Møteprotokoll. Formannskapet

Like dokumenter
Sak 47/15 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN

Sak 4/16 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN

universell utforming v/ HR Prosjekt AS Sak 3/15 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN

Møteprotokoll. Formannskapet

Møteprotokoll. Formannskapet. Daglig leder Rosenvik produkter, Arnt-Otto Lie, orienterte om Rosenvik produkter.

OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET SAKSLISTE 67/18 UTARBEIDELSE AV ROS-ANALYSE OG BEREDSKAPSPLAN 2018

Møteprotokoll. Formannskapet

Møteprotokoll. Formannskapet

ORIENTERING: Brev fra Utdanningsforbundet ble framlagt i møtet. Brevet sendes over til styringsgruppen for Børsa skole v/sigve Laugsand.

HOVEDUTSKRIFT. Følgende medlemmer møtte: Dag Lislien, Haldis Prestmoen, Steinar Berthelsen og Gunn-Hege Laugen

Sak 1/16. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET BEHANDLING: Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering.

Møteprotokoll. Kommunestyret. Innkalte/Til stede: Kommunestyresalen, Skaun rådhus Møtedato: Tid: 17:

Sak 6/16. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET

Sak 25/16 RULLERING AV STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR TRONDHEIMSREGIONEN

Møteprotokoll. Kommunestyret

Møteprotokoll Kommunestyret Innkalte/Til stede: Funksjon Navn Forfall Møtt for

Jon P. Husby anmodet alle kommunestyrerepresentanter om å stille opp førstkommende søndag i forbindelse med TV-aksjonen.

*Herav avsetning til disposisjonsfond

Sak 14/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET

ORIENTERINGER: Prosjektet Aktive eldre v/enhetsleder Line Kirksæther, aktivitør Guri Berg Rørvik og sykepleier Torill Rise.

Sak 6/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET

Møteprotokoll. Formannskapet

Innkalling til møte i Administrasjonsutvalget kl på Formannskapssalen, Skaun rådhus.

Møteprotokoll. Kommunestyret. Innkalte/Til stede: Kommunestyresalen, Skaun rådhus Møtedato: Tid: 17:00 19:45

Møteprotokoll - Formannskapet

Sak 22/14. Sakstittel: MELDINGER - KOMMUNESTYRET

Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet i Fræna kommune 19/ Formannskapet i Fræna kommune 22/ Kommunestyret i Fræna

Sak 14/16 INFRASTRUKTURFOND GENERELT FOR SKAUN KOMMUNE OG SPESIELT FOR BOLIG- OG NÆRINGSOMRÅDET I BØRSA RÅDMANNENS INNSTILLING:

Arkivsak: 18/1183 VIRKSOMHETSPLAN MED ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT Saksnr. Utvalg Møtedato 147/18 Formannskapet

Sak 16/14. Sak 17/14

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteprotokoll - Formannskapet

Møteprotokoll - Formannskapet

Sakspapir. Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet /14 Kommunestyret

Protokoll. Gausdal kommune. STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapssalen

Budsjett 2018 og handlingsplan for Fosnes kommune med eiendomsskattevedtak 2018

Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Sigbjørn Glørstad MEDL AP

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEROM: MØTEDATO: KL. fra/til: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapssalen :00

Møteprotokoll. Formannskapet. Ellers møtte: Rådmann Jan-Yngvar Kiel og økonomisjef Knut Nygård som også førte møteboka.

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapssalen

4. Representant Bjørn M. Pedersen, H, fremmet følgende forslag til endring av pkt 6: Eiendomsskatten skal faktureres over 12 terminer.

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteprotokoll for Formannskapet

Møteprotokoll. Kommunestyret. Innkalte/Til stede: Kommunestyresalen, Skaun rådhus Møtedato: Tid: 17:00 18:45

Formannskapsets innstilling til kommunestyret:

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Guttorm Nergård, Roar Jakobsen, Unni Antonsen Hildegunn Simonsen, Jan Harald Jansen

Sak 10/16. Sakstittel: MELDINGER - KOMMUNESTYRET

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Eldrerådet Follebu omsorgssenter møterom

Protokoll. STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapssalen :00. Vararepresentanter

Sak 19/16. Sak 20/16

MØTEINNKALLING Eldrerådet Felles møte med Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm

Møteprotokoll. Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Sak 37/14. Sak 38/14

Sak 6/13. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET BEHANDLING: Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering.

Møteprotokoll. : Råd for likestilling av funksjonshemmede. : Kommunehuset, Kommunestyresalen. Dato : Tidspunkt : 12:00-13:30

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Sak 10/15. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET VEDTAK: Meldingene referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering.

