Planbeskrivelse Planens navn Arkivsak Planid Vedtatt Forslag ved Detaljplan for hyttefelt på eiendommen gnr.21 bnr.33 i Kokelv. Offentlig ettersyn, dato Sluttbehandling, dato Illustrasjon 1
Innholdsfortegnelse 1. BAKGRUNN... 4 1.1 Hensikten med planen... 4 1.2 Om forslagsstiller... 4 2. PLANOMRÅDET... 5 2.1 Oversiktskart... 5 2.2 Dagens bruk... 6 2.3 Planstatus... 7 2.4 Eiendomsforhold... 8 2.5 Områdets bruk, innhold og forhold til omgivelsene... 10 2.6 Bebyggelsens struktur, kvalitet og evt. verneverdi... 10 2.7 Demografiske forhold... 10 2.8 Topografi og vegetasjon... 10 2.10 Atkomstforhold og transportanlegg i planområdet.... 10 2.11 Grunnforhold.... 10 2.12 Vann og avløp.... 10 2.13 El. og teleanlegg.... 11 3. PLANFORSLAGET... 11 3.1 Planens intensjon... 12 3.2 Planens dokumenter... 12 3.2 Planavgrensning... 12 3.3 Detaljformål i planen.... 12 3.4 Arealoppgave.... 12 3.6 Vegetasjon.... 13 3.7 Klima.... 13 3.8 Trafikk - samordnet areal og trafikkplanlegging.... 13 2
3.9 Utvendig opphold og aktivitetsareal/lekeplasser.... 13 4. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING... 14 4.1 Deltakere i planprosessen.... 14 4.2 Kunngjøring av planarbeidet.... 14 4.3 Innspill under varsel av oppstart av reguleringsarbeider.... 14 5. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET... 15 5.1 Vurdering av aktuelle konsekvenser... 15 5.2 Risiko og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse)... 18 3
1. Bakgrunn 1.1 Hensikten med planen Planens intensjon er å legge til rette for utbygging av hytter med tilhørende anlegg, atkomstveier og parkeringsplasser samt å kunne styre framtidige tiltak, anlegg og terrenginngrep innenfor planområdet. 1.2 Om forslagsstiller Tiltakshaver: - Detaljplan for hyttefelt på eiendommen gnr.21 bnr.33 i Kokelv. Ingar Eira. 9715 Kokelv. - Konsulent: - Planforslaget er utarbeidet av ByggTjeneste As - ByggTjeneste As har arbeidet med reguleringsplaner og bygningsprosjektering siden 1989. ByggTjeneste As har sentral godkjenning i tiltaksklasse 2 på alle relevante fagområder for firmaet. 4
2. Planområdet 2.1 Oversiktskart Bilde 1: Området ligger i Kokelv. Ca 700m vest for hovedvei 889. 5
2.2 Dagens bruk Bilde 2: Ortofoto 6
2.3 Planstatus - Området inngår i reguleringsplanen for Kokelv Øst, vedtatt 22.06.2006 med formål som fritidsbebyggelse H6. - Gjeldende reguleringsplan i planområdet: Reguleringsplan for Kokelv Øst. Bilde 3:Gjeldende planstatus i planområdet. 7
2.4 Eiendomsforhold Bilde 4:Grenser og gnr/bnr-fnr for berørte eiendommer. Hjemmelsforhold og rettigheter. Hjemmelsforhold for direkte berørte eiendommer og naboeiendommer vises i tabellen på neste side. 8
Hjemmelsforhold Eiendom Hjemmelshaver Areal (da) Planstatus Planforslag Merknader Direkte berørte eiendommer 21/33 Ingar Eira 36,59 Reguleringsplan Formål: Fritidsbebyggelse H6 Sum planområde Naboeiendommer 21/1 21/1/3 21/13 21/16 21/17 21/32 21/40 21/55 21/77 21/93 9
2.5 Områdets bruk, innhold og forhold til omgivelsene Området er i dag utmark med unntak av en sti/traktorvei som går igjennom området. Nord for planområdet ligger et boligområder bestående av eneboliger, samt driftsbygninger for landbruket. 2.6 Bebyggelsens struktur, kvalitet og evt. verneverdi Bebyggelsen i boligområdet består i hovedsak av 1-2 etasjes trehus med driftsbygninger for landbruket. Det finnes ingen bebyggelsen innenfor detaljområdet. 2.7 Demografiske forhold Detaljområdet er det pr i dag regulert til fritidsbebyggelse. 