilbake til etatsmodellen, men resultatenheter dominerer fortsatt bildet. Rekruttering Mange kommuner, og spesielt de små, har store vanskeligheter med å rekruttere fagpersonell og opprettholde tilstrekkelig kompetanse. Dette kan gå ut over kvaliteten på tjenestene. Kommunalteknisk sektor har spesielt store utfordringer i forhold til å rekruttere nyutdannende og yngre fagfolk. I et langsiktig perspektiv er det helt nødvendig med målrettet rekrutteringsarbeid; for å oppnå resultater av betydning er det avgjørende med et bredt samarbeid der både politiske myndigheter, utdanningssektoren og sentrale organisasjoner som blant annet NHO, KS, NKF og Norsk vann blir enige om en felles strategi og handlingsplan. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 6

2 STATUS OG UTFORDRINGER FOR ORGANISASJONEN Vedlegg 2 har en gjennomgang av økonomi, kjerneområdene,, tverrfaglige aktiviteter og NKF som organisasjon. ØKONOMI Foreningen skal alltid fokusere på at det må være et bærekraftig økonomisk grunnlag for virksomheten. Hovedpostene for netto inntekter i 2013 fordeles slik i prosent: Fordeling av foreningens inntekter i 2013 Kontingent 15 % Nettverk 22 % Konsulenttjenester 7 % Kurs og konferanser 37 % Annonser, abonnement, temahefter mm 19 % NKF kan vise til gode driftsresultater i perioden 2010-13, og har opparbeidet en relativt solid økonomi; i denne perioden er det gjennomført et betydelig arbeid for å redusere de faste kostnadene, samtidig som det er satset sterkt på å øke inntektene. Organisasjonen er sårbar for konjunkturendringer og konkurranse, spesielt i forhold til områdene kurs og konferanser, og annonser, abonnement med mer, som til sammen utgjør 56 % av driftsresultatet i 2013. Det gjenstår også å se det endelige resultatet av omleggingen til ny medlemsmodell fra 2014, der både størrelsen på kontingenten og deltakeravgiften i nettverk graderes etter kommunestørrelse. KJERNEOMRÅDER Foreningens har følgende kjerneområder: 1. Bygg og eiendom 2. Byggesak 3. Plan og miljø 4. Vann og avløp 5. Veg og uteområder Bygg og eiendom Fagområdet bygg og eiendom ivaretas av NKF bygg og eiendom.. Forumet har en sterk posisjon i forhold til Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 7