Møteprotokoll. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Einar Eian Ordfører RO-H Per Bremnes Medlem RO-KRF Hanne Skjæggestad Medlem RO-V

HOVEDUTSKRIFT. Saksliste: Nr. Sakstittel Saksordfører

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 41/ Namdalseid kommunestyre 40/

Sak 30/13. Sakstittel: MELDINGER - PLAN- OG MILJØUTVALGET

SAKSPROTOKOLL - GAUSDAL KOMMUNES BUDSJETT FOR 2018, ØKONOMIPLAN OG KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL FOR

Kommunalsjef RO3/Ass. rådmann/protokollfører. Innkalling var utsendt Det fremkom ingen merknader.

Nesset kommune. Saksframlegg. Uttalelse til økonomiplan for Nesset kommune

Saksprotokoll. Partiene ber om en reell tilgang på økonomisk kompetanse fra administrasjonen for å få muliggjøre dette arbeidet.

Arkivsak: 17/1380 VIRKSOMHETSPLAN MED ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT Saksnr. Utvalg Møtedato 151/17 Formannskapet

PS 98/17 Budsjett 2018 og økonomiplan

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

Møteprotokoll for Formannskapet

Saksprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: 122/14

Arkivsak: 16/2509 VIRKSOMHETSPLAN MED ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT Saksnr. Utvalg Møtedato 141/16 Formannskapet

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:40 Slutt: 16:00

STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Arbeidsmiljøutvalget Formannskapssalen

MØTEPROTOKOLL. Eldrerådet Dato: kl. 15:00 Sted: Bystyresalen deretter Roald Dahl Arkivsak: 16/00013.

Saksprotokoll. Utvalg: Formannskapet Møtedato: Sak: 132/12

Møteprotokoll. Formannskapet

SAKSPROTOKOLL - GAUSDAL KOMMUNES BUDSJETT FOR 2019, ØKONOMIPLAN OG KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL FOR

KS-73/12 KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL OG ØKONOMIPLAN SAMT BUDSJETT 2013

Saksprotokoll. Arkivsak: 13/468 Tittel: Saksprotokoll - Handlingsprogram , økonomiplan og budsjett Rådmannens innstilling

Innkalling var utsendt Det fremkom ingen merknader.

Møteprotokoll. Utvalg: Osen formannskap Møtested: Kya, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 13:25

Eventuelle forfall meldes snarest til møtesekretær tlf eller Saker til behandling

Møteprotokoll. : Kommunehuset, Formannskapssalen. Dato : Tidspunkt : 09:00 13:10

MØTEINNKALLING. Møtested: Ungdomsskolen - Aulaen Møtedato: Tid: 18.00

Vedtak i kommunestyre :

Møteinnkalling. Rollag kommune. Utvalg: Formannskapet Møtested: Rom 2 Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00

Lunner kommune Saksprotokoll Utvalgssaksnummer Kommunestyret PS 145/14 Utarbeidet av Møtedato Arkivsaksnummer Maria Rosenberg,

Midtre Namdal samkommune

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Geir Tony Vildgren, Marita Mikalsen

Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Sak 5/13 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT FOR 2014 OG ØKONOMIPLAN RÅDMANNENS ANBEFALING PKT 7 I BUDSJETTNOTAT :

Saksprotokoll. Arkivsak: 18/1058 Journalpost: 23113/18 Tittel: Saksprotokoll - Budsjett 2019 og økonomiplan

Karin Kvisten, Ap, på vegne av Ap/SV/V og Ole Volehaugen Sp satte fram forslag om justering av noen punkt i formannskapets innstilling:

Råd for eldre og funksjonshemma. Kommunestyresalen, Nesset kommunehus. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Anne Marie Lervoll

Saksprotokoll. Arkivsak: 14/ Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPLAN / ÅRSBUDSJETT 2015

Sak 28/13. Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET BEHANDLING: Sigve Laugsand orienterte om status for bygging av Børsa skole.