2.8 Topografi og vegetasjon Området heller svakt nedover mot nord. Tomten faller svakt ifra ca kt +40 i sør mot ca kt +20 i nord. Vegetasjonen i området består av spredte bjørktrær, lyng og berg. Relativt åpent landskap. Fremherskende vindretning vinterstid kommer fra nord nordvest. Gjennomsnittlig vindhastighet er fra 0 15 m/s, men kan i enkelte perioder komme opp i 30 m/s. Sommerstid kommer hovedsakelig vinden fra sør sørdvest. Vindhastigheter fra 0 15 m/s. Området har gode solforhold. 2.10 Atkomstforhold og transportanlegg i planområdet. Atkomsten til området er langs kommunal- og privatvei. 2.11 Grunnforhold. Det er ikke foretatt grunnundersøkelser i forbindelse med planarbeidet. Det antas at grunnen består av tørre løsmasser uten fare for utglidning. 2.12 Vann og avløp. Vann: Ikke avklart. Avløp: Ikke avklart 10
2.13 El. og teleanlegg. El.: Ikke avklart. 3. Planforslaget Bilde 5: Forslag til plankart. 11
3.1 Planens intensjon Planens intensjon er å legge til rette for utbygging av hytter med tilhørende anlegg, atkomstveier og parkeringsplasser samt å kunne styre framtidige tiltak, anlegg og terrenginngrep innenfor planområdet. 3.2 Planens dokumenter Planmaterialet består av følgende dokumenter: 1. Plankart m/tegnforklaring datert 25.09.2009 2. Bestemmelser og retningslinjer datert 23.11.2009 3. Planbeskrivelse datert 03.06.2010 Dokumentene er utarbeidet i hht SOSI-standard og gjeldende regler. 3.2 Planavgrensning Planområdet avgrenses av eiendomsgrenser i nord, sør, øst og vest. I nord til et boligområde samt i sør, øst og vest til friluftsområde. Reguleringsområdet er på ca 36,588 daa. 3.3 Detaljformål i planen. Bebyggelse og anlegg er regulert til fritidsbebyggelse og lekeplasser. Samferdsel og teknisk infrastruktur er regulert til kjøreveg og parkeringsplasser. Grønnstruktur er regulert til friområder. Landbruk -, natur og friluftsområder (LNF) friluftsområde. 3.4 Arealoppgave. Arealet fordeler seg slik på de forskjellige formålene: Bebyggelse og anlegg: Fritidsbebyggelse Lekeplasser Samferdsel og teknisk infrastruktur: Kjøreveg 7,00 daa 0,37 daa 7,37 daa 3,47 daa 0,27 daa 3,74 daa Parkering Grønnstruktur og friområder: Friområder 1,79 daa 1,79 daa 12
Landbruk, natur og friluft: Friluftsområde 23,69 daa 23,69 daa Totalt areal innenfor planens begrensning 36,59 daa 3.6 Vegetasjon. Den eksisterende vegetasjonen vil søkes bevart i størst mulig grad. Anleggsområdet vil bli opparbeidet i hht godkjent situasjonsplan. 3.7 Klima. Klimaet i området vil ikke endres av utbyggingen. 3.8 Trafikk - samordnet areal og trafikkplanlegging. Trafikken vil bestå i hovedsak av personbiler. Det er ikke spesielle krav til støydempning. Alle tomtene har parkeringsmuligheter for 2 biler samt at besøkende eller allmennheten har muligheten til å parkere på anvist parkeringsplass som har 7 parkeringsplasser. Renovasjonsbil vil kunne hente avfall fra felles avfallsrom/container ved hovedadkomsten i planområdet. Utrykningsbiler vil ha god atkomst til bygningene. 3.9 Utvendig opphold og aktivitetsareal/lekeplasser. Lekeområdet vil bli etablert som vist på plankart. Eksisterende trevegetasjon bevares der dette er mulig. Bevaring av trær må også prioriteres der det planlegges parkeringsarealer. Trær som ønskes bevart/hugget skal for øvrig avmerkes på utomhusplanen. 13
4. Planprosess og medvirkning 4.1 Deltakere i planprosessen. Ingar Eira som tiltakshaver. ByggTjeneste AS som forlagsstillere av detaljplanen med bestemmelser. 4.2 Kunngjøring av planarbeidet. Varsel om oppstart av reguleringsarbeider ble annonsert i FD/Altaposten den xx.xx.2010 og varsling av offentlige myndigheter og hjemmelshavere ved brev av xx.xx.2010 4.3 Innspill under varsel av oppstart av reguleringsarbeider. Alle innspill er referert og gitt en individuell kommentar. Dette er kort oppsummert de viktigste problemstillingene. Statlige myndigheter: Kommunale myndigheter: Private parter: 14
