SKEI OG SKEISNESSET!

Transkript

1 Utvalgte kulturlandskap i jordbruket INFORMASJON - NOTAT mars 2009 Regjeringen har pekt ut 20 utvalgte kulturlandskap i jordbruket som skal gis en særskilt skjøtsel og forvaltning. Hvert fylke får sitt landskaps-smykke å ta vare på i samarbeid med kommuner og grunneiere. Til sammen gir disse landskapene et nasjonalt tverrsnitt av kulturlandskap i jordbruket med store biologiske og kulturhistoriske verdier. OG NORD-TRØNDELAGS LANDSKAPS- SMYKKE ER: SKEI OG SKEISNESSET! Bakgrunn Regjeringen har bestemt at en eksklusiv gruppe på 20 spesielt verdifulle kulturlandskap skal være dokumenterte og ha fått en særskilt forvaltning innen Det erkjennes at målretta forvaltning, aktiv skjøtsel og bruk er nødvendig for å ivareta områdenes verdier. Grunneierne er de viktigste aktørene, men kommune, fylke og stat er også ansvarlig for gjennomføringen. Langsiktige og stabile økonomiske virkemidler tenkes tilrettelagt for å sikre frivillig deltakelse og ønske om å påta seg ansvaret for å ivareta disse områdenes kvaliteter. Blomstereng på Herlaugshaugen Norge har både et nasjonalt og et internasjonalt ansvar for å sikre en målrettet forvaltning av noen Utvalgte kulturlandskap i jordbruket. Målsetning for utvelgelsen Målet er et mer begrenset og eksklusivt utvalg av områder, som både skal fungere som nasjonale referanseområder og utstillingsvinduer over områder med intakte natur- og kulturhistoriske kvaliteter. (DN,RA,SLF 2007) Staten vil bidra i markedsføring av de unike områdene. Kulturlandskapet og naturen er den viktigste salgsvaren for reiselivet i Norge.

2 Å bli presentert på en så eksklusiv liste kan gi oss muligheter som vi kanskje ikke aner rekkevidden av. Skei og Skeisnesset er utpekt med bakgrunn i store kulturhistoriske og biologiske kvaliteter av nasjonal og delvis internasjonal verdi. Hovedkriterier for utvelgelsen (Jfr. SLF-rapport i ): Helhetlig landskap: Skei utgjør en naturlig enhet og helhetlig kulturlandskap med sammenhengen tun, innmark, torvmyr, utmark og sjøbruk. Visuelt utgjør området en sammenhengende lav halvøy nord på Leka. Det er lite forstyrrende inngrep fra seinere tid, bortsett fra en kraftlinje i innmarka. Kontinuitet og tidsdybde: Kulturminnene viser stor tidsdybde og bruk av området gjennom 5000 år. Utmarksområdene har vært i kontinuerlig bruk over svært lang tid. Noe er i gjengroing, men kan restaureres. Kunnskapen om bruken av området er bevart. Representativitet eller særpreg: Skei er et godt eksempel på kystlyngheijordbruket som var typisk langs kysten fra Vestlandet til Lofoten. Egnet som referanseområde. Særpreg er særlig knyttet til den unike Herlaugshaugen og sjeldne og truete kulturmarkstyper. Formidlingsverdi: Området har symbol- og identitetsverdi knyttet til blant annet omtale i Snorre. Det åpne landskapet har verdier knyttet til visuell opplevelse. Området har stor pedagogisk verdi og brukes allerede til forskning og ekskursjoner. Stor verdi for rekreasjon og reiseliv. Det er etablert tursti gjennom Skeisnesset, med tilrettelagt informasjon og styrt ferdsel for å skåne lyngheiene. Ca besøkende årlig. Steinhytta i Vardvika er offentlig eid og står til allmennhetens disposisjon. Leka bygdemuseum formidler kulturhistorien. Områdeplan forvaltningsplan Fylkesmannen har utarbeidet en områdeplan ii (forvaltningsplan) for Skei og Skeisnesset, som vil ligge til grunn for iverksetting av tiltak. Planen er blitt til i samarbeid mellom grunneiere/brukere, kommunen, FK og FM. Økonomiske virkemidler Det legges opp til en egen statlig tilskuddsordning for utvalgte kulturlandskap. Til forvaltningen av virkemidlene vil det bli utarbeidet egne retningslinjer (forskrift/ rundskriv). Området Skei og Skeisnesset er prioritert med en ramme på kr for Virkemidlene som stilles til rådighet skal gå til å gjennomføre målsetninger og tiltak beskrevet i områdeplanen. Forvaltningen av tilskuddsordningen blir trolig etter samme modell som eksisterende ordninger innen landbruket: jfr. SMIL-ordningen og Regionalt miljøprogram. En ser for seg at midlene kan brukes til en grunnpakke for å opprettholde drift og årlig skjøtsel i området (arealtilskudd, dyretilskudd, skjøtselstilskudd) i tillegg til å sikre gjennomføringen av prioriterte engangstiltak, som for eksempel restaurering av