Beskrivelse Regnskap 2014 Budsjett 2015 Budsjett 2016 Budsjett 2017 Budsjett 2018 Budsjett 2019

Årsbudsjett 2015, handlingsprogram og økonomiplan MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak. Formannskapet /14 Kommunestyre

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Camilla Vågan Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 18/756-8 Klageadgang: Nei

Møteprotokoll. Utvalg: Osen formannskap Møtested: Kya, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 12:00

Transkript:

Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Skaun rådhus Møtedato: 29.11.2018 Tid: 12:50 16:45 Innkalte/Til stede: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Jon P. Husby Medlem Asbjørn Leraand Medlem Mildrid E. Wiggen Gimseng Medlem Siri Grøttjord Medlem Gunn Iversen Stokke Medlem Erik Fenstad Medlem Bjørn Gudmund Hammer Ellers møtte: rådmann Jan-Yngvar Kiel, rådgiver Sigve Laugsand, økonomisjef Svein-Erik Bjerkan, controller Frode Haugskott, rådgiver Erik Eide, avdelingsjurist Jeanette Dahlen, kulturkonsulent Steinar Haugen, tilhørere og konsulent Ida Gaustad som førte møteboka. Til å underskrive møteboka sammen med ordføreren ble enstemmig valgt: Gunn I. Stokke og Bjørn Hammer. Gunn I. Stokke Jon P. Husby Bjørn Hammer ordfører

Side 2 Ingen merknader til innkalling og sakliste datert 23.11.18. Protokollen ble gjennomgått og godkjent. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 46/18, 47/18, 48/18, 31/18, 51/18, 52/18, 50/18, 49/18 og 45/18.

Side 3 Sak 46/18 Sakstittel: MELDINGER - FORMANNSKAPET 29.11.18 RÅDMANNENS INNSTILLING: Meldingene tas til orientering. Økonomisjef Svein-Erik Bjerkan besvarte spørsmål angående fakturering for idrettslagene som ble stilt i forrige møte. Mildrid Gimseng ber rådmann om å ordne avtaler for alle som bruker/leier hallene. Asbjørn Leraand stilte spørsmål om bevilgning av psykologiske tjenester i kommunen. Økonomisjef Svein-Erik Bjerkan kommer tilbake med svar. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Meldingene ble tatt til orientering. Sak 45/18 Sakstittel: SKAUN KOMMUNES BUDSJETT 2019 OG ØKONOMIPLAN 2019-2022 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Saken om budsjett og økonomiplan ble utsatt i Formannskapet 13.11.18. 1. Kommunestyret vedtar Skaun kommunes budsjett for 2019 og økonomiplan for 2019-2022 med de forutsetninger som ligger i vedlagte saksdokument 1.

Side 4 2. Kommunestyret vedtar betalingssatser i tråd med vedlagte betalingsregulativ for 2019 (saksdokument 2). Gebyrområdene vann, avløp, feiing og slam er basert på full kostnadsdekning (selvkostprinsippet). 3. Kommunestyret vedtar følgende handlingsregler og økonomiske måltall for Skaun kommune: 1. Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter; mål: minimum 1,75 %. 2. Netto rentebærende gjeld i prosent av brutto driftsinntekter; mål: maks 80 %. 3. Driftsfond i prosent av brutto driftsinntekter; mål: minimum 5 %. 4. Inntekts- og formuesskatt for 2019 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. 5. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 utskrives eiendomsskatt på alle eiendommer i Skaun kommune i 2019. For næringseiendommer (og tidligere verk og bruk), kraftverk og kraftnett er skattesatsen 7,0 promille. Det skrives ut eiendomsskatt på et særskilt skattegrunnlag som følge av at produksjonsutstyr og installasjoner ikke skal medtas i takstgrunnlaget når de tidligere verk og bruk skal takseres og regnes som næringseiendom fra 2019. Det særskilte skattegrunnlaget er differansen mellom ny takst for objektene fra 2019 og skattegrunnlaget i 2018. Grunnlaget skal i 2019 reduseres med én syvendedel (jfr. overgangsregel til 3 og 4 første punktum). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget skal være 7 promille. For boliger og øvrige eiendommer er skattesatsen 3,0 promille. For boliger gis et bunnfradrag på 250 000 kroner per boenhet. For boliger brukes skatteetatens boligverdier som grunnlag for eiendomsskatt. Gjeldende takster (for alle eiendommer unntatt boliger med boligverdi fra skatteetaten) kontorjusteres med 10% i 2019 med hjemmel i eiendomsskatteloven 8 A-4. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 gis følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2019: o Eiendommer til lag/foreninger, stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune, fylke eller stat ( 7a) o Bygninger som har historisk verdi ( 7b)