5. Konsekvenser av planforslaget 5.1 Vurdering av aktuelle konsekvenser. 1. Trafikk. Atkomsten til hytteområdet vil skje ved eksisterende avkjørsel til hovedvei. Trafikkmengden som skal inn og ut av hytteområdet vurderes som liten når feltet er etablert. Noe større trafikk i anleggsfasen. Samlet sett vil økningen av trafikkmengden på hovedveien være marginal. Innad i området vil trafikken ikke ha nevneverdig betydning. Med hensyn på trafikksikkerhet vil tiltaket ikke ha endrede negative konsekvenser. Tiltaket vurderes å ha uendret konsekvens (0). Ingen forslag til avbøtende tiltak. 2. Fare for forurensing av overvann. Avrenning fra adkomstvei og parkeringsplass vil representere en potensiell fare for søl, og dermed avrenning av partikler, støv og annen forurensning til overvannsnettet. Det anbefales etableres en beredskap som sikrer en god og effektiv oppsamling av søl ved uhell. Det bør videre utarbeides rutiner for tømming og rengjøring av sandfang og sluk, slik at effekten av disse opprettholdes. Tiltaket vurderes å ha liten negativ/uendret konsekvens (-/0). Ingen forslag til avbøtende tiltak. 3. Støy. Beboere langs hovedveien er i dag utsatt for støy. Økt trafikk til og fra hyttefeltet vil ha liten effekt på det totale lydnivået da det bare er snakk om 7 hyttetomter. Tiltaket vurderes å ha liten negativ/uendret konsekvens (-/0). Ingen forslag til avbøtende tiltak. 4. Luftkvalitet. Til og fra kjøringa til hyttefeltet vil ikke bidra til noe særlig økning i trafikkmengde på hovedveien og utbyggingsområdet er åpent og ligger ikke i noe markert lavpunkt er det heller ingen grunn til å tro at de 15
faktiske forhold vil være mindre gunstige etter en utbygging enn før. Det må forventes at luftkvaliteten i området vil være god og klart bedre enn både nasjonal målsettinger og de strengere luftkvalitetskriteriene. Tiltaket vurderes å ha liten negativ/uendret konsekvens (-/0). Ingen forslag til avbøtende tiltak. 5. Landskap. Området ligger sør for eksisterende boligbebyggelse og i spredt bjørkeskog. Området vurderes å være noe eller lite eksponert for omgivelsene. Området har gode solforhold og god utsikt. Tiltaket vurderes å ha uendret/liten positiv konsekvens (0/+). Ingen forslag til avbøtende tiltak. 6. Kulturmiljø og kulturminner. Hytteområdet ligger i et område som ikke tidligere har vært berørt. I og rundt områdene som er regulert til bebyggelse er det regulert friluftsområde. Det er ikke registrert kjente kulturminner eller kulturmiljøer i dette området. Tiltaket vurderes å ha liten positiv konsekvens (+) Ingen forslag til avbøtende tiltak. 7. Nærmiljø. Konsekvenser for nærmiljøet er vurdert spesielt med tanke på trafikk, støy og estetikk. Det vil ikke være problemer med trafikkavvikling til og fra hytteområdet, og for boligene i og rundt det planlagte området vil støybelastningen ikke bli nevneverdig endret. Estetisk og områdemessig vil hyttebebyggelsen ikke gi en negativ virkning for nærmiljøet da bebyggelsen vil bli trukket ca 100 meter eller lengre sørover i feltet. Tiltaket vil også ha noen negative virkninger for nærmiljøet i anleggsfasen, blant annet støy og anleggstrafikk. Dette er imidlertid mer begrensede effekter og i en kortvarig fase, slik at hovedvekten av negative virkninger er knyttet til driftsfasen. Tiltaket vurderes å ha uendret/liten positiv konsekvens (0/+) Ingen forslag til avbøtende tiltak. 16