anskaffelser, styring av kommunale byggeprosjekter samt innen forvaltning, drift, vedlikehold og utvikling av kommunale bygg og eiendommer. Posisjonen ivaretas gjennom virksomheten i 48 nettverksgrupper som dekker ca. 80 % av den kommunale eiendomsmassen i Norge, og gjennom et betydelig antall kurs og konferanser, både i egen regi og i samarbeid med andre sentrale aktører. Forumet deltar også aktivt i å utvikle ny kunnskap ved å gjennomføre ulike prosjekter, fortrinnsvis i samarbeid med andre. Forumet er også høringsinnstans og en aktiv deltaker i forhold til regelverk, standardiseringsarbeid osv. Forumet har utviklet verktøyet IK-bygg for å registrere tilstanden på bygningsmassen, ivareta internkontroll samt kommunisere resultatene til folkevalgte og andre grupper som ikke er teknisk kyndige. Systemet holdes à jour gjennom et godt samarbeid med Helsedirekoratet, Arbeidstilsynet, Brannvernforeningen, DSB osv. Webversjonen av programmet er finansiert av Direktoratet for byggkvalitet (tidligere Statens Bygningstekniske etat) gjennom KoBe-programmet. Forumet har ansvar for drift, vedlikehold og videreutvikling av verktøyet. Forumet opererer i stor grad som samfunnsaktør, og har et utstrakt samarbeid med andre statlige etater, KS, departementer og direktorater. Forumet bidrar positivt til foreningens totaløkonomi. Byggesak Fagområdet byggesak ivaretas av NKF byggesak. Forumet har en sterk posisjon i forhold til ledere og saksbehandlere innenfor kommunal byggesak, og til dels i forhold til private aktører (ansvarlige søkere). Posisjonen ivaretas gjennom kurs, konferanser og nettverksgrupper (som dekker store deler av landet). Forumet opererer som samfunnsaktør: Det er for andre gang utarbeidet en folkevalgtopplæring i forbindelse med plan- og bygningsloven. Det avgis høringssvar på aktuelle områder, og forumet opplever at argumentene til dels får gjennomslag. Forumet bidrar positivt til foreningens totaløkonomi. Plan og miljø Fagområdet plan og miljø ivaretas av NKF plan og miljø. Forumet er lite, men har likevel en relativt sterk posisjon i forhold til plansegmentet i kommunene. Posisjonen ivaretas gjennom tett samarbeid med NKF byggesak, og gjennom konferanser. Forumet opererer som samfunnsaktør: Det er for andre gang utarbeidet en folkevalgtopplæring i forbindelse med plan- og bygningsloven. Det avgis høringssvar på aktuelle områder, og forumet opplever at argumentene tildels får gjennomslag. Forumet bidrar positivt til foreningens totaløkonomi. Vann og avløp Fagområdet vann og avløp ivaretas av administrasjonen i samarbeidet med hovedstyret; i tillegg er det en samarbeidsavtale med Norsk Vann om formidling av kunnskap. De viktigste aktivitetene er messen Miljø & Teknikk, artikler i tidsskriftet og på nett, kurs og konferanser i samarbeid med Norsk Vann og etablering og drift av nettverksgrupper (foreløpig grupper med 25 kommuner). Vann og avløp er et satsningsområde framover, og det vil gradvis brukes mer ressurser fra administrasjonens side. Veg og uteområder Fagområdet veg og uteområder ivaretas av NKF veg og trafikk. Forumets posisjon har vokst de siste årene, og Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 8

opplever stor interesse for sin virksomhet. Posisjonen ivaretas gjennom en årlig konferanse, kurs og etablering og drift av nettverksgrupper (startet i 2007, og rundt 113 kommuner er med). Forumet opererer i en viss grad som samfunnsaktør gjennom avgivelse av høringssvar. Samarbeidet med Statens vegvesen har blitt mer omfattende de siste årene. NKF veg og trafikk bidrar positivt til foreningens totaløkonomi. NKFS REGIONALAVDELINGER Regionalavdelingene har ansvar for nettverksbygging på tvers av faglige skillelinjer. NKF har fire avdelinger: Buskerud-Telemark-Vestfold, Rogaland, Hordaland og Trøndelag. Avdelingenes marked har gradvis blitt opptatt av fagfora, nettverksgrupper, andre organisasjoner og kommersielle aktører, og det er ingen klar strategi i forhold til hvilke områder avdelingene bør satse på og hva slags rolle de skal ha i framtidens NKF; i praksis blir prioriteringene overlatt til hver enkelt avdeling. Avdelingene er økonomisk integrert i NKF fra 2011, men har en særavtale der ev overskudd fra arrangementer øremerkes den aktuelle avdeling. INTERNASJONALT ARBEID NKF engasjerer seg internasjonalt for å dele og motta erfaringer og kunnskap med andre foreninger og land på de kommunaltekniske fagområdene. NKF har tre internasjonale kontaktpunkter: Nordisk Kommunalteknisk Samarbeidskomité (NKS) Består av Norge, Sverige, Danmark, Finland, Island og Estland. NKF hadde formannskapet og var ansvarlig for møtene i 2012 og 2013 (to pr år). Det utveksles erfaringer og synspunkter på møtene. Det gjennomføres ingen konkrete prosjekter. Representanter for de enkelte landene inviteres til foreningenes årsmøter, og NKSmøtene legges gjerne i sammenheng med disse. International Federation of Municipal Engineering (IFME) Det blir avholdt verdenskongress hvert tredje år. Den neste er på New Zealand i juni 2015, og NKF setter av betydelige midler for å gjøre det mulig for mange tillitsvalgte å delta. NKF har engasjert seg mer i IFMEs arbeid fra 2013. IFME har foreløpig lite gjennomslag som samfunnsaktør. The Consortium of European Building Control (CEBC) CEBC 6 består av land som er medlem av EU. Norge er med i organisasjonen i kraft av EØS-avtalen. TVERRFAGLIGE AKTIVITETER Tidsskriftet, Kommunalteknikk.no og nkfnett.no Tidsskriftet Kommunalteknikk og nettstedene kommunalteknikk.no og nkfnett.no er organisasjonens hovedkanaler for fysisk og elektronisk informasjon til, og kommunikasjon med medlemmer og andre målgrupper. 6 Fra vedtektene: CEBC is based on the Directives and Regulations issued by the European Union concerning all topics related to buildings, building products, building standards, professions or regulations about professions. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 9