Side 5 o Nyoppført bygning som brukes helt eller delvis som bolig fritas i inntil 2 år ( 7c), inntil boligverdi fra skatteetaten foreligger Eiendomsskatten skal betales i fire terminer, sammen med kommunale eiendomsavgifter 6. Kommunestyret bevilger netto budsjettramme til de ulike budsjettområdene i 2019 ihht skjema 1B (kapittel 7 i saksdokument 1). 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt lønnsreserve, 4 000 000 kroner, i 2019. 8. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet for 2019 i tråd med budsjettskjema 2A og 2B (kapittel 7 i saksdokument 1). 9. Kommunestyret vedtar et låneopptak på 155 700 000 kroner, inkl. 20 000 000 kroner i startlån i 2019, til finansiering av investeringsprosjekter. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak og godkjenne lånevilkårene ihht gjeldende finansreglement. Økonomisjef Svein-Erik Bjerkan orientert under saken. Rådmannen har besvart spørsmål stilt i forrige formannskapsmøte. Dette ble sendt på e-post 23.11.18. Budsjettforslag fremmet av flertallsgruppa: Drift 2019 2020 2021 2022 Bilordning -300 000-300 000-300 000-300 000 Grønneset -350 000 350 000 0 0 Merkantile stillinger -200 000-200 000-200 000-200 000 Hjemmetjenesten -2 000 000-2 000 000-2 000 000-2 000 000 Børsa skole i tillegg til rådmannens forslag -320 000-640 000-640 000-640 000 Statsbudsjettet øremerkede midler -1 000 000-1 000 000-1 000 000-1 000 000-4 170 000-3 790 000-4 140 000-4 140 000 Trivselslederprogram 75 000 150 000 150 000 150 000 Sommer Skaun 300 000 300 000 300 000 300 000 Sommerjobb ungdom 200 000 200 000 200 000 200 000 Tuva 258 000 258 000 258 000 258 000 Trygghetsalarmer 200 000 200 000 200 000 200 000 Forprosjekt Venn 500 000 500 000 0 0 Paviljong Venn 2 avd. 800 000 300 000 300 000 0 Kirkeverge 20% 120 000 120 000 120 000 120 000

Side 6 Sykepleierstilling RSV 670 000 670 000 670 000 670 000 Flyktningetjenesten 300 000 400 000 400 000 400 000 3 423 000 3 098 000 2 598 000 2 298 000 Differanse til driftsfond -747 000-692 000-1 542 000-1 842 000 Budsjettforslag fra Skaun Kristelig folkeparti og Skaun Høyre: Gruppen tar utgangspunkt i rådmannens budsjettforslag for 2019, samt økonomiplanen for 2019-22. Alle endringer er i forhold til dette. Vi mener at rådmannens budsjettnotat adresserer de viktig utviklingstrekk i kommunen. Videre har man synliggjort de tøffe prioriteringene som må gjøres politisk. Vi skal ikke gjenta det rådmannen selv skriver, men vil understreke at det er viktig å få gode tjenester ut til folket, og at man i hovedsak bør konsentrere denne satsningen rundt tyngdepunktene i Børsa, Buvika og på Venn. Dette slik at man kan bo overalt i kommunen, og at man har tilgang til gode, stabile tjenester på de nevnte steder. Det må arbeides videre med den digitale transformasjon. Det vil ikke nødvendigvis gi store besparelser i kroner og ører, men man kan få snudd tjenesteproduksjonen fra «analogt kontorarbeid» til varme hender i oppvekst og omsorg. For å få rom i budsjettet til ting vi ønsker å prioritere, så må man enten ta ut noe, eller finne flere penger. Det siste vil være en jobb man må se på fram til kommunestyremøtet 13.12. Her kommer blant annet Stortingets behandling av statsbudsjett inn. Når man skal prioritere, så må man stille saker opp mot hverandre. Det som er viktig for KrF og Høyre er at man sikrer gode tjenester slik at alle skal få muligheten her i Skaun. Vi er fornøyd med at rådmannen foreslår å redusere eiendomsskatten ved at man justerer på bunnfradrag og promille-sats. Det er i budsjettnotatet gjort inndekninger ved bruk av fond, og redusert avsetning til fond. Dette er litt som å leke med ild. Det kan gå bra, men vi får et handlingsrom som bare blir mindre og mindre. Avsetning til fond er en av tre handlingsregler vi skal ha. En ytterligere bruk av fond må derfor unngås. Det er ikke med letthet, men vi ser det nødvendig å kutte og/eller utsette følgende: 1. Kulturstilling: Gir en årlig innsparing (se tabell) 2. Aktivitetspark i Buvika har gått langt utover det som opprinnelig var tenkt. Vi ønsker å prioritere skolen på Venn foran dette tiltaket. 3. Samarbeid om svømmehall på Orkanger: Mindre reduksjon av fond som øremerkes skole på Venn. Hvis rådmannen finner eiendom/aktiva som kan finansiere minst halvparten av beløpet så kan man vurdere denne saken på nytt. Det vi ønsker å prioritere er: 1. Økt stillingsandel på kirkeverge 2. Starte planleggingen av skole på Venn. Her må man starte med å få på plass områdeplanen for Venn. Denne har ikke fått den nødvendige politiske prioritering, men den må på plass som er forutsetning for videre arbeid med planleggingen av skolen på Venn. Videre må man ha en beslutning om å slå sammen skolekretsene Jåren og Venn. Dette har vi kjempet for lenge, og er en forutsetning for å få til et lokalt tyngdepunkt i