3 bygninger og andre kulturminner, restaurering beiteområder etc. (investeringstilskudd og planleggingstiltak). Tilskuddene vil være frivillig innenfor området, men de som velger å motta tilskudd må godta forpliktelser. Det legges om mulig opp til kontrakter av 4-års varighet. Det er ikke gitt signaler om økonomiske virkemidler til det offentliges ansvar og oppgaver i denne sammenheng. Det er likevel sagt fra SLF at det vurderes å gi midler som kan bidra på forvaltningsområdet. For landbrukskontoret vil arbeidet med et slikt område falle inn under oppfølging av landbrukets øvrige virkemidler. Ansvar og oppgaver Staten har overordnet ansvar for oppfølging og gjennomføring. Staten sørger for sentrale virkemidler som bidrar til ivaretakelse av områdene gjennom langsiktig drift og riktig skjøtsel og til utarbeidelse av forvaltningsplaner. De utvalgte områdene skal markedsføres nasjonalt og det skal oppleves som attraktivt og eksklusivt å inngå i utvalget. Fylkesmannen vil ha det regionale ansvaret for iverksetting av planer og tiltak for de områdene som velges ut. Dette innebærer: etablering av avtaleverk, forvaltning av de økonomiske rammene som avsettes til det enkelte området og aktiv dialog med grunneiere/drivere og berørte kommuner. Fylkesmannens landbruksavdeling skal koordinere arbeidet, med nødvendig medvirkning fra øvrige fagansvarlige. Eiere/brukere/forvaltere er de viktigste aktørene. Brukerne skal oppleve at de i tillegg til å være primærprodusenter blir verdsatt som produsenter av fellesgoder i form av natur- og kulturhistoriske verdier, og at dette gir en egen status. Eiere/brukere/forvaltere skal påta seg ansvar for en riktig skjøtsel, drift og vedlikehold i henhold til plan, og har plikt til å rapportere dersom forutsetningene for dette blir endret.

4 Kommunen har et særlig ansvar som koordinator og bindeledd mellom eier/bruker/forvalter på den ene siden og fylket som regionalt ansvarlig fagmyndighet på den andre. Kommunen skal forankre Utvalgte kulturlandskap i jordbruket i sin kommuneplan, og ivareta verdiene i områdene gjennom sin arealplanlegging og byggesaksbehandling. Kommunen har også ansvar for at områdets status som Utvalgt kulturlandskap i jordbruket blir gjort kjent blant øvrige innbyggere. Kommunen skal bidra til at området får en status og oppmerksomhet som styrker lokal stolthet, tilhørighet og identitet. Muligheter og utfordringer med en slik status Å bli beæret med en plass på listen over de 20 mest verdifulle kulturlandskap, selveste kremen av Norge, vil kunne gi store positive ringvirkninger for hele Leka-samfunnet. Natur- og kulturbasert reiseliv er et prioritert satsningsområde for Leka kommune. Det å være et utstillingsvindu i nasjonal sammenheng vil kunne bidra til å styrke eksisterende bedrifter og skape nye behov og etableringer. I tillegg vil det kunne skape positiv identitet og økt bolyst i befolkningen. En slik status vil også kunne bidra til å etablere større investeringsvilje hos private og offentlige aktører med hensyn til å gjennomføre positive tiltak i hele kommunen. Skeishamna er innfallsporten der man bør formidle alle Lekas opplevelser, attraksjoner og andre tilbud.

5 Hva skjer framover Prioritering og igangsetting av tiltak for 2009 Dialog med grunneiere, brukere og tiltakshavere Folkemøte med informasjon om utvalgte kulturlandskap - juni 2009 Nasjonal markering og offentliggjøring av status juni Lokal markering av status under Herlaugsdagene? Som aktuelle tiltak i 2009 kan nevnes: Herlaugshaugen diverse tiltak Restaurering av Bygninger Utarbeidelse av restaureringsplaner. Tørrmuringskurs/ restaurering av steingarder, lembru m.m. Rydding av vegetasjon i Skeisnesset (50da), Rydding av kantsoner, Restaurering av Våttviksletta, Rydding rundt steingardene Gruse opp stiene i Skeisnesset, utvide parkeringsplassen oppe ved kulturstien Prosjektering og etablering av sti fra Skeishavna til Herlaugshaugen og Naustodden. Opprydding - ekstra innsats mht å rydde opp i forsøpling/ jernskrot/ bilvrak m.m. Eksisterende tiltak - sluttføring/ gjennomføring av igangsatte tiltak (gjerdetiltak, saubeitem.m.m ) Informasjonstiltak Grunneiere/ brukere/ forvaltere og andre aktører som ønsker å sette i gang med tiltak allerede nå, bes ta kontakt med landbrukskontoret. Dersom du lurer på noe er det bare å spørre! Mvh Leka kommune v/ utviklingsavdelingen Kilder: i Utvalgte kulturlandskap i jordbruket. Tilråding til Landbruks- og matdepartementet og Miljøverndepartementet i i Utvalgte kulturlandskap i jordbruket. Områdeplan for kandidatområdet Skei og Skeisnesset i Leka kommune. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag. November 2008