Blant annet i forhold til utvikling av rollen som samfunnsaktør, er det behov for å styrke og samordne foreningens informasjons- og kommunikasjonsaktiviteter. Tidsskriftet dekker alle de kommunaltekniske fagområdene, men har en hovedvekt på vann og avløp (37 % av artiklene i 2013). Tidsskriftet er markedsledende på VA-området, og annonsemengden er dominert av VAbransjen. Tidsskriftet bidrar positivt til foreningens økonomi, men trykte medier er under press, og på sikt må det satses på gode digitale versjoner i tillegg til eller i stedet for papirversjon. Kommunalteknikk.no og Nkfnett.no (diskusjonsforumet) har i stor grad felles layout. Alle annonser publiseres parallelt på nettstedene. Nettstedene dekker primært NKFs kjerneområder: Bygg og eiendom, byggesak, plan og miljø, vann og avløp, veg og uteområder. Diskusjonsforumet har om lag 2500 registrerte brukere ved utgangen av 2013. Alle medlemmer i NKF kan være brukere. Tjenesten er gratis. Nettstedene bidrar positivt til foreningens økonomi. Miljø & Teknikk Messen Miljø & Teknikk eies i fellesskap av KS og NKF, og ble gjennomført for 20. gang i 2013. Arrangementet består av en fagutstilling, seminarer og konkurranser. Utstillingen dekker i prinsippet alle kommunaltekniske fagområder, men vann og avløp har blitt stadig mer dominerende. De siste messene har hatt en nedadgående trend mht antall utstillere og besøkende, men messestyret bestående av representanter for KS og NKF lyktes med å revitalisere messen i 2013. Arrangement var for første gang på Telenor Arena, og det var 179 utstillere og om lag 5000 besøkende i løpet av tre dager. Messen bidrar positivt til forenings økonomi, både gjennom deling av overskudd mellom NKF og KS, og fordi NKF tradisjonelt har hatt prosjektledelsen. NKF SOM ORGANISASJON Medlemsutvikling Alle som ønsker det kan bli medlem av NKF. Foreningen har personlig medlemskap og virksomhetsmedlemskap. De fleste virksomhetsmedlemmer er kommuner; tidligere var det vanlig med flere medlemskap i hver kommune, men med ny medlemsmodell blir det kun ett medlemskap i hver kommune fra 2014. Antall personlige medlemmer er redusert med 100, og antall virksomhetsmedlemmer er redusert med 197 i løpet av 2013. Årsaken er sannsynligvis at mange har begynt tilpasningen til ny medlemsmodell, der det er mulig å registrere det ønskede antall personer på ett medlemskap. I løpet av 2014 vil antall personlige medlemskap gå betydelig ned, siden mange av disse betales av kommunene og vil bli registrert på virksomhetsmedlemskapet. Totalt er det registrert 2695 personer på personlige og på virksomhetsmedlemskap, en økning på 138 i løpet av 2013; det har stor betydning for organisasjonen å ha flest mulig personer med e-postadresser registrert i medlemsdatabasen. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 10

Medlemsfordeler Medlemmene mottar tidsskriftet Kommunalteknikk 10 ganger pr år. De elektroniske nyhetsbrevene sendes hver uke til alle i kontaktregisteret. Medlemmene får lavere pris på foreningens kurs og konferanser. Medlemsengasjement Medlemmene deltar i nettverksgrupper og på kurs og konferanser, men i svært liten grad på årsmøter i fagfora, regionalavdelinger og NKF; det er nærliggende å tro at de ikke identifiserer seg i særlig grad med NKF som organisasjon, men har sin hovedinteresse i å benytte seg av foreningens tilbud. Høy gjennomsnittsalder Kommunalteknisk sektor har store utfordringer i forhold til å rekruttere nyutdannende og yngre fagfolk, noe som også gjenspeilet seg i hvilke aldersgrupper som besøkte messen Miljø & Teknikk / Kommunalteknikk 2013; det var bare en av ti besøkende som var under 35 år. Leserundersøkelsen 2013 for tidsskriftet Kommunalteknikk, viser også at det er få lesere under 35 år, men andelen har økt noe siden tilsvarende undersøkelse i 2011. Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 11

