Saksnr.: 2018/7028 Løpenr.: 109307/2019 Klassering: K21 Saksbehandler: Helene Gabestad Møtebok Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Næring og kulturkomiteen 05.06.2019 Fylkesutvalget 06.06.2019 Søknad om økonomisk støtte til Håpets katedral 2019 Vedlegg: 1 Søknad om økonomisk støtte til Håpets katedral 2019 2 Statusrapport Håpets katedral 2018 Fylkesordførerens forslag til vedtak 1. Søknaden fra Håpets katedral imøtekommes med kr.250. 000 for 2019. 2. Tilskuddet finansieres ved omdisponering av 100.000 på vannforvaltningsbudsjettet i seksjon klima, vann og landbruk, og i samråd med komiteleder 150.000 fra Næringog kulturkomiteens disposisjonskonto. Fylkesordførerens behandling I samråd med komiteleder fremmes forslaget om en støtte på totalt 250.000 kr. Prosjektets positive betydning belyses godt i saken. Sarpsborg, 16. mai 2019 Ole Haabeth fylkesordfører Fylkesrådmannens anbefaling 1. Søknaden fra Håpets katedral imøtekommes med kr. 100 000 for 2019. 2. Tilskuddet finansieres ved omdisponering av midler på vannforvaltningsbudsjettet i seksjon klima, vann og landbruk.
Sarpsborg, 6. mai 2019 Anne Skau fylkesrådmann Elin Tangen Skeide kst. fylkesdirektør Bakgrunn for saken Den norske kirke ved Borg bispedømmeråd arbeider med et samarbeidsprosjekt knyttet til menneskenes forhold til havet og naturen. Det skal bygges en katedral med plast fra havet og trekonstruksjon inspirert av stavkirkene; Håpets katedral. Håpets katedral er et grensesprengende kunst/kultur/miljøprosjekt basert på frivillig innsats, som henvender seg til mennesker på tvers av alder, nasjonalitet og tro. Det ble gjennomført et forprosjekt i 2017, og hovedprosjektet gjennomføres i perioden 2018 - sommeren 2020. Østfold fylkeskommune ga støtte til Håpets katedral med kr. 100 000 til forprosjektet i 2017, og kr. 500 000 ved oppstarten av hovedprosjektet i 2018. Klima Østfold støttet også prosjektet med kr. 40 000 i 2017. Østfold fylkeskommune har vært informert og involvert i prosjektet siden starten, og tidligere støtte har vært gitt som bidrag til igangsetting av prosjektet med en god organisasjon. Støtte fra Østfold fylkeskommune kan være med på å utløse ytterligere støtte fra andre offentlige og private aktører. Østfold fylkeskommune har mottatt en søknad om støtte på kr. 500 000 til prosjektet i 2019. Tidligere tildelte midler har ikke gitt lovnad om ytterligere støtte til prosjektet. Fakta Om prosjektet Håpets katedral er et lokalt initiativ til en nasjonal dugnad for å reise et symbolbygg av innsamlet plast fra havet. Det er et mål at Håpets katedral skal bidra til å skape både håp, engasjement og endring knyttet til forurensing av havet. Katedralen blir 120 m 2, stor nok til å romme 30-50 mennesker. Katedralen får et reisverk i tre inspirert av stavkirkene, mens taket blir et stort «plastmaleri» av plast samlet av folket i strandryddinger. Plasten vil gjennomgå en resirkuleringsprosess før man setter de nærmere 15000 takelementene i produksjon, i samarbeid med lokal plastbransje. Katedralen skal bygges på en lekter av tre, såkalt mølepram. Møleprammen bygges mest mulig autentisk etter gamle tegninger og tradisjon. Håpets katedral er også et innovativt prosjekt. Håpets katedral vil brukes som et utstillingsvindu og som case på hvordan havplast kan benyttes som råmateriale i nye produkter. Gjennom samarbeid med lokal plastbransje i Nedre Glomma gjennomføres en innovativ prosess. Denne våren testes det hvordan resirkulert plast fra plastkasser og kanner som er ryddet langs kysten, vil kunne fungere som takelementer i det 300 m 2 store taket i byggverket. Et slikt samarbeid er interessant for både prosjektet og bransjen. 2
Det er ansatt prosjektleder, kommunikasjonsmedarbeider og byggeleder for å beholde progresjonen i prosjektet og for å følge opp samarbeidspartnere med hensyn til involvering og medvirkning. Det er behov for økonomiske ressurser for å fortsette arbeidet med å involvere flest mulig lag av befolkningen. Det er nødvendig å opprettholde en god organisasjon for å møte interessen prosjektet opplever, og for å lede og drifte prosjektet den perioden som er igjen. FNs bærekraftmål Håpets katedral har aktivt tatt i bruk FNs bærekraftmål nr. 14 Livet under vann og mål nr. 17 Samarbeid om å nå målene, i kommunikasjon av mål og visjon. FNs bærekraftmål nr. 14 inkluderer arbeidet mot havforurensing i arbeidet for en bærekraftig fremtid og beskyttelse av livet i havet. UN Environment har blitt partnere i Håpets katedral fordi de anser prosjektet som et samlende symbol i kampen for å redde