8. Sammenstilling. Tema Tiltaket 1. Trafikk. 0 2. Fare for forurensing av overvann. - / 0 3. Støy. - / 0 4. Luftkvalitet. - / 0 5. Landskap. 0 / + 6. Kulturmiljø og kulturminner. + 7. Nærmiljø. 0 / + Samlet vurdering Etter en samlet vurdering av de kriteriene som er nevnt vil tiltaket ha en liten positiv konsekvens. Vurderingsskala Stor Negativ konsekvens Uendret Positiv konsekvens Middels L i t e n L i t e n Middels - - - - - - 0 + ++ + + + Stor 17
5.2 Risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse) Natur- og miljøforhold Vurdering Forhold / uønsket hendelse ja/nei Jord-/leire-/løsmasseskred Området har jevn stigning fra nord mot sør og grunnen antas å bestå av tørre løsmasser uten fare for utglidning. Kvikkleire, ustadige grunnforhold Kommentert over Steinras, steinsprang Kommentert over Is-/snøskred Kjente historiske skred, utbredelse Flomfare Springflo Ligger ikke mot sjøen Flomsonekart, historiske flomnivå Sterkt vindutsatt, storm/orkan etc. JA Etter vurdering av data fra Meteorologisk institutt, vurderes området som utsatt for sterk vind. Kystnært strøk. Mye nedbør Etter vurdering av data fra Meteorologisk institutt, vurderes området som lite utsatt for store nedbørsmengder, men kan forekomme. Store snømengder Kommentert over Radon Ikke undersøkt. Annet 18
Drikkevann o.a. biologiske ressurser Forhold / uønsket hendelse ja/nei Vurdering Utbyggingsplaner (boliger, fritidsbebyggelse, næring/industri, infrastruktur etc.) i nærheten av: drikkevannskilder, nedbørsfelt, grunnvann landbruksareal oppdrettsanlegg m.m. vurdere nødv. Tiltak, båndlegging etc. Virksomhetsbasert sårbarhet Forhold / uønsket hendelse Brann/eksplosjon ved industrianlegg ja/nei Vurdering Det er tilrettelagt slik at utrykkingskjøretøy som brannbil har atkomst til feltet. Kjemikalieutslipp o.a. forurensning Olje-/gassanlegg Lagringsplass for farlige stoffer f.eks. industrianlegg, havner, bensinstasjoner, radioaktiv lagring Høyspentledninger Det går ingen høyspentlinjer i nær tilknytning til området. 19
Anlegg for deponering og destruksjon av farlig avfall Strålingsfare fra div. installasjoner Gamle fyllplasser Forurenset grunn og sjøsedimenter, endret bruk av gamle industritomter Militære og sivile skytefelt Dumpeområder i sjø Infrastruktur Forhold / uønsket hendelse ja/nei Vurdering Trafikk Trafikken består i hovedsak av personbiler til og fra området. Området vurderes å ha lav risiko for ukontrollerte hendelser. Trafikkbildet vil ikke endres vesentlig på bakgrunn av tiltaket. Man må likevel påregne ekstra tarfikk til og fra hyttefeltet og utpå hovedvei. Veger med mye transport av farlig gods Kommentert over Ulykkesbelastede veger 20
Støysoner ved infrastruktur Kommentert over. Lav trafikkbelastning. Støytiltak vurderes unødvendig. Strategiske / sårbare objekter Objekter som kan være særlig utsatt for sabotasje/terror, og/eller er sårbare i seg selv og derfor bør ha en grundig vurdering Forhold / uønsket hendelse ja/nei Vurdering Sykehus/helseinstitusjon Ligger ikke i tilstøtende område Sykehjem/omsorgsinstitusjon Ligger ikke i tilstøtende område Skole/barnehage Ligger ikke i tilstøtende område Flyplass Ligger ikke i tilstøtende område Viktig vei/jernbane Ligger ikke i tilstøtende område Jernbanestasjon/bussterminal Ligger ikke i tilstøtende område Havn Ligger ikke i tilstøtende område Vannverk/kraftverk Ligger ikke i tilstøtende område Undervannsledninger/kabler Ligger ikke i tilstøtende område Bru/Demning Ligger ikke i tilstøtende område 21