FORENINGENS DEKNING AV FAGOMRÅDENE I prinsippet arbeider NKF i forhold til samtlige kommunaltekniske fagområder. Tabellen oppsummerer i hvilken grad organisasjonen dekker eller har aktiviteter på de ulike områdene: Fagområder/Dekning Organ. enhet Annet Kommentarer Administrasjon og ledelse NKF hovedstyret Konferanser Tidsskriftet Temahefter Nettstedet Fagforumet NKF ledelse ble nedlagt på årsmøtet 2012. Ansvaret for fagområdet videreføres av hovedstyret. Avfall og gjenvinning (Regionalavd) Tidsskriftet Liten aktivitet i diskusjonsforumet. Offentlige bygg og eiendommer NKF bygg og eiendom Kurs og konferanser Nettverksgrupper Tidsskriftet Temahefter Nettstedet Diskusjonsforum IK Bygg web Prosjekter Godt grep om markedet, i stor grad landsdekkende med nettverksgrupper. Ulike temagrupper. Tilbyr nettbasert verktøy (IK Bygg Web). Diskusjonsforumet benyttes flittig. Samarbeidsavtaler med direktorater og organisasjoner. Brann, sikkerhet og beredskap Byggesak (Regionalavd) Tidsskriftet Samarbeid NKF byggesak Kurs og konferanser Nettverksgrupper Tidsskriftet Temahefter Temastoff Nettstedet Folkevalgtopplæring NKF (bygg og eiendom) har samarbeidsavtale med Brannvernforeningen. Godt grep om markedet, i stor grad landsdekkende med nettverksgrupper. Plansak NKF plan og miljø Kurs og konferanser Tidsskriftet Temahefter Folkevalgtopplæring Nettstedet Lite fagforum, men relativ stor gjennomslagskraft. Samarbeider tett med NKF byggesak. Konkurrent i KS sitt planforum. Kart og geodata (Regionalavd) Tidsskriftet Liten aktivitet i diskusjonsforumet. Vannforsyning og avløp Hovedstyret (Regionalavd) Kurs og konferanser Nettverksgrupper Tidsskriftet Messa Nettstedet Diskusjonsforum Tidsskriftet er markedsledende på VA-området et område vi ikke har fagforum. Messa er VA-dominert. Økende aktivitet i diskusjonsforumet. Samarbeidsavtale med Norsk Vann. Veg og uteområder NKF veg og trafikk Kurs og konferanser Nettverksgrupper Tidsskriftet Temahefter Nettstedet Diskusjonsforum Voksende gjennomslagskraft de senere år. Nettverksgrupper i 113 kommuner. Avtale med Vegforum for byer og tettsteder Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 12

3 AKTUELLE VIRKEMIDLER Tabellen gir oversikt over de viktigste virkemidlene/tiltakene som NKF bruker eller kan ta i bruk, og viser at de kan ha effekt på ett eller flere av hovedmålene: Virkemidler/Hovedmål Kunnskapsleverandør Samfunnsaktør Foreningen Nettverksgrupper Nyhetsbrev Tidsskriftet Nettstedet Diskusjonsforumet (nkfnett) Sosiale medier Temahefter og veiledninger Kurs og konferanser Verktøy (IK-Bygg web, folkevalgtopplæringen, vegjus) Prosjekter Konsulentvirksomhet (oppdrag) Samarbeidsavtaler Høringssvar Lobbyvirksomhet Pressemeldinger Spørreundersøkelser Internasjonalt arbeid Utvikling av medlemsfordeler Tiltak for de tillitsvalgte Organisatoriske endringer Profilering og markedsføring Strategiplan for NKF 2014-17, vedtatt 26.05.14. 13