Side 7 sør. Når dette er avklart må rådmannen komme med forslag til mandat til prosjektet Skole på Venn. Dette antar vi ikke vil starte før i 2020 og gå over noen år. Vi har ikke tatt med penger til selve skolen, men har gjort avsetninger til fond. 3. Innen Barn, Helse og Familie ønsker vi at stillingen innen psykisk helse og rus blir tatt inn. Hvis rådmannen mener at en av de andre BFH-stillingene er viktigere og gir mer effekt på folkehelse og oppvekst, så er vi åpne for det. 4. Det skal utarbeides et mandat for utbygging av nye brannstasjon før prosjektet starter. Mandatet skal vise behov og finansiering. 2019 2020 2021 2022 Innsparing: Kulturstilling -533-800 -800-800 Sum innsparinger -533-800 -800-800 Prioriteringer: +20% kirkeverge 100 100 100 100 Psykisk helse og rus 335 670 670 670 Sum endringer 435 770 770 770 Netto endringer -98-30 -30-30 Utsatt folkebad -4 150-4 150 Planlegging Venn skole 500 500 Aktivitetspark Buvika -150-4 000 Rest avsettes til utbygging 4 398 7 680-470 30 Sum endring 0 0 0 0 Sum avsatt til Venn skole 11 638 000 Hvis det viser seg at skolen på Venn er så teknisk dårlig, og at områdeplanen viser at man delvis skal bygge ny skole der den gamle står, så kan man allerede nå vurdere om man skal bruke noe av de avsatte midlene til midlertidig skolebygning. Det ble stemt enkeltvis over forslagene. Forslag fremmet på vegne av Høyre og Skaun KRF: Forslaget fikk 1 stemme og falt dermed. Den som stemte for var Erik Fenstad. Forslag fremmet av flertallsgruppa: Forslaget fikk 6 mot 1 stemmer. Den som stemte imot var Erik Fenstad.

Side 8 Rådmannens innstilling med forslag fra flertallsgruppa vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar Skaun kommunes budsjett for 2019 og økonomiplan for 2019-2022 med de forutsetninger som ligger i vedlagte saksdokument 1. 2. Kommunestyret vedtar betalingssatser i tråd med vedlagte betalingsregulativ for 2019 (saksdokument 2). Gebyrområdene vann, avløp, feiing og slam er basert på full kostnadsdekning (selvkostprinsippet). 3. Kommunestyret vedtar følgende handlingsregler og økonomiske måltall for Skaun kommune: 1. Netto driftsresultat i prosent av brutto driftsinntekter; mål: minimum 1,75 %. 2. Netto rentebærende gjeld i prosent av brutto driftsinntekter; mål: maks 80 %. 3. Driftsfond i prosent av brutto driftsinntekter; mål: minimum 5 %. 4. Inntekts- og formuesskatt for 2019 utskrives etter den maksimalsats som Stortinget vedtar. 5. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 utskrives eiendomsskatt på alle eiendommer i Skaun kommune i 2019. For næringseiendommer (og tidligere verk og bruk), kraftverk og kraftnett er skattesatsen 7,0 promille. Det skrives ut eiendomsskatt på et særskilt skattegrunnlag som følge av at produksjonsutstyr og installasjoner ikke skal medtas i takstgrunnlaget når de tidligere verk og bruk skal takseres og regnes som næringseiendom fra 2019. Det særskilte skattegrunnlaget er differansen mellom ny takst for objektene fra 2019 og skattegrunnlaget i 2018. Grunnlaget skal i 2019 reduseres med én syvendedel (jfr. overgangsregel til 3 og 4 første punktum). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget skal være 7 promille. For boliger og øvrige eiendommer er skattesatsen 3,0 promille. For boliger gis et bunnfradrag på 250 000 kroner per boenhet. For boliger brukes skatteetatens boligverdier som grunnlag for eiendomsskatt.

