Universitetet for miljø og biovitenskap 15.11.2011 - Hovedprosesser i forprosjekt - Skulptur- og kulturminnepark på Ekeberg - Hovedelementer i avtale 02.05.2011 mellom Oslo kommune v/ Kulturetaten og C. Ludens Ringnes stiftelse Anne Inversini, jurist Kulturetaten 1
Skulptur- og kulturminneparken på Ekeberg prosess i Oslo kommune frem til vedtak i Oslo bystyre 24.08.2011 Reguleringsplan Hensyn til kulturminner, friluftsinteresser, naturverdier mv Resultatet - et kompromiss mellom ulike interesser Avtale mellom Oslo kommune og C. Ludens Ringnes stiftelse Gave til Oslo kommune Organisering og prosess Fagkompetanse - medvirkning demokrati høringer - media 2
3
Starten 2006: C. Ludens Ringnes stiftelse v/ Christian Ringnes kontaktet Oslo kommune Skogskulpturpark på Ekeberg Skulpturer til kvinnens pris Uttalelser fra fagenhetene innhentet: FRI, PBE, BYA, KAO og KIE Hensyn må tas til kulturminner, naturverdier, kunstfaglige vurderinger, juridiske spørsmål mv Kultur- og idrettsetaten positiv, men: Kunstnerisk tema må bearbeides Prosjektet må organiseres med styringsgruppe, arbeidsgrupper mv 4
Januar 2008: Kultur- og idrettsetaten ble gitt samlet ansvar for prosjektet fra kommunens side Januar 2009: Byrådet vedtok forprosjektavtale mellom kommunen og stiftelsen Forslag til reguleringsplan Fremforhandle avtale om etablering og drift av skulpturog kulturminnepark på Ekeberg Forprosjekt ledes av Kulturetaten Stiftelsen finansierer 5
Visjon for området Skape en skulptur- og kulturminnepark til glede og berikelse for byens befolkning, og en attraksjon for tilreisende. Sikre områdets enestående natur, kulturhistoriske verdier og karakteristiske landskap som del av byens identitet Legge til rette for at allmennhetens muligheter for rekreasjon og friluftsaktiviteter ivaretas og videreutvikles 6
7
PROSJEKTORGANISERING FORPROSJEKTFASE Skulptur- og kulturminnepark Ekeberg C. LUDENS RINGNES STIFTELSE BYSTYRET BYRÅDET AVTALE OM FORPROSJEKT Riksantikvaren Plan- og bygningsetaten Friluftsetaten Kulturetaten Byantikvaren KOORDINERINGSGRUPPE PROSJEKTET I KULTURETATEN kunstfaglig gruppe reguleringsgruppe kulturminnefaglig gruppe referansegruppe
Informasjon medvirkning - demokrati Forslagsstillers informasjonsplikt Åpne informasjonsmøter Presentasjoner for politiske partier, organisasjoner og lag Brosjyre stor brosjyre og liten folder Nettside www.ekebergskulpturpark.no 9
Reguleringskartet og hva er utenfor 10
Hensyn til kulturminner Helleristningssøk Kulturminner kartlagt Oslos historie spor av menneskelig aktivitet for 10 000 år siden Automatisk fredete kulturminner Før 1537 Nyere kulturminner Bruk og sårbarhet - formidling Forholdet til naturverdier skjøtsel - beiting 11
12
Hensyn til naturverdier Biologisk mangfold kartlagt i hele området Stort biologisk mangfold Løvskog, gjengrodd kulturmark og verdifull furuskog viktigste naturtyper Sopp og insekter viktigste arter i antall, også fugler Positive tiltak Gjenåpning av kulturmark som har grodd igjen = restaurering Positivt og negativt Vanndam Positivt for biologisk mangfold Følgetiltak som hugging av store trær negativt for biologisk mangfold Noen tiltak spiller mindre rolle for biologisk mangfold 13
14
Bilder av grøfter med vann fra Byarkivet 15
N 16
Hensyn til friluftsinteresser Bedre tilgjengelighet for flere Dagens brukere Nye generasjoner Befolkningsøkning, særlig i Bjørvika Økt slitasje på stier og veier Universell utforming Trygghet - belysning 17
Bedre tilgjengelighet fra Gamlebyen 18
Hensyn til å gjøre kunst av høy kvalitet tilgjengelig for flere Ved å plassere kunst der mennesker ellers ferdes bidrar en til å oppnå byrådets målsetting om å gjøre kunst tilgjengelig for flere Eksempel: Store skulpturer kan være i konflikt med kulturlanskapet 19
20
21
15 22
Reguleringsplanen er justert og tilpasset ulike hensyn etter forhåndsuttalelser og arkeologiske forundersøkelser noen eksempler: Innsats lagt i å minimere tiltak og legge til positive elementer Skjøtselsplanen Bestemmelser om skjøtsel av ulike naturtyper (tilpasset biologisk mangfold) Bestemmelser om skjøtsel av kulturminner (BYAs skjøtselsplan lagt inn) Landskapskvaliteter ivaretatt og utbedret Etablering av enkelte utsiktspunkter som har grodd igjen Maksimumshøyder for skulptur Høyden på skulpturer redusert (Store fra 10-15 til 9 meter, og kunstverk i områder som er sårbare for kulturminner redusert fra 6 til 4 meter). Maksimalt 80 kunstverk innen planområdet Opprinnelig foreslått 100 23
Avtale om opparbeidelse, drift og vedlikehold i 50 år Gave Ikke anskaffelse Prioriterte tiltak skal opparbeides innen 3 år (100 mill.) Infrastruktur forbedres Vegetasjon skjøttes Kunstverk utplasseres Kulturminner formidles Kongsveien 21 og 23 rehabilitere bygg og oppgradere hager Ønskede tiltak opparbeides innen 5 år Utplassering av kunst (100 mill.) Reguleringsplanen Kunstfaglig konsept Kunstfaglig utvalg Oslo kommune beslutter Minimum antall kunstverk + ambisjon fremover i tid
Kunstkonsept bearbeidet og utviklet i forprosjektet Ivareta og forbedre områdets kvaliteter Samspill mellom kunst, kulturminner og landskap. Mangfoldig og unikt anlegg av høy kvalitet, både nasjonalt og internasjonalt. Det feminine grunnidé med vid tolkning Kunstfaglig gruppe anbefaler, stiftelsen instiller og Oslo kommune tar endelig avgjørelse. Louise Bourgeois 25
Avtale forts. Drift og vedlikehold i 50 år (100 mill.) Skjøtselsplan Formidling av parken, herunder kulturminner Oslo kommune beholder eiendomsretten til området og bygninger Oslo kommune kan omregulere hele/deler av området, og si opp avtalen av denne grunn Avtalen kan for øvrig sies opp etter 25 år, og ved mislighold Samarbeid mellom partene Årlig samrådsmøte
Politisk prosess Spørsmål og svar Private, Folkeaksjonen Politiske partier Befaring på Ekeberg Byutviklingskomiteen Deputasjoner Byutviklingskomiteen Finanskomiteen Oslo bystyre vedtok reguleringsplanen og avtalen 24.08.2011 Klage på avtalens lovlighet behandles av bystyret 16.11.2011 Klage på reguleringsplanen behandles av Plan- og bygningsetaten Klage til KOFA mottatt i går 27