havet. Samarbeid og deltakelse Samarbeid står sentralt i arbeidet med bærekraftig utvikling, derfor er det et mål å involvere og invitere så bredt som mulig i både bygging og bruk av katedralen. Prosjektet er flerreligiøst, det betyr at alle, uavhengig av tro, er velkommen til å delta. I byggeprosessen deltar mange ulike grupper, fra skolebarn, pensjonister, innvandrerungdom med flere. Prosjektet er opptatt av mestringsfølelse og det å synliggjøre viktigheten av fellesskap og styrken som ligger i det. Kommunikasjonsløftet til alle som deltar, på et eller annet nivå i prosjektet, er: din innsats nytter! Prosjektet bygger fellesskap og møteplasser og handler om et tema som berører; vårt forhold til havet og naturen. Prosjektet vil gi deltakerne innsikt i havforsøpling, norsk byggeskikk og kulturarv, konseptuell kunst, samt innovativ mobilisering og finansiering gjennom crowdfunding. Uansett kunnskapsnivå vil deltakerne oppleve mestring og se konkrete resultater av sitt bidrag. Gjennom bred medvirkning i en prosess knyttet til bevisstgjøring rundt marin forsøpling skapes en forståelse for hva plast på avveie gjør med havet. Det å bygge en katedral av treverk og plast involverer flere sanser og utfordrer hele oss. Det vil være bruk for ulike kompetanser. Her kan mennesker møtes i et tverrfaglig samarbeid. Det å bygge noe sammen er i seg selv et symbol, i dette tilfellet ekstra sterkt fordi det vil handle om å bygge HÅP. Slik sett vil Håpets katedral også være et fredsprosjekt. Budsjett og finansieringsplan Tabellen nedenfor viser prosjektets budsjett og finansieringsplan. Forprosjektet er ikke inkludert. Se også vedlagt søknad og årsrapport fra 2018. 3
4
Prosjektet har siden oppstarten fått innvilget økonomisk støtte fra flere aktører. En stor del av prosjektet planlegges også finansiert gjennom crowdfunding, fordi dette vil skape større medvirkning og eierskap i befolkningen. Håpets katedral er et prosjekt der full finansiering ikke var på plass før prosjektet ble påbegynt. Prosjektets innhold og ønske om bred involvering og medvirkning har ført til en prosess der bygging, formidling og finansiering går parallelt. 5
Fylkesrådmannens vurdering Håpets katedral retter fokus mot en av vår tids store miljøutfordringer, nemlig forurensing av verdenshavene. Det er spesielt viktig å stoppe tilførselen av plast til havet, men også å utarbeide metoder og verktøy for å rydde opp i problemet. Havforurensing har møtt stort engasjement i Norge, og det ser ut til å skje en endring både på individ- og på samfunnsnivå, med tanke på omfanget i antall oppslag i både tradisjonelle og sosiale medier. Håpets katedral viser en innovativ måte å engasjere befolkningen i en stor miljøutfordring. Den store interessen prosjektet har fått fra mange ulike lag i befolkningen viser at prosjektet har truffet et engasjement hos mange mennesker. Håpets katedral gir ulike personer mulighet til å bidra med noe konkret utfra den kompetansen den enkelte har. Samtidig når prosjektet ut med miljøkunnskap til mennesker som vanligvis ikke er opptatt av vannmiljø. Håpets katedral viser at det er mulig å inkludere FNs bærekraftmål aktivt i sitt arbeid. Ikke bare i kommunikasjonsarbeidet, men også i den praktiske gjennomføringen av prosjektet. Samarbeidet med lokal plastbransje er en interessant og innovativ prosess som vil ha betydning utover arbeidet med Håpets katedral. Gjennom dette samarbeidet kan lokalt næringsliv utvikle en prosess og produksjon som det vil være behov for i tida framover. Østfold fylkeskommune har en viktig rolle som regional utviklingsaktør, med ansvarsområder innen vannforvaltning, friluftsliv og næringsutvikling. Alle disse områdene blir berørt av marin forsøpling. I tillegg har fylkeskommunen et kulturansvar, ansvar for kulturminner og kulturmiljøer, og for opplæring. Håpets katedral er et prosjekt som «treffer» Østfold fylkeskommune på flere av områdene vi jobber med. I søknaden dokumenteres det store positive ringvirkninger av prosjektet, og det er behov for at arbeidet ikke stopper opp eller begrenses nå. Det søkes om kr. 500 000. Dette utgjør en liten del av det totale budsjettet på kr. 16 000 000, men en eventuell tildeling fra Østfold fylkeskommune er strategisk viktig for å holde aktivitetsnivå og prosjektledelse i gang. Det er ikke avsatt midler i samfunnsplanavdelingens budsjett for 2019 til å støtte Håpets katedral. Ved omdisponering av midler på vannforvaltningsbudsjettet i seksjon klima, vann og landbruk kan vi innfri deler av søknaden, og støtte Håpets katedral med ytterligere kr. 100 000. 6