Side 9 Gjeldende takster (for alle eiendommer unntatt boliger med boligverdi fra skatteetaten) kontorjusteres med 10% i 2019 med hjemmel i eiendomsskatteloven 8 A-4. Med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 gis følgende eiendommer fritak for eiendomsskatt i 2019: o Eiendommer til lag/foreninger, stiftelser og institusjoner som tar sikte på å gagne en kommune, fylke eller stat ( 7a) o Bygninger som har historisk verdi ( 7b) o Nyoppført bygning som brukes helt eller delvis som bolig fritas i inntil 2 år ( 7c), inntil boligverdi fra skatteetaten foreligger. Eiendomsskatten skal betales i fire terminer, sammen med kommunale eiendomsavgifter 6. Kommunestyret bevilger netto budsjettramme til de ulike budsjettområdene i 2019 ihht skjema 1B (kapittel 7 i saksdokument 1). 7. Rådmannen gis fullmakt til å disponere avsatt lønnsreserve, 4 000 000 kroner, i 2019. 8. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet for 2019 i tråd med budsjettskjema 2A og 2B (kapittel 7 i saksdokument 1). 9. Kommunestyret vedtar et låneopptak på 155 700 000 kroner, inkl. 20 000 000 kroner i startlån i 2019, til finansiering av investeringsprosjekter. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak og godkjenne lånevilkårene ihht gjeldende finansreglement. Vedtatt budsjettforslag fra flertallsgruppa: Drift 2019 2020 2021 2022 Bilordning -300 000-300 000-300 000-300 000 Grønneset -350 000 350 000 0 0 Merkantile stillinger -200 000-200 000-200 000-200 000 Hjemmetjenesten -2 000 000-2 000 000-2 000 000-2 000 000 Børsa skole i tillegg til rådmannens forslag -320 000-640 000-640 000-640 000 Statsbudsjettet øremerkede midler -1 000 000-1 000 000-1 000 000-1 000 000-4 170 000-3 790 000-4 140 000-4 140 000 Trivselslederprogram 75 000 150 000 150 000 150 000 Sommer Skaun 300 000 300 000 300 000 300 000 Sommerjobb ungdom 200 000 200 000 200 000 200 000 Tuva 258 000 258 000 258 000 258 000 Trygghetsalarmer 200 000 200 000 200 000 200 000

Side 10 Forprosjekt Venn 500 000 500 000 0 0 Paviljong Venn 2 avd. 800 000 300 000 300 000 0 Kirkeverge 20% 120 000 120 000 120 000 120 000 Sykepleierstilling RSV 670 000 670 000 670 000 670 000 Flyktningetjenesten 300 000 400 000 400 000 400 000 3 423 000 3 098 000 2 598 000 2 298 000 Differanse til driftsfond -747 000-692 000-1 542 000-1 842 000 Sak 47/18 Sakstittel: ORIENTERING OM PROSJEKTET SKAUN UNGDOMSSKOLE OG KULTURSENTER TIL REFERANSEGRUPPEN OG KOMMUNESTYRET PROSJEKT NR. 536 RÅDMANNENS INNSTILLING: Informasjon om prosjektet Skaun ungdomsskole og kultursenter tas til orientering. Rådgiver Sigve Laugsand orienterte i saken. Forslag fra ordfører Jon P. Husby: Formannskapet drar på befaring for å se status på Skaun ungdomsskole i FSK møte 31.01.19. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Informasjon om prosjektet Skaun ungdomsskole og kultursenter tas til orientering. Formannskapet drar på befaring for å se status på Skaun ungdomsskole i FSK møte 31.01.19.

Side 11 Sak 48/18 Sakstittel: UTARBEIDELSE AV ROS-ANALYSE OG BEREDSKAPSPLAN 2018 RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune vedtar vedlagte ROS-analyse og beredskapsplan med en overordnet del og en operativ del som vedlagt denne saken og som presentert i møtet. Det ble åpent møte for den overordnede delen av saken der rådgiver Sigve Laugsand orienterte. Det ble deretter lukket møte for den interne delen jfr. 21 der rådgiver Erik Eide orienterte. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Skaun kommune vedtar vedlagte ROS-analyse og beredskapsplan med en overordnet del og en operativ del som vedlagt denne saken og som presentert i møtet. Sak 49/18 Sakstittel: INNGÅELSE AV AVTALE OM ORKDAL FOLKEBAD SOM INTERKOMMUNALT ANLEGG

Side 12 RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune inngår samarbeid med Orkdal kommune om realisering av Orkdal folkebad som interkommunalt idrettsanlegg og bidrar med 5 % av brutto anleggskostnad. Skaun kommunes andel av investeringsbeløpet fordeles over to år med kr. 4 150 000,- i 2019 og en tilsvarende del i 2020. Endelig beløp for 2020 fastsettes etter at regnskap er revidert høsten 2020. Skaun kommunestyre vedtar framlagt avtale med Orkdal kommune. Skaun kommune forplikter seg gjennom avtalen å dekke 5% av eventuelle driftsunderskudd i 20 år framover. De resterende 95% av eventuelle driftsunderskudd vil bli dekket av Orkdal kommune. Utsettelsesforslag fremmet av Erik Fenstad (H): Saken utsettes til det totale kostandsbilde med risiko er avklart. Det ble stemt over forslaget fra Erik Fenstad. Forslaget fra Erik Fenstad fikk 1 stemme og falt dermed. Alternativt forslag til rådmannens innstilling fremmet av Erik Fenstad (H): Skaun kommune prioriterer ikke investeringer og drift av et folkebad foran andre mer viktige oppgaver i kommunen. Kommunen inngår derfor ikke avtale om folkebad. Rådmannen bes om å fremforhandle en 5 års avtale om tilgang til basseng med Trondheim, Melhus og/eller Orkanger kommune. Forslagene ble stilt opp i mot hverandre. Det alternative forslaget fremmet av Erik Fenstad fikk 1 stemme og falt dermed. Rådmannens innstilling vedtatt. Skaun kommune inngår samarbeid med Orkdal kommune om realisering av Orkdal folkebad som interkommunalt idrettsanlegg og bidrar med 5 % av brutto anleggskostnad. Skaun kommunes andel av investeringsbeløpet fordeles over to år med kr. 4 150 000,- i 2019 og en tilsvarende del i 2020. Endelig beløp for 2020 fastsettes etter at regnskap er revidert høsten 2020. Skaun kommunestyre vedtar framlagt avtale med Orkdal kommune. Skaun kommune forplikter seg gjennom avtalen å dekke 5% av eventuelle driftsunderskudd i 20 år framover. De resterende 95% av eventuelle driftsunderskudd vil bli dekket av Orkdal kommune.

Side 13 Sak 50/18 Sakstittel: SALDERING AV DRIFTS- OG INVESTERINGSBUDSJETTET 2018 RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer i driftsbudsjettet for 2018: Redusert bevilgning tiltak tabell 1 Redusert bruk av driftsfond tabell 1 Netto økning driftsutgifter tabell 2 Bruk av bundne fond tabell 2 Sykepengerefusjoner (inntekt) økes med (tabell 3) Bruk av sykevikarer (utgift) økes med (tabell 3) Refusjon fødselspenger (inntekt) økes med (tabell 3) Bruk av vikarer ifm svangerskap (utgift) økes med (tabell 3) Mottatt momskompensasjon (inntekt) økes med (tabell 3) Kostnadsført moms (utgift) økes med (tabell 3) Kjøp av utstyr «Den teknologiske skolesekken» Øremerket tilskudd «Den teknologiske skolesekken» Redusert bevilgning 4 tiltak Økt avsetning til driftsfondet Endring av budsjett -4 950 000 kroner 4 950 000 kroner 2 608 000 kroner -2 608 000 kroner -11 843 000 kroner 11 843 000 kroner -5 386 000 kroner 5 386 000 kroner -6 076 000 kroner 6 076 000 kroner 140 000 kroner -140 000 kroner -1 252 000 kroner 1 252 000 kroner Detaljert fordeling av budsjettendringene på ansvar og enheter foretas av rådmannen etter kommunestyrets vedtak. 2. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer i investeringsbudsjettet for 2018: Bevilgningen til prosjekt 531 Helse- og mestringsboliger økes med 5,7 mill. kr. Dette finansieres ved tilsvarende økning av bruk av disposisjonsfond.

Side 14 Forslag fremmet av Erik Fenstad (H): Setning med økt bevilgning til prosjekt 531 endres til «inntil 5,7 mill. kr.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Gunn I. Stokke stilte spørsmål om status for bruk av midler for «Aksjon trygg skoleveg». Rådmannen og økonomisjef kommer tilbake med svar. Økonomisjef Svein-Erik Bjerkan orienterte kort om grunnen til budsjettendringene for kommunen. Rådmannens innstilling med endring vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer i driftsbudsjettet for 2018: Redusert bevilgning tiltak tabell 1 Redusert bruk av driftsfond tabell 1 Netto økning driftsutgifter tabell 2 Bruk av bundne fond tabell 2 Sykepengerefusjoner (inntekt) økes med (tabell 3) Bruk av sykevikarer (utgift) økes med (tabell 3) Refusjon fødselspenger (inntekt) økes med (tabell 3) Bruk av vikarer ifm svangerskap (utgift) økes med (tabell 3) Mottatt momskompensasjon (inntekt) økes med (tabell 3) Kostnadsført moms (utgift) økes med (tabell 3) Kjøp av utstyr «Den teknologiske skolesekken» Øremerket tilskudd «Den teknologiske skolesekken» Redusert bevilgning 4 tiltak Økt avsetning til driftsfondet Endring av budsjett -4 950 000 kroner 4 950 000 kroner 2 608 000 kroner -2 608 000 kroner -11 843 000 kroner 11 843 000 kroner -5 386 000 kroner 5 386 000 kroner -6 076 000 kroner 6 076 000 kroner 140 000 kroner -140 000 kroner -1 252 000 kroner 1 252 000 kroner

Side 15 Detaljert fordeling av budsjettendringene på ansvar og enheter foretas av rådmannen etter kommunestyrets vedtak. 2. Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer i investeringsbudsjettet for 2018: Bevilgningen til prosjekt 531 Helse- og mestringsboliger økes med inntil 5,7 mill. kr. Dette finansieres ved tilsvarende økning av bruk av disposisjonsfond. Sak 51/18 Sakstittel: REGIONAL KREFTKOORDINATOR RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune slutter seg til den fremlagte avtalen mellom Skaun kommune (vertskommune) og kommuner i Orkdalsregionen om finansiering av prosjekt kreftkoordinator i 20% stilling i perioden 1.1.2019-31.12.2019. Skaun kommune slutter seg til den fremlagte avtalen mellom Skaun kommune (vertskommune) og kommuner i Orkdalsregionen om finansiering av prosjekt kreftomsorg i 60% stilling i perioden 1.1.2019-31.12.2019. Skaun kommune slutter seg til at det legges frem en sak høsten 2019 med en evaluering av prosjektet. Rådmannen orienterte kort i saken. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Skaun kommune slutter seg til den fremlagte avtalen mellom Skaun kommune (vertskommune) og kommuner i Orkdalsregionen om finansiering av prosjekt kreftkoordinator i 20% stilling i perioden 1.1.2019-31.12.2019. Skaun kommune slutter seg til den fremlagte avtalen mellom Skaun kommune (vertskommune) og kommuner i Orkdalsregionen om finansiering av prosjekt kreftomsorg i 60% stilling i perioden 1.1.2019-31.12.2019.

Side 16 Skaun kommune slutter seg til at det legges frem en sak høsten 2019 med en evaluering av prosjektet. Sak 52/18 Sakstittel: FINANSIERING OG TILRETTELEGGING AV INFRASTRUKTUR TIL DESENTRALISERT SYKEPLEIERUTDANNING I ORKDALSREGIONEN RÅDMANNENS INNSTILLING: Skaun kommune vedtar Orkdalsregionens forslag til finansiering av desentralisert sykepleierutdanning. Deltagere er de kommunene som utgjør medlemskommunene i SiO pr 1. september 2018. Forslag fremmet av Erik Fenstad (H): Skaun kommune deltar ikke i dette samarbeidet om desentralisert sykepleierutdanning. Det ble stemt alternativt over rådmannens innstilling og forslag fremmet av Erik Fenstad. Forslag fra Erik Fenstad fikk 1 stemme og falt dermed. Rådmannens innstilling vedtatt. Skaun kommune vedtar Orkdalsregionens forslag til finansiering av desentralisert sykepleierutdanning. Deltagere er de kommunene som utgjør medlemskommunene i SiO pr 1. september 2018.

Side 17 Sak 31/18 Sakstittel: DRIFT AV SKAUN UNGDOMSSKOLE OG KULTURSENTER FORMANNSKAPETS INNSTILLING FRA FSK 04.10.18: 0,5 årsverk som kulturteknisk ansvarlig i forbindelse med kulturaktiviteter i kultursal, kirker og andre kulturarenaer i Skaun, organisert i KFF. Ansettelse 01. mai 2019. 1 årsverk som kulturskolerektor med utvidet ansvar for utvikling av kulturskolen samt samhandling/aktivitet/programmering ved kultursenteret, organisert i KFF. Ansettelse 01. mai 2019. Økonomiske konsekvenser: Som tiltak i budsjett 2019 og øk. Plan 2019 2022. Behandling av kulepunkt 3 i saksframlegget under økonomiske konsekvenser, utsettes til neste møte. Behandling av kulepunkt 3 i saksframlegget under økonomiske konsekvenser ble utsatt fra møte i FSK 04.10. Driftsleder Andrèas Askim-Ringen utarbeidet et notat angående effektivt og maskinelt renhold som var lagt som vedlegg 4 i saken. Omforent forslag fra utvalget: Saken utsettes til ØR 1 og ØR 2 i 2019. Det omforente forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til ØR 1 og ØR 2 i 2019.